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講話

同志們：

經(jīng)市委、市政府同意，市綜治委今天在*縣召開全市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。會(huì)議的主題是深入貫徹落實(shí)“*”重要思想和黨的*大精神，總結(jié)、交流鐵路護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，向所有在鐵路護(hù)路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意！并致以親切的問候和衷心的感謝！希望大家以這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)工作，為維護(hù)鐵路治安的長期穩(wěn)定，再接再厲，取得更大的成績。

今年上半年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各縣（區(qū)）綜治委進(jìn)一步加大了鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的力度，鐵路部門和公安機(jī)關(guān)密切配合，鐵路沿線地方各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，廣大人民群眾積極參與，各項(xiàng)工作措施逐步落實(shí)，為維護(hù)鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定，確保鐵路大動(dòng)脈的安全暢通，作出了積極貢獻(xiàn)。今天上午我們現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)了*縣洛滿鎮(zhèn)、*村鐵路護(hù)路聯(lián)防工作做法。剛才，*縣、*鎮(zhèn)、*村等3個(gè)單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，他們的經(jīng)驗(yàn)和做法很好；市政法委副書記*X同志實(shí)事求是地總結(jié)了今年以來我市鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，并對(duì)今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動(dòng)員和部署，我完全贊成；X鐵公安處的領(lǐng)導(dǎo)分析了當(dāng)前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢(shì)，*X護(hù)路辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下一步鐵路護(hù)路聯(lián)防工作提出了具體要求，我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)抓好落實(shí)。會(huì)后，鐵路沿線各級(jí)黨委、政府，綜治、鐵路、公安等部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)這次會(huì)議精神，落實(shí)會(huì)議提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。

下面，我就如何進(jìn)一步加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作談幾點(diǎn)意見：

一、進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新高潮，增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的自覺性

黨的*大把“*”重要思想同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論一道，確定為黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，實(shí)現(xiàn)了我們黨指導(dǎo)思想上的又一次與時(shí)俱進(jìn)，*大提出要在全黨興起一個(gè)學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想的新高潮。各級(jí)鐵路護(hù)路聯(lián)防部門要用“*”重要思想統(tǒng)領(lǐng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，把“*”的要求貫徹到護(hù)路聯(lián)防工作的各個(gè)方面，緊密聯(lián)系護(hù)路聯(lián)防工作實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，以“*”重要思想作為指導(dǎo)工作的方向，推動(dòng)工作的動(dòng)力，檢驗(yàn)工作的標(biāo)準(zhǔn)。總書記最近在致全國“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)總結(jié)表彰電視電話會(huì)議的信中指出：“進(jìn)一步做好社會(huì)治安工作，維護(hù)良好的社會(huì)秩序，保持穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境，既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)的重要保障”。鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想，就一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護(hù)穩(wěn)定大局中所肩負(fù)的重大歷史責(zé)任，充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的復(fù)雜性、反復(fù)性和長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的使命感和責(zé)任感，堅(jiān)決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒，再接再厲，維持鐵路沿線的長治久安。

二、充分認(rèn)識(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的重要性和長期性，不斷提高鐵路護(hù)路聯(lián)防工作水平

鐵路護(hù)路聯(lián)防工作是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，維護(hù)鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)和義務(wù)，各級(jí)黨委、政府要從這一高度來提高對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的認(rèn)識(shí)；切實(shí)從維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定的大局，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心的大局來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)重視了，各級(jí)各部門的積極性才能提高，齊抓共管的局面才能形成。維護(hù)鐵路治安不是一朝一夕的事，同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想，一如既往地重視和支持這項(xiàng)工作，把它作為社會(huì)治安綜合治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)好責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)工作不力，鐵路治安問題突出的，要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加大對(duì)履職不嚴(yán)的責(zé)任追究力度，配合綜治機(jī)構(gòu)搞好監(jiān)督檢查工作。同志們，搞好鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)鐵路沿線治安形勢(shì)的變化，探索建立經(jīng)常性的工作機(jī)制，要立足于長效治理，著重在四個(gè)方面下功夫：一是在準(zhǔn)確判斷鐵路治安形勢(shì)上下功夫。要及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集鐵路治安信息，進(jìn)行審慎、科學(xué)的研究，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)，做到信息暢通、決策準(zhǔn)確、部署周密。二是在增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)，實(shí)事求是地確定打擊整治的重點(diǎn)和打擊的方式，堅(jiān)持什么犯罪突出就重點(diǎn)打擊什么犯罪，什么地方治安混亂就集中整治什么地方，什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式，做到重點(diǎn)突出，目標(biāo)明確，措施得當(dāng)，效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判，該輕處的要給予輕處，切實(shí)做到打得穩(wěn)、打得準(zhǔn)、打得狠，使犯罪分子依法受到懲處，使無辜者依法得到保護(hù)。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)政法委和綜治委要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，敢于協(xié)調(diào)，路地護(hù)路聯(lián)防部門要進(jìn)一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，密切配合，協(xié)調(diào)一致，形成合力，切實(shí)提高鐵路護(hù)路聯(lián)防質(zhì)量和實(shí)效。

三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作，落實(shí)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)措施

開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)是基層安全創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，也是搞好政治文明、物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要內(nèi)容。各縣（區(qū)）要進(jìn)一步加大創(chuàng)建的力度，按照《*市*-*年創(chuàng)建安全文明鐵道線工作方案》抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。一要抓好思想落實(shí)。充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)安活動(dòng)的重要性，正確處理創(chuàng)安與各項(xiàng)工作的關(guān)系，從思想上把工作重點(diǎn)放在創(chuàng)安活動(dòng)上來。二要抓好組織落實(shí)。做好創(chuàng)安工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、群眾自治組織建設(shè)、基層政法組織和綜合治理組織建設(shè)，加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)，完善基層防控網(wǎng)絡(luò)，在人力、物力、財(cái)力等方面向基層傾斜。對(duì)基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要采取有力措施，認(rèn)真加以解決。三要抓好制度落實(shí)。各縣（區(qū)）要按照這次會(huì)議的要求，對(duì)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的各項(xiàng)制度進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)照市鐵路護(hù)路辦下發(fā)的文件制度匯編，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際制定和完善各種制度，使各項(xiàng)制度不斷完善和落實(shí)。四要抓好責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行鐵路護(hù)路聯(lián)防責(zé)任制，完善責(zé)任追究制和獎(jiǎng)懲機(jī)制，要細(xì)化責(zé)任分解，把領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任和單位責(zé)任真正落到實(shí)處。

四、認(rèn)真總結(jié)運(yùn)用成功的經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作，與時(shí)俱進(jìn)，積極探索加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子

今天，我們?cè)?縣召開這個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀學(xué)習(xí)*縣鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的做法，旨在推廣*縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)和開展鐵路護(hù)路規(guī)范化建設(shè)中，取得的好經(jīng)驗(yàn)，這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)具有一定的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)運(yùn)用鐵路護(hù)路的經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)著重把握好兩點(diǎn)：一是堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)。我市各地的情況差別較大，各縣區(qū)一定要認(rèn)真分析本轄區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點(diǎn)和規(guī)律，具體問題具體對(duì)待，使這些基本經(jīng)驗(yàn)在本轄區(qū)開花結(jié)果，發(fā)揚(yáng)光大。二是堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，鐵路護(hù)路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學(xué)習(xí)運(yùn)用已有經(jīng)驗(yàn)，又要根據(jù)鐵路治安形勢(shì)的變化，結(jié)合推進(jìn)司法體制改革，不斷探索新辦法、新措施，不斷拓展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新路子。

最后，我講一下會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹問題。這次會(huì)議既是對(duì)今年以來鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的總結(jié)，也是對(duì)今后一個(gè)時(shí)期進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動(dòng)的動(dòng)員部署。各縣（區(qū)）要抓緊傳達(dá)貫徹落實(shí)。一是要及時(shí)向縣（區(qū)）黨委、政府匯報(bào)會(huì)議精神，并結(jié)合實(shí)際研究貫徹意見。二是要認(rèn)真分析本轄區(qū)開展鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的情況和問題，總結(jié)護(hù)路聯(lián)防工作經(jīng)驗(yàn)，要深入基層，調(diào)查研究，面對(duì)新形勢(shì)，提出進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的具體措施，并積極組織實(shí)施，狠抓工作落實(shí)，努力開創(chuàng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作的新局面，讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心、讓人民群眾滿意。

同志們，加強(qiáng)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟，以“*”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大精神，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為維護(hù)鐵路長治久安，作出新的更大的貢獻(xiàn)！

*縣委、縣政府和縣委政法委，為這次會(huì)議的召開做了大量的準(zhǔn)備工作，使會(huì)議達(dá)到了預(yù)期的目的，讓我們大家以熱烈的掌聲對(duì)他們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝！