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2009年2月18日，我局年度業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)班開班。全局全體干部職工充分利用春季過后業(yè)務(wù)工作相對(duì)輕松的有利時(shí)機(jī)，掀起了學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的高潮，同時(shí)也拉開了全年業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的序幕。近年來，我局以“完善體制，提高素質(zhì)”活動(dòng)為契機(jī)，把對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為第一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，以正確認(rèn)識(shí)為前提，以精心組織為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新形式為重點(diǎn)，以健全機(jī)制為保證，勇于創(chuàng)新，不斷完善，努力打牢業(yè)務(wù)培訓(xùn)素質(zhì)基礎(chǔ)，有力地促進(jìn)了工作的開展。

一、正確認(rèn)識(shí)是前提

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速發(fā)展和國(guó)土資源管理參與宏觀調(diào)控的不斷深入，國(guó)土資源管理工作倍受世人關(guān)注，特別是相關(guān)法規(guī)政策的不斷完善修訂，“土地新政”頻頻出臺(tái)，給我們國(guó)土資源工作人員提出了新的、更高的要求。同時(shí)黨和政府對(duì)我們國(guó)土部門寄予厚望。如何不負(fù)眾望，履行職責(zé)，發(fā)揮作用，是擺在國(guó)土資源部門面前的一個(gè)重大課題。對(duì)此，局黨組一班人有著清醒的認(rèn)識(shí)，干好工作，首先要精通業(yè)務(wù)，工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高低起決定作用。為此，局黨組堅(jiān)持以人為本，把加強(qiáng)對(duì)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為前提、基礎(chǔ)和保證，擺上突出位置，堅(jiān)持常年抓，以業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高人員素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)工作開展。

二、精心組織是基礎(chǔ)

對(duì)于一項(xiàng)需要常抓的基礎(chǔ)工作，沒有一套完整的方案和精心的組織、周密的部署，出成效也是一句空話。為此，我們從學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員要求等方面明確規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)。一是學(xué)習(xí)人員上求全。每年的集中培訓(xùn)，要求全局全體干部職工（含基層所）必須全部參加，各單位自行組織的日常集中學(xué)習(xí)其單位人員也必須全員參加，并實(shí)行簽到考勤制度，確保全員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容上求實(shí)。每次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，都要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的對(duì)象、階段性工作等有針對(duì)性的選定內(nèi)容。特別是信訪、監(jiān)察方面的培訓(xùn)以案例為主。同時(shí)，每次培訓(xùn)都將所有授課人的講義全部印發(fā)到每個(gè)工作人員手中，力求實(shí)際、實(shí)用。三是要求上求嚴(yán)。凡是學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般不準(zhǔn)請(qǐng)假，嚴(yán)禁遲到、早退、曠課。同時(shí)，要求認(rèn)真記錄學(xué)習(xí)筆記，課后撰寫心得體會(huì)，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。四是師資力量上求精。學(xué)習(xí)培訓(xùn)講師以局班子成員和業(yè)務(wù)骨干（局機(jī)關(guān)股室和局屬單位負(fù)責(zé)人）為主。為開拓視野，每年的集中培訓(xùn)還積極邀請(qǐng)黨委、政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門、法制、法院、檢察院、審計(jì)、發(fā)改委等部門的專家前來授課，力求知識(shí)面全、講師精。五是學(xué)習(xí)期限上求恒。我們?cè)谌粘５墓ぷ髦?，把學(xué)習(xí)貫徹始終。集中學(xué)習(xí)時(shí)，大家靜下心來集中精力學(xué)，平時(shí)工作中，無論是領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)材料，還是部門交流經(jīng)驗(yàn)都相互復(fù)印留存資料，以便在工作間隙學(xué)習(xí)，力求學(xué)習(xí)常年抓。

三、創(chuàng)新方式是重點(diǎn)

學(xué)習(xí)培訓(xùn)是一項(xiàng)常規(guī)性的工作，若形式單一，勢(shì)必出現(xiàn)泛味、厭煩，必須勇于創(chuàng)新，采取多種形式。一是突出集中培訓(xùn)。立足組織一次全局性培訓(xùn)不容易的現(xiàn)實(shí)，我們把年度的全局集中培訓(xùn)作為重點(diǎn)突出抓好。首先是解決好工學(xué)關(guān)系，選擇春節(jié)過后相對(duì)輕松的有利時(shí)機(jī)進(jìn)行，同時(shí)在人員、講師、課程安排、紀(jì)律要求、督查、考試等方面精心組織，周密部署。二是堅(jiān)持日常學(xué)習(xí)。把每周二定為全局各單位日常集中學(xué)習(xí)日，每逢周二全局全體人員分單位組織學(xué)習(xí)。時(shí)間上堅(jiān)持常年不變；內(nèi)容上以業(yè)務(wù)知識(shí)為主；形式上講授與討論相結(jié)合；師資上采取股室負(fù)責(zé)人輪流講授各自業(yè)務(wù)為主；要求上必須全員參加，講課者用心備課，聽課者認(rèn)真記錄，討論時(shí)各抒己見，以學(xué)習(xí)討論指導(dǎo)日常工作開展。三是落實(shí)業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)。對(duì)于省廳、市局安排的對(duì)口業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無論再忙也要組織人員按要求準(zhǔn)時(shí)參加，以便及時(shí)準(zhǔn)確掌握上級(jí)政策精神指導(dǎo)業(yè)務(wù)。四是把握外出考察。每年春季，我們都要對(duì)國(guó)土部推薦的典型先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真研究，然后結(jié)合自身實(shí)際，有選擇地外出考察。20*年赴*學(xué)習(xí)就受益很大，強(qiáng)化了基層建設(shè)，重抓了執(zhí)法監(jiān)察，開展了行業(yè)核查等。五是倡導(dǎo)業(yè)余自學(xué)。在抓好集體學(xué)習(xí)的同時(shí)，我們倡導(dǎo)工作人員充分利用業(yè)余時(shí)間參加各類成人學(xué)習(xí)和本職業(yè)務(wù)自學(xué)，全局參加各類成人自學(xué)人員已達(dá)近一半，其中一名還考上了研究生。業(yè)務(wù)自學(xué)使同志們的知識(shí)在面上得到拓展，在內(nèi)容上得到豐富和充實(shí)。六是結(jié)合工作討論。工作中一旦遇到問題，我們就立即組織召開專項(xiàng)工作研討會(huì)，經(jīng)過討論，統(tǒng)一了看法，解決了問題，提高了素質(zhì)，推進(jìn)了工作。

四、健全機(jī)制是保證

我們十分重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的機(jī)制建設(shè)，通過目標(biāo)管理、督查、獎(jiǎng)懲等制度建設(shè)，為學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供可靠的保障。一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織。局成立以局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，班子其他成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)除在局機(jī)關(guān)搞好學(xué)習(xí)外，同時(shí)要做好分管單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)的指導(dǎo)督查等工作。二是保障學(xué)習(xí)經(jīng)費(fèi)。每年局財(cái)務(wù)都預(yù)算出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資料費(fèi)、講師費(fèi)和外出培訓(xùn)、考察費(fèi)等，從經(jīng)費(fèi)上保障學(xué)習(xí)培訓(xùn)順利開展。三是納入目標(biāo)管理。我們將學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入年度目標(biāo)管理，作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格考核，并實(shí)行一票否決，該項(xiàng)工作不達(dá)標(biāo)，取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。四是落實(shí)督查制度。以局辦公室為依托，成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)督查工作組，采取定期或不定期的形式對(duì)各單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進(jìn)行督查，并記入檔案作為年度考核的重要依據(jù)。五是嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。每次集中培訓(xùn)都要組織評(píng)選優(yōu)秀授課人和優(yōu)秀學(xué)員，并給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)嚴(yán)格考試，對(duì)于考試不及格的將予以通報(bào)批評(píng)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。

20*年以來，我局組織全局性集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次，外出考察1次，組織鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律知識(shí)培訓(xùn)1次，日常各單位組織的集中學(xué)習(xí)達(dá)300余次，完成對(duì)口業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)30余次。由于我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)做的好，素質(zhì)基礎(chǔ)打得牢，我局的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作均取得優(yōu)異成績(jī)。在市局的年度目標(biāo)考核中我局連年被評(píng)為先進(jìn)單位，在縣委、縣政府的績(jī)效考評(píng)中位次名列前茅，土地信訪、執(zhí)法監(jiān)察、土地整理等單項(xiàng)工作被推廣為市級(jí)先進(jìn)。