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集團(tuán)公司職能定位范文第1篇

完善管理體系，明確辦學(xué)定位

理順培訓(xùn)管理職能。按照企業(yè)管控體系建設(shè)和培訓(xùn)管理體系要求，集團(tuán)公司成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任主任、班子其他成員任副主任、職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的員工培訓(xùn)管理工作委員會(huì)，負(fù)責(zé)集團(tuán)公司員工培訓(xùn)重大問(wèn)題的研究、決策和協(xié)調(diào)。各專業(yè)公司（能化公司）、基層單位成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，組織、協(xié)調(diào)員工培訓(xùn)管理。

完善分級(jí)管理體系。建立集團(tuán)公司、專業(yè)公司（能化公司）、基層單位、區(qū)隊(duì)車間班組四級(jí)培訓(xùn)組織，實(shí)施集團(tuán)公司、專業(yè)公司（能化公司）、基層單位三級(jí)管理，形成集團(tuán)公司組織協(xié)調(diào)、專業(yè)公司（能化公司）負(fù)責(zé)實(shí)施、基層單位具體落實(shí)的員工培訓(xùn)管理體系。

理清培訓(xùn)辦學(xué)思路。集團(tuán)公司黨校以黨建、經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)為重點(diǎn)，專業(yè)公司所屬安全技能培訓(xùn)中心以專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育、技能人才崗前培養(yǎng)、崗位技能在崗培訓(xùn)和安全技術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)，基層單位安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和其他辦學(xué)單位以安全技術(shù)、崗位技能培訓(xùn)為主，區(qū)隊(duì)車間班組以現(xiàn)場(chǎng)“手指口述”、必知必會(huì)、技術(shù)技能、現(xiàn)場(chǎng)操作和業(yè)余學(xué)習(xí)為主。

實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)資源共享。重點(diǎn)完善國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地培訓(xùn)功能，充分發(fā)揮實(shí)訓(xùn)基地作用；優(yōu)化整合實(shí)訓(xùn)資源，避免資源浪費(fèi)，采取校企合作辦學(xué)、協(xié)議代培等方式，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；加快建設(shè)新產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，服務(wù)相關(guān)行業(yè)的員工培訓(xùn)。

規(guī)范培訓(xùn)流程，提高培訓(xùn)質(zhì)量

做好需求調(diào)查，規(guī)范培訓(xùn)立項(xiàng)。做好培訓(xùn)需求調(diào)查分析，是提高培訓(xùn)質(zhì)量的首要環(huán)節(jié)。一要做好企業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查，二要做好員工培訓(xùn)需求調(diào)查，三要做好培訓(xùn)需求分析，四要做好培訓(xùn)立項(xiàng)。

強(qiáng)化過(guò)程管理，規(guī)范培訓(xùn)實(shí)施。培訓(xùn)項(xiàng)目由立項(xiàng)部門(mén)牽頭組織，培訓(xùn)主管部門(mén)予以協(xié)調(diào)、指導(dǎo)并進(jìn)行考核監(jiān)督，確保培訓(xùn)規(guī)范實(shí)施。一要規(guī)范培訓(xùn)計(jì)劃制訂，二要做好培訓(xùn)前準(zhǔn)備，三要加強(qiáng)學(xué)員管理。

健全考評(píng)體系，規(guī)范培訓(xùn)評(píng)估。健全培訓(xùn)考核制度，完善辦學(xué)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)項(xiàng)目、師資隊(duì)伍“三位一體”的綜合評(píng)價(jià)考核體系。一要規(guī)范辦學(xué)機(jī)構(gòu)的考核，二要規(guī)范培訓(xùn)項(xiàng)目的考核，三要規(guī)范師資隊(duì)伍的考核。

創(chuàng)新培訓(xùn)手段，提升管理水平

開(kāi)發(fā)應(yīng)用信息化培訓(xùn)資源。根據(jù)企業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)課件征集管理辦法，利用好集團(tuán)公司錄編室，有計(jì)劃、有步驟、按產(chǎn)業(yè)組織制作遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)課件。鼓勵(lì)廣大專兼職教師積極參與，利用企業(yè)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為學(xué)員提供學(xué)習(xí)菜單，實(shí)現(xiàn)學(xué)員個(gè)體彈性學(xué)習(xí)、柔性學(xué)習(xí)、個(gè)性化學(xué)習(xí)，提高自主學(xué)習(xí)能力。

開(kāi)展理論實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)活動(dòng)。認(rèn)真研究教學(xué)方法，探索教學(xué)規(guī)律，將理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)有機(jī)結(jié)合，指導(dǎo)學(xué)員理論聯(lián)系實(shí)際，培養(yǎng)學(xué)員創(chuàng)新能力、實(shí)踐能力。

推進(jìn)以團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)為特征的學(xué)習(xí)型組織建設(shè)。研究制定實(shí)施方案，以部門(mén)為單位，組織團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。通過(guò)系統(tǒng)思考、知識(shí)共享、自學(xué)機(jī)制等，構(gòu)建善于自我修正、自我超越的學(xué)習(xí)型組織。

強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)效

強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。多渠道、多形式加強(qiáng)專兼職教師培訓(xùn)，提高師資隊(duì)伍整體水平。堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)、外部選聘，多措并舉，建立并動(dòng)態(tài)充實(shí)集團(tuán)公司師資庫(kù)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀師資共享，充分發(fā)揮優(yōu)秀教師的引領(lǐng)作用。

強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。集團(tuán)公司推廣多媒體、多功能、系統(tǒng)化、現(xiàn)代化煤礦實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)照國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地申報(bào)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，加大新產(chǎn)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。基層單位結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際和現(xiàn)有辦學(xué)規(guī)模，分類、分步建立完善與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

強(qiáng)化教學(xué)案例建設(shè)。教學(xué)案例可按類別分為道德文化教育、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)、技術(shù)創(chuàng)新實(shí)踐、技術(shù)攻關(guān)活動(dòng)和安全事故等，也可按行業(yè)分為煤炭、化工、電鋁、機(jī)械制造、建筑安裝等。編選的案例要具備真實(shí)性、典型性、濃縮性、啟發(fā)性。以教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)為依托，推行案例教學(xué)法，把各種現(xiàn)實(shí)的典型問(wèn)題展現(xiàn)在課堂中，讓學(xué)員身臨其境，激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，培養(yǎng)學(xué)員分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，初步建成具有集團(tuán)公司特色的教學(xué)案例庫(kù)。

嚴(yán)格管理考核，建立激勵(lì)約束機(jī)制

嚴(yán)格職工教育經(jīng)費(fèi)管理。集團(tuán)公司職工教育經(jīng)費(fèi)實(shí)行“分級(jí)切塊”管理，?？顚Ｓ?，按照規(guī)定的程序、范圍和預(yù)算額度開(kāi)支，嚴(yán)禁挪用和超預(yù)算列支。各級(jí)人力資源部門(mén)、員工培訓(xùn)管理部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)職工教育經(jīng)費(fèi)承擔(dān)管理責(zé)任。

嚴(yán)格培訓(xùn)工作考核兌現(xiàn)。按照培訓(xùn)管理考核相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格培訓(xùn)考核，認(rèn)真運(yùn)用培訓(xùn)考核結(jié)果，促進(jìn)培訓(xùn)質(zhì)量的提高。對(duì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果，作為培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)結(jié)算、評(píng)選先進(jìn)單位的直接依據(jù)；對(duì)培訓(xùn)項(xiàng)目的考核結(jié)果，作為學(xué)員培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷和下年度是否繼續(xù)立項(xiàng)的依據(jù)；對(duì)師資隊(duì)伍的考核結(jié)果，作為后續(xù)項(xiàng)目是否聘任的直接依據(jù)。

集團(tuán)公司職能定位范文第2篇

一、基本概況

房集團(tuán)是1年從原區(qū)房地局政企分開(kāi)后組建成立的國(guó)有集團(tuán)有限公司，集團(tuán)下屬9家物業(yè)公司、2家專業(yè)公司和1家維急修中心，全部是從原有的房管所轉(zhuǎn)制成國(guó)有物業(yè)公司。其中有4家公司獲得二級(jí)企業(yè)資質(zhì)，其余均為三級(jí)企業(yè)資質(zhì)。今年3月通過(guò)資源整合優(yōu)化，將9家物業(yè)公司合并成家。

集團(tuán)現(xiàn)有在崗職工1280人，男性896人，女性384人；平均年齡47歲，大專以上學(xué)歷132人，占總數(shù)10%。改制以來(lái)，公司很少有新進(jìn)人員招進(jìn)。

集團(tuán)實(shí)施物業(yè)管理面積807萬(wàn)平方米，23個(gè)小區(qū)，分別占匯區(qū)住宅小區(qū)總數(shù)的40%和物業(yè)管理總量的2%。集團(tuán)管理物業(yè)被評(píng)為市級(jí)文明小區(qū)49個(gè)；區(qū)級(jí)文明小區(qū)86個(gè)。集團(tuán)0年上繳利潤(rùn)6千萬(wàn)元，前3年累計(jì)上繳利潤(rùn)超億元；0年上繳稅收1.93億元。為區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，營(yíng)造安全、舒適、文明、和諧的居住小區(qū)作出了積極的貢獻(xiàn)。

二、轉(zhuǎn)制物業(yè)公司面臨的困境及問(wèn)題：

物業(yè)管理是新興行業(yè)，從事物業(yè)管理服務(wù)公司其誕生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期。隨著房改及物業(yè)管理服務(wù)的深入，物業(yè)管理中的問(wèn)題日益凸顯出來(lái)。

（一）體制機(jī)制轉(zhuǎn)軌不徹底經(jīng)營(yíng)管理水平難以提高。

當(dāng)前轉(zhuǎn)制物業(yè)公司面臨的首要難題是：國(guó)有物業(yè)公司體制機(jī)制的束縛。集中表現(xiàn)在：

1兩重性的管理體制不利企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。由于改制轉(zhuǎn)軌上的不徹底性及政企不分，公司既承擔(dān)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期原政府房管所的行政事務(wù)職能，又作為國(guó)有物業(yè)公司受業(yè)主委托進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)的自負(fù)盈虧企業(yè)。這種雙重的物業(yè)公司角色，使得絕大部分公司在管理體制上沒(méi)有根本性的突破，或者說(shuō)，改制轉(zhuǎn)軌的不徹底性造成公司在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。

2經(jīng)營(yíng)理念沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變難以適應(yīng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展需要。由房管所改制的物業(yè)公司雖然經(jīng)營(yíng)體制有所改變。但是，服務(wù)、管理理念沒(méi)有根本性改變，開(kāi)拓市場(chǎng)的意識(shí)不強(qiáng)，仍保留著過(guò)去行政管理的經(jīng)營(yíng)模式，停留在守住老攤子，維持在簡(jiǎn)單的維修服務(wù)上，“等、靠、要”上面的優(yōu)惠政策和政府部門(mén)的補(bǔ)貼。加上轉(zhuǎn)制物業(yè)公司物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、經(jīng)濟(jì)效益低、職工收入低和單位冗員多等，因此，極大多數(shù)物業(yè)公司步履艱難，職工工作積極性不高。

3政企難分帶來(lái)企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重。居住區(qū)的物業(yè)管理涉及規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)等許多政府職能部門(mén)。由于職能和職責(zé)重疊交叉，有的部門(mén)把行政管理職能轉(zhuǎn)嫁給了集團(tuán)公司，造成集團(tuán)公司承擔(dān)委托合同范圍之外的職責(zé)，承擔(dān)了不少本應(yīng)政府承擔(dān)的社會(huì)公共責(zé)任。政府布置任務(wù)，集團(tuán)出資，為配合創(chuàng)建文明小區(qū)和市容環(huán)境、綠化整治、“一體化”管理等，集團(tuán)公司在年至0年中耗資7678萬(wàn)元；0年用于房屋綜合整治耗資2600萬(wàn)元，其中，集團(tuán)貼進(jìn)1391.1萬(wàn)元，占4%。（見(jiàn)附件一）

4物業(yè)責(zé)任人為擴(kuò)大物業(yè)公司代人受過(guò)。認(rèn)為物業(yè)管理什么都要管，不切實(shí)際地?cái)U(kuò)大物業(yè)管理的責(zé)任。比如小區(qū)“居改非”、裝修破壞房屋結(jié)構(gòu)、侵占公用部位、違章搭建等矛盾都推給物業(yè)公司去解決，甚至把物業(yè)公司作為被告加以。物業(yè)公司是進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)、自負(fù)盈虧的企業(yè)，它與居民關(guān)系是受業(yè)主委托的平等的民事合同主體，不是以前的具備一定行政職能的房管局或房管所。物業(yè)公司對(duì)業(yè)主違規(guī)行為，有勸阻制止，并督促改正的告知義務(wù)，對(duì)拒不改正的，只能上報(bào)有關(guān)行政管理部門(mén)處理，而沒(méi)有行政執(zhí)法權(quán)及強(qiáng)制力。

（二）歷史遺留問(wèn)題較多，物業(yè)管理基礎(chǔ)較差

1物業(yè)管理的硬、軟件先天不足。硬件方面：房齡長(zhǎng)、式樣老、設(shè)備舊、配套少、結(jié)構(gòu)差、維修難。軟件方面：收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、產(chǎn)權(quán)多元混合、觀念意識(shí)差、服務(wù)成本高。調(diào)研中反映出，由于人們對(duì)物業(yè)管理概念模糊，業(yè)主在認(rèn)識(shí)上有誤差，存在著“自己花錢(qián)買(mǎi)來(lái)的房子，不必花錢(qián)給別人管理”的觀念，或“想接受最好的服務(wù)，又怕掏錢(qián)”的心態(tài)普遍存在，往往造成物業(yè)服務(wù)管理中收費(fèi)難、糾紛多等現(xiàn)象。而且存在部分物業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低與服務(wù)要求高的不對(duì)稱，員工收益水平與服務(wù)付出不相等的非市場(chǎng)化服務(wù)收費(fèi)機(jī)制。

2新老小區(qū)、混合（商品房與售后房）小區(qū)管理機(jī)制難以接軌。目前新的商品房住宅小區(qū)已基本實(shí)行了物業(yè)管理和市場(chǎng)化運(yùn)作，但在一些老的住宅小區(qū)卻遲遲不能推行。有一部分老私房業(yè)主的物業(yè)收費(fèi)和服務(wù)管理，由于無(wú)法成立業(yè)委會(huì)和維修基金歸集入帳，使物業(yè)維修后無(wú)法追討費(fèi)用，企業(yè)為此墊付。個(gè)別的住房長(zhǎng)期處于無(wú)人管理狀態(tài)。在同一小區(qū)、同一樓層存在不同收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)享受同樣服務(wù)的矛盾比較突出。這種混合小區(qū)不利于物業(yè)公司的市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)和小區(qū)整體服務(wù)管理水平的提高。

3拖欠物業(yè)費(fèi)用現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于老小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較差，配套不齊，社會(huì)弱勢(shì)群體和居民不愿交納物業(yè)管理費(fèi)用的現(xiàn)象較為普遍。盡管近幾年市、區(qū)兩級(jí)政府對(duì)舊住宅小區(qū)進(jìn)行了綜合維修、綜合平改坡、舊公房成套改造等，但不繳費(fèi)用的現(xiàn)象仍然很嚴(yán)重，這不僅侵犯了其他業(yè)益，而且使物業(yè)公司失去造血功能，陷入困境。住房維修基金歸集率過(guò)低，或資金遲遲不能到位入賬，給公司正常運(yùn)作帶來(lái)難度，以至服務(wù)大打折扣，久而久之形成惡性循環(huán)。有些物業(yè)公司直言，從生存、發(fā)展考慮，最后只能退出這種長(zhǎng)期虧損的小區(qū)。民營(yíng)股份制物業(yè)公司可以炒住宅小區(qū)的“魷魚(yú)”，而集團(tuán)下屬物業(yè)公司是沒(méi)有退路的。

4物業(yè)管理環(huán)境亟待改善。主要表現(xiàn)在，一是社會(huì)各方面支持少，指責(zé)多，出了問(wèn)題或者媒體報(bào)道基本上都是打物業(yè)公司板子，缺乏理解和真正意義上的支持；二是代人受過(guò)，開(kāi)發(fā)商某些不切實(shí)際的承諾和開(kāi)發(fā)項(xiàng)目遺留的問(wèn)題，規(guī)劃中不合理現(xiàn)象，以及房屋建造質(zhì)量問(wèn)題，小區(qū)配套設(shè)施不齊等，業(yè)主把責(zé)任都?xì)w咎于物業(yè)公司，以拒交管理費(fèi)施壓物業(yè)公司解決；三是物業(yè)管理方面的法律法規(guī)尚不健全，明知可以某些拒交費(fèi)用的業(yè)主，由于法不執(zhí)眾，耗不起時(shí)間精力等，只好作罷。四是把物業(yè)公司看成是小區(qū)“造血”功能。相關(guān)部門(mén)的各種攤派以及不合理收費(fèi)多，加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

（三）政策性因素與管理成本高的矛盾突出

1租金和物業(yè)收費(fèi)低廉和多年一成不變的影響?，F(xiàn)行的房屋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是九十年代末制定的，在當(dāng)時(shí)有其合理性。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，最低工資標(biāo)準(zhǔn)和最低生活標(biāo)準(zhǔn)逐年調(diào)高，加之消費(fèi)物價(jià)指數(shù)和原材料的上漲，物業(yè)管理服務(wù)的各項(xiàng)成本也必然增加。而租金和物業(yè)收費(fèi)低廉且多年一成不變，影響了物業(yè)公司經(jīng)濟(jì)效益和服務(wù)質(zhì)量。集團(tuán)公司職工轉(zhuǎn)制十年以來(lái)沒(méi)有加過(guò)工資，職工平均月工資（含獎(jiǎng)金）100元左右，廣大一線工人到手工資不到1200元，而且退休后不能享受轉(zhuǎn)制前原事業(yè)單位的福利待遇。近幾年群眾對(duì)物業(yè)服務(wù)的不滿意與職工的工作積極性不高有密切關(guān)系。

2管理經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的不斷劃產(chǎn)、拆遷及滅失的影響。一是年租金收入逐年遞減。（具體數(shù)據(jù)見(jiàn)附后材料）維修支出超出租金收入，修的越多虧損越多，使企業(yè)不堪負(fù)重。自19年至200年租金收入可用于維修的資金為2.37億，同期實(shí)際支出卻高達(dá)3.67億元，超出1.3億元。二是動(dòng)拆遷導(dǎo)致集團(tuán)公司管理經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)的萎縮和滅失。自2001至200年的五年內(nèi)共有2萬(wàn)平方米的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)滅失，占總數(shù)的10%多，如按1千元/每平方米計(jì)算，2.億元的資產(chǎn)收入滅失了。而根據(jù)市府111號(hào)文件規(guī)定，對(duì)被拆遷的企業(yè)應(yīng)按產(chǎn)權(quán)享受20%的補(bǔ)貼。今年軌道交通動(dòng)遷，僅食品二店房屋拆遷，集團(tuán)公司（永福物業(yè)）就要減少百萬(wàn)元/年收入。三是不斷劃產(chǎn)。以前的教育局的中小學(xué)校、幼兒院以及商委的網(wǎng)點(diǎn)辦用房在劃產(chǎn)歸還產(chǎn)權(quán)后享受維修基金、物業(yè)管理費(fèi)用全免政策，這樣遇到大修或者小區(qū)維修時(shí)，物業(yè)公司就要承擔(dān)這些房屋的費(fèi)用。上述因素導(dǎo)致公司收支入不敷出，而同時(shí)公司人員的日常費(fèi)用卻沒(méi)有相應(yīng)減少。（見(jiàn)附件二）

3政府政策性減免因素的影響。政府對(duì)社會(huì)低收入家庭（人員）、老干部、軍烈屬及虧損企業(yè)出臺(tái)租金減免政策。對(duì)此，本應(yīng)由政府買(mǎi)單，實(shí)際上卻由物業(yè)公司承擔(dān)，這顯然加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。自年至200年租金減免共308萬(wàn)元。其中，2004年減免費(fèi)用08.7萬(wàn)元，200年為47.8萬(wàn)元。機(jī)關(guān)事業(yè)單位應(yīng)調(diào)末調(diào)的租金每年約00萬(wàn)元。此外，集團(tuán)公司每年因?yàn)楣⒑托吕镒》砍鍪蹜魯?shù)過(guò)少而無(wú)法成立業(yè)委會(huì)，導(dǎo)致維修基金無(wú)法使用。每次維修房屋都要集團(tuán)公司墊付資金維修，卻常常收不回來(lái)。(附件三)

4“一體化”管理收費(fèi)低與管理成本高的矛盾突出。按照年區(qū)城區(qū)工作會(huì)議要求，集團(tuán)于年底至今已完成23個(gè)小區(qū)“一體化”管理，投入了大量的人財(cái)物。由于“一體化”管理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低、管理成本高，僅200年就虧損達(dá)00萬(wàn)元（不包括管理人員費(fèi)用）。“一體化”管理后，保安保潔費(fèi)用分別每月每受為3-6元，而聘用人員按市規(guī)定最底工資為690元，收支入不敷出。如淮海中路1610弄小區(qū)，共43戶人家，需要3名保安和1名保潔工，一年僅工資支出需33120元。而43戶每月保安保潔費(fèi)按最高標(biāo)準(zhǔn)12元收取，一年才6192元（100%收繳）。按此計(jì)算物業(yè)公司一年就要多支出6928元。

三、擺脫困境的建議

上述困境和問(wèn)題的存在，既有歷史原因也有現(xiàn)實(shí)原因，既有客觀因素也有企業(yè)自身因素。當(dāng)前最主要的要解決五個(gè)問(wèn)題：

一是理念上的創(chuàng)新。物業(yè)集團(tuán)公司首先要在經(jīng)營(yíng)理念上創(chuàng)新、突破。改變以往經(jīng)營(yíng)范圍及主業(yè)定位與觀念認(rèn)識(shí)上的偏差和誤區(qū)。局限于物業(yè)僅是小修小補(bǔ)，民有所呼我有所應(yīng)的被動(dòng)性家政式的思維，要將物業(yè)看作是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，前景遠(yuǎn)大。重視企業(yè)的品牌、效益、經(jīng)營(yíng)、管理、技術(shù)、隊(duì)伍和機(jī)制等方面的創(chuàng)新。政府及其相關(guān)職能部門(mén)要對(duì)物業(yè)公司職能、經(jīng)營(yíng)范圍及主業(yè)定位認(rèn)識(shí)上創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變。支持和加快集團(tuán)公司體制機(jī)制上轉(zhuǎn)制脫鉤的徹底性，政企分開(kāi)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；要重視公司目前所面臨的困境和問(wèn)題，多點(diǎn)政策上（如主業(yè)開(kāi)發(fā)、優(yōu)秀保護(hù)建筑的保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用及專項(xiàng)資金劃撥等多元化經(jīng)營(yíng)）、財(cái)力上（如利潤(rùn)和稅收的減免、考核指標(biāo)科學(xué)合理及資產(chǎn)調(diào)整和資金投入、國(guó)資抵扣等）的扶植和優(yōu)惠，減少行政性的經(jīng)費(fèi)攤派或轉(zhuǎn)嫁，使企業(yè)真正走向市場(chǎng)化、專業(yè)化和規(guī)范化的道路。

二是開(kāi)拓市場(chǎng)，擴(kuò)大規(guī)模，整合資源。物業(yè)企業(yè)是微利企業(yè)，要發(fā)展、要壯大，就要走強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的道路。為擺脫困境，轉(zhuǎn)制物業(yè)公司要清醒地看到自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，充分發(fā)揮利用自己現(xiàn)有的信息、地域資源、人才、品牌、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)等優(yōu)勢(shì)，在守住“根據(jù)地”的基礎(chǔ)上，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，力爭(zhēng)更多的商品房樓盤(pán)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。同時(shí)整合資源。通過(guò)對(duì)集團(tuán)及下屬企業(yè)中人力、設(shè)備、設(shè)施、信息、技術(shù)、管理和資金資源等要素進(jìn)行有效的整合，使之成為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)資源。通過(guò)與有雄厚資金、優(yōu)良品牌和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)進(jìn)行有機(jī)的整合，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)，塑造品牌，樹(shù)立形象。物業(yè)管理是集房屋、設(shè)備、綠化、安全、環(huán)境衛(wèi)生管理及公共、專項(xiàng)和特約服務(wù)于一身的管理。服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)形象的保證?！胺?wù)就是商品”，公司管理要逐步建立起一整套系統(tǒng)的、有效的物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量體系和運(yùn)作模式。狠抓物業(yè)的維護(hù)、安保、衛(wèi)生、綠化、維修等服務(wù)質(zhì)量，日積月累，為業(yè)主營(yíng)造一個(gè)平安、舒適、文明、溫馨和諧的生活和工作環(huán)境，用真誠(chéng)、恒久的優(yōu)質(zhì)服務(wù)來(lái)贏得社會(huì)的認(rèn)可。要在樹(shù)立企業(yè)品牌的同時(shí)，進(jìn)一步挖掘、創(chuàng)立、推廣和發(fā)揮品牌效應(yīng)，注意發(fā)掘、培養(yǎng)和有效使用人才的激勵(lì)機(jī)制，促使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存與發(fā)展。

集團(tuán)公司職能定位范文第3篇

本文首先對(duì)司庫(kù)的基本理論及職能演變情況進(jìn)行了闡述，認(rèn)為根據(jù)司庫(kù)管理職能的不斷演變，職能主要包含基本的現(xiàn)金管理職能和高級(jí)司庫(kù)管理職能，并對(duì)GE、Shell、中國(guó)石油司庫(kù)的管理職能情況進(jìn)行了說(shuō)明；其次對(duì)財(cái)務(wù)公司的職能及業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行了說(shuō)明，以中石油司庫(kù)職能為基礎(chǔ)針對(duì)以財(cái)務(wù)公司為基礎(chǔ)搭建司庫(kù)的可行性進(jìn)行了探討，對(duì)以財(cái)務(wù)公司為基礎(chǔ)搭建司庫(kù)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行了分析，并提出了提高管理層級(jí)、轉(zhuǎn)變職能定位、完善組織架構(gòu)這3個(gè)完善措施；最后得出結(jié)論認(rèn)為在財(cái)務(wù)公司充分取得集團(tuán)充分授權(quán)的前提下以其作為基礎(chǔ)搭建司庫(kù)是可行的。對(duì)于擁有財(cái)務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)而言，以財(cái)務(wù)公司為載體搭建司庫(kù)體系是一個(gè)不錯(cuò)的選擇。

【關(guān)鍵詞】司庫(kù)；財(cái)務(wù)公司；載體

一、企業(yè)司庫(kù)理論研究及發(fā)展現(xiàn)狀

1.企業(yè)司庫(kù)理論研究現(xiàn)狀

初期的研究認(rèn)為，企業(yè)集團(tuán)司庫(kù)管理職能的基本目標(biāo)被定義為“確定企業(yè)可任意支配資產(chǎn)的持有額度，并保持這一最優(yōu)資金水平”。后來(lái)隨著周期觀點(diǎn)的引入，司庫(kù)管理被認(rèn)為就是“資金周期的管理”，主要指3個(gè)周期――支付期、收賬期、現(xiàn)金持有期的分析和優(yōu)化。

根據(jù)司庫(kù)管理職能的不斷演變，可以認(rèn)為其包含兩個(gè)方面：基本的現(xiàn)金管理職能和高級(jí)司庫(kù)管理職能。前者以留存資金能保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)必需收付為目標(biāo)，包含流動(dòng)性管理、收支管理、賬戶管理等職能；后者更具戰(zhàn)略導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)通過(guò)控制風(fēng)險(xiǎn)、降低成本、實(shí)現(xiàn)更高利潤(rùn)率來(lái)參與企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造，包含財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理、短期融資管理、短期投資管理、銀行關(guān)系管理等職能。

2.企業(yè)集團(tuán)司庫(kù)管理職能情況

（1）GE司庫(kù)

GE司庫(kù)承擔(dān)著六項(xiàng)主要職能，分別為資金業(yè)務(wù)服務(wù)，資金池管理、債務(wù)融資、風(fēng)險(xiǎn)管理、銀行關(guān)系管理、外匯管理。

（2）Shell集團(tuán)司庫(kù)

Shell集團(tuán)司庫(kù)作為石油能源公司的司庫(kù)，也承擔(dān)著全面的職能。一方面為Shell的全系經(jīng)營(yíng)單元提供集中化的資金業(yè)務(wù)支持，承擔(dān)著“基礎(chǔ)現(xiàn)金管理”的職能；另一方面，Shell司庫(kù)也是集團(tuán)面向金融市場(chǎng)唯一渠道，承擔(dān)著籌投資、集團(tuán)年金管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和保險(xiǎn)管理、金融機(jī)構(gòu)關(guān)系管理等“高級(jí)司庫(kù)管理”職能。

（3）中國(guó)石油司庫(kù)

在中國(guó)石油，司庫(kù)的職能基本上可以概括為資金戰(zhàn)略制定與實(shí)施、多元化籌融資、資金集中管理、結(jié)算集中管理、全球資金池管理、全球資金風(fēng)險(xiǎn)管理和資金信息系統(tǒng)集成。

二、以財(cái)務(wù)公司為基礎(chǔ)搭建司庫(kù)的問(wèn)題探討

1.財(cái)務(wù)公司的職能及業(yè)務(wù)范圍

財(cái)務(wù)公司基本職能是實(shí)施資金集中管理，包括：資金結(jié)算、信貸業(yè)務(wù)、結(jié)售匯業(yè)務(wù)等；財(cái)務(wù)公司高級(jí)職能是提供專業(yè)金融服務(wù)，即為集團(tuán)及成員單位拓展投融資渠道，提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)，開(kāi)展中間及業(yè)務(wù)等。

根據(jù)最新修訂的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》（中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2006年第8號(hào)），財(cái)務(wù)公司可針對(duì)集團(tuán)成員單位開(kāi)展的業(yè)務(wù)包括：咨詢及業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)、提供擔(dān)保、委托貸款及投資、票據(jù)承兌與貼現(xiàn)、吸收存款、貸款及融資租賃、承銷企業(yè)債券、消費(fèi)信貸、買(mǎi)方信貸；對(duì)外可開(kāi)展的業(yè)務(wù)包括：同業(yè)拆借、發(fā)行債券、對(duì)金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資、有價(jià)證券投資。

2.以財(cái)務(wù)公司為基礎(chǔ)搭建司庫(kù)的可行性探討

由財(cái)務(wù)公司的職能和業(yè)務(wù)范圍可以看出來(lái)，財(cái)務(wù)公司的職能與司庫(kù)的管理職能十分接近，其業(yè)務(wù)范圍能夠保障財(cái)務(wù)公司基本實(shí)現(xiàn)司庫(kù)的金融資源統(tǒng)籌管理。

目前，國(guó)內(nèi)司庫(kù)建設(shè)走在最前沿的是中石油集團(tuán)，以中石油的情況為例，探討以財(cái)務(wù)公司為基礎(chǔ)搭建企業(yè)集團(tuán)司庫(kù)、實(shí)現(xiàn)司庫(kù)職能的可行性。中石油提出的司庫(kù)職主要包括資金戰(zhàn)略制定與實(shí)施、多元化籌融資、資金集中管理、結(jié)算集中管理、全球資金池管理、全球資金風(fēng)險(xiǎn)管理和資金信息系統(tǒng)集成。

那么，針對(duì)中石油司庫(kù)職能來(lái)逐個(gè)分析財(cái)務(wù)公司實(shí)現(xiàn)的可能性。

（1）資金戰(zhàn)略制定與實(shí)施職能實(shí)現(xiàn)的可能性

財(cái)務(wù)公司作為集團(tuán)的資金管理平臺(tái)，可以說(shuō)是對(duì)集團(tuán)整體資金情況及運(yùn)行規(guī)律最為了解也最需要了解和研究的機(jī)構(gòu)之一，同時(shí)財(cái)務(wù)公司也擁有專業(yè)的金融人才，由其來(lái)制定和實(shí)施集團(tuán)資金戰(zhàn)略是非常合適的。但制定集團(tuán)層面資金戰(zhàn)略的前提是取得集團(tuán)的充分信任和授權(quán)。

（2）多元化籌融資職能實(shí)現(xiàn)的可能性

財(cái)務(wù)公司作為金融機(jī)構(gòu)，擁有多種融資渠道，例如同業(yè)拆借、票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、票據(jù)再貼現(xiàn)、法人賬戶透支、信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、發(fā)行債券等；同時(shí)，由于財(cái)務(wù)公司一般擁有較高的資本規(guī)模，易于從外部取得更大的授信規(guī)模及成本更低的資金?？傮w來(lái)看，其融資能力是優(yōu)于其他企業(yè)的，從融資渠道的廣度來(lái)看，甚至優(yōu)于集團(tuán)本部。

同時(shí)，財(cái)務(wù)公司還可以為成員單位提供流動(dòng)資金貸款、固定資產(chǎn)貸款、循環(huán)貸款、票據(jù)承兌及貼現(xiàn)、委托貸款、融資租賃等業(yè)務(wù)，為成員單位的融資提供更多選擇。根據(jù)《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》，財(cái)務(wù)公司可以向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行股權(quán)投資，從而財(cái)務(wù)公司可以通過(guò)參股證券公司這種方式以較高的起點(diǎn)開(kāi)展投資銀行業(yè)務(wù)，根據(jù)成員單位特點(diǎn)協(xié)助其實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)證券化，以滿足其籌資需求。

（3）資金集中管理職能實(shí)現(xiàn)的可能性

資金集中管理是財(cái)務(wù)公司最基礎(chǔ)也是最主要的職能，是集團(tuán)都會(huì)賦予財(cái)務(wù)公司的職能，也是財(cái)務(wù)公司賴以生存的根本。財(cái)務(wù)公司依照集團(tuán)賦予的資金集中職能，引導(dǎo)成員單位在財(cái)務(wù)公司開(kāi)立存款賬戶，并監(jiān)控成員單位將資金集中到該賬戶來(lái)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)資金的集中。

（4）結(jié)算集中管理職能實(shí)現(xiàn)的可能性

在資金集中管理的基礎(chǔ)上，結(jié)算集中管理也是必然會(huì)實(shí)現(xiàn)的。目前，財(cái)務(wù)公司都非常重視信息化建設(shè)，一般都有根據(jù)自身需求搭建的資金管理系統(tǒng)及網(wǎng)銀系統(tǒng)，這兩個(gè)系統(tǒng)本身是互通的。資金管理系統(tǒng)和多家銀行數(shù)據(jù)系統(tǒng)進(jìn)行“銀企直聯(lián)”，網(wǎng)銀系統(tǒng)與各成員單位可以通過(guò)網(wǎng)銀系統(tǒng)地客戶端與財(cái)務(wù)公司資金管理系統(tǒng)進(jìn)行連接，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)成員單位和銀行的連接，即客戶僅面對(duì)一家財(cái)務(wù)公司就可以滿足對(duì)多家銀行的結(jié)算需求，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)結(jié)算集中管理職能。

（5）全球資金池管理職能實(shí)現(xiàn)的可能性

目前，國(guó)家外匯管理局已經(jīng)開(kāi)展了三批跨國(guó)公司外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理試點(diǎn)，其中很多試點(diǎn)單位是以財(cái)務(wù)公司作為主辦單位與銀行合作，通過(guò)國(guó)內(nèi)、國(guó)際外匯資金主賬戶管理方式，分別集中管理境內(nèi)、境外成員單位外匯資金來(lái)形成外幣資金池。

中國(guó)人民銀行在《中國(guó)人民銀行關(guān)于跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)開(kāi)展跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)有關(guān)事宜的通知》（銀發(fā)〔2014〕324號(hào)）中明確指出，跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)可以開(kāi)展跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)，包括跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)和經(jīng)常項(xiàng)下跨境人民幣集中收付業(yè)務(wù)，集團(tuán)可委托財(cái)務(wù)公司作為主辦單位開(kāi)展該項(xiàng)業(yè)務(wù)。

這兩者加上境內(nèi)資金集中管理形成的境內(nèi)人民幣資金池，即構(gòu)成了全球資金池?，F(xiàn)金池管理是在資金集中管理的基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)公司借助金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部成員企業(yè)資金資源的共享，即成員企業(yè)可以根據(jù)管理要求有條件地使用池內(nèi)的資金。

（6）全球資金風(fēng)險(xiǎn)管理職能實(shí)現(xiàn)的可能性

財(cái)務(wù)公司作為金融機(jī)構(gòu)，一般都將風(fēng)險(xiǎn)控制工作放在首位，很多財(cái)務(wù)公司都會(huì)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系，將風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)和理念貫穿于各業(yè)務(wù)、管理流程；設(shè)立專職的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)，負(fù)責(zé)事前、事中控制；設(shè)立獨(dú)立的稽核審計(jì)部門(mén)，負(fù)責(zé)事后監(jiān)督評(píng)價(jià)。資金作為財(cái)務(wù)公司最重要的資產(chǎn)，其風(fēng)險(xiǎn)管理更是重中之重。在進(jìn)行全球資金池管理的首要工作就是建立全球資金風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估測(cè)、評(píng)價(jià)、處理和評(píng)估效果等工作機(jī)制，管好流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)。

（7）資金信息系統(tǒng)集成職能實(shí)現(xiàn)的可能性

財(cái)務(wù)公司都會(huì)建設(shè)資金管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)可上線所有財(cái)務(wù)公司涉及的業(yè)務(wù)或管理模塊，可以以此系統(tǒng)作為核心系統(tǒng)與其他系統(tǒng)進(jìn)行互聯(lián)，將實(shí)現(xiàn)資金信息的集成。例如：

①資金管理系統(tǒng)可以與集團(tuán)財(cái)務(wù)系統(tǒng)對(duì)接，進(jìn)行雙向數(shù)據(jù)交換，資金管理系統(tǒng)向財(cái)務(wù)系統(tǒng)傳輸交易生成的會(huì)計(jì)憑證，財(cái)務(wù)系統(tǒng)向資金管理系統(tǒng)傳輸資金的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)，如集團(tuán)已實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的集中統(tǒng)一，則可實(shí)時(shí)取得整個(gè)集團(tuán)資金的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。

②可以開(kāi)發(fā)財(cái)務(wù)公司的網(wǎng)銀系統(tǒng)，并實(shí)現(xiàn)與資金管理系統(tǒng)對(duì)接。這樣客戶可以通過(guò)網(wǎng)銀客戶端向資金管理系統(tǒng)發(fā)送結(jié)算指令、資金計(jì)劃信息、票據(jù)信息、外部融資信息、外部賬戶信息等信息，網(wǎng)銀客戶端也可從資金管理系統(tǒng)查詢自己的賬戶信息、交易信息等。

③資金管理系統(tǒng)可以與集團(tuán)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、預(yù)算系統(tǒng)、投資計(jì)劃系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)信息共享。

④資金管理系統(tǒng)可以與銀行系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)銀企直聯(lián)，實(shí)時(shí)獲取銀行數(shù)據(jù)，在取得成員單位授權(quán)的情況下可以實(shí)現(xiàn)對(duì)成員單位銀行賬戶的實(shí)時(shí)監(jiān)控。

根據(jù)以上的可行性分析，財(cái)務(wù)公司在集團(tuán)的授權(quán)下是完全可以實(shí)現(xiàn)司庫(kù)的各項(xiàng)職能的，因此以財(cái)務(wù)公司為基礎(chǔ)搭建司庫(kù)體系是完全可行的。

三、以財(cái)務(wù)公司為基礎(chǔ)搭建司庫(kù)的完善措施

1.提高管理層級(jí)，給予充分授權(quán)

財(cái)務(wù)公司一般是集團(tuán)的二級(jí)企業(yè)或三級(jí)企業(yè)，如作為集團(tuán)司庫(kù)搭建的載體，一定是站在集團(tuán)的高度才能統(tǒng)籌全局制定出適合集團(tuán)發(fā)展的資金戰(zhàn)略，才能充分發(fā)揮司庫(kù)的各項(xiàng)職能。這就要求財(cái)務(wù)公司必須取得集團(tuán)的充分授權(quán)，使其能夠代表集團(tuán)行使各項(xiàng)司庫(kù)職能，即使股權(quán)層級(jí)不變也應(yīng)將管理層級(jí)提升至集團(tuán)職能部室的高度。

2.轉(zhuǎn)變職能定位，補(bǔ)充司庫(kù)職能

如以財(cái)務(wù)公司為基礎(chǔ)搭建司庫(kù)，財(cái)務(wù)公司應(yīng)將定位轉(zhuǎn)變?yōu)橐越y(tǒng)籌管理集團(tuán)所有金融資產(chǎn)為目標(biāo)的司庫(kù)，職能就不能再僅局限于原有的職能定位，至少要將資金戰(zhàn)略制定與實(shí)施職能、全球資金池管理職能、全球資金風(fēng)險(xiǎn)管理職能、資金信息系統(tǒng)集成職能納入。同時(shí)，財(cái)務(wù)公司應(yīng)根據(jù)新增職能制定相關(guān)制度及管理流程保障新增職能的有效實(shí)施。

3.完善組織架構(gòu)，充分發(fā)揮司庫(kù)職能

一般財(cái)務(wù)公司的部門(mén)設(shè)置無(wú)外乎為財(cái)務(wù)部、結(jié)算部、資金部（資金計(jì)劃部）、信貸部（業(yè)務(wù)發(fā)展部）、投資部、風(fēng)險(xiǎn)管理部、綜合管理部、稽核部（內(nèi)審部），規(guī)模大些的財(cái)務(wù)公司可能會(huì)單獨(dú)設(shè)有信息部、人力資源部等。這些部門(mén)設(shè)置僅能發(fā)揮財(cái)務(wù)公司職能，是無(wú)法完全承接司庫(kù)職能的。如以財(cái)務(wù)公司為基礎(chǔ)搭建司庫(kù)，充分發(fā)揮司庫(kù)職能就必須要增設(shè)例如資金戰(zhàn)略規(guī)劃部、金融研究部、集團(tuán)金融服務(wù)部、國(guó)際業(yè)務(wù)部等部門(mén)來(lái)承接司庫(kù)職能。同時(shí)，招聘或培養(yǎng)更高素質(zhì)的金融專業(yè)人才以滿足司庫(kù)職能的管理需求。

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集團(tuán)公司職能定位范文第4篇

【關(guān)鍵詞】 財(cái)務(wù)公司；業(yè)務(wù)特點(diǎn)；發(fā)展模式；比較與借鑒

自1987年我國(guó)第一家企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司誕生至今，財(cái)務(wù)公司經(jīng)歷20多年的發(fā)展，度過(guò)了初期、快速和規(guī)范三個(gè)成長(zhǎng)階段，在加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)資金管理、增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)融資、提高企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力等方面起到了積極的作用。但在與國(guó)外財(cái)務(wù)公司的比較中我們不難看出，目前財(cái)務(wù)公司的發(fā)展仍然存在一些不足之處， 影響了其作用的充分發(fā)揮以及未來(lái)的發(fā)展。筆者試圖從對(duì)國(guó)內(nèi)外財(cái)務(wù)公司的對(duì)比分析中，談一下個(gè)人對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)公司改進(jìn)與發(fā)展的看法。

一、國(guó)外財(cái)務(wù)公司發(fā)展模式的比較

世界上最早的財(cái)務(wù)公司始于 1716 年在法國(guó)創(chuàng)設(shè)的通用銀行，后來(lái)類似的機(jī)構(gòu)在英美國(guó)家相繼出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)和金融業(yè)的發(fā)展，財(cái)務(wù)公司逐步發(fā)展成為一種普遍的金融組織形式。在美國(guó)、德國(guó)和中國(guó)香港等當(dāng)今世界上金融業(yè)非常發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，不論是市場(chǎng)、機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)品種還是行業(yè)管理都較為完善，不同的金融機(jī)構(gòu)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)上發(fā)揮各自不同的作用。財(cái)務(wù)公司最初向消費(fèi)者提供購(gòu)買(mǎi)消費(fèi)品的融資服務(wù)，之后業(yè)務(wù)范圍逐漸擴(kuò)大，受金融自由化的影響，財(cái)務(wù)公司有了混業(yè)經(jīng)營(yíng)的趨勢(shì)，除了銷售融資、商業(yè)放款、金融租賃外，還經(jīng)營(yíng)發(fā)放信用卡等一些商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)。但是由于各國(guó)金融制度有很大不同，以及各國(guó)中央銀行對(duì)財(cái)務(wù)公司的重視程度不同，至今國(guó)際上對(duì)財(cái)務(wù)公司未有統(tǒng)一的定義。

（一）美國(guó)財(cái)務(wù)公司

美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行把財(cái)務(wù)公司定義為：“任何一個(gè)公司（不包括銀行、信用聯(lián)合體、儲(chǔ)蓄和貸款協(xié)會(huì)以及共同儲(chǔ)蓄銀行），如果其資產(chǎn)所占比重最大的部分由以下一種或者多種類型的應(yīng)收賬款組成，如銷售財(cái)務(wù)應(yīng)收款、家庭或個(gè)人的私人現(xiàn)金貸款、中短期商業(yè)信用、房地產(chǎn)二次抵押貸款等，則該公司就成為財(cái)務(wù)公司”。除自有資金外，美國(guó)財(cái)務(wù)公司的資金來(lái)源主要是銀行貸款、發(fā)行商業(yè)票據(jù)和長(zhǎng)期債券，因此，財(cái)務(wù)公司是最大的舉債公司，它們運(yùn)用負(fù)債管理以創(chuàng)造信用。美國(guó)的財(cái)務(wù)公司按照業(yè)務(wù)功能劃分，大體可以分為消費(fèi)型財(cái)務(wù)公司、銷售型財(cái)務(wù)公司和商業(yè)型財(cái)務(wù)公司三種模式。

1.消費(fèi)型財(cái)務(wù)公司，也稱為小額貸款公司，主要為個(gè)人或家庭發(fā)放小額分期付款信貸，期限由幾個(gè)月到一兩年不等，用途主要用于購(gòu)買(mǎi)耐用消費(fèi)品。

2.銷售型財(cái)務(wù)公司，主要為消費(fèi)者分期付款購(gòu)買(mǎi)大型耐用消費(fèi)品提供信用服務(wù)，許多大公司設(shè)立此類財(cái)務(wù)公司的目的在于推銷商品。著名的通用汽車公司為了對(duì)推銷其產(chǎn)品的汽車零售商提供融資，專門(mén)成立了一個(gè)財(cái)務(wù)公司――通用汽車承兌公司，所有經(jīng)銷通用公司汽車的零售商在出售汽車后，即可將分期付款的合同賣(mài)給通用汽車承兌公司，所得款項(xiàng)可再購(gòu)買(mǎi)通用公司的汽車以供零售。

3.商業(yè)財(cái)務(wù)公司，這類財(cái)務(wù)公司主要對(duì)企業(yè)提供融資服務(wù)，既可以提供用于購(gòu)買(mǎi)存貨、工業(yè)或制造業(yè)原材料的流動(dòng)資本融資，同時(shí)也可以提供用于購(gòu)買(mǎi)機(jī)器、廠房、運(yùn)輸工具等長(zhǎng)期融資。

隨著美國(guó)財(cái)務(wù)公司的不斷發(fā)展和美國(guó)金融行業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的更加深入，財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)開(kāi)展的相互滲透，在這三種財(cái)務(wù)公司之間的差別已經(jīng)越來(lái)越小，逐漸模糊。

（二）歐洲國(guó)家財(cái)務(wù)公司

在英國(guó)，財(cái)務(wù)公司也叫金融公司或貸款公司，主要向工商企業(yè)和消費(fèi)者提供分期付款和其它銀行信用。英國(guó)的財(cái)務(wù)公司有工業(yè)財(cái)務(wù)公司和租賃公司之分：一類是工業(yè)財(cái)務(wù)公司，主要為工業(yè)企業(yè)提供資金，幫助它們執(zhí)行發(fā)展計(jì)劃，取得最高效益；另一類是租購(gòu)公司，是專門(mén)從事經(jīng)營(yíng)租購(gòu)，賒銷和租賃業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)公司。

在德國(guó)，銀行以外的金融機(jī)構(gòu)可統(tǒng)稱為金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。金融服務(wù)機(jī)構(gòu)（Finance Services）是指出于商業(yè)目的而為他人提供金融服務(wù)的企業(yè)，或者一定程度上需要一個(gè)商業(yè)組織的事業(yè)，它可以提供的金融服務(wù)包括：經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、合約經(jīng)濟(jì)、資產(chǎn)管理、自有賬戶交易、非歐盟區(qū)的存款經(jīng)紀(jì)、貨幣傳送服務(wù)（即執(zhí)行支付命令）和外匯交易等七大種類的服務(wù)。

如果只把大型集團(tuán)投資設(shè)立并為集團(tuán)提供金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)視為財(cái)務(wù)公司的話，那么，德國(guó)的財(cái)務(wù)公司有兩類：一類是大企業(yè)投資的財(cái)務(wù)公司，可以領(lǐng)取銀行業(yè)執(zhí)照并在社會(huì)上運(yùn)作，主要是汽車銀行及其他少數(shù)工業(yè)類銀行；另一類財(cái)務(wù)公司只在集團(tuán)內(nèi)運(yùn)作，如西門(mén)子金融服務(wù)集團(tuán)(SFS)，它承擔(dān)著為所有西門(mén)子子公司提供全方位的咨詢和財(cái)務(wù)金融方面的支持，進(jìn)行資金管理、項(xiàng)目和貿(mào)易融資、租賃、金融公司控制等工作。類似于西門(mén)子金融服務(wù)集團(tuán)的這一類財(cái)務(wù)公司因?yàn)椴慌c集團(tuán)外的第三方發(fā)生存貸關(guān)系，因此基本上不受銀行業(yè)的監(jiān)管。

在瑞典，財(cái)務(wù)公司主要分為兩類：一類是獲批從事信用市場(chǎng)業(yè)務(wù)，需遵守監(jiān)管部門(mén)要求；另一類是生產(chǎn)型公司的一部分，可直接開(kāi)展為集團(tuán)促銷的業(yè)務(wù)，典型代表有：愛(ài)立信財(cái)務(wù)公司、沃爾沃信貸公司等。

（三）亞洲國(guó)家及地區(qū)的財(cái)務(wù)公司

日本的財(cái)務(wù)公司一般都是小額消費(fèi)信貸公司和信販公司，它們所開(kāi)展的業(yè)務(wù)多是分期付款購(gòu)物融資；購(gòu)買(mǎi)、銷售和租賃汽車以及其他產(chǎn)品；借貸、擔(dān)保；信用調(diào)查；工廠融資等。資金主要來(lái)源于銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的貸款。另外，可發(fā)行股票、債券和商業(yè)票據(jù)，典型代表為：福特信貸日本公司、信販公司。

韓國(guó)的財(cái)務(wù)公司主要是相互信用金庫(kù)、信用協(xié)同機(jī)構(gòu)、授信專門(mén)會(huì)社和資金中介會(huì)社等，它們開(kāi)辦的業(yè)務(wù)各有不同：相互信用金庫(kù)對(duì)本地區(qū)小型企業(yè)貸款；限定地區(qū)成員共同組建的信用協(xié)同機(jī)構(gòu)從事針對(duì)成員的融資業(yè)務(wù)；授信專門(mén)會(huì)社從事信用卡、融資租賃、票據(jù)貼現(xiàn)、新技術(shù)金融業(yè)務(wù)；資金中介會(huì)社從事金融機(jī)構(gòu)間的資金中介業(yè)務(wù)。這些財(cái)務(wù)公司的資金主要來(lái)源于票據(jù)銷售、現(xiàn)金管理賬戶以及同業(yè)拆借等。其中最具代表的就是三星金融服務(wù)集團(tuán)，它由多家金融公司組成，進(jìn)行公開(kāi)運(yùn)作，是韓國(guó)財(cái)務(wù)公司中的典型。

中國(guó)香港的財(cái)務(wù)公司大都是以銀行為基礎(chǔ)發(fā)展起來(lái)的，銀行設(shè)立這類附屬財(cái)務(wù)公司的目的是為經(jīng)營(yíng)非銀行金融業(yè)務(wù)，回避法律的限制。香港的銀行設(shè)立的財(cái)務(wù)公司有三種類型：第一類為接受存款類的財(cái)務(wù)公司，主要進(jìn)行存貸款業(yè)務(wù)，不具備銀行的其它功能；第二類為投資性財(cái)務(wù)公司，這種財(cái)務(wù)公司是以機(jī)構(gòu)投資人的身份在實(shí)業(yè)領(lǐng)域中投資并直接進(jìn)行股票交易，自己炒股票，并以參股、聯(lián)營(yíng)、收購(gòu)兼并、新辦企業(yè)的方式與產(chǎn)業(yè)資本相結(jié)合；第三類為基金管理類財(cái)務(wù)公司。這種財(cái)務(wù)公司主要從事養(yǎng)老基金、共同基金的經(jīng)營(yíng)與管理業(yè)務(wù)并從事信托、租賃和保險(xiǎn)事業(yè)。

從以上對(duì)各國(guó)以及地區(qū)的財(cái)務(wù)公司的分析可以看出，由于各國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平、金融體系以及金融制度的差異，導(dǎo)致對(duì)財(cái)務(wù)公司的定義和功能定位各不相同。除了德國(guó)、英國(guó)、香港等國(guó)家和地區(qū)外，大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)的財(cái)務(wù)公司不能吸收公眾存款，其資金來(lái)源及相對(duì)特定的業(yè)務(wù)范圍的局限使財(cái)務(wù)公司在以銀行、保險(xiǎn)、證券為三大主體的金融業(yè)中居于從屬地位，即使在德國(guó)、英國(guó)等財(cái)務(wù)公司可以吸收公眾存款的少數(shù)國(guó)家，財(cái)務(wù)公司的資金來(lái)源也大量依賴于從其他金融機(jī)構(gòu)的借款，其實(shí)質(zhì)都是非銀行金融機(jī)構(gòu)。

二、國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)公司的發(fā)展模式及其不足

2004年8月，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì)）在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)2000年頒布的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》進(jìn)行了修訂（以下簡(jiǎn)稱新《辦法》），將我國(guó)財(cái)務(wù)公司定位為“以加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)資金集中管理和提高企業(yè)集團(tuán)資金使用效率為目的，為企業(yè)集團(tuán)成員單位提供財(cái)務(wù)管理服務(wù)的非銀行金融機(jī)構(gòu)”。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)在新辦法中對(duì)財(cái)務(wù)公司的定位可以看出，我國(guó)財(cái)務(wù)公司是依附于企業(yè)集團(tuán)，服務(wù)于企業(yè)集團(tuán)，為企業(yè)集團(tuán)提供金融服務(wù)、內(nèi)部結(jié)算等業(yè)務(wù)的企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部組織。這種組織歷經(jīng)二十多年的發(fā)展，顯現(xiàn)出具有中國(guó)特色的獨(dú)特之處。

（一）在資金管理和使用上， 促使企業(yè)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變

財(cái)務(wù)公司成立后， 成員企業(yè)成為財(cái)務(wù)公司的股東， 在一定程度上集中了各成員企業(yè)的資本來(lái)進(jìn)行一體化經(jīng)營(yíng)。同時(shí)，財(cái)務(wù)公司可以運(yùn)用金融手段將集團(tuán)公司內(nèi)各企業(yè)的閑散資金集中起來(lái)， 統(tǒng)籌安排使用， 這樣能加快集團(tuán)公司成員企業(yè)之間資金結(jié)算的速度， 避免“三角債”發(fā)生， 從而從整體上降低集團(tuán)公司的財(cái)務(wù)費(fèi)用， 提高集團(tuán)公司資金的使用效率， 加速集團(tuán)公司資產(chǎn)一體化經(jīng)營(yíng)的進(jìn)程?？梢约皶r(shí)解決企業(yè)集團(tuán)急需的資金， 保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。由于各種原因， 企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)因資金緊缺而影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行的情況， 財(cái)務(wù)公司比銀行更了解企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)， 能及時(shí)為企業(yè)提供救急資金， 保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

（二）財(cái)務(wù)公司以資金為紐帶， 以服務(wù)為手段， 增強(qiáng)了集團(tuán)公司的凝聚力

一方面， 財(cái)務(wù)公司將集團(tuán)公司的一些成員企業(yè)吸收為自己的股東， 用股本金的紐帶將大家聯(lián)結(jié)在一起； 另一方面， 財(cái)務(wù)公司吸納的資金又成為集團(tuán)公司成員企業(yè)信貸資金的一個(gè)重要來(lái)源， 從而將集團(tuán)公司成員企業(yè)進(jìn)一步緊密地聯(lián)結(jié)起來(lái)， 形成一種相互支持、相互促進(jìn)、共同發(fā)展的局面。

（三）促進(jìn)了金融業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)， 有利于金融機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量和效益，有利于金融體制改革的深化

在所有的金融機(jī)構(gòu)中， 財(cái)務(wù)公司還是相當(dāng)弱小的， 遠(yuǎn)不能與其他金融機(jī)構(gòu)特別是銀行競(jìng)爭(zhēng)。但是，為了生存， 財(cái)務(wù)公司必須通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量來(lái)爭(zhēng)取客戶， 這在客觀上起到了促進(jìn)其他金融機(jī)構(gòu)深化改革、提高服務(wù)質(zhì)量的作用。

雖然財(cái)務(wù)公司經(jīng)歷了二十多年的發(fā)展，但是與國(guó)外財(cái)務(wù)公司相比，我國(guó)財(cái)務(wù)公司仍有明顯的不足：

1. 業(yè)務(wù)開(kāi)展的范圍過(guò)窄。根據(jù)新辦法的規(guī)定，我國(guó)財(cái)務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍涵蓋了銀行、證券以及投資銀行等方面，在某種程度已經(jīng)具有混業(yè)經(jīng)營(yíng)的特征，新辦法對(duì)財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)的規(guī)定已經(jīng)相當(dāng)寬泛。然而，現(xiàn)今我國(guó)財(cái)務(wù)公司在開(kāi)展業(yè)務(wù)時(shí)仍顯得放不開(kāi)手腳，業(yè)務(wù)大多集中在財(cái)務(wù)公司內(nèi)部結(jié)算、內(nèi)部信貸和資金管理這幾個(gè)方面，不僅縮減了財(cái)務(wù)公司的獲利能力，也限制了其發(fā)展。

2. 融資來(lái)源單一。資金是公司的血液，其來(lái)源則是公司的立家之本，發(fā)展之基。目前我國(guó)財(cái)務(wù)公司資金來(lái)源單一，規(guī)模小，缺乏潛力。雖然新辦法規(guī)定財(cái)務(wù)公司可以發(fā)放證券融資，但由于法律依據(jù)的缺乏，可執(zhí)行難度大，無(wú)法對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)公司融資起到實(shí)質(zhì)作用。

3.風(fēng)險(xiǎn)管理薄弱。由于我國(guó)的財(cái)務(wù)公司是依附于企業(yè)集團(tuán)建立的，財(cái)務(wù)公司的管理層往往有依附大樹(shù)好乘涼的思想，缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理和意識(shí)。例如，在去年股市活躍之際，不少財(cái)務(wù)公司將資金投入股市，以期賺得高額利潤(rùn)。然而這種做法背后卻隱藏著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。如果股市一如既往的紅火下去，大家自然是皆大歡喜，但像現(xiàn)在這種低迷形態(tài)，恐怕財(cái)務(wù)公司的高額利潤(rùn)沒(méi)追求到，反而會(huì)拖累整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展。

4. 內(nèi)外相交，處境獨(dú)特。從新辦法來(lái)看，我國(guó)財(cái)務(wù)公司不僅在內(nèi)受集團(tuán)公司的監(jiān)管，在外還要受銀監(jiān)會(huì)監(jiān)管。從歷史發(fā)展來(lái)看，雙重監(jiān)管極容易出現(xiàn)在要求上的矛盾與空白，如何協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系是現(xiàn)今財(cái)務(wù)公司監(jiān)管的一大問(wèn)題。

5. 我國(guó)財(cái)務(wù)公司的發(fā)展不均衡，利潤(rùn)水平差距很大，大部分的財(cái)務(wù)公司盈利能力較低，行業(yè)之間發(fā)展很不平衡。

三、國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)公司的改進(jìn)與發(fā)展借鑒

國(guó)外的財(cái)務(wù)公司，大都以大型企業(yè)集團(tuán)為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，但是并不局限于企業(yè)集團(tuán)。從市場(chǎng)參與度來(lái)說(shuō)，除了為產(chǎn)業(yè)集團(tuán)提供融資、信貸、租賃等金融服務(wù)外，還進(jìn)一步參與收購(gòu)兼并領(lǐng)域和國(guó)際金融市場(chǎng)，在終端消費(fèi)領(lǐng)域占有很大的優(yōu)勢(shì)；從服務(wù)區(qū)域看，正突破其相關(guān)市場(chǎng)區(qū)域，向國(guó)際化發(fā)展，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步擴(kuò)張；從業(yè)務(wù)發(fā)展來(lái)看，正不斷由集團(tuán)內(nèi)部向外延伸，由專業(yè)化服務(wù)向綜合化服務(wù)延伸；從服務(wù)趨勢(shì)看，正不斷采用新技術(shù)、進(jìn)入新領(lǐng)域，向包括信用卡業(yè)務(wù)、在線金融服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。而我國(guó)的財(cái)務(wù)公司定位模糊不清，社會(huì)化程度不高，主要是在集團(tuán)內(nèi)部開(kāi)展業(yè)務(wù)，內(nèi)向型特征明顯，信息化建設(shè)滯后缺乏專業(yè)人才，產(chǎn)品與服務(wù)單一。

造成這種差異的原因主要是國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和運(yùn)行方式不同，國(guó)外的金融環(huán)境已經(jīng)非常完善和成熟，其財(cái)務(wù)公司的形成和發(fā)展是適應(yīng)市場(chǎng)需要的自發(fā)過(guò)程；而我國(guó)的金融環(huán)境還不夠完善，財(cái)務(wù)公司的形成和發(fā)展都是為了推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展大型跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)，在這樣的情況下，促進(jìn)我國(guó)財(cái)務(wù)公司的快速、健康發(fā)展，僅依靠市場(chǎng)自發(fā)力量是難以實(shí)現(xiàn)的。

（一）我國(guó)金融體制和整個(gè)經(jīng)濟(jì)需要繼續(xù)改革

我國(guó)的金融資本市場(chǎng)需要不斷發(fā)展，為財(cái)務(wù)公司創(chuàng)造良好的外部環(huán)境；中國(guó)人民銀行應(yīng)對(duì)我國(guó)的財(cái)務(wù)公司適當(dāng)減少管制，指導(dǎo)其向集團(tuán)外部發(fā)展，加強(qiáng)其社會(huì)化程度。

（二）集團(tuán)公司要重視財(cái)務(wù)公司的地位和作用，明確戰(zhàn)略定位，科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理

定位清晰是財(cái)務(wù)公司發(fā)展的先決條件。作為“依托集團(tuán)、服務(wù)集團(tuán)”的非銀行金融機(jī)構(gòu)，財(cái)務(wù)公司與集團(tuán)唇齒相依，應(yīng)該成為集團(tuán)的結(jié)算中心、融資中心和資本運(yùn)作中心，將財(cái)務(wù)公司與集團(tuán)的發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來(lái)。在經(jīng)營(yíng)決策上要完善法人治理結(jié)構(gòu)，減少集團(tuán)的行政干預(yù)，完善內(nèi)控制度。還要樹(shù)立現(xiàn)代金融服務(wù)理念。財(cái)務(wù)公司的最大使命就是為集團(tuán)提供服務(wù)，有效支持集團(tuán)的發(fā)展，為此，財(cái)務(wù)公司必須樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，拋卻過(guò)去的那種聽(tīng)集團(tuán)指令、等業(yè)務(wù)上門(mén)的思想，以人性化的服務(wù)提升競(jìng)爭(zhēng)力，為集團(tuán)成員提供量身定制的專業(yè)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)。可以借鑒銀行的做法，推行客戶經(jīng)理制，作為客戶與財(cái)務(wù)公司之間的橋梁。

（三）財(cái)務(wù)公司應(yīng)加強(qiáng)自身人員素質(zhì)建設(shè)，財(cái)務(wù)公司要注重人才戰(zhàn)略

人才是事業(yè)興旺的根本。財(cái)務(wù)公司必須通過(guò)引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，一方面從商業(yè)銀行、證券公司等金融企業(yè)引進(jìn)具有豐富專業(yè)知識(shí)和從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高級(jí)人才；另一方面要完善人才培養(yǎng)機(jī)制，盡可能創(chuàng)造機(jī)會(huì)提高員工業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合技能。要完善人才管理機(jī)制，這樣才能更好地吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才。

（四）財(cái)務(wù)公司要注重從技術(shù)平臺(tái)上提升自己，例如采用信息化戰(zhàn)略

財(cái)務(wù)公司要確立信息與科技優(yōu)先的發(fā)展觀，以電子化作為業(yè)務(wù)發(fā)展的推動(dòng)力，不斷加快信息化建設(shè)的步伐，根據(jù)公司的特點(diǎn)和需要，引進(jìn)和開(kāi)發(fā)綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)、網(wǎng)上銀行系統(tǒng)、CRM 等一系列專業(yè)軟件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)處理和經(jīng)營(yíng)管理的高效化、便捷化。另外，財(cái)務(wù)公司應(yīng)該有創(chuàng)新意識(shí)和憂患意識(shí)，使業(yè)務(wù)品種隨著集團(tuán)對(duì)金融服務(wù)需求以及金融市場(chǎng)環(huán)境的變化而不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，從而大大增強(qiáng)財(cái)務(wù)公司與集團(tuán)以金融服務(wù)為紐帶的聯(lián)系，加強(qiáng)雙方的依存度，在服務(wù)集團(tuán)的同時(shí)獲得自身的全面發(fā)展。首先是業(yè)務(wù)創(chuàng)新，例如設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，發(fā)行債券擔(dān)保債券，提供財(cái)務(wù)顧問(wèn)和投資顧問(wèn)服務(wù)等；其次是科技創(chuàng)新，財(cái)務(wù)公司可以利用網(wǎng)上銀行等現(xiàn)代化手段處理傳統(tǒng)中間業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)效率，加快資金周轉(zhuǎn)。

經(jīng)過(guò)20 多年的探索和發(fā)展，財(cái)務(wù)公司已經(jīng)深深根植于“雙大”發(fā)展戰(zhàn)略的沃土中，成為我國(guó)金融體系中不可或缺的組成部分。雖然目前存在著一些問(wèn)題，但是，經(jīng)過(guò)各企業(yè)集團(tuán)和財(cái)務(wù)公司的努力，明確定位，科學(xué)管理，不斷樹(shù)立服務(wù)意識(shí)和增強(qiáng)創(chuàng)新精神，重視信息化建設(shè)和人力資源建設(shè)，并且在銀監(jiān)會(huì)和人民銀行的監(jiān)督管理和政策配合下，財(cái)務(wù)公司必將迎來(lái)一個(gè)全新的發(fā)展階段和廣闊的發(fā)展空間。

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集團(tuán)公司職能定位范文第5篇

關(guān)鍵詞：集團(tuán) 人力資源 改革

一、集團(tuán)人力資源管理現(xiàn)狀

1.改革的簡(jiǎn)要?dú)v程

長(zhǎng)沙水業(yè)人力資源管理的發(fā)展經(jīng)歷了從無(wú)序的人事管理到傳統(tǒng)的人事管理，再到經(jīng)驗(yàn)化的人力資源管理的歷程。特別是2005年公司整體改制后，根據(jù)公司整體發(fā)展戰(zhàn)略，為建立與現(xiàn)代企業(yè)制度要求相適應(yīng)的現(xiàn)代人力資源管理與開(kāi)發(fā)體系，公司開(kāi)始針對(duì)性地對(duì)人力資源管理進(jìn)行了一系列有益的改革嘗試。目前，公司的人力資源管理水平在同行業(yè)都處于先進(jìn)水平。

2.存在的不足

盡管目前處于行業(yè)先進(jìn)，但我們?cè)谌肆Y源管理上還存在著明顯不足。主要表現(xiàn):一是科學(xué)的人力資源規(guī)劃尚屬空白。二是招聘與配置工作需要提升。三是薪酬管理亟須完善。四是績(jī)效考核制度尚未健全。五是培訓(xùn)與開(kāi)發(fā)缺失。六是員工流動(dòng)管理未得到重視。

3.存在不足的原因

一是對(duì)現(xiàn)代人力資源管理概念認(rèn)識(shí)不到位。雖然公司正在從經(jīng)驗(yàn)化的人力資源管理向現(xiàn)代人力資源管理模式邁進(jìn)，但因?yàn)檎J(rèn)知的差異以及水務(wù)行業(yè)屬性的影響，我們對(duì)現(xiàn)代人力資源管理的概念仍然較為模糊。從管理的視角、地位、性質(zhì)等方面比較，也仍存在較大差距。二是對(duì)企業(yè)人力資源管理改進(jìn)的思路認(rèn)識(shí)不到位。人力資源管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，雖然對(duì)于改進(jìn)人力資源現(xiàn)狀的要求很急迫，但我們不能抱著“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，甚至是試圖畢其功于一役的模糊思路。

二、集團(tuán)人力資源優(yōu)化的原則要求

1.尊重歷史與著眼未來(lái)相結(jié)合

一方面，人力資源改革應(yīng)當(dāng)在尊重現(xiàn)實(shí)狀況，不損害現(xiàn)有員工原有合理利益的基礎(chǔ)上，優(yōu)化公司的人力資源管理工作，讓員工主動(dòng)參與到優(yōu)化變革工作中；另一方面，更應(yīng)該著眼未來(lái)，人力資源管理制度建設(shè)應(yīng)適當(dāng)超前，預(yù)見(jiàn)公司長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略變化，逐步摸索完善與公司戰(zhàn)略協(xié)同的制度體系，始終使公司在未來(lái)的發(fā)展中占得先機(jī)。

2.系統(tǒng)思考與先易后難相結(jié)合

在設(shè)計(jì)方案時(shí)，一方面要系統(tǒng)思考，全面改進(jìn)公司人力資源的各項(xiàng)內(nèi)容、各個(gè)環(huán)節(jié)、各種層級(jí)；另一方面，又要按照優(yōu)化改革的難易程度，分階段逐步優(yōu)化人力資源管理的各項(xiàng)工作。

3.整體推進(jìn)與注重主次相結(jié)合

在實(shí)施改進(jìn)時(shí)，一方面每個(gè)改革階段既要注意整體推進(jìn)，防止強(qiáng)調(diào)局部改進(jìn)而影響全局改進(jìn)；另一方面又要注重分清主次，優(yōu)先抓住主要矛盾、關(guān)鍵環(huán)節(jié)攻克，這樣其他矛盾和環(huán)節(jié)才會(huì)更加順利攻克。

4.因地制宜與借鑒引進(jìn)相結(jié)合

制定人力資源優(yōu)化措施一方面應(yīng)當(dāng)按照公司當(dāng)前人力資源管理的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)條件，適合企業(yè)自身和水務(wù)行業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)癥下藥，不能過(guò)于追求創(chuàng)新；另一方面又要推廣運(yùn)用現(xiàn)代人力資源管理的管理理論和技術(shù)工具，大膽地借鑒引進(jìn)這些現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)來(lái)改進(jìn)我們的人力資源管理工作和人力資源狀況。

三、集團(tuán)人力資源優(yōu)化整體解決措施

1.建立專門(mén)機(jī)構(gòu)統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)人力資源管理工作，制定集團(tuán)人力資源規(guī)劃方針

(1)設(shè)立集團(tuán)人力資源管理委員會(huì)。建立一個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)來(lái)統(tǒng)領(lǐng)集團(tuán)人力資源管理工作。為了達(dá)到實(shí)際效果，這個(gè)專門(mén)機(jī)構(gòu)必須體現(xiàn)高層級(jí)、專業(yè)化、跨部門(mén)三個(gè)特征。因此，建議設(shè)立集團(tuán)人力資源管理委員會(huì)，主要職責(zé)是為集團(tuán)人力資源管理定方向，出臺(tái)宏觀政策，并解決集團(tuán)人力資源管理中的關(guān)鍵問(wèn)題。

(2)制定人力資源規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施。人力資源管理委員會(huì)應(yīng)制定符合集團(tuán)發(fā)展的人力資源戰(zhàn)略規(guī)劃、中遠(yuǎn)期計(jì)劃及近期計(jì)劃，將人力資源管理定位為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略伙伴、企業(yè)變革的推動(dòng)者、企業(yè)的人事管理專家、企業(yè)員工的有效激勵(lì)者，使人力資源管理成為長(zhǎng)沙水業(yè)實(shí)現(xiàn)基業(yè)長(zhǎng)青、永續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。在科學(xué)規(guī)劃環(huán)節(jié)，要特別注意人力資源需求合理性，并著眼于業(yè)務(wù)發(fā)展、梯隊(duì)建設(shè)方面的人才儲(chǔ)備問(wèn)題。

2.積極搞好員工流入工作，充分發(fā)揮員工流動(dòng)管理的作用

(1)積極搞好員工的流入工作。一是策劃好招聘活動(dòng)，如對(duì)外招聘統(tǒng)一使用長(zhǎng)沙水業(yè)名稱、標(biāo)識(shí)，在社會(huì)上樹(shù)立企業(yè)良好形象。二是流入對(duì)象來(lái)源多元化，堅(jiān)持專業(yè)結(jié)構(gòu)多樣化，堅(jiān)持地區(qū)結(jié)構(gòu)多元化，堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進(jìn)相結(jié)合，管理團(tuán)隊(duì)自己培養(yǎng)，技術(shù)、技能人才適當(dāng)從外部引進(jìn)。同時(shí)，不能一味追求名校和高學(xué)歷，而是多從人崗匹配的角度考慮，技能崗位可以適當(dāng)從專科技術(shù)院校招聘人才。三是積極嘗試某些工作崗位的勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包制度，有效控制員工的數(shù)量。在一些不需要長(zhǎng)期培訓(xùn)的技能崗位或者季節(jié)性、臨時(shí)性工作，堅(jiān)持嘗試用勞務(wù)派遣的方式解決用工需求。在一些業(yè)務(wù)比較簡(jiǎn)單、與公司主營(yíng)業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)的工作上，可以實(shí)行業(yè)務(wù)外包。

(2)充分發(fā)揮員工流動(dòng)管理的作用。一是搞好新進(jìn)人員入職培訓(xùn)后的雙向選擇分配，盡量降低基層單位新進(jìn)人員初次分配的被動(dòng)性；抓好新進(jìn)員工的后期管理工作，建立員工成長(zhǎng)信息庫(kù)，跟蹤培養(yǎng)。二是重視運(yùn)用晉升、降職、調(diào)動(dòng)、輪崗、流出等方式來(lái)挖掘員工流動(dòng)的激勵(lì)獎(jiǎng)懲、資源配置、人才培養(yǎng)作用。特別是要開(kāi)始嘗試建立正常的人員淘汰退出機(jī)制，適當(dāng)加速人力資源的市場(chǎng)化進(jìn)程。三是探索建立公司內(nèi)部勞動(dòng)力市場(chǎng)，把人才作為一種價(jià)值資源充分利用搞活。

3.重點(diǎn)抓住關(guān)鍵問(wèn)題，將“開(kāi)展崗位設(shè)置與評(píng)價(jià)、實(shí)行薪酬制度改革、實(shí)現(xiàn)全員績(jī)效考核”三項(xiàng)工作同步進(jìn)行

(1)進(jìn)行薪酬制度改革。第一，引入寬帶薪酬制度，暢通員工工資晉升通道，增強(qiáng)薪酬的激勵(lì)作用。在現(xiàn)有薪酬等級(jí)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大各個(gè)薪酬等級(jí)覆蓋的崗位范圍，拉寬各個(gè)薪酬等級(jí)的浮動(dòng)范圍，從而形成一種新的薪酬系數(shù)體系。與職能部門(mén)扁平化管理模式相適應(yīng)，建立崗位系數(shù)工資正常晉檔機(jī)制，明確職能部門(mén)工作人員連續(xù)兩年考核結(jié)果在良好以上，可以晉升一個(gè)工資檔次。第二，提高薪酬構(gòu)成中的激勵(lì)性部分比例，使薪酬形式多元化。一方面，可以根據(jù)不同崗位的類別、等級(jí)、性質(zhì)等，調(diào)整其基本薪酬與績(jī)效薪酬的比例，對(duì)不同員工的薪酬實(shí)行差異化，這樣來(lái)發(fā)揮薪酬的激勵(lì)作用。另一方面，要注重各層次員工的不同需求，在此基礎(chǔ)上有選擇性地予以解決。比如，可以實(shí)施帶薪假期，技能培訓(xùn)，幫助規(guī)劃個(gè)人職業(yè)生涯，提供更多的職業(yè)發(fā)展空間，讓其充分實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。第三，在技術(shù)、技能崗位上實(shí)行企業(yè)年功薪酬與崗位年功薪酬相結(jié)合，鼓勵(lì)員工成為某一崗位的專家和能手，引導(dǎo)基層員工崗位成才。

(2)實(shí)現(xiàn)崗位、薪酬與考核的關(guān)聯(lián)管理。首先根據(jù)工作職能科學(xué)設(shè)計(jì)各部門(mén)（單位）的崗位，然后要對(duì)每一個(gè)崗位進(jìn)行嚴(yán)格的工作分析與崗位評(píng)估，決定企業(yè)中各崗位相對(duì)價(jià)值的大小，確立一個(gè)合理、系統(tǒng)、穩(wěn)定的崗位等級(jí)和檔次，以此為基礎(chǔ)來(lái)確定各崗位的薪酬級(jí)別和相互之間的薪酬級(jí)差。其次，對(duì)應(yīng)崗位評(píng)估，要確定考核標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效薪酬計(jì)算方法和比例。最后，針對(duì)不同的崗位，還要選擇合適的考核方法。特別是在崗位評(píng)估時(shí)，要同步確定每個(gè)崗位的通道類別（管理、技術(shù)、技能），一旦崗位確定，通道類別和薪酬系數(shù)就隨之確定，即堅(jiān)持“以崗定類、以崗定薪”的原則。另外，招聘對(duì)象多元化以后，新聘員工薪酬定級(jí)采取差異化政策，對(duì)于市場(chǎng)緊俏、公司亟缺的專業(yè)技術(shù)人才，可以給予高級(jí)別薪酬待遇，吸引更多的社會(huì)人才加入公司，提升公司軟實(shí)力。

4.建立健全科學(xué)的培訓(xùn)開(kāi)發(fā)體系，積極引導(dǎo)員工職業(yè)生涯管理

(1)建立分層次分類別的培訓(xùn)體系。第一，根據(jù)公司的整體發(fā)展規(guī)劃制定公司教育培訓(xùn)中長(zhǎng)期規(guī)劃和實(shí)施綱要，并根據(jù)公司年度工作計(jì)劃、各項(xiàng)考核結(jié)果和各部門(mén)、單位提出的培訓(xùn)計(jì)劃，分析培訓(xùn)需求，統(tǒng)籌安排制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。第二，新員工在試用期必須參加崗前培訓(xùn)；在職員工必須參加輪崗培訓(xùn)，人力資源部根據(jù)員工興趣、特長(zhǎng)、績(jī)效考核情況和職業(yè)生涯計(jì)劃登記卡針對(duì)員工進(jìn)行輪崗培訓(xùn)；從事技能崗位工作的員工，工作滿2年（本科及以上學(xué)歷滿1年）后，必須參加公司職業(yè)技能鑒定站的崗位職業(yè)技能鑒定，并取得職業(yè)技能資格持證上崗；不定期組織開(kāi)展水業(yè)大講堂，對(duì)高層管理人員進(jìn)行企業(yè)戰(zhàn)略管理、公司治理培訓(xùn)，對(duì)中層管理人員進(jìn)行企業(yè)管理理論培訓(xùn)。第三，建立培訓(xùn)的全面、長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)建培訓(xùn)資料庫(kù)，從員工入職培訓(xùn)開(kāi)始跟蹤登記，記錄每一位員工的學(xué)歷專業(yè)、興趣特長(zhǎng)、性格特征、培訓(xùn)經(jīng)歷及計(jì)劃。促進(jìn)員工的自我提升，根據(jù)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，培養(yǎng)、儲(chǔ)備企業(yè)發(fā)展所需的復(fù)合型人才。第四，為保證培訓(xùn)與崗位工作一致性，對(duì)崗位工作實(shí)際有，對(duì)于員工通過(guò)各種培訓(xùn)取得的職稱、證書(shū)等，必須在相應(yīng)的崗位上才具有相應(yīng)的薪酬（崗位薪酬原則的又一表現(xiàn)）。

(2)積極引導(dǎo)員工職業(yè)生涯管理。第一，建立公司職業(yè)生涯資料庫(kù)。每位員工入職填寫(xiě)《職業(yè)生涯規(guī)劃卡》，登記員工的學(xué)歷專業(yè)、興趣特長(zhǎng)、職業(yè)發(fā)展意向、培訓(xùn)及成長(zhǎng)經(jīng)歷等。第二，建立企業(yè)導(dǎo)師制，暫設(shè)立技術(shù)與管理兩個(gè)發(fā)展方向。選聘公司內(nèi)部在管理或技術(shù)方面的資深專家為企業(yè)導(dǎo)師，在職業(yè)生涯資料庫(kù)中分批選擇有潛力的員工接受企業(yè)導(dǎo)師的面對(duì)面指導(dǎo)，為公司的戰(zhàn)略發(fā)展儲(chǔ)備復(fù)合型人才。第三，職業(yè)生涯管理與流動(dòng)管理相結(jié)合。員工職業(yè)生涯發(fā)展的各個(gè)階段，實(shí)質(zhì)上也是一個(gè)員工流動(dòng)管理過(guò)程。因此，把員工流動(dòng)當(dāng)成是一種激勵(lì)（正向激勵(lì)和負(fù)向激勵(lì)）手段，可以更好地管理和控制員工職業(yè)生涯規(guī)劃發(fā)展，達(dá)到個(gè)人對(duì)自身的職業(yè)規(guī)劃管理與公司對(duì)員工的職業(yè)規(guī)劃管理最大限度地相一致。

5.不斷完善人力資源管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)人力資源管理的制度化、規(guī)范化、程序化