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同志們：

機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，效益與風(fēng)險(xiǎn)同在。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整剛剛結(jié)束，烤煙收購在即的時(shí)刻，縣委、縣政府決定召開這次會(huì)議，其目的：就是要進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，鼓舞士氣，把握機(jī)遇，堅(jiān)定發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的信心和決心；就是要舉全縣之力，集全縣之智，強(qiáng)力推進(jìn)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階。

剛才謝曉東同志宣讀了《縣人民政府關(guān)于加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，請(qǐng)大家務(wù)必認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，會(huì)后及時(shí)傳達(dá)、抓緊落實(shí)，下面，我講兩個(gè)方面：

一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，堅(jiān)定茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心

（一）為什么要突出茶葉產(chǎn)業(yè)

1、突出茶葉產(chǎn)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的需要

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，如何貫徹好中央戰(zhàn)略決策，如何建設(shè)我縣社會(huì)主義新農(nóng)村，都是擺在我們面前的一大歷史性課題，請(qǐng)大家認(rèn)真研究。面對(duì)不沿邊、不沿海的區(qū)位；面對(duì)沒有大煤大礦、大水大電的縣情，面對(duì)“以工促農(nóng)不力、以城帶鄉(xiāng)不動(dòng)”的現(xiàn)實(shí),要建設(shè)鳳岡新農(nóng)村，必須緊緊圍繞縣委、縣政府確實(shí)的“建設(shè)生態(tài)家園，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，將“豬—沼—茶—林”為主要內(nèi)容的“四位一體”與“四在農(nóng)家”有機(jī)結(jié)合起來，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)是解決我縣農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)民生活寬裕的有效途徑。我們在實(shí)踐中探索出的“豬—沼—茶—林”生態(tài)循環(huán)建園模式，就是以茶葉建設(shè)為中心,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，配套沼氣能源建設(shè)。達(dá)到“三省兩減三增”的目標(biāo)，最終實(shí)現(xiàn)“富在農(nóng)家”。一是在茶園里施用沼液沼渣和發(fā)酵農(nóng)家肥，省肥料，減少病蟲害，減少農(nóng)藥使用，生產(chǎn)有機(jī)茶，提高茶葉內(nèi)在品質(zhì)，增加農(nóng)民收入；二是用沼氣煮飯、炒菜，省柴增效；三是用沼氣照明，省電增收。

茶葉產(chǎn)業(yè)與“四在農(nóng)家”的有機(jī)結(jié)合，是推進(jìn)農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔的有效載體。我縣將“豬—沼—茶—林”生態(tài)建園模式作為“四在農(nóng)家”建設(shè)的重要內(nèi)容，配套實(shí)施“一池四改五通”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村“四化”目標(biāo)。即農(nóng)村庭園美化、房屋亮化、環(huán)境凈化、生活城市化，最終實(shí)現(xiàn)美在農(nóng)家。

2、突出茶葉產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的需要

當(dāng)今社會(huì)轉(zhuǎn)型加快，社會(huì)原有的關(guān)系逐漸失衡，各種關(guān)系趨于緊張。而茶作為生活與文化結(jié)合的載體，千百年來，就與和諧密不可分。一是人與自然和諧相處，是構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)之一，更是茶文化歷來所倡導(dǎo)的，自然是茶之根，綠色有機(jī)茶作為新世紀(jì)健康生活的象征，其代表的生活理念，都離不開與大自然的結(jié)合，其推導(dǎo)的“天人合一”，就是要達(dá)到人與自然間的平衡，敬畏自然，回歸自然。二是中國茶及茶文化所倡導(dǎo)的人與人、人與社會(huì)融洽和睦，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。因此，通過大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，宏揚(yáng)茶文化，宏揚(yáng)茶精神，以茶行道、以茶為禮、以茶會(huì)友，凈化社會(huì)風(fēng)氣，努力推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

3、突出茶葉產(chǎn)業(yè)是順應(yīng)人們追求高尚生活的需要

人類歷史的車輪駛?cè)胄率兰o(jì)，新時(shí)期。饑餓已成歷史、溫飽已成過去，食品短缺已成代名詞。我們進(jìn)入了一個(gè)嶄新的時(shí)代，就是一個(gè)由買方市場變?yōu)橘u方市場時(shí)代。人們消費(fèi)不再是追求吃得飽，而是追求吃得好、吃得安全、吃得健康；人們不再關(guān)注食品數(shù)量，而是關(guān)注食品質(zhì)量、關(guān)注食品安全，關(guān)注安全就是關(guān)注健康，更是關(guān)愛生命。隨著有毒奶粉的曝光，人們對(duì)繁多的食品已是憂心忡忡，追求“綠色、健康、安全”消費(fèi)已是21世紀(jì)的主流。茶葉帶著她與生俱來的“綠色、健康”走入市場、走向世界，成為世界三大飲品之首，飲茶不僅是新世紀(jì)一種健康的生活方式，更是一種新的時(shí)尚，契合了21世紀(jì)人類生活發(fā)展的需求。選擇茶葉產(chǎn)業(yè)不僅是選擇了農(nóng)民增收致富，選擇一種消費(fèi)主流，選擇一個(gè)廣闊的市場空間，更主要的是選擇了一種全民健康的生活方式，選擇了一個(gè)世界性的產(chǎn)業(yè)，選擇了未來。

在全國70%的河流都不同程度受到污染的時(shí)候，我們卻有青山綠水和森林覆蓋率達(dá)到53.7%的良好生態(tài)環(huán)境，加之氣候溫和、海拔適宜，土壤富含鋅硒。在這種環(huán)境中培育出來的產(chǎn)品，是上天賜予人類的寶貴資源，順應(yīng)了人們追求高尚生活必然趨勢，更是鳳岡向外展示風(fēng)采的上乘之品。

4、突出茶葉產(chǎn)業(yè)是我縣擴(kuò)大對(duì)外開放的需要

中國產(chǎn)茶歷史悠久，茶文化厚重，世界各國的飲茶、種茶、茶事、茶禮、茶文化都直接或間接受到中國的影響。如今，全世界有60多個(gè)國家種茶，150多個(gè)國家和地區(qū)有20多億人飲茶，茶成為世界三大飲料之首，已成為一種新的消費(fèi)時(shí)尚。正如馬來西亞首相馬哈迪爾所說：“如果有什么東西可以促進(jìn)人與人之間的關(guān)系的話，那便是茶，茶葉香馥，意境悠遠(yuǎn)，象征中庸和平，在今天這個(gè)文明與文明互動(dòng)的世界里，人類需要對(duì)話和交流，茶是最好的中介”。因此，在中國茶成為世界茶的今天，我縣選擇茶葉產(chǎn)業(yè)，加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以鋅硒有機(jī)茶為媒介，就能擴(kuò)大交流、擴(kuò)大開放，就能走向全國，沖向世界。

5、突出茶葉產(chǎn)業(yè)是調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的需要

我縣41萬人，有38萬在農(nóng)村，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民增收緩慢，究其原因，就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理。全縣除烤煙外，其它經(jīng)濟(jì)作物較大程度地停留在自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)層面上，商品意識(shí)不強(qiáng)，市場空間狹窄。長期以來形成了烤煙獨(dú)木擎天、其它產(chǎn)業(yè)未成規(guī)模的局面。因此，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村小康社會(huì)建設(shè)，必須加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力降低水稻、玉米常規(guī)農(nóng)業(yè)的種植比例；必須遵循市場規(guī)律、客觀規(guī)律、生態(tài)規(guī)律，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積。在烤煙豐產(chǎn)期，我縣有4萬多戶煙農(nóng)受益于這一支柱產(chǎn)業(yè)，隨著國家宏觀調(diào)控，烤煙向適宜區(qū)轉(zhuǎn)移，向質(zhì)量轉(zhuǎn)變、向大戶集中，有兩萬多戶農(nóng)戶種無產(chǎn)業(yè)、富無門路。而茶被譽(yù)為國飲，全世界有20多億人飲茶，具有廣闊的市場空間和較高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，是一種多年生植物，一次栽種、長期受益，在山區(qū)目前還無其它作物可替代。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每畝茶園農(nóng)戶可年獲純利1500元以上,相當(dāng)于5.4畝玉米、2.1畝水稻、1.5畝烤煙的收入，加之勞動(dòng)強(qiáng)度小，老少、婦孺皆可作為，可加工性強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、勞動(dòng)密集、涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢。因此，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)不僅能有效解決農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏，解決兩萬多戶農(nóng)戶種無產(chǎn)業(yè)、富無門路的問題，更能給農(nóng)民帶來長期、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。

（二）突出茶葉產(chǎn)業(yè)必須緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇

隨著消費(fèi)觀念向綠色、有機(jī)轉(zhuǎn)變，中國綠茶出口幅度迅速增長，近10年，增長了近3倍，占世界綠茶的75%。為進(jìn)一步擴(kuò)大中國綠茶影響，中茶公司將組織綠茶企業(yè)，赴美國洛杉基等三大城市進(jìn)行綠茶茶藝、綠茶文化、綠茶品牌等宣傳促銷活動(dòng)，擴(kuò)大中國綠茶在國際市場的占有率。這充分說明綠茶在國外的市場正在不斷擴(kuò)大，不斷被消費(fèi)者所青睞。因此，必須順應(yīng)消費(fèi)主流，加快發(fā)展，搶占市場份額。

近年來，我國水土流失加劇，石漠化加快，全國性的自然災(zāi)害頻發(fā)，給國人敲響了警鐘，人們逐漸形成了這樣的共識(shí)：生態(tài)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)，一個(gè)國家，一個(gè)民族賴以生存和繁衍的基礎(chǔ)，關(guān)系到人類的生存和國家的安危。因此，國家繼續(xù)實(shí)施退耕還林，封山造林，長江中上游防護(hù)林建設(shè)等一系列生態(tài)建設(shè)工程，鳳岡積極探索的“豬—沼—茶—林”生態(tài)建園模式順應(yīng)了這一趨勢。同時(shí)東部沿海地區(qū)深受高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的擠壓，面臨土地增值、勞動(dòng)力昂貴所帶來的巨大的成本壓力，但其長期發(fā)展積累下來的技術(shù)、資金需要尋求新的發(fā)展空間。加之國家為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，已出臺(tái)了關(guān)于中西部地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，還將出臺(tái)“東資西進(jìn)”鼓勵(lì)政策，這將緩解我縣茶業(yè)發(fā)展的資金缺乏的瓶頸問題，“東茶西移”已是必然，“東茶”縮減，為“西移”后茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了更多的市場空間。我省確立了生態(tài)立省的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)，能有效益提高森林覆蓋率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，茶的這一功能，引起省委、省政府的高度重視，今年4月，組成4個(gè)茶葉產(chǎn)業(yè)研究組，分赴省內(nèi)外產(chǎn)茶縣進(jìn)行專題調(diào)研，形成了《加快全省茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》。遵義市委、市政府作出了打造百萬畝茶海的戰(zhàn)略決策，并有序推進(jìn)。加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史性機(jī)遇已經(jīng)來臨。

面對(duì)機(jī)遇，我們必須清醒地看到突出茶葉產(chǎn)業(yè)面臨的“五大”嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是缺乏科技支撐的挑戰(zhàn)。不管是種植，還是加工，我縣的茶葉產(chǎn)業(yè)都談不上運(yùn)用了科技、運(yùn)用了先進(jìn)技術(shù)，還停留在作坊式的生產(chǎn)中，這種生產(chǎn)方式要搶占市場制高點(diǎn)、打入國際市場還有相當(dāng)長的路要走。因此，必須增加茶葉的科技含量，加快“秋超春”科研項(xiàng)目的實(shí)施，搶占市場制高點(diǎn)。二是缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)的挑戰(zhàn)。由于受資金、地域制約，目前茶葉企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力不強(qiáng)，經(jīng)營理念滯后，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)嚴(yán)重，思維不寬，視野不廣，自我發(fā)展能力不強(qiáng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用不夠。要加大對(duì)企業(yè)扶持力度，使企業(yè)主動(dòng)對(duì)接市場，成為市場主體，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是缺乏規(guī)模效應(yīng)的挑戰(zhàn)。全縣現(xiàn)有茶園面積5.8萬畝，僅占全省茶園面積的6%。小規(guī)模的生產(chǎn)很難對(duì)接大市場，擴(kuò)大規(guī)模仍是發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。四是缺乏品牌支撐的挑戰(zhàn)。由于沒有龍頭企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)有力的市場運(yùn)作，各加工廠自成體系，自創(chuàng)品牌，被動(dòng)銷售，不能站在整個(gè)產(chǎn)業(yè)高度來審視和預(yù)測產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五是缺乏持之以恒地抓產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門認(rèn)識(shí)不到位，工作積極性不高，主動(dòng)性不強(qiáng)，力度不夠，把抓產(chǎn)業(yè)作為縣政府下達(dá)的一種任務(wù)，而不是作為富民興縣、促進(jìn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任，這種“癩蛤瘼”式的被動(dòng)對(duì)待產(chǎn)業(yè)，又怎能做大做強(qiáng)？又怎能富民興縣！

既然天時(shí)、地理、人和都將造就我們這一支柱產(chǎn)業(yè)，我們猶豫什么,觀望什么？等待什么？縣委、縣政府確立了發(fā)展茶葉后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)、打造中國西部茶海這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)。我們唯有搶抓機(jī)遇、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、風(fēng)雨兼程、埋頭苦干、一步一個(gè)腳印地走，一屆接著一屆地干，茶葉形成支柱產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)，打造中國西部茶的宏偉藍(lán)圖才能如愿以償。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今冬明春茶葉生產(chǎn)

既然縣情決定我們把茶葉產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)，在時(shí)逢茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇期，全縣上下必須明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好今冬明春的茶葉生產(chǎn)工作，為完成“十一五”目標(biāo)任務(wù)開好頭，起好步。

（一）指導(dǎo)思想及目標(biāo)任務(wù)

必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四位一體”為載體，按照“豬—沼—茶—林”生態(tài)循環(huán)發(fā)展模式，以市場為導(dǎo)向，以效益為中心，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為手段，以規(guī)模化生產(chǎn)為基礎(chǔ)，優(yōu)化投資主體，扶持龍頭企業(yè)，按照“強(qiáng)茶壯煙重特”的發(fā)展思路和打造中國西部茶海的具體要求，著力打造“鳳岡鋅硒有機(jī)茶”、“鳳岡富鋅富茶——中國地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品”和“中國富鋅富硒有機(jī)茶之鄉(xiāng)”三大公共品牌，使之形成世界效應(yīng)，努力把茶葉產(chǎn)業(yè)培育成為我縣農(nóng)民增收、財(cái)稅增長的后續(xù)支柱產(chǎn)業(yè)。

全縣上下必須緊緊圍繞上述指導(dǎo)思想，按照市委、市政府“十一五”期間打造百萬畝茶海的規(guī)劃和要求，我縣永安、龍泉、何壩三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為百萬畝茶海的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建成茶園9萬畝，土溪、新建、綏陽、花坪、進(jìn)化、琊川為中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建設(shè)茶園12萬畝，其它為邊沿鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要建園2萬畝以上，“十一五”期末，全縣茶園面積力爭達(dá)到24萬畝。今冬明春安排1.5萬畝，這是鐵任務(wù),鋼指標(biāo)，不能有半點(diǎn)含糊。

（二）主要政策措施

1、立足讓利一線、讓利企業(yè)，按照有功當(dāng)獎(jiǎng)的原則制定和完善獎(jiǎng)勵(lì)政策

在前面學(xué)習(xí)文件、學(xué)習(xí)政策的基礎(chǔ)上，再作如下強(qiáng)調(diào)，希望大家進(jìn)一步理解政策、用足用活政策。

一是苗圃建設(shè)：新建茶園所需茶苗采取市場運(yùn)作，凡按國家合格苗標(biāo)準(zhǔn)培育茶苗，若每株茶苗當(dāng)年的市場銷售價(jià)低于5分，按1分/株給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼最多不得超過1分。對(duì)集中連片育苗100畝（含100畝）以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，經(jīng)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組驗(yàn)收合格后，給予鄉(xiāng)鎮(zhèn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬元。

二是新建茶園（苗）堅(jiān)持“一補(bǔ)助三配套”政策。新建茶園和茶葉苗圃，經(jīng)驗(yàn)收，鄉(xiāng)鎮(zhèn)張榜公布后，按150元/畝（含上級(jí)補(bǔ)助）補(bǔ)助。投資主體明確，并按“豬-沼-茶-林”模式集中連片建設(shè)茶園300畝以上的，在茶區(qū)內(nèi)配套建設(shè)小水窖、沼氣池和產(chǎn)業(yè)路（小水窖建設(shè)：按每50畝配套建設(shè)一口10立方米的小水窖，其投資按縣、鄉(xiāng)、茶農(nóng)各三分之一的比例予以投入；沼氣池建設(shè)：按縣能源辦的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)給予投入；產(chǎn)業(yè)路建設(shè)：就近連接現(xiàn)有公路與茶園通道，每公里補(bǔ)助1萬元，最多只補(bǔ)助3公里）。補(bǔ)助政策初步定在2008年截止。

三是鼓勵(lì)認(rèn)證，提高茶葉品質(zhì)。茶葉企業(yè)、茶園投資主體自主進(jìn)行有機(jī)茶申報(bào)認(rèn)證，凡新通過認(rèn)證的有機(jī)茶園，按100元/畝給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。茶葉企業(yè)進(jìn)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入認(rèn)證（QS認(rèn)證）。凡在2007年底前通過QS認(rèn)證的，一次性給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

四是扶持龍頭企業(yè)，打造茶葉品牌，使企業(yè)真正成為市場主體。對(duì)獲國家、省、市級(jí)龍頭企業(yè)稱號(hào)的茶葉企業(yè)，分別給予10萬元、3萬元、1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)?？h內(nèi)茶葉企業(yè)（含茶樓）參加“中綠環(huán)、中茶杯、華茗杯”或縣茶協(xié)要求參加的茶事活動(dòng)，其產(chǎn)品或茶藝表演獲得金、銀獎(jiǎng)的，分別給予1萬元、0.5萬元獎(jiǎng)勵(lì)；獲國家、省級(jí)名牌產(chǎn)品或馳名商標(biāo)（著名商標(biāo)）分別給予10萬元、2萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。

五是每年根據(jù)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶園建設(shè)、茶園管護(hù)、茶業(yè)發(fā)展情況的年度考核結(jié)果，對(duì)完成年度目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按20元/畝給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)引資建茶園面積在500畝以上，或直接投資100萬元以上新建茶葉加工廠的單位和個(gè)人，對(duì)引資單位或個(gè)人給予1萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

六是鼓勵(lì)支持城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶和私營業(yè)主參與茶葉產(chǎn)業(yè)建設(shè)，鼓勵(lì)支持行政事業(yè)單位職工留職帶薪、帶職帶薪獨(dú)資、合資等形式參與茶園建設(shè)，參與人員與茶農(nóng)享受同等優(yōu)惠政策。引資建設(shè)茶園，按縣招商引資政策予以優(yōu)惠，其茶園、加工項(xiàng)目等事宜采取“一事一議”辦法解決。

2、立足管理，做好明年有機(jī)茶的申報(bào)工作

有機(jī)品質(zhì)是當(dāng)代食品發(fā)展方向，是人們消費(fèi)的主流，加快有機(jī)茶認(rèn)證，擴(kuò)大有機(jī)茶面積是發(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè)的必然選擇，我們不能總以2847畝有機(jī)茶園面積自居，夜郎自大。要立足發(fā)展，以市場需求為導(dǎo)向，加快申報(bào)認(rèn)證，力爭每年成功申報(bào)1000畝以上?？h茶葉辦對(duì)有條件申報(bào)的業(yè)主，按照有機(jī)茶生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程指導(dǎo)管理，做茶園管理和前期準(zhǔn)備工作，力爭明年申報(bào)有機(jī)茶園有重大突破。

3、立足產(chǎn)品質(zhì)量，加快“茶葉片區(qū)檢測中心”建設(shè)

當(dāng)今時(shí)代，食品市場由買方市場變?yōu)橘u方市場，人們關(guān)注的是食品安全。因此，加快“茶葉片區(qū)檢測中心”建設(shè)，為消費(fèi)者提供安全健康的茶葉飲品，要強(qiáng)力推進(jìn)QS（生產(chǎn)準(zhǔn)入）體系認(rèn)證。正如前些天的電視報(bào)道：日本、歐盟對(duì)我國出口的綠色食品設(shè)置了嚴(yán)格的綠色壁壘，條件苛刻，挑戰(zhàn)嚴(yán)峻。因此，嚴(yán)格控制標(biāo)準(zhǔn)、努力提高質(zhì)量、全面推進(jìn)QS體系認(rèn)證?？h質(zhì)監(jiān)局、工商局、茶葉辦等相關(guān)單位要加快我縣“茶葉片區(qū)檢測中心”的建設(shè)進(jìn)度，宣傳好QS體系認(rèn)證的重要性與必要性，協(xié)助企業(yè)做好QS體系認(rèn)證的相關(guān)工作，務(wù)必使QS體系認(rèn)證工作有所突破。

4、立足科技興茶，做好技術(shù)推廣培訓(xùn)工作

縣農(nóng)辦牽頭并安排專項(xiàng)資金，茶葉辦、農(nóng)業(yè)局配合抓好技術(shù)推廣培訓(xùn)，做好品種引進(jìn)和試驗(yàn)示范工作，重點(diǎn)加大茶葉種植、管理和加工技術(shù)的培訓(xùn)力度，造就一批名優(yōu)茶種植加工能手，力爭幾年內(nèi)各種形式的培訓(xùn)覆蓋大部分從業(yè)人員，真正提高全縣茶葉生產(chǎn)水平。

5、立足任務(wù)，加強(qiáng)督查

縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織督促檢查，以監(jiān)察局、縣直屬工委和兩辦督查室抽人，成立專門的督查組，按照“目標(biāo)到人、責(zé)任到人、考核到人、問責(zé)到人”的原則，每季度制定階段督查方案，分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位進(jìn)行檢查考核，檢查分階段，督查不定時(shí)，全程大跟蹤，并將考核結(jié)果作為全年綜合考評(píng)的重要依據(jù)。

（三）當(dāng)前必須抓緊落實(shí)的幾項(xiàng)工作

1、做實(shí)今冬明春茶葉生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)后要對(duì)照自己的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真研究、科學(xué)規(guī)劃。按照生產(chǎn)規(guī)劃，及早宣傳發(fā)動(dòng)，掀起茶葉發(fā)展高潮，在全縣形成講茶、話茶、愛茶、種茶的良好氛圍。按照“目標(biāo)到人、責(zé)任到人、考核到人、問責(zé)到人”的原則，把任務(wù)層層分解落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范、帶頭落實(shí)任務(wù)，確保生產(chǎn)任務(wù)順利完成。

2、加大龍泉、何壩、進(jìn)化三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度，為打造西部茶海奠定基礎(chǔ)。龍泉、何壩、進(jìn)化三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是全市百萬畝茶園規(guī)劃的重要組成部分。同時(shí)，也是我縣連接湄潭、余慶兩縣，構(gòu)建中國西部茶海宏偉工程的關(guān)鍵地帶，更是我縣打造西部茶海的“入?？凇?，其發(fā)展成敗關(guān)系到全縣發(fā)展大局。因此，凡未參予幫扶茶園建設(shè)的科局，今年一律分配到三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，加大幫扶力度。按照全縣規(guī)劃布局，到2010年3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)茶園總面積要達(dá)到8萬畝。目前，總面積還不足1萬畝，在5年內(nèi)要發(fā)展7萬多畝，任務(wù)十分艱巨。這對(duì)于3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子將是一種嚴(yán)峻考驗(yàn)，更是一種挑戰(zhàn)。我相信3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)班子，一定會(huì)高度重視，團(tuán)結(jié)協(xié)作，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取，統(tǒng)籌安排，圓滿完成這一艱巨任務(wù)的。

3、做好茶苗準(zhǔn)備工作。今冬明春要完成1.5萬畝，按畝均用苗3000株計(jì)，共需4500萬株,而全縣育苗不足200畝，只能提供茶苗3000萬株,差苗1500萬株。從目前掌握的情況,四川、福建育苗面積減少。在這種情況下，要外調(diào)1500萬株苗，任務(wù)非常艱巨，解決茶苗來源事關(guān)今冬明春目標(biāo)任務(wù)能不能實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，因此，會(huì)后，縣茶葉辦，除加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)茶苗管護(hù)的指導(dǎo)外，抓緊茶苗聯(lián)系和預(yù)定工作，在茶苗聯(lián)系中，不能因?yàn)槿蝿?wù)重、時(shí)間緊，盲目預(yù)定，要嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和品種關(guān)，確保訂苗質(zhì)量，確保用苗需要。

4、必須高度重視今年秋季育苗工作。明年按2萬畝的計(jì)劃安排，需要育苗450畝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的任務(wù)是：龍泉鎮(zhèn)100畝、永安鎮(zhèn)200畝、何壩鄉(xiāng)80畝、土溪鎮(zhèn)30畝、花坪鎮(zhèn)10畝、進(jìn)化鎮(zhèn)30畝。要做強(qiáng)做大茶葉產(chǎn)業(yè)，靠外調(diào)茶苗，不僅成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，而且不能有效滿足需求，必須走“自繁自育”之路。從去冬育苗不足200畝，現(xiàn)差苗1500萬株的情況看。今冬要落實(shí)450畝的育苗任務(wù)，時(shí)間又只有2個(gè)月，完成這個(gè)任務(wù)，不是一個(gè)小數(shù)，不是一件簡單的事。時(shí)間緊、任務(wù)重，務(wù)必引起高度重視，千方百計(jì)確保完成任務(wù)。比如，龍泉鎮(zhèn)100畝任務(wù)，枝條、土地規(guī)劃基本落實(shí)，聽說因?yàn)橘Y金問題，可能前功盡棄，請(qǐng)龍泉鎮(zhèn)的同志過問一下，做好相關(guān)工作，幫助解決有關(guān)問題。其它各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)育苗工作開展情況，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、條件較好的，可發(fā)動(dòng)農(nóng)民自繁自育；沒有育苗技術(shù)條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要引資育苗，不管采取哪種方式，任務(wù)是硬指標(biāo)，必須完成。同時(shí)，在育苗過程中，要調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，在站在產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度、市場的前沿，引進(jìn)優(yōu)良品種，確保育足苗，育好苗，為明年發(fā)展2萬畝茶園奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

同志們，我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)已定，任務(wù)已明確，在這千帆競發(fā)、催人奮進(jìn)的時(shí)代，縣委、縣政府把加快茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命賦予新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府及縣直各部門，并寄予厚望。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須具有強(qiáng)烈的責(zé)任感、緊迫感；必須具有積極進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的高昂精神；必須具有勇于挑戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的鋼鐵意志；必須具有堅(jiān)韌不拔、敢于勝利的英雄氣慨。才能推進(jìn)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階，才能在我縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的征程中再立新功！