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同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開20*年全局工作會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)過去一年的工作、表彰先進(jìn)以及部署今年的工作重點(diǎn)。為了開好這次會(huì)議,2月28日至3月1日,我局專門召開了理論務(wù)虛會(huì),對(duì)今年的重點(diǎn)工作進(jìn)行了專題研究。
下面,我代表局黨組講三個(gè)問題。
一、20*年工作基本總結(jié)
20*年,是我局工作全面提升的一年。一年來,在*市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在*市局的正確指導(dǎo)下,我局高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個(gè)代表”重要思想為指針,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展觀的要求,以打造“大房管、好房管、精房管”為發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)化職能、提升素質(zhì)、規(guī)范管理,穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)房管工作網(wǎng)絡(luò)化、法制化、規(guī)范化建設(shè)。通過全體干部職工的共同努力,取得了可喜的成績(jī)。去年,我局被評(píng)為全省房地產(chǎn)管理先進(jìn)單位,被授予*市首批行政性的文明行業(yè)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)抓職能到位,大房管建設(shè)有了新的突破。
過去的一年,我市房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,房地產(chǎn)行業(yè)日益成為我市經(jīng)濟(jì)新的強(qiáng)大推動(dòng)力。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年,我市房地產(chǎn)開發(fā)實(shí)際投資總額達(dá)14.4億元,全年竣工商品房35.1萬平方米,銷售商品房50.27萬平方米,房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)出城市農(nóng)村齊頭并進(jìn)、期房現(xiàn)房全面繁榮的大好局面。面對(duì)難得的歷史性機(jī)遇,我局克服了人手不足、軟硬件不適應(yīng)的困難,周密部署、沉著應(yīng)對(duì),始終以奮發(fā)有為的精神,狠抓職能到位,各項(xiàng)工作均有了新的突破。
1、拆遷管理職能得到強(qiáng)化。為了結(jié)束管理主體多元化的不利局面,促進(jìn)拆遷職能全面到位,我局采取了一系列有效措施:一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)。在市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上,成立了市城市房屋拆遷領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)拆遷辦,并配備了精干人員。二是建章立制。健全了拆遷計(jì)劃申報(bào)、方案審查、許可證審批、補(bǔ)償安置資金監(jiān)管、拆遷主體資格審查、安置住房分配方案審查等制度;繼續(xù)完善了拆遷過程跟蹤管理制,年初以來共外派6人進(jìn)入全市各重點(diǎn)工程指揮部,參與各拆遷項(xiàng)目的前期管理和政策指導(dǎo)工作;3月份,起草并報(bào)市政府批準(zhǔn)印發(fā)了《關(guān)于編制市20*年度拆遷計(jì)劃的通知》,列入計(jì)劃的項(xiàng)目共有七項(xiàng),拆遷面積73376平方米,拆遷戶數(shù)660戶;發(fā)放拆遷許可證2個(gè),面積23096平方米,戶數(shù)237戶。8月份,又印發(fā)了《*市20*年房屋重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》等六個(gè)拆遷配套政策,有效推進(jìn)了拆遷的制度化、規(guī)范化建設(shè)。三是忍辱負(fù)重。主動(dòng)開展“虹橋北路”等遺留問題的善后處理工作,并積極尋找拆遷安置工作新載體,全面有效地服務(wù)于全市拆遷工作。
2、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍與市場(chǎng)管理繼續(xù)得到加強(qiáng)。產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍方面:制定頒布了《*市房產(chǎn)管理局產(chǎn)權(quán)登記業(yè)務(wù)規(guī)范》,做到了統(tǒng)一執(zhí)法口徑,方便群眾辦事;完善了一體化辦公,在全市范圍內(nèi)逐步推行了復(fù)丈前置工作;并對(duì)產(chǎn)權(quán)登記限時(shí)承諾制著手實(shí)行分類管理,對(duì)產(chǎn)權(quán)明晰的進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù),縮短時(shí)限,對(duì)疑難件和歷史遺留問題實(shí)施集體把關(guān),轉(zhuǎn)變思路、協(xié)調(diào)各方、尊重現(xiàn)實(shí)、寬嚴(yán)結(jié)合,走出路子。20*年共辦理房屋登記發(fā)證37723個(gè),其中解決歷史遺留件4000余件,承諾兌現(xiàn)率100%,產(chǎn)權(quán)登記費(fèi)收入224.8萬元;交易出證2649宗,檔案利用接待4.3萬人次,裝訂檔案7.2萬宗,檔案利用服務(wù)費(fèi)收入119.55萬元。市場(chǎng)管理方面:逐步引入公證等法律援助手段,5月16日開始實(shí)行了交易委托公證制度,確保了辦證質(zhì)量;3月份,與工商經(jīng)紀(jì)人事務(wù)所聯(lián)合舉辦了第十五期經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班,共培訓(xùn)495人,考試合格120人,全年共辦理交易8288件,交易面積117萬平方米,交易額21.35億,交易手續(xù)費(fèi)收入1097.15萬元,土地收益金收入245萬元;辦理抵押登記33016宗,抵押面積640.3萬平方米,抵押貸款金額189.56億元;辦理商品房預(yù)售許可證17件,面積50.27萬平方米。
3、出租房、廉租房、公房管理成績(jī)顯著。出租房、廉租房方面:加強(qiáng)房屋租賃管理,8月份實(shí)行了房屋租賃備案登記制度;擬定了《*市最低收入家庭廉租住房準(zhǔn)入實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善了我市多層次社會(huì)保障住房供應(yīng)體系,并對(duì)上年落實(shí)的12戶620.*平方米的廉租住房進(jìn)行了逐戶復(fù)核、回訪。公房方面:全面實(shí)施了公房管理市場(chǎng)化運(yùn)作,根據(jù)上年市場(chǎng)情況,制定了營(yíng)業(yè)房市場(chǎng)租金調(diào)租方案;開展了公有營(yíng)業(yè)房產(chǎn)權(quán)登記工作;規(guī)范公房出售管理,制定了統(tǒng)一操作細(xì)則;加強(qiáng)公房危房管理,建立了集參加保險(xiǎn)、簽定責(zé)任書、安裝防火設(shè)施等三位一體的保障體系;3月份對(duì)老城區(qū)26處公房危房進(jìn)行了全面排查,共修理6戶,支出費(fèi)用13124元,同時(shí)積極尋找公房危房治理新路子,提出了貨幣收購、危房騰空、加大維修資金投入、按廉租房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貨幣安置等方法,形成了公房危房處理初步方案。20*年,公房租金收入335.9萬元,其中自管公房租金收入290萬元,出售公房118戶,面積4487.75平方米。
4、安全管理工作落實(shí)到位。去年,我局始終把安全生產(chǎn)工作作為重要工作來抓,成立了“平安*”領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《建設(shè)“平安*”實(shí)施方案》。8月份向市政府上報(bào)了《關(guān)于全市安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工有關(guān)涉及房管局部分需要進(jìn)一步明確的問題的報(bào)告》,11月份印發(fā)了《*市房管局安全生產(chǎn)工作職責(zé)》和《*市房管局房屋安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》。同時(shí),進(jìn)一步健全局安全質(zhì)量保證體系,與下屬單位簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,確保了我局安全工作的到位。在安全鑒定方面,為了克服因人員技術(shù)不足造成的困難,我局從減少鑒定受理環(huán)節(jié)入手、合理安排時(shí)間和技術(shù)人員,努力提高工作效率。4月份,根據(jù)市政府統(tǒng)一部署,組織有關(guān)人員在當(dāng)?shù)剞k事處及村(居)委員會(huì)的緊密配合下,對(duì)我市舊城區(qū)內(nèi)危舊房屋進(jìn)行了安全大檢查,共查勘房屋建筑面積5.1萬平方米,其中C、D級(jí)房屋100處,面積1.7萬平方米。上述C、D級(jí)危房鑒定報(bào)告單我局都及時(shí)發(fā)放給了各辦事處,做到了危房信息反饋準(zhǔn)確、及時(shí)。同時(shí),努力做好危房監(jiān)管和整改工作,制定了房屋安全鑒定及危房監(jiān)管流程和房屋安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,建立了責(zé)任保障體系,通過上下聯(lián)動(dòng),明確分工,采取發(fā)放通知書,設(shè)立危房警示牌,實(shí)施定期、不定期檢查等措施,對(duì)危房進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理。20*年,共日常受理安全鑒定465件,出具《房屋安全鑒定報(bào)告》391份,總建筑面積15.83萬平方米,其中C、D級(jí)房屋124件,建筑面積8.4萬平方米。
5、房屋裝修管理困中有進(jìn)。去年我市取消城鎮(zhèn)房屋裝修行政許可,實(shí)行備案制度,給我局的管理造成很大的難度,部分裝修戶隨意開挖、擅自損壞房屋結(jié)構(gòu),造成了極大的隱患。針對(duì)這種情況,我局向市政府上報(bào)了《關(guān)于要求恢復(fù)城鎮(zhèn)房屋裝修行政許可制度的請(qǐng)示》,要求恢復(fù)對(duì)有拆改現(xiàn)象房屋裝修的行政許可審批制度,并多次召開專題會(huì)議予以明確,堅(jiān)決制止垂直改平面行為,對(duì)已經(jīng)審批的60戶,建立了安全跟蹤制度,確保了人員財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)于大型裝修管理,盡管職能尚未法定、行政尚未許可,但我局仍然恪盡職守、盡心盡力。20*年,共受理裝修備案1028件,受理舉報(bào)109件,罰處16件,金額達(dá)2.95萬元,有力維護(hù)了房屋裝修安全。
6、物業(yè)管理不斷取得新進(jìn)展。一是完善相關(guān)制度建設(shè)。制定了《關(guān)于啟用*市住宅小區(qū)物業(yè)管理用房、配置物業(yè)管理維修專項(xiàng)資金繳納協(xié)議書》、《關(guān)于繼續(xù)推行小區(qū)物業(yè)管理評(píng)優(yōu)汰劣制度的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用管理的通知》、《關(guān)于貫徹執(zhí)行物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法的通知》等規(guī)范性文件8個(gè),轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件3個(gè),對(duì)于引導(dǎo)我市物業(yè)管理工作規(guī)范運(yùn)行起了重要的保障作用。二是推進(jìn)物業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。物業(yè)管理項(xiàng)目全部實(shí)行招投標(biāo),形成一套規(guī)范的運(yùn)作程序。20*年,共完成前期物業(yè)管理邀請(qǐng)招標(biāo)項(xiàng)目8個(gè)、議標(biāo)項(xiàng)目15個(gè),無論個(gè)數(shù)與規(guī)模都居*市前列。物業(yè)管理市場(chǎng)以公平、公正、公開為原則的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制基本形成。三是加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管力度。配合市文明辦、創(chuàng)建辦加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理監(jiān)督力度,及時(shí)督促改進(jìn)物業(yè)管理中的不足。分別召開了居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)主任等座談會(huì),加強(qiáng)了聯(lián)系與溝通。物業(yè)維修專項(xiàng)資金核算到小區(qū),年終組織人員對(duì)各住宅小區(qū)(大廈)物業(yè)維修資金的使用情況進(jìn)行了全面檢查。20*年,收繳物業(yè)維修資金4*.29萬元,核撥物業(yè)維修資金118.08萬元;簽訂物業(yè)“三到位”協(xié)議書17份;組建首屆業(yè)委會(huì)11個(gè),指導(dǎo)換屆選舉3個(gè);審批暫定三級(jí)企業(yè)2個(gè)。
此外,房產(chǎn)測(cè)繪、白蟻防治工作取得新成績(jī)。房產(chǎn)測(cè)繪方面:統(tǒng)一了測(cè)繪職能,把原屬公司的房產(chǎn)證分層分戶測(cè)量業(yè)務(wù)和內(nèi)業(yè)繪圖業(yè)務(wù)劃入測(cè)繪隊(duì),并充實(shí)了測(cè)繪隊(duì)人員,提高了工作效率;逐步實(shí)行測(cè)管分離,把測(cè)繪管理和監(jiān)督職能劃到了產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)管理科,理順了職能,明確了責(zé)任。全年按承諾制要求共完成測(cè)算面積500萬平方米,完成內(nèi)業(yè)繪圖45082件。白蟻防治方面:20*年,共簽訂新建房屋白蟻預(yù)防合同180份,面積212萬平方米,完成新建房屋白蟻預(yù)防工程233幢,面積120萬平方米,白蟻滅治合同55戶,面積8529平方米,白蟻合同回訪復(fù)查2610戶,面積65萬平方米。
(二)抓文明行業(yè)創(chuàng)建,好房管建設(shè)有了新的提高。
去年,我局以文明行業(yè)創(chuàng)建工作為重點(diǎn),在加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化考核力度和監(jiān)督力度等方面做了大量工作、采取了一系列有效措施,好房管建設(shè)取得新的成績(jī)。概括起來講,就是做到了“三個(gè)一”。
1、抓住一個(gè)載體,就是文明行業(yè)創(chuàng)建工作。
20*年,我局在全市行風(fēng)建設(shè)民主評(píng)議中打了翻身仗,并成功創(chuàng)建1個(gè)市級(jí)文明單位、6個(gè)市級(jí)文明示范點(diǎn)和1個(gè)*市級(jí)文明示范點(diǎn)以后,局黨組決定20*年在文明單位創(chuàng)建基礎(chǔ)上,創(chuàng)建文明行業(yè),以文明行業(yè)創(chuàng)建推進(jìn)行風(fēng)建設(shè),以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建。一是成立了局文明行業(yè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《創(chuàng)建文明行業(yè)實(shí)施方案》,并精心組織、周密部署;8月份,召開了文明行業(yè)創(chuàng)建動(dòng)員大會(huì),大會(huì)統(tǒng)一了思想,明確了目標(biāo),極大增強(qiáng)了廣大干部職工的創(chuàng)建信心;二是關(guān)注群眾熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,簡(jiǎn)化辦事程序,改進(jìn)服務(wù)方式,力求為群眾辦實(shí)事、辦好事。如仙降所設(shè)立了便民服務(wù)點(diǎn),莘塍所將企業(yè)辦證時(shí)限縮短為5個(gè)工作日,辦證中心、高樓所、湖嶺所等多次開展下村登記發(fā)證工作、信訪員及時(shí)處理信訪投訴件等。據(jù)統(tǒng)計(jì),20*年我局下村登記共18次,送證上門12*戶,很好的維護(hù)了群眾利益。三是繼續(xù)抓好各項(xiàng)制度的落實(shí),如AB崗工作制、否定備案制、綠色通道制、承諾責(zé)任制等系列制度,以制度規(guī)范服務(wù),以制度保證服務(wù)質(zhì)量。
2、深化一場(chǎng)革命,就是效能革命。
為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),切實(shí)提高廣大工作人員的服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,根據(jù)*市委、市府的部署和要求,我局相繼出臺(tái)了《關(guān)于深化“效能革命”的實(shí)施意見》、《關(guān)于深化“效能革命”,開展“整頓作風(fēng)、提升素質(zhì)”活動(dòng)的意見》和《“三樹一創(chuàng)”實(shí)施意見》,堅(jiān)決執(zhí)行“四條禁令”、“五項(xiàng)規(guī)定”,積極參與“三項(xiàng)評(píng)議”活動(dòng),把“效能革命”與行風(fēng)評(píng)議很好的結(jié)合起來,主要是加大三個(gè)力度:一是加大改革力度,全面落實(shí)三輪審改方案,精減審批事項(xiàng)一個(gè),對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了清理,取消了房地產(chǎn)中介服務(wù)許可證審核,改為備案登記,并建立、完善了相關(guān)配套制度;深化了政務(wù)公開制度,制定政務(wù)公開實(shí)施方案,結(jié)合“效能革命”要求,對(duì)政務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行了全面梳理和更新。二是加大考核力度。制定出臺(tái)了《20*年度目標(biāo)管理考核辦法》和《各單位民主評(píng)議實(shí)施辦法》,著重推出能級(jí)考核,印發(fā)了《工作人員能級(jí)認(rèn)定實(shí)施辦法》,內(nèi)容包括硬杠子認(rèn)定、考試成績(jī)認(rèn)定、考評(píng)認(rèn)定三部分,權(quán)數(shù)分別為20%、40%和40%,并將能級(jí)劃分為六級(jí),每級(jí)有相應(yīng)的系數(shù),直接對(duì)獎(jiǎng)金進(jìn)行最后系數(shù)調(diào)節(jié)。通過考核和評(píng)議,拉開獎(jiǎng)金差距,進(jìn)一步激發(fā)了廣大干部職工提高自身綜合素質(zhì)的積極性。三是加大監(jiān)督力度。重點(diǎn)是對(duì)自我監(jiān)督和請(qǐng)人監(jiān)督進(jìn)行強(qiáng)化和充實(shí)。自我監(jiān)督方面:由局領(lǐng)導(dǎo)流輪帶隊(duì),紀(jì)檢監(jiān)察室每月組織一次對(duì)機(jī)關(guān)各科室、基層各站所工作質(zhì)量、服務(wù)考勤制度等進(jìn)行突擊督查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)予以處理和通報(bào)。全年共督查11次,發(fā)放督查通報(bào)9份,處罰14人,罰沒金額兩萬八千余元。同時(shí),開展了整治機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律專項(xiàng)行動(dòng)及全局性業(yè)務(wù)質(zhì)量大檢查,提高了廣大干部職工的紀(jì)律意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。請(qǐng)人監(jiān)督方面:我局在上年聘請(qǐng)的行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員基礎(chǔ)上,又適時(shí)的把部分德高望重的老同志邀請(qǐng)過來充實(shí)了我局行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員隊(duì)伍,加強(qiáng)了監(jiān)督力量,進(jìn)一步提高了監(jiān)督效果。
3、搞好一個(gè)建設(shè),就是隊(duì)伍建設(shè)。分三個(gè)方面進(jìn)行:
(1)改革人事制度。全面實(shí)行干部職工聘任制,即局領(lǐng)導(dǎo)聘中層正職干部,中層正職推薦中層副職,一般職工實(shí)行雙向選擇制、待崗制和最差工作人員淘汰制,以鐵的制度、鐵的紀(jì)律保證了廣大干部職工的學(xué)習(xí)、工作熱情。
(2)深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)。采取黨組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)、黨支部集中學(xué)習(xí)、各科室組織討論和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的方式,年初以來共組織了六次,主要學(xué)習(xí)了李瑞環(huán)同志的《少講空話,多干實(shí)事》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《科學(xué)發(fā)展觀》等一系列文獻(xiàn)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。年初分別組織了全局性的房管業(yè)務(wù)知識(shí)和計(jì)算機(jī)漢字錄入考核競(jìng)賽。并組織有關(guān)人員歷時(shí)9個(gè)月編寫了密切聯(lián)系房管業(yè)務(wù)實(shí)際的《房管職工必讀》讀本,利用每周休息時(shí)間進(jìn)行了學(xué)習(xí),并于20*年1月份進(jìn)行了考試,考試成績(jī)與獎(jiǎng)金相掛鉤。同時(shí),推出了中層干部培訓(xùn)、一般干部培訓(xùn)、新錄用人員培訓(xùn)、新知識(shí)新技能培訓(xùn)、全局性的專題講座等五個(gè)層次的干部職工學(xué)習(xí)形式,通過業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)和考試,在房管系統(tǒng)中形成了學(xué)知識(shí)、用知識(shí)的良好氛圍。三是加強(qiáng)學(xué)歷教育。出臺(tái)了《教育培訓(xùn)規(guī)劃和實(shí)施意見》,要求到20*年,全局工作人員文化程度:男45周歲以下和女40周歲以下全部達(dá)到大專文化水平。鼓勵(lì)工作人員參加在職研究生學(xué)習(xí)、第二學(xué)歷教育等,重點(diǎn)培養(yǎng)一批懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂法律、懂外語、懂信息技術(shù)的高素質(zhì)復(fù)合型人才。
(3)加強(qiáng)廉政建設(shè)。黨風(fēng)廉政建設(shè)問題局黨組已經(jīng)做到逢會(huì)必講,去年,在繼續(xù)執(zhí)行《基層財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》、《黨風(fēng)廉政問題實(shí)行一票否決制的通知》等系列制度的基礎(chǔ)上,一是制定印發(fā)了《20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工》,并以開展第三個(gè)黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)為契機(jī),組織廣大黨員干部職工進(jìn)行了“立黨為公、執(zhí)政為民”的主題教育和系列示范、警示教育。二是加強(qiáng)分權(quán)制衡工作,印發(fā)了《*市房產(chǎn)管理局分權(quán)制衡工作實(shí)施意見》,確定房產(chǎn)管理科和產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)管理科為分權(quán)制衡工作重點(diǎn),嚴(yán)格商品房預(yù)售管理,建立了商品房預(yù)售集體踏勘制度;公房出租一律實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,避免“暗箱”操作。三是建立積極預(yù)防職務(wù)犯罪的長(zhǎng)效工作機(jī)制。9月上旬與檢察院聯(lián)合成立了*市房管系統(tǒng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作指導(dǎo)小組,雙方結(jié)合工作實(shí)際,互相配合,采取座談會(huì)、培訓(xùn)班、警示專題會(huì)等形式,對(duì)廣大干部職工進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪教育,增強(qiáng)了拒腐防變能力。
此外,做好黨工團(tuán)婦工作。“七一”期間,組織黨員干部到湖南韶山故居開展了黨日活動(dòng),接受了革命傳統(tǒng)教育,激發(fā)了廣大黨員干部的愛國(guó)主義熱情;3月份,組織廣大青年團(tuán)員參加了義務(wù)獻(xiàn)血、植樹造林活動(dòng),并到湖嶺鹿木鄉(xiāng)開展了房管業(yè)務(wù)知識(shí)咨詢活動(dòng),深受當(dāng)?shù)馗刹咳罕姎g迎;同時(shí)對(duì)婦委會(huì)進(jìn)行了換屆選舉,選出了年輕的婦委會(huì)班子。
(三)抓科學(xué)管理,精房管建設(shè)邁出了新的步伐。
1、加快了網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。隨著社會(huì)信息化程度的提高,開發(fā)建設(shè)房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)絡(luò)化辦公,成為我局的一項(xiàng)重要任務(wù),去年做了三項(xiàng)工作。一是專門投入資金百萬元用于建設(shè)網(wǎng)絡(luò)及購置計(jì)算機(jī),實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和一人一機(jī)的要求;加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),購買了網(wǎng)絡(luò)防火墻、殺毒軟件和高級(jí)服務(wù)器交換機(jī)等設(shè)備。二是在現(xiàn)有房產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)基礎(chǔ)上,20*年,全面開發(fā)建設(shè)房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組;5月份,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織有關(guān)人員赴溫嶺、杭州、鄭州、西安等地就房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)進(jìn)行了全面深入地考察,并寫出了近五千字的考察報(bào)告。三是實(shí)行公開招投標(biāo),局黨組下決心抽調(diào)了科班出身的3名大學(xué)本科生組成網(wǎng)絡(luò)開發(fā)辦公室,在借鑒先進(jìn)兄弟縣市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了四萬余字的招標(biāo)文件,擬投資600萬元建設(shè)全局性的房產(chǎn)圖文網(wǎng)絡(luò),現(xiàn)在已經(jīng)完成了監(jiān)理公司的聘請(qǐng)和招標(biāo)單位實(shí)績(jī)的考察考核。
2、推進(jìn)了法制化建設(shè)。20*年,針對(duì)本局行政官司不斷增多,法制科力量不足的實(shí)際,構(gòu)筑了法律援助保障體系,一是聘請(qǐng)了浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)法研究所所長(zhǎng)翁國(guó)民教授作為高級(jí)法律顧問,參與指導(dǎo)我局法制化建設(shè),進(jìn)行干部職工法律知識(shí)培訓(xùn),共同研究工作中遇到的難題。二是與玉海律師事務(wù)所建立長(zhǎng)期聯(lián)系制度,以部分行政訴訟案件、處理復(fù)雜的歷史積壓件,緩解人手不足矛盾,提高勝訴率,全年共應(yīng)訴案件18件。三是引入了委托公證機(jī)制。
回顧一年來的工作,成績(jī)是主要的,這是全局廣大干部職工同心同德、奮發(fā)努力、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,借此機(jī)會(huì),我代表局黨組向全局的干部和職工、向所有為房管事業(yè)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,工作中還有許多問題和不足:一是房產(chǎn)市場(chǎng)管理工作力度不夠,剛性不強(qiáng),在一路走高的房?jī)r(jià)面前顯得力不從心。二是裝修安全管理方面,由于經(jīng)歷了行政許可的取消到重新恢復(fù),再加上大型裝修管理職能劃轉(zhuǎn)后,覺得法律和政策的底氣不足,人力不夠,工作上仍未走出低谷。三是物業(yè)管理因?yàn)樾麄鞑粔颍M織上和社會(huì)上諸多誤解尚待進(jìn)一步消除。四是干部職工的講奉獻(xiàn)、講學(xué)習(xí)的風(fēng)氣尚未全面形成等等,這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞M(jìn)一步加以完善和提高:
二、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)
回顧去年的工作,我覺得有四條經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)十分值得總結(jié)和堅(jiān)持。
(一)必須緊緊圍繞全市工作大局,在服務(wù)大局中發(fā)揮自己的作用。
推進(jìn)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展,是市委市政府的中心工作,是我們部門工作的大局。房管局作為政府的一個(gè)職能部門,只有緊緊圍繞這個(gè)工作大局,把本職工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)統(tǒng)一起來,在本職工作中努力為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),才能更好地發(fā)揮作用,確立部門工作的地位。去年,針對(duì)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)虛火的現(xiàn)象,我局通過深入調(diào)查研究,以房地產(chǎn)市場(chǎng)為切入點(diǎn),著重做好房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓工作,并專門成立了市場(chǎng)整頓辦公室。通過整頓,有效的維護(hù)了房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定,規(guī)范了房地產(chǎn)市場(chǎng)行為,20*年,房產(chǎn)交易、抵押、商品房預(yù)售等再創(chuàng)佳績(jī),并直接帶動(dòng)我市GDP增長(zhǎng)近十個(gè)百分點(diǎn),有效推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康快速發(fā)展。實(shí)踐證明:只要我們做任何一項(xiàng)工作都不就房管抓房管,都能夠從全局的角度看房管、戰(zhàn)略的高度謀房管,就一定能夠把工作抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓好。
(二)必須把群眾的利益擺在第一位,在為民辦實(shí)事中樹立良好的社會(huì)形象。
我們房管局不僅是政府的房產(chǎn)行政主管部門,更是一個(gè)服務(wù)部門,只有把群眾的利益擺在第一位,始終飽含深情、帶著責(zé)任,做好事關(guān)群眾利益的每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),才能真正得到群眾的認(rèn)可和支持。去年,我局在文明單位創(chuàng)建基礎(chǔ)上,力爭(zhēng)創(chuàng)建文明行業(yè),就是為了以文明行業(yè)創(chuàng)建帶動(dòng)行風(fēng)建設(shè),以行風(fēng)建設(shè)促進(jìn)文明行業(yè)創(chuàng)建,始終保證行風(fēng)建設(shè)工作力度不減退、工作勁頭不低落,始終能夠更好的方便群眾、服務(wù)群眾,樹立良好的房管社會(huì)形象。從20*年承辦的人大代表建議、政協(xié)委員提案來看,滿意率達(dá)100%,應(yīng)該說這從一個(gè)側(cè)面反映了群眾對(duì)我們一年來的工作是滿意的,我相信,只要我們牢固樹立為群眾服務(wù)的意識(shí),真心實(shí)意的為群眾辦實(shí)事、辦好事,求真務(wù)實(shí)、依法行政,群眾的利益就能夠得到維護(hù),我局的社會(huì)聲譽(yù)也就一定會(huì)更加提高。
(三)必須把創(chuàng)新思想貫穿房管工作的全過程,在推進(jìn)創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)房管事業(yè)更大的發(fā)展。
創(chuàng)新思想既是創(chuàng)新實(shí)踐的邏輯起點(diǎn)和先導(dǎo),又是支撐創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)的力量與支點(diǎn),我們必須把創(chuàng)新思想貫穿房管工作的方方面面,時(shí)時(shí)想著創(chuàng)新、處處體現(xiàn)創(chuàng)新,才能真正實(shí)現(xiàn)房管事業(yè)更大的發(fā)展。去年,我們?cè)谖飿I(yè)管理方面推出了業(yè)主委員會(huì)例會(huì)制度、在房屋租賃方面開展了登記備案,同時(shí)進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),讓大家在創(chuàng)新中看到了希望、看到了發(fā)展、進(jìn)一步凝聚了人心,這些都是我們緊貼房管實(shí)際、貫穿創(chuàng)新思想的結(jié)果。所以,只要我們緊緊的抓住創(chuàng)新這個(gè)時(shí)代永恒的主題,深入調(diào)查、努力學(xué)習(xí),不斷的解放思想、更新觀念,讓創(chuàng)新的火花在房管的實(shí)踐中竟相迸發(fā),在創(chuàng)新中發(fā)展的房管事業(yè)就一定會(huì)碩果累累。
(四)必須抓住干部職工隊(duì)伍建設(shè)這個(gè)根本,在工作實(shí)踐中形成想干事、肯干事、會(huì)干事的良好氛圍。
什么是能力、什么是水平,解決了一個(gè)實(shí)際問題就是能力、能辦成一件實(shí)事就是水平。因此,我們必須全面提高干部職工隊(duì)伍的整體素質(zhì),造就一支思想上進(jìn)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)務(wù)實(shí)的干部職工隊(duì)伍,只有廣大干部職工整體素質(zhì)提高了,我們房管事業(yè)才能取得長(zhǎng)足的發(fā)展。去年,在抓隊(duì)伍建設(shè)方面,我局力度是相當(dāng)大的,除堅(jiān)持已有的干部聘任制、十佳工作人員評(píng)選制等系列制度外,又推出了能級(jí)考核制度,考核與年度獎(jiǎng)金相掛鉤,大大激發(fā)了廣大干部職工的工作熱情和創(chuàng)造激情,今后,我們將積極創(chuàng)造條件,繼續(xù)為廣大干部職工的成長(zhǎng)壓擔(dān)子、鋪路子、擺梯子,使大家都能夠成為房管業(yè)務(wù)的高手、改革創(chuàng)新的強(qiáng)手和解決問題的能手,努力把房管建設(shè)成為一個(gè)育人才、出人才、用人才的地方。
同志們,今年的工作思路和重點(diǎn)已經(jīng)確定,目標(biāo)明確,任務(wù)繁重,讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟,嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在中共*市委、市府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的精神、良好的作風(fēng)和扎實(shí)的工作,力爭(zhēng)圓滿完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),為*經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)
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