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各縣區(qū)人民政府,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門,直屬及駐漯各單位:

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《*省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)紅十字會(huì)工作的通知》(豫政辦〔*6〕33號(hào))和省政府辦公廳(*8)15號(hào)督查通知精神,大力推進(jìn)我市紅十字事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國紅十字會(huì)法》和《*省實(shí)施<中華人民共和國紅十字會(huì)法>辦法》,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我市紅十字會(huì)工作通知如下。

一、充分認(rèn)識(shí)紅十字會(huì)工作的地位和作用

紅十字事業(yè)是一項(xiàng)關(guān)愛人的生命和健康,促進(jìn)世界和平和人類進(jìn)步的崇高事業(yè),在國際上具有很大影響。多年來,我市紅十字會(huì)奉行國際紅十字運(yùn)動(dòng)的基本原則和宗旨,按照中國紅十字會(huì)和*省紅十字會(huì)的要求,弘揚(yáng)“人道、博愛、奉獻(xiàn)”的紅十字精神,致力于動(dòng)員人道力量、改善最容易受傷群體的情況,協(xié)助各級(jí)政府在救災(zāi)、救助、救護(hù)等人道主義領(lǐng)域開展了大量卓有成效的工作,是我市社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量。大力加強(qiáng)和發(fā)展新時(shí)期的紅十字事業(yè),是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是國家的需要,是人民的需要,也是時(shí)展的需要;對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo),具有重要意義和作用。我市每年都要遭受各種自然災(zāi)害,大力發(fā)展紅十字事業(yè),進(jìn)一步提高社會(huì)救助能力,更具現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期紅十字會(huì)工作的地位和作用,高度重視、關(guān)心、支持紅十字會(huì)工作,充分發(fā)揮紅十字會(huì)在協(xié)助政府開展人道主義救助和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的應(yīng)有作用。

二、加大扶持力度,進(jìn)一步推動(dòng)紅十字事業(yè)全面發(fā)展

紅十字會(huì)作為人道主義救助團(tuán)體和政府人道主義領(lǐng)域工作的助手,肩負(fù)著救災(zāi)備災(zāi)、群眾性衛(wèi)生救護(hù)訓(xùn)練、中華骨髓庫建設(shè)、無償獻(xiàn)血?jiǎng)訂T、預(yù)防宣傳艾滋病防治知識(shí)和關(guān)懷艾滋病毒感染者及患者、紅十字青少年活動(dòng)開展、對(duì)外交流、爭(zhēng)取國際援助等任務(wù)。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立和完善,社會(huì)團(tuán)體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益明顯,成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要力量。各級(jí)、各部門要加大對(duì)紅十字會(huì)事業(yè)的支持力度,切實(shí)幫助解決紅十字事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。

各級(jí)政府在地方災(zāi)害救助體系建設(shè)中要充分考慮紅十字會(huì)的作用,支持紅十字會(huì)建立公開、公正、高效的救災(zāi)救助制度,加強(qiáng)備災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施和救災(zāi)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),幫助紅十字會(huì)完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市司法局要將普及和貫徹《中華人民共和國紅十字會(huì)法》、《中華人民共和國紅十字標(biāo)志使用辦法》、《*省實(shí)施<中華人民共和國紅十字會(huì)法>辦法》等納入全市普法活動(dòng)統(tǒng)一部署。新聞單位要加強(qiáng)對(duì)紅十字運(yùn)動(dòng)知識(shí)的宣傳,特別是要擴(kuò)大紅十字事業(yè)的公益宣傳。財(cái)政部門要依法將紅十字會(huì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)保障紅十字會(huì)日常工作經(jīng)費(fèi);根據(jù)外事工作需要對(duì)紅十字外事工作給予經(jīng)費(fèi)支持。工商、稅務(wù)、衛(wèi)生等部門要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)紅十字會(huì)興辦的與其宗旨相符的社會(huì)福利事業(yè)和公益性項(xiàng)目給予政策優(yōu)惠和扶持。衛(wèi)生部門要支持紅十字會(huì)在推動(dòng)造血干細(xì)胞資料庫建設(shè)、參與無償獻(xiàn)血、防治艾滋病、普及衛(wèi)生救護(hù)知識(shí)等方面發(fā)揮作用。民政部門要支持紅十字會(huì)開展社區(qū)紅十字服務(wù)工作。教育部門要重視發(fā)揮紅十字青少年和青年志愿者在推動(dòng)素質(zhì)教育、加強(qiáng)校園精神文明建設(shè)等方面的作用。公安、交通、鐵路、建設(shè)、電力、旅游等部門要支持紅十字會(huì)按照有關(guān)規(guī)定搞好對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員、建筑工人、賓館飯店服務(wù)員等14種人群的初級(jí)衛(wèi)生救護(hù)培訓(xùn)工作。物價(jià)主管部門要認(rèn)真核定紅十字會(huì)開展救護(hù)培訓(xùn)工作的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范收費(fèi)行為。公安、交通、鐵路、工商、出入境檢驗(yàn)檢疫等有關(guān)部門要按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,保證紅十字會(huì)的救災(zāi)救助物資優(yōu)先承運(yùn)、通行、檢驗(yàn)檢疫,并減免有關(guān)費(fèi)用。市紅十字會(huì)用于人道主義救災(zāi)救助的車輛,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,交通部門審核辦理車輛通行免費(fèi)手續(xù)。

各級(jí)、各部門要積極支持紅十字會(huì)開展社會(huì)募捐及相關(guān)活動(dòng)。要充分發(fā)揮紅十字會(huì)在開展民間外交方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),支持各級(jí)紅十字會(huì)參與國際紅十字會(huì)運(yùn)動(dòng)和開展民間外交活動(dòng),加強(qiáng)與國際、國外紅十字會(huì)組織的交流與合作,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,努力引進(jìn)資金、技術(shù)和項(xiàng)目,密切與香港、澳門特別行政區(qū)紅十字會(huì)的交流與合作,加強(qiáng)與臺(tái)灣紅十字會(huì)組織的交流與合作,發(fā)揮紅十字會(huì)在祖國統(tǒng)一大業(yè)中的特殊作用。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善紅十字會(huì)自身建設(shè)

各級(jí)政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確一名領(lǐng)導(dǎo)分管紅十字會(huì)工作,并將紅十字會(huì)事業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入工作議事日程。要根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<21個(gè)群眾團(tuán)體機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革意見>的通知》(中辦發(fā)〔*0〕31號(hào))精神,以及《中華人民共和國紅十字會(huì)法》和《*省實(shí)施<中華人民共和國紅十字會(huì)法>辦法》的要求,理順并完善紅十字會(huì)管理體制,使其按照社會(huì)救助團(tuán)體的運(yùn)行機(jī)制,獨(dú)立自主地開展各項(xiàng)人道主義工作。各縣區(qū)要按照省政府要求,11月15日前理順紅十字會(huì)管理體制,將紅十字會(huì)獨(dú)立設(shè)置,由政府直接聯(lián)系,參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理,做到機(jī)構(gòu)、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所五到位。有關(guān)落實(shí)情況11月20日前上報(bào)市政府督查室,市政府督查室將于11月下旬進(jìn)行督查。要認(rèn)真做好各級(jí)紅十字會(huì)換屆選舉工作,加強(qiáng)紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),進(jìn)一步理清工作思路、制定工作規(guī)劃、明確工作目標(biāo)。要注意吸收紅十字會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員參加有關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和會(huì)議。要加強(qiáng)對(duì)紅十字會(huì)干部的培訓(xùn),努力建設(shè)一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)、勇于開拓、精通業(yè)務(wù)、廉潔公正、會(huì)做群眾工作的紅十字會(huì)干部隊(duì)伍。要充分發(fā)揮各級(jí)紅十字會(huì)理事會(huì)、基層組織、會(huì)員和志愿工作者的作用,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,合理利用社會(huì)資源,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、有效合作、共同提高的社會(huì)化機(jī)制,努力把紅十字會(huì)建設(shè)成為充滿生機(jī)與活力、密切聯(lián)系群眾、符合自身特點(diǎn)的從事人道主義工作的社會(huì)救助團(tuán)體,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和構(gòu)建和諧漯河做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。