前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇城建檔案館范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
城建檔案是指在城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動過程中直接形成的對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等各種載體的文件材料.面對新形勢,城建檔案工作如何運用現(xiàn)代信息技術(shù)加快數(shù)字化城建檔案館建設(shè)的步伐,全面推進信息化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化,是城建檔案館面臨的新課題。而城建檔案館的建成,將從根本上解決城市發(fā)展進步帶來的檔案數(shù)量不斷增加而庫房緊缺的矛盾。它具有新時期公共檔案館的全新功能,是城建檔案利用服務(wù)的中心,在新的歷史時期,城建檔案館的建設(shè)也有了新的要求,我們從以下幾個方面來探索縣級市城建檔案館的建設(shè)要求。
一、推進信息化建設(shè)
檔案信息化建設(shè)是實現(xiàn)公眾高效利用,提高城建檔案信息服務(wù)能力的重要途徑。檔案信息化包括館藏檔案數(shù)字化工作、電子文件歸檔工作及檔案信息網(wǎng)站建設(shè)等方面。要不斷對信息服務(wù)平臺的功能進行完善和提升,提高平臺的信息化水平,為公眾提供多角度的查閱服務(wù),滿足用戶多途徑檢索需求,為公眾提供更方便、快捷的利用服務(wù),同時也能加強檔案信息資源的整合力度,增強檔案館的整體實力。因此,要加快檔案信息庫建設(shè),加強檔案網(wǎng)站建設(shè),要不斷開發(fā)檔案信息化應(yīng)用軟件,促進檔案管理的全面現(xiàn)代化。而建設(shè)數(shù)字化檔案館是檔案信息化發(fā)展到一定程度的必然選擇,也是城建檔案館發(fā)展的方向,它是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要在實踐中不斷發(fā)展和完善。
二、增強服務(wù)意識
要充分發(fā)揮城建檔案館的社會功能,全力推進檔案館的公共服務(wù),要拓展和深化服務(wù)內(nèi)容,改進和創(chuàng)新服務(wù)舉措,建立健全高質(zhì)量、高品位、高效率的檔案館公共服務(wù)運行機制、應(yīng)急接待機制,創(chuàng)建文明服務(wù)品牌。要努力辦好閱覽、展覽、網(wǎng)站等公共服務(wù)窗口,加大開放力度,讓社會了解城建檔案,利用檔案,要采用多種形式,讓公眾更加直觀地感受檔案。要不斷改善閱覽環(huán)境、簡化查檔手續(xù)、編印服務(wù)指南,提供導(dǎo)查和咨詢服務(wù)等一系列便民服務(wù)措施,讓越來越多的人走進檔案館,享受檔案服務(wù)。同時,各地城建檔案館應(yīng)根據(jù)自身實際,創(chuàng)辦一個刊物,以提供相關(guān)的城建動態(tài)和檔案信息。
三、加強檔案資源建設(shè)
城建檔案直接記錄和反映了歷史發(fā)展、城市進步、文化傳承的腳印和脈絡(luò)。從某種意義上講,城建檔案是一部城市發(fā)展史冊、一部歷史教課書。作為檔案管理者,我們有責(zé)任肩負起記錄城市發(fā)展歷程的使命,這既是了解城市變遷的最好途徑,也是提高城建檔案館影響力的重要手段。城建檔案館實行公共服務(wù),必須要有數(shù)量龐大、內(nèi)容豐富的檔案資源,因此,要進一步加強檔案資源建設(shè),整合一切有利于公共服務(wù)的檔案資源,為檔案館公共服務(wù)提供強有力的資源支撐。要廣泛收集和征集各種載體的檔案文獻資料,凡是有社會記憶價值的史料都是館藏對象,最大限度地豐富館藏。要加大對城市化進程舊面貌、老建筑、舊民居進行搶救性拍攝,組織專門人員對城市全貌、重要和特色建筑、人文和自然景觀、民俗建筑、名勝古跡等進行拍攝和錄像,盡可能多地記錄下城市發(fā)展的信息資料。同時,城建檔案管理部門應(yīng)集中開展地下管線普查和檔案收集活動,解決管線檔案不全、不清、不準(zhǔn)問題,建立管線信息管理系統(tǒng),用以管理地下管線檔案資料。
四、培養(yǎng)檔案人才
人才是檔案館事業(yè)的根本,人才的培養(yǎng)對檔案館的當(dāng)前建設(shè)和未來建設(shè)都是至關(guān)重要的。檔案館員工所擁有的知識和經(jīng)驗,是檔案館的智慧資源,應(yīng)該受到重視,應(yīng)該采取適當(dāng)有效的措施加強人力資源建設(shè)。各城建檔案館要根據(jù)實際,創(chuàng)造條件讓檔案人員進行脫產(chǎn)教育、外出進修、崗位培訓(xùn)和對外交流,不斷拓展人才培養(yǎng)渠道,形成網(wǎng)絡(luò)化、開放化、自主化的終身教育體系。不斷培養(yǎng)專有人才,確保檔案館擁有持久的核心競爭力。同時,積極引進優(yōu)秀人才,充實檔案干部隊伍。
新的形式提出了新的更高的要求,我們必須始終以與城市經(jīng)濟社會的同步發(fā)展為目標(biāo),進一步加大檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和信息化建設(shè)力度,進一步強化服務(wù)功能,進一步加大城建檔案資源建設(shè)力度,切實按照十精神,為建設(shè)數(shù)字檔案館創(chuàng)造輝煌。讓每一個城建檔案館不僅反應(yīng)著城市的滄桑變化,也展現(xiàn)著城市當(dāng)前的布局特色,還勾劃著城市未來的發(fā)展藍圖,讓群眾更加直接、更加生動地看到城市的昨天、今天和明天。
參考文獻:
[1]鄭環(huán).新時期公共檔案館建設(shè)初探.上海市長寧區(qū)檔案局
關(guān)鍵詞:城建檔案館;人力資源;管理
1前言
在人類所擁有的一切資源中,人力資源是第一寶貴的,也自然成了現(xiàn)代管理的核心。黨的十七大報告指出:要更好地實施人才強國戰(zhàn)略,切實推動經(jīng)濟社會發(fā)展轉(zhuǎn)入人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的軌道上。不斷提高人力資源管理的水平,不僅是當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟、提高市場競爭力的需要,也是一個國家、一個民族、一個地區(qū)、一個單位長期興旺發(fā)達的重要保證,更是一個現(xiàn)代人充分開發(fā)自身潛能、適應(yīng)社會、改造社會的重要措施。最近幾年,太原市城建檔案館把人力資源管理作為工作的重點,不斷完善相應(yīng)機制,使人力資源能更好地服務(wù)于城建檔案工作,促進了城建檔案事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2人力資源管理的內(nèi)涵
人力資源管理就是預(yù)測組織人力資源需求并作出人力需求計劃、招聘選擇人員并進行有效組織、考核績效支付報酬并進行有效激勵、結(jié)合單位與個人需要進行有效開發(fā)以便實現(xiàn)最優(yōu)組織績效的全過程。
根據(jù)定義,我們可以從兩個方面來理解人力資源管理,一方面:對人力資源外在要素——量的管理。對人力資源進行量的管理,就是根據(jù)人力和物力及其變化,對人力進行恰當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)、組織和協(xié)調(diào),使二者經(jīng)常保持最佳比例和有機的結(jié)合,使人和物都充分發(fā)揮出最佳效應(yīng)。另一方面:對人力資源內(nèi)在要素——質(zhì)的管理。主要是指采用現(xiàn)代化的科學(xué)方法,對人的思想、心理和行為進行有效的管理(包括對個體和群體的思想、心理和行為的協(xié)調(diào)、控制和管理),充分發(fā)揮人的主觀能動性,以達到組織目標(biāo)。
3太原市城建檔案館人力資源管理方面的創(chuàng)新
3.1用制度科學(xué)管理人才
科學(xué)管理,主要通過完善規(guī)章制度,用制度管理人,用制度約束人。制度管人,有章可循,人人平等,緩解矛盾,方便操作。3.1.1行政管理制度
2002年以來我館先后出臺了汽車管理制度、考勤管理制度、辦公用品出入庫管理等制度,這些制度的出臺,目的就是為人才建立公平合理的辦公環(huán)境,提高工作效率。我館2003年出臺了考勤制度,為使考勤制度科學(xué)化、規(guī)范化、人性化,我們通過指紋打卡機來抓考勤。這樣就可以確保人才增強時間觀念,能夠嚴(yán)格要求自己,規(guī)范自己的行為,形成了公平的良好的工作風(fēng)氣。
3.1.2業(yè)務(wù)管理制度
嚴(yán)格業(yè)務(wù)管理制度,定期開展多種形式業(yè)務(wù)檢查、督辦,保證各項工作有序進行。如我館建立了行之有效的內(nèi)部業(yè)務(wù)工作檢查制度,表面看是檢查工作質(zhì)量,其核心就是建立了一套利用業(yè)務(wù)工作制度規(guī)范人才管理的科學(xué)管理機制。具體操作如下:一是崗位互檢。通過各個崗位互相檢查,不但提高了各個崗位人才的業(yè)務(wù)技能,而且還促進了人才之間的互相學(xué)習(xí),并且能夠為對方發(fā)現(xiàn)問題,避免出現(xiàn)差錯,確保工作質(zhì)量。二是質(zhì)檢崗位。我館在檔案科設(shè)立了兩個質(zhì)檢崗位,全面檢查和記錄檔案科各崗位工作情況,并將質(zhì)檢中發(fā)現(xiàn)的問題及時處理。三是科室自檢。就是科室內(nèi)部每周檢查工作情況,從中發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正,如差錯超過允許范圍,要將差錯率進行記錄,此記錄將作為本年度評優(yōu)評先的參考條件之一。四是抽檢。就是通過館檢查小組對各個科室工作進行抽檢。此項工作目的是掌握各科室工作動態(tài),了解科室工作實際,幫助科室解決存在的問題,促進科室人才協(xié)調(diào)發(fā)展;檢查各科室人才的準(zhǔn)確率,減少差錯率,提高工作效率。
3.1.3獎懲制度
通過用獎懲制度,激發(fā)人才對工作的積極性和熱情,避免工作中的失誤,保證工作按時保質(zhì)完成。獎懲制度一定要獎懲分明,堅決制止,為人才各盡其才搭建一個公平、公正的平臺。
3.1.4激勵制度
通過用激勵制度,促進人才發(fā)揮自覺性,引導(dǎo)人才奮發(fā)向上,同時對不規(guī)范行為形成約束。目前,我館在實行激勵制度時,一般與評優(yōu)評先、獎金、職稱、升職掛鉤,使精神激勵和物質(zhì)激勵有機結(jié)合,有利于提高人才積極性,更好地促進工作。
3.1.5福利制度
同志在黨的十七大報告中指出,要加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體制,保障人民基本生活。我館積極參與社會福利制度的改革和建設(shè),根據(jù)自身實際,努力建立了較為完善的福利保障制度,如按照有關(guān)規(guī)定為人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療保險;建食堂解決人才就餐難等問題以及重大節(jié)日發(fā)放過節(jié)費等等,不僅解決了人才的后顧之憂,而且還增強了人才對單位的歸屬感。
3.2人才的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、繼續(xù)教育
采用各種方式和途徑,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和再教育力度,不斷提高人才的技術(shù)水平,更好地服務(wù)于工作。
【關(guān)鍵詞:城建檔案館 門戶網(wǎng)站建設(shè) 意義 問題 發(fā)展趨勢 】
【urban construction archives ;portals development;means; problems; trends 】
中圖分類號:G271文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:
隨著信息化時代的到來,數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為城建檔案的工作方式和方法帶來了前所未有的改變。門戶網(wǎng)站,作為城建檔案館服務(wù)社會、城市建設(shè)信息、傳播檔案法律法規(guī)、交流檔案管理經(jīng)驗的“窗口”,其功能和作用日益凸顯。下面,就城建檔案館門戶網(wǎng)站建設(shè)的意義、作用和構(gòu)思,結(jié)合保定市城建檔案館門戶網(wǎng)站建設(shè)實踐,談一談門戶網(wǎng)站建設(shè)心得。
一、對應(yīng)目錄中心,提供完備的檔案數(shù)據(jù)庫目錄級查詢
隨著檔案信息化步伐的日益邁進,檔案的人工查詢逐漸被計算機查詢所取代,這是一個巨大的進步,大大提高了準(zhǔn)確率和解放了人力資源。而門戶網(wǎng)站的檔案目錄數(shù)據(jù)庫全查詢則是讓這種進步更前進了一步,實現(xiàn)了社會需求的隨時隨地的不受時間和空間限制的自主查詢。以保定市城建檔案館為例,實現(xiàn)檔案目錄的分類查詢是門戶網(wǎng)站建設(shè)的最主要目的之一。檔案不僅僅可以分類以建設(shè)工程、征地和開工證存根進行查詢,而且實現(xiàn)了檔案目錄中心的數(shù)據(jù)庫自動對接,即可以實時更新門戶網(wǎng)站的檔案目錄數(shù)據(jù)庫,做到與目錄中心數(shù)據(jù)庫的完全一致。檔案需求者可以在找到自己需要的檔案后,記錄檔案號,然后在檔案館提取實檔查閱即可。門戶網(wǎng)站的檔案目錄查詢是檔案信息化建設(shè)對人力資源和工作效率的進一步釋放,再進一步,實現(xiàn)檔案門戶網(wǎng)站信息內(nèi)容級的全自主查詢,就是檔案信息化建設(shè)的終極目標(biāo)。
二、記錄城市變遷腳步,承載城市發(fā)展歷史
這其實也是城建檔案館建設(shè)的作用和主要目的之一。我們把城建檔案館的這一主要職能信息化,添加在門戶網(wǎng)站這一傳播和演示的窗口,就可以起到很好的城市紀(jì)錄和宣傳作用。以保定市城建檔案館門戶網(wǎng)站為例,板塊添加了大量主要建筑物的圖片,記錄了大量城市原生相貌。如果持續(xù)拍攝這些城市照片并定期添加,其實就是記錄了城市發(fā)展的腳步。在板塊中添加了大量系列,介紹了保定的許多老街巷和胡同,這些都達到了很好地宣傳和介紹保定城市歷史變遷的作用。
三、城市建設(shè)信息,公告城建檔案建設(shè)的最新動態(tài)和法規(guī)
作為城市建設(shè)的窗口,城建檔案館的門戶網(wǎng)站應(yīng)該實時關(guān)注城市建設(shè)的最新動態(tài)。城市的標(biāo)桿建筑,城市的大型工程建設(shè),要時時留意工程的開工、建設(shè)進程和竣工。以保定市城市建設(shè)檔案館門戶網(wǎng)站為例,自網(wǎng)站開通之日起,城市的重大建設(shè)的開工、竣工和建設(shè)進程基本都有信息。對于沒有實時圖片的建設(shè)工程,作為網(wǎng)站構(gòu)建者和管理者,我總是在第一時間到達工程現(xiàn)場,實時留下第一手的圖片資料。除了實時城市建設(shè)信息,還要關(guān)注城建檔案的最新學(xué)術(shù)成果和最新的法律法規(guī),以及本館工作的最新動態(tài)的實時。信息是網(wǎng)站的重要功能,城市建設(shè)和檔館工作信息的和更新,則是城建檔案館服務(wù)社會,宣傳檔案工作的重要功能。
四、門戶網(wǎng)站建設(shè)容易遇到的問題
(一)信息量小,瀏覽量偏少
造成這種現(xiàn)象的主要原因是網(wǎng)站信息的更新不及時。信息老化導(dǎo)致瀏覽者注意力的轉(zhuǎn)移和興趣的逐漸喪失。城建檔案門戶網(wǎng)站只有時時緊跟城市建設(shè)步伐,留意檔案管理的新技術(shù)、新方法,實時檔案館建設(shè)的新聞和公告,才能為需求者提供所需要的信息需求,才能“留住”瀏覽客戶。
(二)服務(wù)性弱,利用效率低下
這種現(xiàn)象的產(chǎn)生原因是數(shù)據(jù)庫更新不及時,或目錄數(shù)據(jù)庫與檔案實體對應(yīng)性差。在檔案需求者反復(fù)查找所需檔案信息未果的情況下,就會對網(wǎng)站的檔案查詢功能喪失信任,使其服務(wù)越來越弱,利用需求群體越來越小。
(三)網(wǎng)站布局單一,欄目缺乏特色
造成這種現(xiàn)象的主要原因是門戶網(wǎng)站的建設(shè)沒有與檔案信息化建設(shè)的目的相結(jié)合,或沒有利用門戶網(wǎng)站緊跟城市發(fā)展步伐輔助城市建設(shè)、實現(xiàn)檔案館服務(wù)社會的初衷。大量無關(guān)城市建設(shè)、檔案信息化建設(shè)的板塊,如檔館介紹、辦事指南、黨建新篇等等,充斥版面,要么陳年老套,要么無關(guān)城市建設(shè)發(fā)展、無關(guān)檔案信息需求。這些老套而長年沒有變化的東西占據(jù)版面比例過大,則有效于社會需求、城市建設(shè)的變化信息就會很少,使瀏覽者失去網(wǎng)站變化的感覺而停止繼續(xù)瀏覽。
(四)門戶網(wǎng)站建設(shè)的問題應(yīng)對策略和發(fā)展趨勢
城建檔案門戶網(wǎng)站是城建檔案館服務(wù)社會、輔助城市建設(shè)的窗口。解決門戶網(wǎng)站建設(shè)中出現(xiàn)的問題無疑要將檔案信息化建設(shè)和網(wǎng)站互動型、服務(wù)型功能相結(jié)合,使檔案信息需求者或檔案、城市建設(shè)相關(guān)工作者既能夠很容易、方便、快捷地找到自己需要的信息內(nèi)容,又能夠很好地互動交流,表達出自己的信息需求和經(jīng)驗探討。從這個意義上講,網(wǎng)上辦公和檔案全信息化瀏覽將是城建檔案館門戶網(wǎng)站的發(fā)展趨勢和方向。檔案的電子化接收將更倚重門戶網(wǎng)站的互動功能,而隨著檔案數(shù)字化的完成,門戶網(wǎng)站將實現(xiàn)從目錄數(shù)據(jù)庫查詢向全信息數(shù)據(jù)庫查閱的本質(zhì)轉(zhuǎn)變,這無疑將大大加快城建檔案建設(shè)邁向數(shù)字時代的步伐,加快加深城建檔案服務(wù)社會、輔助城市建設(shè)和規(guī)劃的力度和作用。
【作者簡介:周萬山 1996年畢業(yè)于河北科技大學(xué)計算機及應(yīng)用專業(yè) 正式本科 97年進入保定市城建檔
案館工作 長期從事檔案的計算機網(wǎng)絡(luò)管理信息化建設(shè)工作】
第一條為了加強城市建設(shè)檔案的管理,為城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理服務(wù),現(xiàn)根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《科學(xué)技術(shù)檔案工作條例》(國發(fā)〔1980〕第302號文)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實際情況,制訂本辦法。
第二條城市建設(shè)檔案(以下簡稱城建檔案),系指在城市的規(guī)劃、建設(shè)及其管理活動中形成的記述城市自然面貌,城市建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管線等建設(shè)情況的圖紙、圖表、文字材料、照片、影片、錄像帶、錄音帶等文件材料的總稱。
第三條城建檔案應(yīng)當(dāng)根據(jù)集中統(tǒng)一管理和分級保管的原則,做到完整地保存,科學(xué)地整理,有效地利用。
第四條本辦法由**市城市規(guī)劃管理局(以下簡稱市規(guī)劃局)會同**市檔案局組織實施,具體工作由市城建檔案館辦理。
第五條凡在本市范圍內(nèi)進行建設(shè)的機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位(包括中央各部門和外省市在本市的單位、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè))必須遵守本辦法。
第二章機構(gòu)和職責(zé)
第六條市城建檔案館是本市城建檔案的存儲中心,兼有職能部門性質(zhì),由市規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上受市檔案局指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。市城建檔案館的基本任務(wù)是:
(一)收集和保管本市重要的城建檔案,并參加重要項目的竣工驗收;
(二)對收集和保管的城建檔案進行整理、鑒定、修復(fù)和匯編;
(三)面向社會,開展城建檔案的利用和技術(shù)咨詢服務(wù)工作;
(四)配合市檔案局對區(qū)、縣城建檔案部門和其它有關(guān)單位的城建檔案工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
第七條各區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本地區(qū)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)機構(gòu)負責(zé)本地區(qū)城建檔案的收集和管理。
市人民政府各委、辦、局應(yīng)當(dāng)加強對本系統(tǒng)城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),并應(yīng)當(dāng)指定有關(guān)機構(gòu)負責(zé)本系統(tǒng)城建檔案的收集和保管。
第八條本市各類建筑物、構(gòu)筑物、地下地上管線的建設(shè)、使用或者維護單位應(yīng)當(dāng)指定專職人員負責(zé)本單位城建檔案的收集和保管。
第三章城建檔案管理和分級保管范圍
第九條城建檔案的保管期限分為以下三種:
(一)凡記述本市重要的建設(shè)項目或者具有科學(xué)、歷史研究價值,需永久利用的城建檔案為永久保存檔案;
(二)凡作為建設(shè)項目鑒定、維護、改建、擴建、管理等依據(jù),需與實物共存的城建檔案為長期保存檔案;
(三)凡需在一定時間內(nèi)查考的一般城建檔案為定期保存檔案。
第十條需集中保管的城建檔案的范圍如下:
(一)反映市或者區(qū)、縣的經(jīng)濟、人口、水文、地質(zhì)、地名、測繪、資源、氣象、地震等狀況,可供城市建設(shè)利用的城市基礎(chǔ)檔案資料;
(二)城市現(xiàn)狀圖,已批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃,以及與城市有關(guān)的國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、土地使用現(xiàn)狀圖等反映城市規(guī)劃和土地利用情況的有關(guān)檔案資料;
(三)工廠、倉庫、住宅、辦公樓和各類公共建筑物、構(gòu)筑物以及地上地下管線的現(xiàn)狀圖,新建、改建、擴建的單項工程的竣工圖和有關(guān)檔案資料;
(四)城市的道路、橋梁、涵閘、防洪、公共交通、給水、排水、供電、供氣、供熱、電訊(包括電話、電臺、電視臺、衛(wèi)星地面接收站、海底電纜、無線電接收站)等市政公用設(shè)施的竣工圖和有關(guān)檔案資料;
(五)車站、港口、鐵路、機場、地鐵、隧道、停車場等交通運輸設(shè)施的竣工圖和有關(guān)檔案資料;
(六)具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古墓葬、古建筑和具有重要意義、教育意義和史料價值的建筑物、構(gòu)筑物(包括城市雕塑)的竣工圖或者現(xiàn)狀圖、有關(guān)資料,以及古樹名木、古園林等的歷史檔案資料;
(七)污染治理、環(huán)境衛(wèi)生、控制地面沉降設(shè)施的竣工圖和有關(guān)檔案資料以及環(huán)境污染普查、污染監(jiān)測、地面沉降狀況等有關(guān)檔案資料;
(八)城市人防設(shè)施、與城市規(guī)劃建設(shè)有關(guān)的軍事設(shè)施的竣工圖和有關(guān)檔案資料;
(九)城市建設(shè)方面的科研成果和創(chuàng)造發(fā)明的檔案資料;
(十)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)文件。
前款規(guī)定中重要的城建檔案,根據(jù)分級保管的要求,分別由市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位保管。具體辦法由市規(guī)劃局會同市檔案局另行制訂。
第十一條各建設(shè)單位必須在建設(shè)項目竣工驗收后3個月內(nèi),將該項目的主要的城建檔案無償報送市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位。
各建設(shè)項目的建設(shè)單位必須自行保管一套完整的該項目的城建檔案;使用或者維護單位應(yīng)當(dāng)自行保管一套有關(guān)的城建檔案。
第十二條凡向市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位報送的城建檔案,由建設(shè)單位系統(tǒng)整理,編制目錄,詳細核對,裝訂成卷,標(biāo)明密級和保管期限,并由主管技術(shù)的負責(zé)人審核簽字。
報送的城建檔案應(yīng)當(dāng)做到圖物相符,圖形清晰,字跡工整。
第十三條屬于保密性的城建檔案,應(yīng)當(dāng)劃定密級。各有關(guān)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)保密規(guī)定,加強管理,并定期對城建檔案的保存價值和密級進行鑒定和調(diào)整。
銷毀檔案必須造具清冊,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審定,報上級主管部門批準(zhǔn)后方得銷毀。
第十四條凡停建、緩建項目的城建檔案,由建設(shè)單位保管;關(guān)停單位的城建檔案由上級主管部門保管。
建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管網(wǎng)的使用權(quán)或者管理權(quán)轉(zhuǎn)移時,有關(guān)的城建檔案由原單位整理后向接受單位辦理嚴(yán)格的移交手續(xù)。
第十五條各保管城建檔案的單位應(yīng)當(dāng)確保城建檔案的完整和安全。保管城建檔案的庫房應(yīng)當(dāng)有防火、防潮、防蟲、防光、防塵、防盜等安全設(shè)施。對重要的城建檔案應(yīng)當(dāng)復(fù)制副本,分別保管;對缺損的城建檔案應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)補全。
第十六條市城建檔案館和區(qū)、縣保管城建檔案的單位有權(quán)征集本辦法實施前已建成的建設(shè)項目的城建檔案和有關(guān)資料,各有關(guān)單位有責(zé)任收集、整理并根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進行報送。
第四章竣工圖的編制和報送
第十七條一切建設(shè)項目必須編制竣工圖??⒐D由施工單位編制。建設(shè)單位與施工單位簽訂的建筑安裝工程承包合同必須包括編制竣工圖的內(nèi)容。
編制竣工圖的費用專項列入項目概算。除采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、復(fù)用設(shè)計的項目外,編制費用按設(shè)計費的3%至5%計算。
第十八條施工過程中,施工單位應(yīng)當(dāng)指定專人編制竣工圖。項目竣工后,竣工圖必須經(jīng)施工項目負責(zé)人審核簽字后移交建設(shè)單位。
由一個施工單位總包的建設(shè)項目,各分包的施工單位負責(zé)編制分包范圍內(nèi)的竣工圖??偘氖┕挝怀撠?zé)編制自身范圍內(nèi)的竣工圖外,還應(yīng)當(dāng)負責(zé)竣工圖的匯總整理。
建設(shè)單位自行分包給幾個施工單位的建設(shè)項目,各施工單位編制分包范圍內(nèi)的竣工圖后,交由建設(shè)單位匯總整理。
第十九條項目竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)把竣工圖作為驗收的條件之一,并根據(jù)項目的重要性和規(guī)模分別由有關(guān)的各級檔案部門派員參加驗收。大、中型項目的竣工驗收,市檔案局必須派員參加。凡竣工圖資料不完整的項目,不能進行竣工驗收,更不能評為優(yōu)質(zhì)工程。
第二十條建設(shè)單位在向規(guī)劃管理部門申領(lǐng)建筑執(zhí)照時,由市城建檔案館或者區(qū)、縣城建檔案管理部門同時確定必須報送竣工圖的項目,并通知建設(shè)銀行。
建設(shè)單位編制竣工圖的費用由建設(shè)銀行監(jiān)督使用。項目竣工后,建設(shè)單位必須憑市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位的竣工圖核收單,方能向建設(shè)銀行辦理項目的竣工結(jié)算。
第二十一條建設(shè)單位逾期不報送竣工圖,市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位可出具報送竣工圖逾期通知單,由建設(shè)銀行從該建設(shè)單位帳戶中扣交按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計算核定的竣工圖編制費用,存入專戶。
市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位可用存入專戶的費用組織編制項目的竣工圖,費用不足時,按實際開支向建設(shè)單位結(jié)算。
市城建檔案館或者區(qū)、縣保管城建檔案的單位編制竣工圖時,有關(guān)的建設(shè)單位、施工單位必須提供有關(guān)的圖紙、圖表和技術(shù)資料。
第二十二條凡因施工單位違反本辦法規(guī)定,不編制竣工圖或者編制的竣工圖與實物不符,而導(dǎo)致使用維修單位在使用維修中損壞建筑物、構(gòu)筑物、地上地下管網(wǎng)或者造成其他事故的,由施工單位賠償經(jīng)濟損失,并可追究直接責(zé)任者的法律責(zé)任。
第五章附則
1城建檔案工作體系的確立
隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展,自治區(qū)12個盟市都設(shè)立了城建檔案館(室),9個縣級市中有7個設(shè)立了城建檔案館(室)。城建檔案管理體系基本建立,在自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理中發(fā)揮著重要作用。全區(qū)現(xiàn)有城建檔案工作人員260人,其中大專以上文化程度240人,占工作人員總數(shù)的92%,具有檔案專業(yè)高級職稱人員42人,中級職稱人員83人。同時,各地根據(jù)本地區(qū)城建檔案事業(yè)的發(fā)展和干部隊伍建設(shè)的需要,加強了崗位培訓(xùn)工作,從業(yè)人員素質(zhì)得到了較大提升。
2城建檔案工作的法制化、規(guī)范化
2013年7月1日起施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》明確規(guī)定:城鄉(xiāng)規(guī)劃組織編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)將依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定,報送同級城鎮(zhèn)建設(shè)檔案機構(gòu)存檔。申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時應(yīng)當(dāng)提交建設(shè)工程檔案報送責(zé)任書。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗收后6個月內(nèi)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門報送有關(guān)竣工驗收資料,并報送同級城鎮(zhèn)建設(shè)檔案機構(gòu)存檔?!冻擎?zhèn)建設(shè)檔案管理辦法》自2010年8月1日起實施以來,各地區(qū)認真貫徹落實《辦法》,有的地區(qū)依據(jù)《辦法》制定或修訂了本地的城建檔案管理辦法。目前,呼和浩特、包頭、赤峰、烏蘭察布、烏蘭浩特等5個城市先后出臺了城建檔案管理辦法。各地結(jié)合實際制定了具體的檔案接收、整理等一系列配套制度和文件,從而進一步規(guī)范了城建檔案的歸檔報送程序。如:呼和浩特市建委制定了《呼和浩特市建設(shè)工程竣工檔案報送規(guī)定》;包頭市制定了《建設(shè)工程檔案的移交規(guī)定》;烏蘭浩特市人民政府頒布了《烏蘭浩特市建設(shè)項目綜合驗收管理辦法》等。這些文件可操作性強,使檔案接收更加科學(xué)、合理、規(guī)范。同時,各城建檔案館也建立了比較完善的內(nèi)部管理制度。
3加強城建檔案館藏檔案和館庫建設(shè),逐步提高設(shè)備配置
近幾年,在各級規(guī)劃、建設(shè)行政主管部門和城建檔案館的大力宣傳、共同努力下,城建檔案接收進館數(shù)量明顯增加,質(zhì)量大幅提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,全區(qū)城建檔案館館藏檔案超過120萬卷,照片14萬張,錄像帶3600多盒,光盤4000多張,還有各種底圖、資料等,極大地豐富了館藏,為更好地服務(wù)于城市建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。特別是一大批國家、自治區(qū)重點建設(shè)工程項目竣工和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目竣工檔案的接收進館,為城市規(guī)劃、建設(shè)和管理積累了寶貴的資料。目前,全區(qū)城建檔案館房面積近16000m2,軟、硬件設(shè)備配置逐步改善,為檔案的接收、保管和利用提供了有力的保障。
4推進城建檔案信息化建設(shè)
以建設(shè)數(shù)字檔案館為主要目標(biāo),對全區(qū)各盟市旗縣館藏檔案進行數(shù)字化加工和數(shù)據(jù)資源整合,建設(shè)各類專題數(shù)據(jù)庫,開展地下管線數(shù)據(jù)普查,實現(xiàn)地下管線信息的動態(tài)管理,建設(shè)公開檔案信息平臺和非公開檔案內(nèi)部共享平臺,建立檔案信息資源深度開發(fā)和廣泛共享機制,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用。建立城市建設(shè)檔案電子信息庫,實現(xiàn)城建檔案收集、管理、利用的電子化,全面提高城建檔案信息化建設(shè)水平,使檔案事業(yè)發(fā)展能夠適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的要求。
5增強檔案利用服務(wù)意識,提高服務(wù)水平
檔案的有效利用是檔案管理的最終目的。全區(qū)各級城建檔案館充分利用館藏檔案資源,積極改進工作方式,做好檔案利用服務(wù)。2014年,提供利用檔案近10000人次。城建檔案既為城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施改造提供了可靠資料依據(jù),也為老百姓解決房屋拆遷,鄰里土地房屋糾紛等提供了幫助,取得了良好的社會效益。
6貫徹落實《城市地下管線工程檔案管理辦法》,積極組建城市地理信息中心