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同志們:
今天召開全局紀律教育學習月動員會,主要是傳達區(qū)紀律教育學習月活動動員會精神,布置我局開展紀律教育學習月活動工作。區(qū)紀委、區(qū)檢察院對我局紀律教育學習月活動非常重視,區(qū)檢察院副檢察長、反侵權(quán)瀆職局局長黃順恒同志,區(qū)紀委常委、監(jiān)察局副局長呂惠林同志在百忙之中抽空出席今天的動員大會,待會還要為我們作瀆職侵權(quán)和反腐倡廉專題輔導報告。在此,我代表局黨委對兩位領(lǐng)導的親臨指導,以及對我局工作的關(guān)心、支持表示衷心的感謝!下面,我著重傳達區(qū)紀律教育學習月活動動員大會的精神,并對我局如何開展紀律教育學習月活動提兩點要求。
一、區(qū)紀律教育學習月活動動員大會精神
7月15日,區(qū)紀律教育學習月活動動員大會在區(qū)大劇院召開,區(qū)委書記、區(qū)人大常委會主任鄧木林同志作了動員講話,同時還邀請市委常委、紀委書記李松同志作了專題輔導報告。鄧木林同志的講話精神主要包括四方面:
㈠提高認識,把握大局,增強新形勢下開展紀律教育學習的自覺性和緊迫感。開展紀律教育學習月活動是我省、我市、我區(qū)
從多年的反腐倡廉工作實踐中總結(jié)出來的一項有效措施。在新時期、新形勢下,加強紀律學習教育,對于提高黨員干部廉潔從政意識,增強黨員干部的黨性觀念,提高各級黨組織的執(zhí)政能力,推進*科學發(fā)展具有十分重要的意義。鄧木林同志在講話中強調(diào):加強紀律教育是深入貫徹黨的*大精神,提高黨的執(zhí)政能力的必然要求;是貫徹落實科學發(fā)展觀,建設(shè)“惠民之州”示范區(qū)的重要舉措;是深入推進反腐倡廉建設(shè)、營造風清氣正環(huán)境的客觀要求。
㈡勇于實踐,開拓創(chuàng)新,扎實推進具有*特色懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。最近,黨中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系*-2012年工作規(guī)劃》,明確了今后五年懲防體系建設(shè)的指導思想、基本要求和工作目標,鄧木林同志要求把貫徹落實《工作規(guī)劃》作為反腐倡廉建設(shè)的一項重要政治任務(wù)抓緊抓好。當前要著重抓好三項工作:⑴深入學習宣傳,準確理解和把握《工作規(guī)劃》的重要意義和精神實質(zhì)。⑵繼續(xù)解放思想,扎實推進具有*特色的開放、動態(tài)、創(chuàng)新懲防體系建設(shè)。⑶強化領(lǐng)導機制,不斷提高落實構(gòu)建工作的責任感和執(zhí)行力。
㈢緊扣主題,突出重點,努力提高紀律教育學習月活動的針對性和實效性。鄧木林同志要求我們在制定教育學習方案、開展教育學習活動中,要緊扣主題,突出重點,深化學習內(nèi)容,強化教育效果。⑴突出政治紀律教育,全面促進科學發(fā)展觀的貫徹落實。在此,他著重強調(diào)了兩個政治紀律要求:即領(lǐng)導干部出國(境)的紀律要求和當前的信訪維穩(wěn)工作要求。⑵突出思想路線教育,大力推進“惠民之州”示范區(qū)建設(shè)。⑶突出作風教育,切實解決損害群眾利益的突出問題。在這方面,他著重強調(diào)了一點作風紀律要求:即不準利用上班時間外出打麻將。如果發(fā)現(xiàn)有這種情況,不管是娛樂性的、還是賭博性的,一經(jīng)查實,嚴肅處理。⑷突出保密宣傳教育,不斷增強安全防范意識。要求各單位組織領(lǐng)導干部、涉密人員及廣大黨員干部認真學習《保密法》、《政府信息公開條例》,進一步增強黨員干部尤其是領(lǐng)導干部和重點涉密人員的保密觀念和保密技能。
㈣加強領(lǐng)導,狠抓落實,確保紀律教育學習月活動扎實開展。具體有五方面:⑴要強化組織領(lǐng)導。⑵要強化協(xié)調(diào)配合。⑶要強化工作創(chuàng)新。⑷要強化輿論引導。⑸要強化監(jiān)督檢查。
二、我局開展好紀律教育學習月活動的兩點要求
㈠圍繞主題,增強紀律教育的針對性和實效性,重在解決實際問題上下功夫
今年紀律教育學習月活動以“增強黨性觀念,推進科學發(fā)展”為主題,以領(lǐng)導干部為重點,以“嚴守黨的政治紀律、堅持黨的思想路線、貫徹黨的群眾路線”為主要內(nèi)容。我局的紀律教育學習月活動要緊緊圍繞這個主題,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方法,不斷增強黨風廉政教育的針對性和實效性。
⑴突出重點,加強紀律教育的針對性。要加強對領(lǐng)導干部進行權(quán)力觀教育,采取中心組學習會、專題學習會、民主生活會等形式,集中學習《中國共產(chǎn)黨章程》,黨的*大報告,總書記和賀國強同志在黨的*屆中央紀委二次全會上的講話,同志在省委十屆二次全會、省紀委十屆二次全會上的講話和朱明國同志的工作報告,黃業(yè)斌同志在市紀委九屆三次全會上的講話和市紀委常委會的工作報告,鄧木林同志在區(qū)紀委三屆三次全會上的講話和區(qū)紀委常委會的工作報告,從而加強對領(lǐng)導班子的黨紀政紀法紀教育,牢固樹立正確的權(quán)力觀。要加強對權(quán)力行使部門、重點崗位和執(zhí)法執(zhí)紀人員進行反腐倡廉教育,重點組織掌握審批權(quán)和掌握人、財、物等方面調(diào)配權(quán)的黨員干部及執(zhí)法執(zhí)紀人員,學習兩個《條例》和《行政許可法》,進一步增強廉潔自律、依法行政、依法辦事的自覺性、嚴格規(guī)范從政、執(zhí)法執(zhí)紀行為,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,解決以權(quán)謀私、吃拿卡要、辦事拖拉、人浮于事等不良風氣,堅持糾正損害群眾利益的不正之風,努力提高黨員干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識。從這次區(qū)紀委牽頭開展的行業(yè)風氣滿意度調(diào)查情況看,對我局行風測評共發(fā)放票數(shù)1000份,收回870份,滿意的占34.7%,基本滿意的占55.1%,不滿意的占7.3%,所以還要推廣微笑服務(wù)。
⑵結(jié)合實際,注重紀律教育的實效性。要針對黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀等方面存在的問題進行剖析,增強教育的感染力和說服力,著力解決理想信念等方面存在的問題。特別是針對當前個別黨員干部作風比較散漫、不思進取、工作拖拉、互相推諉等作風問題,要有的放矢地進行教育,力求抓一兩個反面典型,并結(jié)合開展民主生活會,抓好整改。同時局黨委委員在紀律教育學習月活動中要深入調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見,查找機關(guān)作風建設(shè)方面存在的問題;要在抓好學習的基礎(chǔ)上,開好領(lǐng)導干部廉潔自律專題民主生活會,認真開展批評與自我批評,并針對群眾意見,制定落實整改計劃,完善相關(guān)制度措施。
⑶創(chuàng)新方法,積極探索紀律教育新路子。要根據(jù)我局實際情況,推出一些新的教育方法,以進一步提高教育的效果。我認為除了按區(qū)委的統(tǒng)一部署完成規(guī)定動作外,還要在自選動作上下功夫,如在局網(wǎng)站上開設(shè)紀律教育大家談專欄、開展黨風廉政建設(shè)知識競賽等。
㈡加強領(lǐng)導,增加紀律教育的積極性和主動性,重在狠抓工作落實上下功夫
加強紀律教育學習,是從源頭防止腐敗,引導黨員干部堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),促進黨的思想建設(shè)的關(guān)鍵所在。對此,我們一定要統(tǒng)一思想,把紀律教育學習與我區(qū)建設(shè)“惠民之州”示范區(qū)結(jié)合起來,與構(gòu)建保障和促進科學發(fā)展的國土資源管理新機制結(jié)合起來,扎扎實實地搞好紀律教育學習活動,求真務(wù)實地為群眾辦好事實事。
⑴要落實紀律教育的領(lǐng)導責任。各所、科室負責人,特別是各個黨支部,支部書記要親自抓,帶頭學習,扎扎實實地開展紀律教育學習月活動。要按照紀律教育學習月活動的總體安排,保證人、時間、內(nèi)容三落實,做到學習、工作兩不誤。要保證有5至7天的學習時間,認真組織廣大黨員干部學習有關(guān)教育材料;開好民主生活會,認真剖析,深刻查擺,切實開展批評和自我批評,并根據(jù)查擺出來的問題,制訂整改措施,寫出整改報告。
⑵要明確紀律教育的指導思想。要積極投入到學習教育活動中去,樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”、“情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”、“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨意識、服務(wù)意識,努力提高拒腐防變的能力,時刻保持清醒的頭腦和飽滿的精神狀態(tài),不斷取得反腐敗斗爭的新成效。
⑶要清晰紀律教育的基本要求。全體黨員干部要潔身自愛,廉潔從政、干凈干事,正確樹立權(quán)力觀,克服私欲貪念,管好自己的嘴,管好自己的手,管好自己的腳,不該做的事不做,不該吃的飯不吃,不該去的地方不去,更不要利用手中的權(quán)力開口向人要這要那,要依法依規(guī)依紀從政辦事,努力提高自身素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量,切實維護企業(yè)和群眾的利益。
⑷要找準紀律教育的有效途徑。要認真開展法制教育、示范教育和警示教育,加強對黨章、黨的紀律處分條例、行政監(jiān)察法等黨內(nèi)法規(guī)和國家法律教育,積極引導黨員干部知法、懂法、守法,依法辦事。加強對《廉政準則》和《廉政守則》等廉潔從政行為規(guī)范學習,使黨員干部懂得享有的權(quán)利和應(yīng)當承擔的義務(wù),明確在社會主義市場經(jīng)濟條件下哪些可以做,哪些不可以做。把反腐敗的關(guān)口前移,盡量使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。要以正反面典型為教材,在黨員干部中深入開展示范教育和警示教育,大力弘揚正氣,鞭撻腐惡,使廣大黨員干部警鐘長鳴,始終保持清正廉明的革命本色。
同志們,紀律教育學習年年搞,一些黨員干部容易產(chǎn)生厭倦情緒。對此,我們一定要努力克服厭煩思想,力戒浮躁,采取切實措施開展好紀律教育學習月活動,確保黨員干部的素質(zhì)和能力得到有效提高,確保群眾關(guān)心的熱點難點問題得到切實解決。
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