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各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門:
為貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和《中共中央國務院關于推進社會主義新農(nóng)村建設的若干意見》(中發(fā)〔*〕1號)精神,商務部*年繼續(xù)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、*年“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的建設任務
工作目標:*年力爭建成10萬家標準化農(nóng)家店。
主要內容:在縣及縣以下地區(qū)建立配送中心;在鄉(xiāng)、村兩級建設日用消費品農(nóng)家店、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料農(nóng)家店,建設標準分別符合《農(nóng)家店建設與改造規(guī)范》(SB/T10393-*)、《商務部關于印發(fā)<農(nóng)資農(nóng)家店建設與改造規(guī)范>的通知》(商建發(fā)〔*〕543號)的要求。
保障措施:*年擴大試點縣市比例,東部地區(qū)試點比例由30%提高到70%,中西部地區(qū)由20%提高到60%;充分利用和改造供銷社、農(nóng)技服務站、糧店、郵政局等網(wǎng)絡,具備條件的地方可采取“整縣推進”方式;國家繼續(xù)對*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目進行資金扶持,具體辦法另行制定。各級商務主管部門要積極爭取和落實配套政策,營造良好的市場發(fā)展環(huán)境。
二、新增試點縣及試點企業(yè)的條件
(一)試點縣條件
1、符合《商務部關于開展“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點的通知》(商建發(fā)〔*〕45號)中有關規(guī)定。
2、制定了*年和到2007年的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃。
3、承諾在規(guī)定的時間內將建設情況在《商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)》中如實登記。
4、成立了專門的領導機構,并已經(jīng)或承諾出臺相關扶持政策措施。
(二)試點企業(yè)條件
1、具有較強經(jīng)濟實力和管理經(jīng)驗的流通企業(yè)。
2、注冊資金100萬元以上,且具備發(fā)展連鎖經(jīng)營的硬軟件條件。
3、制定了*年和到2007年的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃。
4、承諾在規(guī)定的時間內將建設情況在《商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)》中如實登記。
三、新增試點縣及試點企業(yè)的申報程序
(一)提出申請
由縣及企業(yè)自愿提出申請,分別如實完整填報《*年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增試點縣申請表》(見附件1),《*年度“萬村千鄉(xiāng)市場工程”新增試點企業(yè)申請表》(見附件2),并加蓋公章;申請試點的企業(yè)還應提供加蓋企業(yè)財務章的驗資報告及工商登記證復印件。具體申請受理程序及需要提供的其他相關材料,由各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門(以下簡稱各省級商務主管部門)另行制定。
(二)資格推薦
各省級商務主管部門接到申請材料后,對提交申請的縣和企業(yè)的資格進行審查,提出擬推薦的試點縣及企業(yè)名單,有關材料存檔3年備查。
請各省級商務主管部門于*年3月31日前向商務部(市場體系建設司,下同)報送有關材料。報送的材料包括:
1、推薦的正式文件,包括有關情況說明,新增試點縣和企業(yè)名單、附件1-4及新增試點企業(yè)資格證明材料。試點縣比例應嚴格控制在本通知要求的范圍內,在每個縣進行試點的流通企業(yè)不超過2家(企業(yè)不受地域限制)。
2、在《商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)》中下載《××?。▍^(qū)市)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”*年度規(guī)劃建設項目匯總表》(見附件3)和《××省(區(qū)市)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”試點企業(yè)*年度規(guī)劃建設項目匯總表》(見附件4),如實完整填寫后,打印表格并加蓋公章。
(三)批復試點
商務部接到各省級商務主管部門推薦試點縣和企業(yè)材料后,于4月底前辦理完當年所有新增試點縣市和企業(yè)的核準事宜。
(四)項目驗收
*年采取全年組織兩次集中驗收的方式。各地方根據(jù)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目建設情況,分批組織已建成項目參加*年6月或12月的驗收。各省級商務主管部門按《商務部關于“萬村千鄉(xiāng)市場工程”項目驗收的通知》(商建發(fā)〔*〕533號)精神,制定相應操作程序。
四、加強對*年試點企業(yè)的管理
各省級商務主管部門可根據(jù)本地區(qū)實際情況,對*年度試點企業(yè)進行資格重新認定。凡發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為或企業(yè)自動退出的,應取消其試點資格,并于*年3月31日前報商務部備案。
經(jīng)各省級商務主管部門確定的延續(xù)試點企業(yè),應根據(jù)本通知精神,對試點規(guī)劃進行滾動式調整;各省級商務主管部門相應調整本地區(qū)*年和2007年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”實施規(guī)劃,連同有關企業(yè)調整后的規(guī)劃,一并于3月31日前報商務部備案。
五、其他要求
(一)完善基礎工作
地方各級商務主管部門要落實責任制,及時、準確做好*年“萬村千鄉(xiāng)市場工程”相關信息的報送工作;要有效利用《商務部“萬村千鄉(xiāng)市場工程”信息服務系統(tǒng)》建立工作檔案,督促試點縣及企業(yè)按時全面如實上報進展情況;要加強調查研究,及早發(fā)現(xiàn)新情況,總結新經(jīng)驗,解決新問題,促使“萬村千鄉(xiāng)市場工程”繼續(xù)扎實有效推進。
(二)制定實施細則
各省級商務主管部門應按照本通知要求,結合本地實際,制定具體實施細則,報商務部備案。