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2009年2月18日,我局年度業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)班開班。全局全體干部職工充分利用春季過后業(yè)務(wù)工作相對輕松的有利時機,掀起了學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的高潮,同時也拉開了全年業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的序幕。近年來,我局以“完善體制,提高素質(zhì)”活動為契機,把對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為第一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,以正確認識為前提,以精心組織為基礎(chǔ),以創(chuàng)新形式為重點,以健全機制為保證,勇于創(chuàng)新,不斷完善,努力打牢業(yè)務(wù)培訓(xùn)素質(zhì)基礎(chǔ),有力地促進了工作的開展。
一、正確認識是前提
隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展和國土資源管理參與宏觀調(diào)控的不斷深入,國土資源管理工作倍受世人關(guān)注,特別是相關(guān)法規(guī)政策的不斷完善修訂,“土地新政”頻頻出臺,給我們國土資源工作人員提出了新的、更高的要求。同時黨和政府對我們國土部門寄予厚望。如何不負眾望,履行職責(zé),發(fā)揮作用,是擺在國土資源部門面前的一個重大課題。對此,局黨組一班人有著清醒的認識,干好工作,首先要精通業(yè)務(wù),工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高低起決定作用。為此,局黨組堅持以人為本,把加強對工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為前提、基礎(chǔ)和保證,擺上突出位置,堅持常年抓,以業(yè)務(wù)培訓(xùn)提高人員素質(zhì),進而促進工作開展。
二、精心組織是基礎(chǔ)
對于一項需要常抓的基礎(chǔ)工作,沒有一套完整的方案和精心的組織、周密的部署,出成效也是一句空話。為此,我們從學(xué)習(xí)內(nèi)容、人員要求等方面明確規(guī)定,嚴格落實。一是學(xué)習(xí)人員上求全。每年的集中培訓(xùn),要求全局全體干部職工(含基層所)必須全部參加,各單位自行組織的日常集中學(xué)習(xí)其單位人員也必須全員參加,并實行簽到考勤制度,確保全員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是學(xué)習(xí)內(nèi)容上求實。每次學(xué)習(xí)培訓(xùn),都要根據(jù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的對象、階段性工作等有針對性的選定內(nèi)容。特別是信訪、監(jiān)察方面的培訓(xùn)以案例為主。同時,每次培訓(xùn)都將所有授課人的講義全部印發(fā)到每個工作人員手中,力求實際、實用。三是要求上求嚴。凡是學(xué)習(xí)培訓(xùn)一般不準請假,嚴禁遲到、早退、曠課。同時,要求認真記錄學(xué)習(xí)筆記,課后撰寫心得體會,確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。四是師資力量上求精。學(xué)習(xí)培訓(xùn)講師以局班子成員和業(yè)務(wù)骨干(局機關(guān)股室和局屬單位負責(zé)人)為主。為開拓視野,每年的集中培訓(xùn)還積極邀請黨委、政府和上級業(yè)務(wù)部門、法制、法院、檢察院、審計、發(fā)改委等部門的專家前來授課,力求知識面全、講師精。五是學(xué)習(xí)期限上求恒。我們在日常的工作中,把學(xué)習(xí)貫徹始終。集中學(xué)習(xí)時,大家靜下心來集中精力學(xué),平時工作中,無論是領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)材料,還是部門交流經(jīng)驗都相互復(fù)印留存資料,以便在工作間隙學(xué)習(xí),力求學(xué)習(xí)常年抓。
三、創(chuàng)新方式是重點
學(xué)習(xí)培訓(xùn)是一項常規(guī)性的工作,若形式單一,勢必出現(xiàn)泛味、厭煩,必須勇于創(chuàng)新,采取多種形式。一是突出集中培訓(xùn)。立足組織一次全局性培訓(xùn)不容易的現(xiàn)實,我們把年度的全局集中培訓(xùn)作為重點突出抓好。首先是解決好工學(xué)關(guān)系,選擇春節(jié)過后相對輕松的有利時機進行,同時在人員、講師、課程安排、紀律要求、督查、考試等方面精心組織,周密部署。二是堅持日常學(xué)習(xí)。把每周二定為全局各單位日常集中學(xué)習(xí)日,每逢周二全局全體人員分單位組織學(xué)習(xí)。時間上堅持常年不變;內(nèi)容上以業(yè)務(wù)知識為主;形式上講授與討論相結(jié)合;師資上采取股室負責(zé)人輪流講授各自業(yè)務(wù)為主;要求上必須全員參加,講課者用心備課,聽課者認真記錄,討論時各抒己見,以學(xué)習(xí)討論指導(dǎo)日常工作開展。三是落實業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)。對于省廳、市局安排的對口業(yè)務(wù)培訓(xùn),無論再忙也要組織人員按要求準時參加,以便及時準確掌握上級政策精神指導(dǎo)業(yè)務(wù)。四是把握外出考察。每年春季,我們都要對國土部推薦的典型先進經(jīng)驗進行認真研究,然后結(jié)合自身實際,有選擇地外出考察。20*年赴*晉城學(xué)習(xí)就受益很大,強化了基層建設(shè),重抓了執(zhí)法監(jiān)察,開展了行業(yè)核查等。五是倡導(dǎo)業(yè)余自學(xué)。在抓好集體學(xué)習(xí)的同時,我們倡導(dǎo)工作人員充分利用業(yè)余時間參加各類成人學(xué)習(xí)和本職業(yè)務(wù)自學(xué),全局參加各類成人自學(xué)人員已達近一半,其中一名還考上了研究生。業(yè)務(wù)自學(xué)使同志們的知識在面上得到拓展,在內(nèi)容上得到豐富和充實。六是結(jié)合工作討論。工作中一旦遇到問題,我們就立即組織召開專項工作研討會,經(jīng)過討論,統(tǒng)一了看法,解決了問題,提高了素質(zhì),推進了工作。
四、健全機制是保證
我們十分重視學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作的機制建設(shè),通過目標管理、督查、獎懲等制度建設(shè),為學(xué)習(xí)培訓(xùn)提供可靠的保障。一是健全領(lǐng)導(dǎo)組織。局成立以局黨組書記、局長任組長,班子其他成員任副組長,局屬各單位負責(zé)人為成員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組。一把手負總責(zé),各分管領(lǐng)導(dǎo)除在局機關(guān)搞好學(xué)習(xí)外,同時要做好分管單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)的指導(dǎo)督查等工作。二是保障學(xué)習(xí)經(jīng)費。每年局財務(wù)都預(yù)算出學(xué)習(xí)培訓(xùn)的資料費、講師費和外出培訓(xùn)、考察費等,從經(jīng)費上保障學(xué)習(xí)培訓(xùn)順利開展。三是納入目標管理。我們將學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入年度目標管理,作為重點內(nèi)容進行嚴格考核,并實行一票否決,該項工作不達標,取消評先評優(yōu)資格。四是落實督查制度。以局辦公室為依托,成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的學(xué)習(xí)培訓(xùn)督查工作組,采取定期或不定期的形式對各單位學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況進行督查,并記入檔案作為年度考核的重要依據(jù)。五是嚴格獎懲。每次集中培訓(xùn)都要組織評選優(yōu)秀授課人和優(yōu)秀學(xué)員,并給予獎勵。同時嚴格考試,對于考試不及格的將予以通報批評,獎優(yōu)罰劣,充分調(diào)動學(xué)習(xí)培訓(xùn)的積極性。
20*年以來,我局組織全局性集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)*次,外出考察*次,組織鄉(xiāng)村干部國土資源法律知識培訓(xùn)*次,日常各單位組織的集中學(xué)習(xí)達*余次,完成對口業(yè)務(wù)調(diào)訓(xùn)*余次。由于我局學(xué)習(xí)培訓(xùn)做的好,素質(zhì)基礎(chǔ)打得牢,我局的各項業(yè)務(wù)工作均取得優(yōu)異成績。在市局的年度目標考核中我局連年被評為先進單位,在縣委、縣政府的績效考評中位次名列前茅,土地信訪、執(zhí)法監(jiān)察、土地整理等單項工作被推廣為市級先進。