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集團化辦學實施方案范文第1篇

一、集團基本情況

教育集團現(xiàn)有兩個校區(qū)，共有65個教學班，在校學生2642人，教職工145名。行知校區(qū)地處柳花泊山區(qū)，學生多以農村留守兒童為主，學生素養(yǎng)與教學質量與太行山路小學校區(qū)有著較大差距，有效縮小差距，共同提升辦學質量，實現(xiàn)集團優(yōu)質均衡發(fā)展，更好滿足群眾對優(yōu)質教育資源的需求，是當前及今后一段時間集團發(fā)展的首要任務。

二、主要發(fā)展舉措

根據(jù)《中小學幼兒園集團化辦學指導意見》和《中小學集團化辦學實施方案》精神，小學教育集團提出了“以優(yōu)質教育服務師生，建現(xiàn)代化一流教育集團”的目標，確立了“共享優(yōu)質資源，推動均衡發(fā)展”的發(fā)展主線，通過管理互通、師資共配、研訓互動、文化同建、資源共享、質量共提來實現(xiàn)發(fā)展共贏。

（一）統(tǒng)一思想，明確目標。

思想是行動的先導。為讓集團全體干部充分認識集團化辦學的重要意義，教育集團于9月6日召開集團干部聯(lián)席會議，帶領全體干部學習局領導講話精神和上級集團化辦學文件，明確集團發(fā)展目標，明確全體干部肩負的責任，這次會議的召開統(tǒng)一了思想，形成了共識，凝聚起集團發(fā)展的蓬勃力量。

（二）統(tǒng)一制度，健全機制。

為統(tǒng)一集團內部管理運行機制，教育集團整合了兩個校區(qū)現(xiàn)有規(guī)章制度，經(jīng)過全體教師參與意見建議，建立起集團通用的“教師量化考核”“班級管理考核”“教師考勤”“聯(lián)席會議”等一系列管理制度并有效實施，讓集團全體師生有章可循，步調一致。

（三）隊伍共建，共同成長。

教師的成長是集團發(fā)展的關鍵。為帶動行知校區(qū)教師快速提升專業(yè)能力，兩個校區(qū)聯(lián)合開展了山東省小學數(shù)學同課異構研討會，語文、數(shù)學、英語學科教學研討，青年教師優(yōu)質課比賽等多種教研活動；校區(qū)派出老師長期支教，派出業(yè)務干部短期支教，同時選派了一批語數(shù)英骨干教師與校區(qū)青年教師結成對子，既重輸血更重造血，有效提升行知校區(qū)教師隊伍的業(yè)務能力。

學生的成長是集團發(fā)展的核心。為助力校區(qū)學生核心素養(yǎng)提升，兩個校區(qū)聯(lián)合承辦了“紅顏抗戰(zhàn)精神，傳承紅色基因”青少年紅色文化大講堂活動和“大手拉小手，黨員帶隊員”主題教育，將紅色教育推廣到校區(qū)；

（四）課程共享，深度融合。

全面實施課程改革，以集團為單位開設相通的校本課程，這是實現(xiàn)均衡發(fā)展的重要載體。為此，校區(qū)梳理了現(xiàn)有的五大類六十余門學校課程，將適合行知校區(qū)學生的無人機、足球、啦啦操、古箏、書法等十余門課程率先引入行知校區(qū)。同時，為推動兩個校區(qū)的國際化特色同步發(fā)展，在小學校區(qū)的俄語國際同步課堂中首次納入校區(qū)一個班級學生參與學習，由俄羅斯教授通過網(wǎng)絡同步為兩個校區(qū)的孩子授課，開闊了孩子們的國際視野。

三、存在問題和建議

集團化辦學實施方案范文第2篇

［論文關鍵詞］海河教育園區(qū) 職業(yè)教育 集團化辦學

職業(yè)教育集團是指以一個或若干個辦學實力較強的學校為核心，由多個優(yōu)勢互補的獨立法人主體組成的以提高教育教學質量和效益為主要目的，以資產聯(lián)結或契約合同為紐帶，以集團章程為共同行為規(guī)范而形成的聯(lián)合體。職業(yè)教育集團化辦學是指具有職業(yè)教育集團特征的多法人聯(lián)合體的辦學行為，是職業(yè)教育發(fā)展中形成的一種行之有效的辦學模式。

一、天津海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學是提升職業(yè)教育水平的需要

1.進一步推動國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)建設。海河教育園區(qū)是天津市建設國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)提出的新舉措。海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學可以借助政府在政策、資金等多方面的支持，大膽改革創(chuàng)新，在職業(yè)教育辦學機制上探索新路子；可以利用有實力公司企業(yè)的加盟，爭取行業(yè)企業(yè)的全方位支持，探索校企合作、工學結合人才培養(yǎng)新模式；可以通過學校之間強強聯(lián)合，實現(xiàn)資源共享，集中資源優(yōu)勢，走特色發(fā)展之路，推動全國職業(yè)教育改革發(fā)展。

2.加快職業(yè)教育改革步伐。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，職業(yè)崗位的技術含量越來越高，對技能型人才提出的要求也越來越高，同時由于社會分工越來越細，職業(yè)崗位的內涵不斷發(fā)生變化，對技能型人才的素質不斷提出更高的要求，這對職業(yè)院校辦學提出了新的挑戰(zhàn)。海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學，一是可以通過集團內部的所有資源得到優(yōu)化配置和共享，解決目前職業(yè)院校普遍存在的資源不足、難以適應隨著經(jīng)濟發(fā)展對人才需求不斷發(fā)生變化的需求，在合作中尋求各院校辦學效益最大化。二是要進一步密切職業(yè)院校與行業(yè)企業(yè)各方面的聯(lián)系，不斷培植新的有利于職業(yè)教育發(fā)展的生長點，提高辦學效益。

3.資源共享培育特色。海河教育園區(qū)建設使許多學校集中在一個區(qū)域內，使得原來以就近上學而設置的專業(yè)地域優(yōu)勢盡失，勢必使各校一些弱勢專業(yè)發(fā)展困難。海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學，統(tǒng)一規(guī)劃協(xié)調專業(yè)布局，在考慮各校綜合發(fā)展的同時，整合教學資源，集中力量發(fā)展優(yōu)勢專業(yè)，將優(yōu)勢專業(yè)做大、做精、做深，為走特色發(fā)展之路提供了極大的發(fā)展空間。

二、天津海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學的條件與基礎

1.政策導向與政府支持成為海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學的動因。《教育部等七部門關于進一步加強職業(yè)教育工作的若干意見》中指出：“要充分發(fā)揮骨干職業(yè)院校的帶動作用，探索以骨干職業(yè)院校為龍頭、帶動其他職業(yè)學校和培訓機構參加的規(guī)?；⒓w化、連鎖式發(fā)展模式。”《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中明確提出：“推動公辦職業(yè)學校資源整合和重組，走規(guī)模化、集團化、連鎖化辦學的路子?！薄秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》提出：“支持一批示范性職業(yè)教育集團學校建設，促進優(yōu)質資源開放共享?！碧旖蚴腥嗣裾蛾P于進一步推進職業(yè)教育改革創(chuàng)新的意見》（津政發(fā)［2010］46號）指出：“堅持并完善行業(yè)、企業(yè)為主的辦學體制，強化集團化辦學，建立行業(yè)、企業(yè)和社會組織多方參與的職業(yè)教育集團（學校）理事會（董事會）等決策機構，加強產教結合委員會對職業(yè)院校的業(yè)務指導，做大、做實、做強職業(yè)教育集團（學校）?！庇纱丝梢姡殬I(yè)教育集團化辦學已成為帶有方向性的辦學模式。

2.濱海新區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展為海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學創(chuàng)造了條件。職業(yè)教育集團化辦學的方向、辦學模式、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)目標、人才培養(yǎng)模式及辦學特色等各方面受到經(jīng)濟發(fā)展狀況與水平制約?！秶鴦赵宏P于推進天津濱新區(qū)開發(fā)開放有關問題的意見》批準天津濱海新區(qū)為全國綜合配套改革試驗區(qū)，使天津市濱海新區(qū)成為繼上海浦東新區(qū)之后全國第二個綜合配套改革試驗區(qū)。濱海新區(qū)經(jīng)濟快速崛起為海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學提供了難得的機遇。一是濱海新區(qū)經(jīng)濟的快速發(fā)展產生了大量的工作崗位，這就決定了培養(yǎng)大量高技能人才成為大勢所趨，為海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學提供了廣闊的發(fā)展空間。二是濱海新區(qū)八個產業(yè)功能區(qū)的建設標示著天津經(jīng)濟的未來走向，產業(yè)結構的優(yōu)化需要有相應的人力資源結構匹配，這就為海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學在規(guī)劃辦學方向上確立了坐標。三是濱海新區(qū)經(jīng)濟迅速發(fā)展為海河教育園區(qū)院校與濱海新區(qū)企業(yè)融合帶來了機遇，使職業(yè)教育集團化辦學有更多的機會獲得包括資金在內的各種資源的注入；教師通過產學研合作可以經(jīng)常參加高水平的實際工程項目、技術的研發(fā)，提高執(zhí)教水平；可以建設高水平的校外生產實訓基地滿足實踐教學的需要。

3.園區(qū)學校的實力及地域優(yōu)勢形成了海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學的良好基礎。首批進入海河教育園區(qū)的五所高職院校中有兩所是國家示范校建設單位，有兩所是國家骨干校建設單位，這些學校的辦學水平高，在海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學的實踐中能夠比較好地適應各種變化，在改革和創(chuàng)新中更容易產生經(jīng)驗和思路。在精品課建設方面，截至2009年天津市高職院校中國家級精品課共有42門，而首批進入海河教育園區(qū)的五所高職院校就達到18門，這為以國家職業(yè)改革創(chuàng)新示范區(qū)建設為重要內容的海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學奠定了良好的基礎。

4.以行業(yè)為主體的辦學體制為海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學走特色發(fā)展之路提供了保障。天津市職業(yè)教育以行業(yè)辦學為主的管理體制、多元化的投資體制改革創(chuàng)新為天津市職業(yè)教育的發(fā)展提供了可靠的保證，也使得依托行業(yè)辦學、走工學結合之路成為天津職業(yè)教育模式的重要特色。首批進入海河教育園區(qū)的七所職業(yè)院校中有五所是行業(yè)主辦的院校，與行業(yè)企業(yè)有著密切的合作關系，得到了行業(yè)企業(yè)多方面的支持，在合作辦學、工學結合、人員培訓等方面有良好的基礎，積累了豐富的經(jīng)驗，他們在海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學實踐中，探索與濱海新區(qū)結合辦學、走特色發(fā)展之路發(fā)揮了積極作用。

三、天津海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學對策與建議

1.建立完善的職業(yè)教育集團化辦學體制。天津海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學體制的建立應在充分調查研究、總結成功和先進經(jīng)驗的基礎上，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略及天津市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，站在把海河教育園區(qū)建設成國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)并在全國職業(yè)教育改革中發(fā)揮示范與引領作用的戰(zhàn)略高度加以考慮和落實?；舅悸肥怯烧y(tǒng)籌，以海河教育園區(qū)有實力的1～2所高職院校為核心單位，聯(lián)合教育園區(qū)其他職業(yè)院校學校、企業(yè)及相關實體組建教育集團。

第一，設立教育集團董事會。董事會是教育集團辦學決策機構，董事會成員一般由教育行政主管部門相關負責人、集團成員單位法人代表、教育界知名專家、社會經(jīng)濟知名人士、教育研究咨詢機構專家等組成。董事會負責決策教育集團辦學方向、目標、形式、范圍的確定；決定教育集團內部管理機構的設置；決定教育集團辦學重大業(yè)務活動和投資方案；批準教育集團的基本管理制度；負責政府與集團成員中間的聯(lián)系與協(xié)調等。

第二，政府的主導與統(tǒng)籌。在目前的管理體制下政府在職業(yè)教育集團建設中的作用至關重要，職業(yè)教育集團建立需要政府從園區(qū)長遠發(fā)展考慮統(tǒng)籌與協(xié)調。特別是天津市政府作為部市共建國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新示范區(qū)項目的承擔者，將海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學作為示范區(qū)建設的重要內容責無旁貸。

第三，橫向多主體、縱向多層次的運行機制。橫向多主體機制決定了教育集團化成員單位不僅包括園區(qū)內各職業(yè)院校，還應廣泛吸收社會各種力量參加，特別是利用園區(qū)毗鄰濱海新區(qū)的地理優(yōu)勢爭取濱海新區(qū)有實力、有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)加入教育集團，以得到更多的包括資金在內的各種資源的支持。橫向多主體機制需要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，提高市場化運行的效率，充分尊重各成員單位的權利和義務，協(xié)調好參與各方的利益，用利益杠桿激發(fā)成員單位、特別是企業(yè)參與職業(yè)教育集團辦學的積極性，實現(xiàn)利益共贏?？v向多層次機制就是強調教育集團的功能不僅包括高職教育、中職教育，還包括職業(yè)教育研究咨詢功能、培訓功能、職業(yè)資格能力鑒定功能、技術服務功能等。縱向多層次機制著眼于技能型人才培養(yǎng)的全過程，具有較高的人才培養(yǎng)及社會服務水平。

第四，強化內部管理。職業(yè)教育集團化辦學是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須由各成員單位、各職能部門、全體成員分工協(xié)作，共同努力，履行集團章程及各項制度，確保集團化辦學正常、高效運行。強化內部管理主要體現(xiàn)在科學地進行組織機構設置及制定有約束力的制度，以保證集團化辦學的管理、組織、運行及督導。

組織機構設置就是建立一會三系統(tǒng)。董事會作為集團化辦學的決策機構，其職能決定集團內部組織結構設計。執(zhí)行系統(tǒng)負責集團化辦學各項業(yè)務工作的計劃、運行與管理；督導監(jiān)控與評價系統(tǒng)監(jiān)控檢查工作計劃和實施方案，督導工作質量，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋；管理信息系統(tǒng)采用科學的方法，對業(yè)務過程中發(fā)生的各種數(shù)據(jù)進行跟蹤、收集、整理、分析，幫助集團領導層進行科學決策。

進行有約束力的制度建設就是依據(jù)國家頒布的有關法律法規(guī)以及教育行政主管部門有關職業(yè)教育集體化辦學的文件精神，根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，遵循職業(yè)教育教學的規(guī)律，結合教育集團章程和具體實際，制定、更新與完善內部管理的各種辦法和規(guī)定，以達到規(guī)范和約束組織行為的目的。

2.形成有利于職業(yè)教育集團化辦學的運行機制。第一，建立政府主導的協(xié)調機制。協(xié)調的目的是使集團成員形成合力。根據(jù)海河教育園區(qū)職業(yè)教育集團化辦學的實際，強化政府主導的協(xié)調是集團化辦學正常運行的重要保障。政府的協(xié)調主要體現(xiàn)在：一是制定相關的法律法規(guī)，規(guī)范政府、學校、企業(yè)、研究咨詢機構等在集團化辦學中的權利與義務，引導集團化辦學的發(fā)展方向；二是出臺各種政策鼓勵行業(yè)企業(yè)參與教育、實行校企合作，使企業(yè)在集體化辦學中發(fā)揮作用；三是強化管理與服務職能，為校際之間合作服務，加強學校之間在辦學模式、專業(yè)建設、課程建設、資源共享等方面的交流與溝通。

第二，建立利益驅動的激勵機制。激勵理論認為，激勵最直接有效的因素是需要，從組織角度來說也可以認為是利益。利益決定行為，為保證集團成員單位行為的一致性，并主動、自覺地保持和維護這種一致性，建立利益驅動的激勵機制是職業(yè)教育集團化辦學不容忽視的工作。主要體現(xiàn)在：一是在政府和集團的政策上要充分尊重成員單位的意愿，兼顧集團和成員單位的責權利，體現(xiàn)公平、公正、公開的原則；二是在制度上建立和完善科學的、易于操作的行為準則以及工作業(yè)績和成果評價體系，做到利益的分配以貢獻服人；三是加強監(jiān)督，建立相應督導檢查機構，制定獎懲辦法，將工作質量、效果與利益緊密掛鉤。

集團化辦學實施方案范文第3篇

一、職教集團類型選擇

職教集團是指由若干具有獨立法人資格的職業(yè)學校及相關企事業(yè)單位以契約或資產為聯(lián)結紐帶而組成的職業(yè)教育辦學聯(lián)合體?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出，職業(yè)教育要建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化；以推進政府統(tǒng)籌、校企合作、集團化辦學為重點，探索部門、行業(yè)、企業(yè)參與辦學的機制；《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》指出，要著力推進政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制建設，落實各方主體責任；完善政產學研的協(xié)作對話機制，推進行業(yè)企業(yè)全過程參與職業(yè)教育；積極探索多元主體合作共贏的集團化辦學機制。集團化辦學，就是讓有不同利益訴求的多元主體在結盟中實現(xiàn)利益最大化，或者說讓資源以更集約的形式、更高的效率和更好的質量實現(xiàn)高素質技能型人才的培養(yǎng)和供給，促進經(jīng)濟社會的良好發(fā)展，這就要求集體化辦學有良好的系統(tǒng)性與協(xié)調機制，只有政府才有職能與責任實現(xiàn)，因此，開展政府主導型職教集團建設符合國家政策導向，有利于集團的組織與有效運行。

政府主導型職教集團的主要特點在于：一是政府發(fā)揮主導作用，地方政府為提高區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平，提高勞動者素質，發(fā)揮職業(yè)教育及相關產業(yè)部門的功能，牽頭組織和整合相關職教資源成立職業(yè)教育聯(lián)合體，通過政策、法令、投資等不同手段，促進各成員實體之間通過項目合作實現(xiàn)共贏，在集團運行過程中發(fā)揮投資、購買、籌措、協(xié)調以及規(guī)范職能。二是有明顯的區(qū)域性，集團運行主要目標是促進本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，集團內各成員實體都是本地區(qū)內較有影響的職業(yè)院校和行業(yè)企業(yè)，運行內容的互補性強。

二、政府主導下的區(qū)域行業(yè)理事會多元合作職教集團運行機制

從職教集團的選擇出發(fā)，建立“政府主導下的區(qū)域行業(yè)理事會多元合作職教集團”，基于職教集團開展職業(yè)院校產學研合作，保證各合作主體共贏發(fā)展。運行機制見圖1。

以現(xiàn)代管理理論為依據(jù)，形成包括集決策系統(tǒng)、組織保障系統(tǒng)、制度保障系統(tǒng)、宣傳教育系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、評價反饋系統(tǒng)為一體的 “產學研”結合職教集團運行機制。職教集團必須堅持各主體“你中有我、我中有你”的內涵，體現(xiàn)教育教學領域的核心價值，發(fā)揮資源共享、有機合作、共贏發(fā)展的實質效能。

圖1 “政府主導下的區(qū)域行業(yè)理事會多元合作職教集團”運行機制

（一）決策系統(tǒng)

一般為省或地（市）政府主導，成立由政策相關職能部門負責人組成的職教集團指導委員會，從本區(qū)域產業(yè)、教育、科技、經(jīng)濟等現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢出發(fā)，負責區(qū)域職教集團的總體籌劃、集團章程的制訂與協(xié)商工作，指導行業(yè)理事會的設立與組建工作。

（二）組織保障系統(tǒng)

由政府職教集團指導委員會、牽頭院校、行業(yè)理事會等構成組織保障系統(tǒng)，按照區(qū)域職教集團的總章程，確定牽頭院校，成立區(qū)域主要行業(yè)的理事會，分行業(yè)運行職教工作。各職業(yè)院校負責產學研合作相關評價信息的收集與匯總與評價工作。

（三）制度保障系統(tǒng)

直接維系職教集團運行的制度保障為職教集團章程，此外，包括國家、地方相關職教育發(fā)展、產業(yè)發(fā)展、產學合作、校企合作、產學研合作、就業(yè)準入、就業(yè)促進等方面的法律、法規(guī)、政策，同時，制訂有利于本地區(qū)教育集團工作的相關政策與辦法，兼顧各主體利益共同點，調動各主體積極性，達到依法按章、相互協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

（四）宣傳教育系統(tǒng)

由政府組織建立職教集團專題網(wǎng)，職能部門通過報紙、網(wǎng)絡、電視等媒體宣傳教集團相關材料、各理事會信息、合作成果，職教集團指導委員會召開區(qū)域各主體相關協(xié)調會議，各主體在本單位宣傳職教集團程、實施方案。使各合作主體了解、認同集團工作，積極參與合作工作，使社會了解“集團”合作的優(yōu)勢，并形成廣泛影響。

（五）執(zhí)行系統(tǒng)

在區(qū)域職教集團章程的約束下，主要由各行業(yè)理事會執(zhí)行各行業(yè)集團合作事務。各行業(yè)理事會由牽頭單位組織，形成本行業(yè)理事會工作方案，主要包括教學、生產、科研、社會服務等合作領域。按照職教集團章程、理事會工作方案開展合作工作、保證職業(yè)院校實現(xiàn)產學研結合發(fā)展。同時，收集、存儲運行信息，為評價工作提供詳實基礎數(shù)據(jù)。

（六）評價反饋系統(tǒng)

院校教學督導委員會負責實施。將總體評價信息和個別信息（優(yōu)良的和待改進的）反饋給各級教學組織機構、個人、生產單位，各級教學組織機構、個人研討，尋找改進措施，并形成決定，由組織保障系統(tǒng)機構或個人貫徹執(zhí)行改進后的措施?；蛭械谌皆u價機構完成評價，進行工作改進。

三、職教集團的職能發(fā)揮

（一）政府的主導職能

從職業(yè)教育促進社會經(jīng)濟發(fā)展的地方性和區(qū)域化出發(fā)，政府主導作用主要應該由省、市兩級地方政府通過區(qū)域創(chuàng)新來實現(xiàn)。在政府主導職教集團建設中，不應該以法人身份作為參建主體，職能主要應體現(xiàn)在組織引導、投資、購買、協(xié)調、規(guī)范、宣傳等方面。政府在管理層面上設立由發(fā)改委、財政、人社、教育、產業(yè)、科技等職能部門人員組成的職教集團指導委員會，行使協(xié)調、管理、指導職能，制定職教集團章程，明確各成員的權利和義務，引導集團發(fā)展。實施集團指導委員會指導下的行業(yè)理事會制。職教集團指導委員會指導成立主要行業(yè)理事會，確定牽頭單位，成立組織機構，設立理事長、常務理事和理事。按照職教集團章程，行業(yè)理事會制訂本行業(yè)職教聯(lián)合體工作方案與實施細則，搭建教育、科研、產業(yè)與社會服務等廣泛的合作平臺，開展本行業(yè)產學研合作。行業(yè)理事會的工作受集團指導委員會的協(xié)調與指導，行業(yè)理事會向集團指導委員會提交建設性意見。

（二）產學研合作功能

產學研合作為行業(yè)理事會的主要工作內容。各行業(yè)理事會搭建教育教學平臺、生產合作平臺、科學研究平臺、社會服務平臺等四大合作平臺，見圖2。確定各合作領域負責人，協(xié)調行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、行政事業(yè)單位、能工巧匠參與合作工作。

1.教育教學平臺。以實現(xiàn)人才培養(yǎng)校企（行）“合作辦學、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”為目的，優(yōu)化人才培養(yǎng)環(huán)境，使職業(yè)院校的專業(yè)設置與產業(yè)布局對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接、學歷證書與資格證書對接、職業(yè)教育與終身學習對接，形成完善的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，全面提高人才培養(yǎng)工作水平。在院校建立行業(yè)企業(yè)人才培養(yǎng)基地，在行業(yè)企業(yè)建立學生培養(yǎng)基地，開展專業(yè)建設、教學資源共建共享、職業(yè)教育體系建設、課程建設、綜合實訓項目建設、學生頂崗實習工作、技能競賽等工作。

圖2 職教集團產學研合作平臺

2.生產合作平臺。以優(yōu)化生產者素質、高質量完成生產任務、全面提高生產活動的綜合效益為目的，以生產單位為主要服務對象，合作開展人力資源建設、生產項目、校中廠建設、學生創(chuàng)業(yè)等工作。

集團化辦學實施方案范文第4篇

【關鍵詞】整合 職業(yè)教育資源 發(fā)展職業(yè)教育 思考

【中圖分類號】G719.2 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）13-0166-02

一 百色市職業(yè)教育的現(xiàn)狀

百色市位于廣西西北部，屬國家扶貧開發(fā)重點區(qū)域——“滇桂黔石漠化”片區(qū)，轄區(qū)基礎條件差，石漠化嚴重，自然環(huán)境惡劣，貧困人口地域分布廣，貧困人口比例大，是集老、少、邊、山、窮為一體的欠發(fā)達地區(qū)。全市現(xiàn)有中職學校30所，其中自治區(qū)屬職校3所，市屬職校27所，市屬職校中有公辦職校17所、技工學校2所。12個縣（區(qū)）的職業(yè)技術學校中，有6個縣職業(yè)學校與市直職業(yè)學校和區(qū)級示范性職校開展了聯(lián)合辦學。市屬中職學校校園面積2188.7畝，建筑面39.42萬平方米，圖書61.38萬冊，教學、實訓設備總價6717.6萬元；專任教師857人，本科及本科以上學歷654人，學歷合格率為72.3%，其中專業(yè)課教師519人，“雙師型”教師294人。目前，市屬中職學校的在校生人數(shù)達41374人，市屬中職學校與普通高中在校生比為0.79∶1。

二 百色市職業(yè)教育存在的問題

存在的問題：（1）對大力發(fā)展職業(yè)教育的認識不足，部門條塊分割管理；（2）專業(yè)設置不當、專業(yè)設置重復，資源浪費現(xiàn)象嚴重；（3）招生秩序混亂，生源嚴重不足，縣級職業(yè)學校步履維艱，生存困難；（4）經(jīng)費投入不足，點多面廣，成效不佳；（5）缺乏特色，無品牌專業(yè)，辦學吸引力不強；（6）師資力量不足，教師隊伍結構不合理，影響教學質量。

三 百色市整合職業(yè)教育資源工作情況

1.整合職業(yè)教育資源工作初見成效

2010年以來，把人口規(guī)模不到30萬人口的那坡、樂業(yè)、西林、田陽等縣的職教資源進行初步整合，均獲得了一定效果；相繼取消轄區(qū)內6所小型的民辦職業(yè)中職學校學歷辦學資質，轉為短期職業(yè)技能培訓學校，組建了一批技能培訓考核鑒定點；2011年將百色市城區(qū)3所中職學校合并，組建了百色職業(yè)教育中心，今后還計劃將2所職業(yè)學校合并到職業(yè)教育中心。百色職業(yè)教育中心重組得到了國家及自治區(qū)財政的重點扶持。

2.教育扶貧在整合職業(yè)教育資源中作用顯著

第一，開辦“百川勵志班”取得階段性成果。2011年7月15日，國家發(fā)改委西部開發(fā)司、自治區(qū)發(fā)改委、百色市人民政府、百川慈善基金會4方簽署了合作備忘錄，在百色市正式啟動國家教育扶貧試點項目，開辦“百川勵志班”，將國家發(fā)改委的政策指導優(yōu)勢、廣西壯族自治區(qū)發(fā)改委和百色市人民政府的組織協(xié)調優(yōu)勢，與百川慈善基金會依托大型企業(yè)的資金募集和就業(yè)平臺優(yōu)勢相結合，以百色市籍生態(tài)脆弱地區(qū)和貧困地區(qū)的適齡學生為主要對象，采取以“1+1+1”為主、“2+3”為輔的職業(yè)教育扶貧模式，通過中央、自治區(qū)及地方專項財政和慈善機構的資金支持，使受助貧困學生達到“接受職業(yè)教育并優(yōu)先就業(yè)，帶動家庭脫貧致富，實現(xiàn)生態(tài)保護”的目標，最終實現(xiàn)“教育—就業(yè)—移民”。該項目計劃在2011年7月至2015年7月，由廣東百川慈善基金會投入資金1000萬元，每年資助500名生態(tài)脆弱地區(qū)和貧困地區(qū)的適齡學生接受職業(yè)教育，三年共培養(yǎng)1500名貧困生成功就業(yè)?！鞍俅▌钪景唷背信鄬W校為田東縣職業(yè)技術學校，第一期2011年8月開班，共471名學生，第二批2012年8月開班，共400名學生，目前進展順利，已取得了階段性成果。

第二，以點促面，全面擴展教育扶貧試點項目工程實施范圍。在2011年成功開辦“百川勵志班”的基礎上，百色市得到國家扶貧辦和自治區(qū)扶貧辦的大力支持，在廣西右江民族商校成功開辦了“巾幗勵志班”，2011年第一期招收350名學生，2012年第二期招收400名學生。除此之外，百色市財經(jīng)職業(yè)技術學校的“506特困村助學班”，2012年招收學生300名，百色農校的“好男兒自強班”招收學生400名。

百色市整合職業(yè)教育資源工作初見成效，特別是組織實施教育扶貧項目，貧困學生得到了實惠，切實減輕了貧困學生家庭的經(jīng)濟負擔，減少了貧困學生的流失，使貧困學生招得進、留得住、學得好、有出路，成效顯著，成為了全區(qū)職教工作的新亮點。

四 整合百色市職業(yè)教育資源的必要性

1.綱領性文件所提供的政策性依據(jù)

國家《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》以及自治區(qū)政府《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》強調，各縣（市、區(qū)）政府要統(tǒng)籌轄區(qū)職業(yè)教育和培訓資源，通過合并、聯(lián)辦、劃轉等形式，使各類職業(yè)教育資源向具有競爭優(yōu)勢的骨干職業(yè)學校集中，實現(xiàn)職業(yè)教育規(guī)?；?、集團化，重點辦好國家級和自治區(qū)級示范性中等職業(yè)學校。這些綱領性文件為整合職業(yè)教育資源提供了政策性依據(jù)。

2.職業(yè)教育資源整合的現(xiàn)實意義

百色市各職業(yè)技術學校經(jīng)過多年發(fā)展，積累了豐富的辦學經(jīng)驗，為職業(yè)教育資源整合打下了堅實的基礎。通過整合職業(yè)教育資源，一是有利于形成職業(yè)教育的整體合力，實現(xiàn)資源共享，降低辦學成本，擴大辦學規(guī)模，提高辦學效益；二是有利于爭取項目和資金、統(tǒng)籌發(fā)展經(jīng)費，減少重復投入和無序競爭，為創(chuàng)建國家級示范中等職業(yè)學校奠定基礎條件；三是有利于發(fā)揮集團優(yōu)勢，打造職業(yè)教育品牌，把百色市職業(yè)教育做大、做強；四是有利于加強師資隊伍建設，提升百色市職業(yè)教育整體水平；五是有利于凈化全市職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)中職招生的統(tǒng)籌管理，拓寬畢業(yè)生就業(yè)渠道。

五 整合百色市職業(yè)教育資源、促進職業(yè)教育發(fā)展的建議

1.進一步提高對職業(yè)教育的認識

各級政府要把大力發(fā)展職業(yè)教育當作經(jīng)濟社會發(fā)展的大事來抓，要納入經(jīng)濟社會發(fā)展的整體規(guī)劃。（1）要根據(jù)職業(yè)教育發(fā)展需要，不斷加大對職業(yè)教育的投入，制訂職業(yè)學校生均經(jīng)費標準，依法督促足額撥付到位；（2）要充分利用金融、稅收以及招商引資、社會捐助等手段，建立完善的教育融資體系；（3）要強化組織領導，多渠道籌集項目資金，為教育扶貧工程的實施提供軟環(huán)境和經(jīng)費保障。

2.優(yōu)化職業(yè)教育資源配置

本著跨縣協(xié)辦、優(yōu)勢互補的原則，對鄰近的縣實行聯(lián)合辦學，整合職業(yè)教育資源，形成集團優(yōu)勢。（1）以自治區(qū)級重點中專學校建設為目標；那坡、靖西、德保三個縣以靖西縣職業(yè)技術學校為平臺；西林、隆林、田林三個縣以隆林縣職業(yè)技術學校為平臺；平果、田東兩個縣以田東縣職業(yè)技術學校為平臺；樂業(yè)、凌云、田陽、右江四個縣（區(qū)）以百色市職教中心為平臺，組建新的職教中心，整合后的其他縣職業(yè)技術學校轉為短期職業(yè)技能培訓。（2）集中人力、財力、物力，以國家級重點中專學校建設為目標，重點發(fā)展百色市職教中心，結束百色市無國家級重點中專學校的歷史。（3）專業(yè)設置以服務百色市社會、經(jīng)濟發(fā)展為目標，因地制宜、因校制宜，打造有特色的品牌專業(yè)，努力提高辦學水平。

3.整頓和規(guī)范招生秩序

加大招生宣傳力度、規(guī)范招生行為、嚴明招生紀律，按照“政府主導、學校自主、各負其責、規(guī)范行為”的原則有序規(guī)范地推進招生工作。

4.深化職業(yè)教育辦學體制和管理體制改革

創(chuàng)新辦學機制，建立以政府為主導，行政、行業(yè)和社會力量積極參與的多元化辦學體制。教育行政管理部門要做好職業(yè)教育管理和服務工作，進一步改革管理和服務方式。

5.加強師資隊伍建設，提高教師隊伍整體素質

教育行政部門作為政府主管教師工作的職能部門，要建立全方位的教師評估、監(jiān)督、考核機制，依法履行中職學校教師的資格認定、招聘錄用、職務評聘、培養(yǎng)培訓、流動調配和考核督察等管理職能。學校要力所能及地解決教師工作生活中的實際問題，使學校管理更加人性化，營造一個和諧的教書育人環(huán)境，構建一支文明和諧的教師隊伍。廣大教師要依法執(zhí)教，依法規(guī)范教育教學行為。要深化學校人事制度改革，建立、健全教師職業(yè)道德考核制度，以提高教師隊伍整體素質為中心，以調整優(yōu)化教師隊伍為主線，以骨干教師隊伍建設為重點，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)在教育教學工作中起骨干和示范作用的骨干教師、學科帶頭人和名教師。建設一支數(shù)量充足、分布合理、結構優(yōu)化、富有活力的高素質、專業(yè)化的教師隊伍，從而全面提高教學質量和辦學水平。

6.營造良好的育人環(huán)境

學校要把“以人為本“的思想落到實處，把“為學生服務、為家長服務、為社會服務”的理念轉化為具體行動。學校的管理者要通過制度建設、情感滲透、教育溝通等途徑，營造一個積極向上的校園文化，辦讓人民滿意的學校，為建設富裕、幸福、充滿魅力、生態(tài)、和諧的新百色提供強有力的人才支撐。

參考文獻

[1]百色市“十二五”教育扶貧移民工程實施方案的通知，百政辦發(fā)〔2011〕137號

集團化辦學實施方案范文第5篇

“十一五”期間南通職業(yè)教育的發(fā)展表現(xiàn)

1.政府重視，統(tǒng)籌發(fā)展，科學謀劃區(qū)域職教藍圖

近年來，市、縣兩級政府充分認識到職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用，高度重視職業(yè)教育發(fā)展，兩級政府均將職業(yè)教育納入經(jīng)濟社會發(fā)展和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。著力探索政府統(tǒng)籌，教育部門、人力資源社會保障部門和其他有關部門分工合理、協(xié)調配合，行業(yè)企業(yè)積極參與的職業(yè)教育管理機制，建立健全職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調解決職業(yè)教育發(fā)展中的重大問題。

根據(jù)南通經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實需求與未來走向，由市教育局牽頭，多部門合作，并邀請省內專業(yè)研究機構共同參與調查研究，在科學分析的基礎上，提出了建立長三角北翼職業(yè)教育先行區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。圍繞“提升職業(yè)教育服務能力，推動南通橋港經(jīng)濟發(fā)展”的主題，開展了南通市職業(yè)教育專業(yè)結構與產業(yè)結構吻合度等專題調研，出臺《關于推進中等職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展的實施方案》，制訂本地區(qū)中長期及“十二五”職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃等指導性文件。

2.加大投入，加快建設，切實增強學校辦學實力

政府加大職業(yè)教育投入，加強重點職業(yè)院校建設，投資7.2億元的南通商貿高等職業(yè)學校、南通中專新校區(qū)擴建暨實訓基地建設工程順利實施，南通體臣衛(wèi)校異地新建工程啟動實施，并成功申辦江蘇聯(lián)合技術學院分院。各縣（市、區(qū)）以縣級職教中心為核心，通過撤并、重組、新建等方式，整合縣域職教資源，如海安、如東兩縣政府均投資5億多元新建了7000人以上規(guī)模的職教中心校，進一步提高了辦學規(guī)模、效益和競爭力。加大職業(yè)教育實訓基地建設力度，組織職業(yè)院校申報南通市職業(yè)教育公共實訓基地，鼓勵職業(yè)院校校際共享實訓中心，推動公共實訓中心對社會開放，避免重復建設和資源浪費。

3.深化教改，強化技能，全面提高學生綜合素質

各職業(yè)院校扎實推進職教課程改革，加強職教課程建設。全市共創(chuàng)建省級職教課改實驗學校13所、職教課改專業(yè)實驗點22個，首批省級職業(yè)教育技能教學研究基地2個；開發(fā)180余冊中職校本教材，高職院校建成國家、省級精品課程35門，分別由南通商貿高職和南通中專牽頭研發(fā)的“江蘇省職業(yè)學校技能大賽物流和服裝專業(yè)綜合實訓課程輔助教學資源”由人民教育電子音像出版社正式出版，并在全省得到推廣；積極探索職教課程實施模式與教學方法改革，如東第一職教中心提出的“德育課程重體驗、文化課程重涵養(yǎng)、專業(yè)課程重實踐”的課程開發(fā)與實施策略、如皋市推廣的“活動單導學”和“任務單導學”課堂教學模式，在區(qū)域范圍內產生較大影響。

注重“三創(chuàng)”教育，全面提升學生素質。堅持德育為先，強化職業(yè)學校學生思想政治工作，逐步形成了南通中?！俺晒逃?、如東第一職教中心“文明小事工程”、通州中專“珍愛生命教育”等一批德育品牌。抓實基礎課程教學，強化專業(yè)實踐教學，重視科技創(chuàng)新教育，職業(yè)學校師生技能水平明顯提升，我市師生代表在全省、全國職業(yè)教育技能大賽中獲得金牌115枚、銀牌192枚、銅牌338枚，綜合成績位于省內前列。各職業(yè)學校積極開展學生創(chuàng)業(yè)教育，以提高學生就業(yè)、立業(yè)、創(chuàng)業(yè)和興業(yè)能力為宗旨，將職業(yè)道德教育、職業(yè)技能教育、職業(yè)發(fā)展教育有機結合，創(chuàng)建了一批學生創(chuàng)業(yè)園，2011年有9個學生創(chuàng)業(yè)園被確認為南通市首批職業(yè)教育學生創(chuàng)業(yè)園。

4.校企合作，多元辦學，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

各職業(yè)學校不斷深化職業(yè)教育校企合作，校企合作的數(shù)量、范圍、方式、層次和質量等均得到進一步拓展和提升，如：逐步從以往單純的企業(yè)錄用職教畢業(yè)生，轉向校企聯(lián)合招生、企業(yè)共同參與職業(yè)學校人才培養(yǎng)；從單一的學生到企業(yè)參加頂崗實習，轉向校企共同建設校內、外實訓實習基地；嘗試校企一體化辦學模式，學校主動走向企業(yè)建立“廠中校”、或引企入校建立“校中廠”；從單一的職業(yè)學校培養(yǎng)和輸送技能人才，轉向學校參與市場開發(fā)、技術革新和職工培訓等?！笆晃濉逼陂g，先后有100對校企合作組合被認定為南通市職業(yè)教育校企合作示范組合。

5.產教對接，注重契合，不斷提升職教服務水平

圍繞“職業(yè)教育服務南通橋港時代”主題，市教育局認真組織各縣（市、區(qū)）和職業(yè)學校開展了職業(yè)教育專業(yè)結構與產業(yè)結構吻合度專題調研，并相應制定了職業(yè)教育專業(yè)結構優(yōu)化調整意見與具體措施，努力提高職業(yè)教育專業(yè)建設與產業(yè)發(fā)展的契合度；如皋市圍繞該市支柱產業(yè)，提出組建五大產業(yè)職教集團，并于2011年成立了建筑產業(yè)職教集團。從2011年起，市教育局對全市中等職業(yè)學校招生專業(yè)實行專業(yè)申報與論證制度，取消了少數(shù)辦學條件差、產教契合度低、教育教學質量差、辦學效益低的專業(yè)招生資格。

近年來，南通職業(yè)教育不斷提升服務地方經(jīng)濟社會建設和發(fā)展的貢獻度。各職業(yè)學校加強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導，開展“熱愛家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)”主題教育活動，組織“百家企業(yè)進校園”活動和職業(yè)學校畢業(yè)生與用人單位的雙向選擇人才市場，逐年提高畢業(yè)生本地對口就業(yè)率。

“十二五”時期南通職業(yè)教育的發(fā)展戰(zhàn)略

“十二五”時期是南通在全省江北率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的加速推進階段，是加快轉變發(fā)展方式、推動經(jīng)濟轉型升級的攻堅突破階段，也是加快建設長三角北翼經(jīng)濟中心、江海交匯的現(xiàn)代化國際港口城市、經(jīng)濟實力和創(chuàng)新能力較強的特大城市、國內一流的生態(tài)宜居城市的重要時期。為此，南通職業(yè)教育正著力實施以下五大戰(zhàn)略舉措：