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同志們:根據(jù)集團公司黨委研究的意見,我就黨務(wù)工作講兩個方面問題。
一、××年主要工作情況
即將過去的××年,是黨務(wù)工作創(chuàng)新取得顯著成效、企業(yè)實現(xiàn)歷史性新跨越的一年。各級黨組織認真貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神和上級黨組織的重大工作部署,突出創(chuàng)業(yè)發(fā)展和先進性教育重點,努力工作,各方面都取得了新的變化。
(一)突出傳導(dǎo)引領(lǐng)作用,黨組織的政治優(yōu)勢在創(chuàng)業(yè)發(fā)展中得到進一步發(fā)揮。按照造勢助力、凝聚人心、把握方向、保證落實的總體要求,積極把政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動創(chuàng)業(yè)發(fā)展的動力。圍繞年初確定的百億目標(biāo),持續(xù)開展創(chuàng)業(yè)發(fā)展主題教育,月創(chuàng)業(yè)排行榜、季評選創(chuàng)業(yè)明星,形成談百億、想百億、干百億的濃厚氛圍。開展非煤企業(yè)經(jīng)濟規(guī)模登臺階上梯次和個單項工作創(chuàng)最佳勞動競賽,激發(fā)了各單位競相發(fā)展、爭先進位的積極性。今年新增營業(yè)收入達萬的單位個,過億元的單位個,過億、億的單位各個。圍繞落實總體戰(zhàn)略,積極倡導(dǎo)、支持建設(shè)異地煤炭生產(chǎn)基地的創(chuàng)業(yè)行動,堅定廣大干部職工辦大礦、建基地的信心和決心。為保證勞務(wù)技術(shù)輸出健康有序發(fā)展,強調(diào)堅持長線項目與短線項目相結(jié)合,以長線優(yōu)勢項目為主,收縮效益差、安全無保障的項目,做到有進有退,優(yōu)進劣退。不斷強化內(nèi)穩(wěn)外擴、做精煤炭、主輔分離等理念的宣傳,有效地保證了企業(yè)重點工作的順利推進。
(二)突出培育本質(zhì)安全文化,職工安全意識和技能得到新的提高。以“增強意識、規(guī)范行為、提高技能”為重點,推進本質(zhì)安全文化建設(shè)。組織國務(wù)院《特別規(guī)定》和煤礦瓦斯治理經(jīng)驗、煤礦工人安全知識兩個五十條的學(xué)習(xí)貫徹,開展“三月通防安全教育月”、“六月安全生產(chǎn)月”活動,首創(chuàng)集團公司安全教育多媒體教材,精心編制了自救器使用演示、“三違”行為點評、傷亡家屬現(xiàn)場訪談、品行習(xí)練示范等期總時長多分鐘光盤,同步在全集團區(qū)隊安全活動日播放。大力推廣本質(zhì)安全系統(tǒng)追問,舉辦各類“系統(tǒng)追問”會場次。組織制作安全趣味電視節(jié)目《安全總動員》,有萬多名職工家屬觀看,增強了職工安全意識。開展前所未有的大規(guī)模職工安全品行習(xí)練和軍訓(xùn),全年舉辦期有人次受訓(xùn),使職工從穿衣戴帽到行走、與會、候車、交接班等基本行為有了明顯進步。編印了《‘三違’行為界定漫畫》、《職工崗位操作規(guī)范叢書》和《職工安全手冊》,其中《職工崗位操作規(guī)范叢書》已完成原煤系列大專業(yè)個分冊萬多字的編印工作。這些教育,形式新、感染力強、職工易于接受,是對提高安全教育效果的有益探索。
實施職工技能振興計劃,完成高級工培訓(xùn)取證人、中級工培訓(xùn)取證人,培訓(xùn)鑒定工人技師近人,優(yōu)化了職工隊伍的技術(shù)等級結(jié)構(gòu)。加大安全管理人員培訓(xùn)力度,名安全專管領(lǐng)導(dǎo)干部、名非安全專管領(lǐng)導(dǎo)干部受訓(xùn)取證,分別占應(yīng)培訓(xùn)取證數(shù)的和。開展職工安全普訓(xùn)和“三違”人員特訓(xùn),重點進行下井須知、避災(zāi)路線、自救他救等必知必會知識的教育,培訓(xùn)總?cè)藬?shù)人次,培訓(xùn)規(guī)模在企業(yè)歷史上也是前所未有的。開展了個工種人參加的《煤礦安全規(guī)程》知識統(tǒng)考,及格率達,提高了職工的技能水平和保安能力。
(三)突出“兩為三提高”主題實踐活動,保持共產(chǎn)黨員先進性教育取得顯著成效。按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署,開展了集團公司歷史上教育時間最為集中、覆蓋全體黨員、觸動力影響力最大、取得成效最為顯著的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。各級黨組織和廣大黨員按照“三高一爭創(chuàng)”目標(biāo)定位,圍繞“兩為三提高”實踐活動主題,開展了思路明晰、特色鮮明、生動活潑、富有成效的系列教育。通過每一步驟的高起點、每一環(huán)節(jié)高標(biāo)準(zhǔn),保證了整個教育活動的高質(zhì)量。黨員精神面貌發(fā)生明顯而又深刻的變化。理想信念更加堅定,對先進性標(biāo)準(zhǔn)有了明確把握,組織紀(jì)律性明顯加強,業(yè)務(wù)技能得到提升;密切了黨群、干群關(guān)系,黨員宗旨意識得到強化,集中解決了一批職工生活的歷史欠賬和突出問題,成為職工群眾滿意工程;強化了黨組織建設(shè),黨的工作格局出現(xiàn)了行政領(lǐng)導(dǎo)同抓黨建、黨員踴躍投身黨建、職工群眾支持黨建的可喜局面,規(guī)范了黨組織活動制度,黨內(nèi)民主氣氛更加濃厚;有力推動了創(chuàng)業(yè)發(fā)展,出現(xiàn)了新亮點,創(chuàng)出了新業(yè)績,實現(xiàn)了“兩促進”,受到了廣泛好評,達到企業(yè)黨組織、黨員和職工三滿意,得到了中央、省、市委巡視組、督導(dǎo)組的高度評價。
(四)突出工作創(chuàng)新,人才隊伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進展。圍繞建設(shè)思想上與時俱進的領(lǐng)導(dǎo)人才隊伍,推行中心組學(xué)習(xí)向中心組培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。在抓好政策法規(guī)學(xué)習(xí)的同時,加重領(lǐng)導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)技能、管理前沿知識培訓(xùn)份量。先后對名副總以上領(lǐng)導(dǎo)干部、名支部書記進行了十六屆四中全會精神輪訓(xùn)。組織多名領(lǐng)導(dǎo)人員參加與北大聯(lián)辦的高級經(jīng)理人研修,多人次聽取專家教授的礦井深部開采技術(shù)、煤化工知識、新領(lǐng)導(dǎo)力等專題講座,提高了各級管理干部學(xué)習(xí)的針對性和實用性。干部人事制度改革較往年力度加大。公開競聘礦處級干部、集團公司機關(guān)和某某公司、某某項目部等管理人員名。組織對干部的年度考核,確定了名礦處級、機關(guān)部室名科級末位人員。調(diào)整交流礦處級干部人,解聘、免職、引咎辭職人。組織名集團公司后備干部、名礦處級后備干部綜合素質(zhì)測試。全面推行首席技術(shù)職務(wù)制度,評聘首席工程師和首席助理名。出臺人才管理相關(guān)規(guī)定,通過深入細致的思想工作,基本遏制了人才流失勢頭,人才回流多人。到全國多所高校招聘人才,引進高校畢業(yè)生人,急需緊缺專業(yè)人才引進量是去年的倍。
以創(chuàng)建本質(zhì)廉潔型組織為目標(biāo),建立懲治和預(yù)防腐敗體系。制定出臺了《某某集團—年廉潔文化建設(shè)綱要》,選擇個單位進行創(chuàng)建試點,建成了一批廉潔文化景觀和陣地,廉潔文化建設(shè)成為今年紀(jì)檢工作的一大特色。開展典型案件警示、節(jié)日督廉、發(fā)放《廉潔從業(yè)手冊》和《囑廉信》,勁刮“節(jié)日廉政風(fēng)暴”。副處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部有人次拒收禮品禮金萬元,多人次登記上交禮品禮金近萬元。實行工作日午間禁酒,控制公款招待在時段上初見成效。認真清理領(lǐng)導(dǎo)干部投資入股煤礦問題積極糾正管理人員收受禮品禮金和購物券卡、基層區(qū)隊克扣工資獎金、醫(yī)療單位“吃回扣”等不正之風(fēng)。嚴肅查處違法違紀(jì)案件,全年立案件,查處違紀(jì)人員人。企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作在創(chuàng)新中取得新進展。
(五)突出創(chuàng)建工作,企業(yè)精神文明和政治文明取得新進步。加強星級文明創(chuàng)建和“三評選四爭創(chuàng)”活動的過程控制,創(chuàng)建的空間與層次得到拓展和提升。初步構(gòu)建了三級政工網(wǎng)絡(luò)信息運行架構(gòu),把“網(wǎng)上政工”與“網(wǎng)下政工”有機結(jié)合,推動了思想政治工作信息化、現(xiàn)代化。積極做好企業(yè)快速成長期的維穩(wěn)工作,接待來訪批人次,其中集訪批人次。加大職工合理訴求的解決力度,啟動上訪老戶信訪聽證程序,加強對重點人員政治敏感期的動態(tài)穩(wěn)控,實現(xiàn)了“兩會”期間赴寧進京的零登記目標(biāo)。妥善處理了離退休教師要求提高待遇、合同期滿職工勞動關(guān)系終止、土塌賠償?shù)纫?guī)模與影響較大的信訪案件。加強社會治安綜合治理,受理治安案件起,查處起,拘留人;刑事案件立案起,查處起,抓獲犯罪嫌疑人人,有力打擊了違法犯罪行為。持續(xù)開展扶貧幫困、送溫暖和愛心助學(xué)活動,走訪慰問職工人次,發(fā)放救濟金和物品萬元,投入的資金和惠及的人數(shù)都是近幾年最多的。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工活動不斷深入,集團公司入選全國十個優(yōu)秀單位。某某礦殷春銀、某某礦夏伯黨、某某礦張伯平、某某礦魯順東等工作室?guī)恿艘淮笈毠⑴c科研攻關(guān)。精心培育創(chuàng)新文化、執(zhí)行文化、創(chuàng)業(yè)文化、精益管理文化,提高了組織執(zhí)行力和企業(yè)文化力。按照《企務(wù)公開管理手冊》的要求,建立例會、反饋、糾偏、考核和督辦制度,確定并實施個重點公開項目,今年九月省屬企業(yè)企務(wù)公開現(xiàn)場會在集團公司召開。各級團組織開展了以“永遠跟黨走,三創(chuàng)爭一流”為主題的增強團員意識教育活動,激發(fā)了團組織的活力。公司機關(guān)開展了爭創(chuàng)“五型”機關(guān)、爭當(dāng)“五星”集體和個人活動,促進了機關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。集團公司黨群系統(tǒng)獲一批榮譽,被評為全國群眾體育先進單位、全煤“十佳企業(yè)報”、“十佳企業(yè)電視臺”等稱號。統(tǒng)戰(zhàn)、人武、普教、計劃生育、離退休職工管理等部門為集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定也都作出了積極貢獻。
在肯定工作成績的同時,我們也要清醒地看到,干部職工對企業(yè)重大改革改制舉措的認識不夠到位,緊迫感不強,三年打基礎(chǔ)特別是改制轉(zhuǎn)型的一些任務(wù)未能如期完成;輔業(yè)單位職工轉(zhuǎn)變觀念不夠到位,走出去創(chuàng)業(yè)人數(shù)不多,等靠要思想依然沒有大的改變;創(chuàng)新激活、留住和用好人才的機制不夠,主體專業(yè)人才流失較嚴重,企業(yè)現(xiàn)有人才存量與創(chuàng)業(yè)發(fā)展的需求有較大差距;信訪的集訪批次較去年有較大幅度上升,維護礦區(qū)穩(wěn)定的壓力較大;部分領(lǐng)導(dǎo)干部艱苦奮斗精神有所淡化,鋪張浪費之風(fēng)有所抬頭等等。這些問題應(yīng)引起我們足夠重視,也應(yīng)成為今后我們改進工作的重點。
二、××年重點工作任務(wù)
當(dāng)前和今后一個時期,煤炭工業(yè)正處在大建設(shè)、大發(fā)展、大整合的重要歷史時期?!痢聊昙仁恰笆晃濉币?guī)劃實施的開局之年,也是集團公司提前實現(xiàn)第二個翻番、完成強企富民戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵一年。因此,做好明年工作,對企業(yè)未來發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。各級黨組織要把握競爭新態(tài)勢,承載歷史新使命,認真貫徹落實黨的十六屆五中全會、省委十屆九次全會精神,以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以企業(yè)安全、高效、持續(xù)、和諧發(fā)展為中心,以建設(shè)品牌職工隊伍為重點,以提高企業(yè)競爭能力為目標(biāo),大力推進黨的先進性建設(shè),進一步發(fā)揮政治優(yōu)勢,為實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的良好開局提供有力的思想、組織和智力保證。
(一)努力提升“四種”境界,保證企業(yè)沿科學(xué)發(fā)展方向不懈奮進。
科學(xué)發(fā)展觀強調(diào),要以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。這是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論。對于處在快速上升期的企業(yè)來說,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,具有十分重要的理論和實踐意義。針對我們目前增長質(zhì)量的現(xiàn)狀,要實現(xiàn)年億元的目標(biāo),迫切需要轉(zhuǎn)變增長觀念,創(chuàng)新增長模式。經(jīng)濟發(fā)展上臺階,領(lǐng)導(dǎo)干部的思想境界要首先上臺階。
要有科學(xué)的發(fā)展境界。切實搞好發(fā)展中的戰(zhàn)略和策略的協(xié)調(diào),做到領(lǐng)導(dǎo)力量投放、資源分配、組織結(jié)構(gòu)、執(zhí)行計劃、企業(yè)文化與戰(zhàn)略相適應(yīng);切實搞好當(dāng)期發(fā)展與持續(xù)發(fā)展的協(xié)調(diào),當(dāng)期發(fā)展要符合戰(zhàn)略發(fā)展方向,戰(zhàn)略發(fā)展要兼顧當(dāng)期發(fā)展目標(biāo)。要把有限資源集中投入到重點戰(zhàn)略發(fā)展項目上,注重當(dāng)期創(chuàng)業(yè)項目的質(zhì)量和效益,防止大起大落。要勇于站在對事業(yè)負責(zé)的高度,及時調(diào)整不符合科學(xué)發(fā)展要求的決策和行為;切實搞好主業(yè)重點發(fā)展與輔業(yè)整體發(fā)展的協(xié)調(diào),形成以市場化為原則的主業(yè)帶輔業(yè)、輔業(yè)自主發(fā)展的新格局;切實搞好新老礦區(qū)的生產(chǎn)發(fā)展與全面繁榮進步的協(xié)調(diào),要把衰老礦井資源接替和困難企業(yè)的出路問題擺上優(yōu)先的位置抓緊解決。
要有追求集約增長的管理境界。正確處理好規(guī)模速度與質(zhì)量效益的關(guān)系,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,延伸煤基產(chǎn)業(yè)鏈,做精煤炭產(chǎn)品。按照產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、資源循環(huán)式利用的要求,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。樹立節(jié)約創(chuàng)造價值的理念,推動節(jié)約型企業(yè)創(chuàng)建,倡導(dǎo)節(jié)約型消費方式,堅決制止奢侈、攀比、浪費行為。制定中長期資本投入計劃,堅持一手抓投資,一手抓融資,兩手都要硬,加強投資監(jiān)控,規(guī)避投資和經(jīng)營風(fēng)險。堅持安全發(fā)展,將安全作為第一目標(biāo)追求,第一實績考核,以安全決定生產(chǎn),安全決定項目。積極推動本部與異地安全工作的均衡發(fā)展。
要有勇于突破的創(chuàng)新境界。增強依靠科技進步解放資源、保障安全、提高效率的意識,集中力量推動影響企業(yè)長遠發(fā)展的重大技術(shù)課題攻關(guān),奠定一、二項關(guān)鍵技術(shù)行業(yè)領(lǐng)先地位,提高核心競爭力。建立有利于推動自主創(chuàng)新的激勵機制,端正學(xué)術(shù)風(fēng)氣,保證創(chuàng)新者合理分享研發(fā)成果,形成足夠的創(chuàng)新動力。建立具有孵化功能的技術(shù)創(chuàng)新平臺,形成產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合、上下互動的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系。推進信息化建設(shè)和機械化智能化生產(chǎn)方式,促進科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,提高科技進步在企業(yè)增長中的貢獻率,真正步入新型工業(yè)化道路。
要有協(xié)調(diào)共贏的和諧境界。牢固樹立發(fā)展為了職工、發(fā)展依靠職工的理念,貫徹黨的依靠方針,堅持強企與富民同步,職工與企業(yè)雙贏。統(tǒng)籌好建設(shè)新項目與解決職工生活欠-
賬老問題,加快寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)。尊重職工權(quán)利,加強文化建設(shè),搞好職工培訓(xùn),創(chuàng)造成長機會,努力滿足職工日益增長的文化生活和實現(xiàn)自我價值的需求,促進職工全面發(fā)展。
(二)積極應(yīng)對行業(yè)競爭,打造品牌隊伍。
以職業(yè)道德好、業(yè)務(wù)技術(shù)精、執(zhí)行能力強、拉得出、打得贏、不變質(zhì)為目標(biāo),努力打造最具競爭力的品牌隊伍。
按照規(guī)范操作和精準(zhǔn)執(zhí)行的要求,強化職工安全品行的養(yǎng)成教育。明年初,將對采掘、輔助和非安全專業(yè)管理干部進行為期三個月的安全知識集中教育活動。組織職工學(xué)習(xí)《職工崗位操作規(guī)范》和《職工安全手冊》,做到每日一題、每周一案、每月一課、每季一考,考試成績與效益獎掛鉤。繼續(xù)采取形象、直觀、感染力強的現(xiàn)代安全教育形式,制作安全教育光盤,編發(fā)手機安全短信,提高安全教育即時性和效果。把所有宣傳教育資源主要整合到安全教育上。統(tǒng)一安全教育制度,定期進行安全教育巡查和督導(dǎo)。以派遣工、異地管理人員和班組長為培訓(xùn)重點,派遣工要納入正規(guī)安全培訓(xùn),與其他職工同等培訓(xùn)考核,對不合格的堅決動態(tài)清退。采取來徐培訓(xùn)和就地培訓(xùn)相結(jié)合,把本部的安全理念和技術(shù)、制度等移植到異地單位。對班組長和要害工種實行強制性的脫產(chǎn)輪訓(xùn)。深化“三違”治理,下功夫矯正干部職工不規(guī)范甚至危險行為,有條件的礦井對人員流動大和生產(chǎn)作業(yè)場所試用電子安監(jiān)。建立培訓(xùn)質(zhì)量問責(zé)制,對教育質(zhì)量問題進行追究。繼續(xù)開展安全品行習(xí)練,推行職工公共行為規(guī)范,實施準(zhǔn)軍事化管理,培養(yǎng)職工良好的行為習(xí)慣。
推進職工技能振興計劃,建設(shè)高技能的工人隊伍。隨著事業(yè)的發(fā)展,企業(yè)對高技能工人的需求越來越大,各級領(lǐng)導(dǎo)干部要舍得在職工技能培訓(xùn)上花精力、花資金。按照遞進考評模式,充分利用企業(yè)內(nèi)外培訓(xùn)資源,發(fā)揮集團公司和基層單位兩個積極性,舉辦中級工、高級工、技師晉升考培班,至少完成名技師考評任務(wù)。改進各工種崗位培訓(xùn),多增加實際操作演示,提高動手解決問題能力。更新復(fù)訓(xùn)內(nèi)容,促進工人知識和能力的遞進提高。實行技工等級差別待遇政策,形成有力的促學(xué)機制。加大技術(shù)能手的培養(yǎng)力度,對榮獲全國、省級技術(shù)能手稱號的給予重獎。改進技術(shù)比武參與人員遴選方式,讓更多的新人參與競爭、鍛煉成長。深化學(xué)習(xí)型企業(yè)創(chuàng)建,重點向班組延伸,把創(chuàng)爭目標(biāo)落實到每個職工,建成一批學(xué)習(xí)型班組,命名表彰一批創(chuàng)爭示范單位。各單位都要建成一到兩個以創(chuàng)新、傳授交流為主的學(xué)習(xí)室、創(chuàng)新室、實驗室,為技術(shù)能手和技術(shù)工人提供學(xué)習(xí)創(chuàng)新平臺,動員更多的工程技術(shù)人員參與進來。健全促進技術(shù)革新的激勵機制,建立創(chuàng)新成果命名、應(yīng)用效益評估及提成獎勵制度,讓創(chuàng)新者得名得利。加強職教培訓(xùn)基地建設(shè),滿足日益增長的培訓(xùn)需求。
加快實施人才強企戰(zhàn)略,努力構(gòu)建滿足創(chuàng)業(yè)發(fā)展和應(yīng)對行業(yè)競爭的人才高地。認真分析人才的存量、結(jié)構(gòu)和未來五年的人才需求預(yù)測,確定人才發(fā)展五年規(guī)劃,保證創(chuàng)業(yè)發(fā)展有足夠的人才支撐。實施人才快速成長工程,優(yōu)化提升人才存量。要大規(guī)模分類培訓(xùn)各類專業(yè)人才。明年將舉辦高管人才和工程技術(shù)人才系列講座,有選擇地邀請國內(nèi)知名專家和政府高層人員講授前沿理論知識和政策資訊。根據(jù)研究課題,組織工程技術(shù)人員到科研院所和高校進行定向短期培訓(xùn)。組織包括異地在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)干部到江浙等發(fā)達地區(qū)學(xué)習(xí)先進經(jīng)營管理經(jīng)驗。舉辦不同層次的專業(yè)培訓(xùn)班,更新專業(yè)人才知識。經(jīng)營好現(xiàn)有人才資本,實施足夠吸引人才向?qū)<曳较虬l(fā)展的分配激勵政策,鼓勵內(nèi)部人才柔性流動、正向流動,保證集團公司按照發(fā)展需要統(tǒng)一配置人力資源。加快培養(yǎng)復(fù)合型領(lǐng)軍人才,滿足建設(shè)異地煤炭基地需求。將引才與引智結(jié)合起來,采取短期聘用、課題外包、技術(shù)創(chuàng)新項目聯(lián)合攻關(guān)等形式,大量使用社會智力資源,建立聯(lián)系緊密的外部人才庫。采取高于行業(yè)平均價格的待遇吸引企業(yè)急需專業(yè)的高校畢業(yè)生,以相對優(yōu)厚待遇吸引異地創(chuàng)業(yè)單位省區(qū)和落后地區(qū)、困難單位的成熟人才,擴大人才增量。做好人才的思想工作,幫助設(shè)計職業(yè)生涯規(guī)劃,為他們充分施展才華提供廣闊的舞臺。
(三)加強先進性長效機制建設(shè),持續(xù)增進黨的工作活力。
要把黨建工作放在行業(yè)競爭的大環(huán)境、戰(zhàn)略發(fā)展的大格局來謀劃,在改進中加強,在創(chuàng)新中提高,不斷激發(fā)黨的工作活力,努力把各級黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動者、實踐者。
要以建立先進性建設(shè)長效機制為重點,推動強基工程。認真總結(jié)先進性教育過程中的有效做法,在學(xué)習(xí)教育、黨員管理、民主參與、聯(lián)系群眾等方面建立長效的管理和運行機制。要健全完善黨員學(xué)習(xí)和活動制度。對學(xué)習(xí)和活動的時間、內(nèi)容、記錄進行統(tǒng)一規(guī)范,定期檢查考核。按照高效、規(guī)范、彈性要求,建立黨建工作信息化管理系統(tǒng),加強黨建文化建設(shè),實現(xiàn)黨員的分類管理、動態(tài)管理、科學(xué)管理、文化管理。完善調(diào)查研究、黨員干部聯(lián)系點、扶貧結(jié)對、黨代表視察、征集群眾意見、群眾民主評議等制度,保證黨員、干部與基層和群眾在信息、感情等方面的零距離。按照先進性教育的要求,開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和支部組織生活會。要組織開展先進性教育回頭看活動,重點督導(dǎo)承諾為職工辦的實事落實情況、先進性長效機制建設(shè)情況和落后黨員幫教及處理工作。深入開展“五好”黨支部、“三強”黨支部書記創(chuàng)爭活動,推進基層組織建設(shè)。堅持黨建帶工建、帶團建,創(chuàng)新工會、共青團工作,充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋粱和紐帶作用。
要以增強創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)能力和民主團結(jié)為重點,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。除繼續(xù)對領(lǐng)導(dǎo)干部進行高層次培訓(xùn)外,要開展“盡歷史責(zé)任、促長遠發(fā)展”的可持續(xù)發(fā)展主題教育,明年初將舉辦“可持續(xù)發(fā)展”論壇,交流各單位可持續(xù)發(fā)展思路和實施情況。在輔業(yè)單位開展“自立自強、走出去創(chuàng)業(yè)”主題教育,年底舉辦輔業(yè)單位總經(jīng)理述職報告會,聽取年度轉(zhuǎn)崗和競聘報告的落實情況。選擇一批有發(fā)展前途的領(lǐng)導(dǎo)干部到異地創(chuàng)業(yè)鍛煉,增強創(chuàng)業(yè)能力。以疏通下的出口為重點,推進干部人事制度改革,保持足夠的創(chuàng)業(yè)干事動力。對連續(xù)兩年被評為末位的,降職使用。實行更加嚴格的干部業(yè)績考核制度。對于不在狀態(tài)、長期沒有明顯業(yè)績、“三創(chuàng)”能力不強的干部果斷調(diào)整下來。加大輪崗交流力度,特別是機關(guān)與基層、條件好的單位與困難單位之間的交流。擴大干部公開選聘范圍,給予優(yōu)秀人才更多參與公平競爭的機會。要強化民主集中制意識。民主集中制是我們黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度,是黨的事業(yè)保持旺盛活力的法寶。離開民主集中制,輕的鬧不團結(jié),嚴重的會導(dǎo)致思想混亂、組織渙散、事業(yè)受到損毀,個人犯錯誤。國有企業(yè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,必須按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,研究決定企業(yè)重大問題,妥善處理認識和工作上的意見分歧。善于集中班子的集體智慧,虛心聽取各方面意見包括反對意見,防止因個人主觀武斷導(dǎo)致決策失誤。班子成員之間要胸襟開闊,加強溝通,換位思考,做到相互尊重、相互理解、相互補臺,自覺維護班子的團結(jié)和統(tǒng)一。執(zhí)行民主集中制,是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有黨性、有境界、有素養(yǎng)的表現(xiàn)。要以開展“四好”、“雙爭”活動為載體,推動班子整體建設(shè),提升班子整體效能。
要以提高廉潔從業(yè)能力為重點,推進本質(zhì)廉潔型組織建設(shè)。按照系統(tǒng)教育、規(guī)范制度、深度監(jiān)督的要求,完善懲治和預(yù)防腐敗體系。圍繞廉潔文化“進班子、進區(qū)隊、進崗位、進家庭”四進目標(biāo),全面推進廉潔文化基地建設(shè)。堅持“兩個務(wù)必”,使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持謙虛謹慎、不驕不躁、艱苦奮斗的作風(fēng)。實行廉潔論證制度,紀(jì)檢組織要主動對出臺的制度進行廉潔論證,從源頭上堵塞漏洞,提高制度的保廉能力。紀(jì)檢干部要切實履行監(jiān)督人職責(zé),全過程參與物資招標(biāo)采購、工程發(fā)包等重點經(jīng)營環(huán)節(jié),保證集團公司管理制度執(zhí)行不走樣。要加強對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督,抓好年薪規(guī)定之外的收入、未經(jīng)批準(zhǔn)進修培訓(xùn)、借婚喪嫁娶斂財、公款招待等事項的監(jiān)督檢查,對領(lǐng)導(dǎo)干部安全履職、外購煤炭、職務(wù)消費、財務(wù)管理制度執(zhí)行情況進行效能監(jiān)察。加大案件查處力度,集中開展商業(yè)賄賂專項治理行動,嚴懲腐敗分子。認真執(zhí)行重大事項報告制度,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,推行黨務(wù)公開,確保企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作始終走在省屬企業(yè)前列。
(四)堅持以人為本,推進和諧礦區(qū)建設(shè)。
和諧礦區(qū)是建設(shè)優(yōu)強大集團的基礎(chǔ)和保障。沒有和諧穩(wěn)定,什么事都干不成。加快和諧礦區(qū)建設(shè),當(dāng)前重點抓好以下三項工作。
第一,要深入開展形勢任務(wù)教育,增強企業(yè)內(nèi)聚力。密切關(guān)注企業(yè)效益好轉(zhuǎn)引起的職工思想行為的新變化,及時開展好形勢任務(wù)教育,讓職工認識到,個人要富裕,企業(yè)發(fā)展是前提,必須處理好企業(yè)發(fā)展與提高收入和解決生活欠賬的關(guān)系,期望值不能過高過急,樹立長遠利益分配觀,理解和支持企業(yè)積累資金辦大項目。大力宣傳企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、改革創(chuàng)新等重大工作部署,把廣大職工凝聚到完成企業(yè)各項目標(biāo)任務(wù)上來。加強先進思想、先進理念的宣傳,突出抓好市場規(guī)則和市場意識教育,引導(dǎo)干部職工轉(zhuǎn)變等靠要觀念,通過開拓市場發(fā)展企業(yè),解決存在的各種困難和問題。
第二,加快寬裕型小康礦區(qū)建設(shè),讓發(fā)展成果惠及職工群眾。團結(jié)帶領(lǐng)職工奔小康,是企業(yè)黨組織的重要責(zé)任。要堅持寬裕型小康礦區(qū)建設(shè)的目標(biāo)和進度不動搖,力爭比徐州市提前兩年達小康。在加快企業(yè)發(fā)展的同時,不斷提高職工收入水平,按照積極主動和可承受性要求,加大對解決生活欠賬的投入。要把解決職工住房問題當(dāng)作大事來抓,通過建設(shè)經(jīng)濟適用房、增加購房補貼計劃、搞好現(xiàn)有住房置換,加快職工住房由偏遠小區(qū)向中心小區(qū)轉(zhuǎn)移,由礦區(qū)向市區(qū)轉(zhuǎn)移,力爭用年左右的時間基本解決職工住房問題。加快礦區(qū)及工人村道路改造,解決行路難問題。以職工生活、學(xué)習(xí)和休閑娛樂場所為重點,推進文明創(chuàng)建,各單位都要建成一至二個文明示范小區(qū),讓職工在文明進步中真正得到實惠。要按照職工吃得上飯、看得起病、子女上得起學(xué)的最低要求,堅持預(yù)警知困、源頭防困、幫扶解困、救濟緩困、創(chuàng)業(yè)脫困的工作思路,幫助貧困職工脫貧致富。通過統(tǒng)籌大病職工醫(yī)療保險、企業(yè)救濟、社會捐助,減少個人大病負擔(dān)比例,防止因病致貧。開展愛心助學(xué),減免貧困職工子女學(xué)雜費,對貧困職工子女上大學(xué)進行特殊資助,保證貧困職工子女不因貧困輟學(xué)和失去深造的機會。要建立扶貧基金,幫助貧困職工申請城市低保,為職工創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,爭取年脫貧率不低于。要加強平安礦區(qū)建設(shè),嚴厲打擊入室盜竊、搶劫等危及職工生活和財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,加大技防投入,增強科技防衛(wèi)能力,嚴防邪教和黑惡勢力滲透,打造平安單位、平安小區(qū)、平安校園、平安館舍,增強職工的安全感。廣泛開展群眾喜聞樂見的文體娛樂活動,豐富職工業(yè)余文化生活。
第三,搞好利益調(diào)節(jié),化解各類矛盾。要尊重職工民主權(quán)利,落實職代會職權(quán),對涉及職工切身利益的事項職代會要采用票決方式通過。解除勞動關(guān)系、調(diào)解勞動爭議,必須依法進行,不得損害職工合法權(quán)益。最大限度地推進企務(wù)公開,讓職工參與管理和監(jiān)督,承擔(dān)發(fā)展的責(zé)任和義務(wù)。要加強信訪工作,落實“誰主管、誰負責(zé)”的信訪責(zé)任制,建設(shè)上下聯(lián)動、左右互動的大信訪格局,綜合運用教育、協(xié)商、調(diào)解、法律、經(jīng)濟等手段,妥善處理好人民內(nèi)部矛盾。加強對職工的法制教育,構(gòu)建法治企業(yè)。要增強思想政治工作意識,慎重決策涉及職工利益的問題,集中力量研究處理一批涉及職工切身利益的合理合法訴求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立群眾利益無小事的觀念,對職工充深厚的感情,從小事做起,把職工的吃住醫(yī)行、安危冷暖時刻掛在心上,真心實意為職工群眾辦實事、解憂愁,做職工的貼心人,贏得職工的信賴和擁護。
同志們,我們已站在百億起點上開啟了新的創(chuàng)業(yè)征程,讓我們更加緊密團結(jié)起來,志存高遠,充滿激情,迎接新挑戰(zhàn),承載新使命,為早日建成極具創(chuàng)新力和競爭力的特大型能源企業(yè)集團而共同努力!