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同志們：

一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)搞好集中整治活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。

近年來，隨著我縣新區(qū)組裝步伐的不斷加快，許多單位和居民小區(qū)紛紛落地西城區(qū)，致使居住人口激增。但由于管理工作嚴(yán)重滯后，一些突出問題日益顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是基層組織不健全，雖然西城區(qū)辦事處已經(jīng)成立，但是至今沒有成立居委會(huì)，社區(qū)建設(shè)還是一片空白，群眾“辦事難、難辦事”問題一直沒有得到徹底解決。部分居民區(qū)戶籍管理沒有理順，有房無戶、有戶無房現(xiàn)象較為普遍，社區(qū)管理還沒有真正步入有序軌道。二是黑惡勢(shì)力猖獗。由于西城區(qū)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，加上外來人口的增加，人員居住情況較為復(fù)雜，致使西城區(qū)各種黑惡勢(shì)力極為猖獗，村霸、地霸為害一方，敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)裝強(qiáng)卸現(xiàn)象屢有發(fā)生，像一個(gè)社會(huì)毒瘤一樣，嚴(yán)重影響了西城區(qū)的健康快速發(fā)展。三是兩搶一盜案件頻發(fā)。近年來，西城區(qū)各種飛車搶包、入室盜竊案件時(shí)有發(fā)生，一些居民財(cái)物多次被盜，已經(jīng)成為了我鎮(zhèn)刑事案件的高發(fā)區(qū)，治安形勢(shì)不容樂觀。四是群眾安全感指數(shù)和滿意度低。在20*年度的群眾安全感指數(shù)調(diào)查中，西城區(qū)社會(huì)治安群眾滿意度室最低的，這說明群眾對(duì)西城區(qū)社會(huì)治安的意見很大。

對(duì)于西城區(qū)目前的現(xiàn)狀，縣委縣政府和城關(guān)鎮(zhèn)黨委政府都極為重視，開展這次集中整治活動(dòng)的目的，就是要通過嚴(yán)打整治，偵破一批刑事案件，打擊一批黑惡勢(shì)力，增強(qiáng)群眾法制觀念，迅速扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，確保西城區(qū)的長治久安。因此，全鎮(zhèn)黨員干部，特別是西城區(qū)的所有鎮(zhèn)、辦、村干部，要充分認(rèn)識(shí)這次集中整治活動(dòng)的必要性和重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，把集中整治活動(dòng)作為深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧城關(guān)的重要內(nèi)容，認(rèn)真落實(shí)各種具體措施，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感，積極為西城區(qū)的發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)力攻堅(jiān)，努力把集中整治活動(dòng)推向深入。

根據(jù)集中整治活動(dòng)目標(biāo)要求，本次集中整治工作的重點(diǎn)是：

一是切實(shí)加大對(duì)“兩搶一盜”打擊力度，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感?！凹芯C合整治”活動(dòng)期間，公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮主力軍作用，迅速行動(dòng)，集中優(yōu)勢(shì)力量，力爭(zhēng)盡快破獲一批盜搶案件，打掉一批盜搶團(tuán)伙，摧毀一批犯罪窩點(diǎn)，追捕一批逃犯，特別是要盡快破獲一批人民群眾高度關(guān)注、影響面大的重大案件。對(duì)抓獲的違法犯罪嫌疑人，要快偵、快捕、快訴、快判。采取有力措施，堅(jiān)決遏制“兩搶一盜”犯罪活動(dòng)。

二是嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，整治優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。要把打黑除惡作為本次集中整治行動(dòng)的重點(diǎn)，以鐵的手腕，重拳出擊。指揮部設(shè)立了5個(gè)舉報(bào)箱，各單位要廣泛動(dòng)員群眾積極檢舉揭發(fā)黑惡勢(shì)力犯罪線索，把隱藏在西城區(qū)各個(gè)角落的村霸、地霸等黑惡勢(shì)力全部排查出來。對(duì)首惡分子和骨干分子按照“除惡務(wù)盡”的原則，組織專門力量，不惜代價(jià)，全力追捕，從重從快處理，力爭(zhēng)“打擊一個(gè)，教育一片”，鼓舞群眾和黑惡勢(shì)力做斗爭(zhēng)的信心和勇氣。

三是加強(qiáng)基層組織和群防群治隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高社會(huì)治安防控能力。西城區(qū)辦事處在這次集中整治行動(dòng)中，要突出抓好社區(qū)和村級(jí)組織建設(shè)。依法成立社區(qū)基層組織，配齊配強(qiáng)基層干部，對(duì)軟弱渙散的村級(jí)組織，要加強(qiáng)干部管理和培訓(xùn)，提高履職能力。在巡防隊(duì)伍建設(shè)方面，鎮(zhèn)綜治辦要充分發(fā)揮20名專職機(jī)動(dòng)巡防隊(duì)員作用，專職專業(yè)搞好執(zhí)勤巡邏，同時(shí)，各辦事處、行政村也要充分發(fā)揮基層組織在治安防范中的作用，認(rèn)真抓好群防群治隊(duì)伍建設(shè)，積極組織開展義務(wù)巡邏、聯(lián)戶聯(lián)防，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)治安防控能力。

三、幾點(diǎn)要求。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。在這次集中整治活動(dòng)中，辦事處黨總支書記和行政村支部書記是本單位整治活動(dòng)的第一責(zé)任人，要按照指揮部的分工要求，精心組織，全力配合。指揮部交給的任務(wù)要不折不扣完成，需要配合其它單位的，不準(zhǔn)推諉扯皮，要認(rèn)真履行好職責(zé)，擔(dān)負(fù)起責(zé)任，真正成為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。

二要廣泛宣傳，大造聲勢(shì)。西城區(qū)辦事處和所轄各行政村要采取張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、出動(dòng)宣傳車等多種形式，切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，大張旗鼓地宣傳縣委縣政府開展“集中整治”活動(dòng)的重要意義，真正形成“人人關(guān)心整治活動(dòng)，人人支持整治活動(dòng)，人人參與整治活動(dòng)”的濃厚氛圍。

三要統(tǒng)籌安排，確保實(shí)效。全體鎮(zhèn)、辦、村參戰(zhàn)人員以及廣大干警要在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，“本著什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，哪里問題嚴(yán)重就重點(diǎn)整治哪里”的原則，認(rèn)真做好打黑除惡、偵破大案要案、打擊“兩搶一盜”等各項(xiàng)具體工作，努力從解決主要矛盾入手，使各項(xiàng)工作相互促進(jìn)，全面提高，確保集中整治活動(dòng)取得實(shí)效。

同志們，開展西城區(qū)集中整治活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家按照縣委縣政府的安排部署，振奮精神，團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)，頑強(qiáng)拼博，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，為建設(shè)和諧淮陽、平安淮陽作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。