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各旅游局：

*年1月23日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，總理、華建敏國(guó)務(wù)委員作了重要講話(huà)。講話(huà)深刻分析了當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)以及重特大事故多發(fā)的原因，闡明了做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作提出了明確要求。春節(jié)黃金周即將到來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視黃金周節(jié)日安全。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日旅游安全工作，確保春節(jié)旅游市場(chǎng)平安有序，現(xiàn)就進(jìn)一步抓好春節(jié)黃金周旅游安全工作通知如下：一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，把旅游安全作為重中之重來(lái)抓春節(jié)黃金周旅游安全工作關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局。黃金周制度實(shí)施以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了假日旅游“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一的目標(biāo)。但是，當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，重特大事故頻發(fā)，假日安全工作面臨新的考驗(yàn)，切不可掉以輕心。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)搞好春節(jié)黃金周旅游安全工作的極端重要性，從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求出發(fā)，以高度的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把安全工作擺在更加突出的位置。各地要迅速傳達(dá)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)保證節(jié)日安全的講話(huà)精神，明確搞好假日旅游安全是各級(jí)假日辦的重要職責(zé)。要在前一段假日工作部署的基礎(chǔ)上，再進(jìn)行一次思想發(fā)動(dòng)，務(wù)必不可有任何松懈麻痹，牢固樹(shù)立“沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游”的觀念。要對(duì)當(dāng)前的旅游安全工作再做一次全面分析，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，要求各部門(mén)和企業(yè)以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，再接再厲，努力做好旅游安全工作。二、切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)措施，消除工作死角和安全隱患當(dāng)前，各地正在按照全國(guó)假日旅游部際協(xié)調(diào)會(huì)議下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好*年春節(jié)黃金周旅游工作的通知》（假日辦〔2005〕12號(hào)）精神，認(rèn)真開(kāi)展節(jié)日旅游市場(chǎng)安全大檢查。按照全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神，各地要在繼續(xù)做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)安全工作措施，杜絕工作死角，排除安全隱患，確保假日旅游安全。一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。要高度重視和切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)假日辦要有專(zhuān)人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，深入一線(xiàn)加強(qiáng)指導(dǎo)督促；企業(yè)也要指定一名負(fù)責(zé)人，保證在任何情況下都有人在位指揮。二是落實(shí)假日值班制。要總結(jié)以往工作的經(jīng)驗(yàn)，完善假日值班制度和報(bào)告制度，確保信息暢通；各級(jí)假日辦、各個(gè)企業(yè)和重要部位要保證二十四小時(shí)有人在崗值班，做到隨時(shí)監(jiān)控，隨時(shí)報(bào)告，隨叫隨到。三是落實(shí)協(xié)同保障制。假日旅游安全涉及各行各業(yè)、各個(gè)方面，要在各級(jí)假日辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，搞好部門(mén)聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合和共同防范；各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際進(jìn)行各類(lèi)安全應(yīng)急預(yù)案的聯(lián)合演練，切實(shí)做到一旦發(fā)生安全事件，能夠迅速響應(yīng)，協(xié)同配合，科學(xué)處置。四是落實(shí)責(zé)任追究制。對(duì)假日期間組織的各種群眾性節(jié)慶活動(dòng)，要按照誰(shuí)主辦誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)安全責(zé)任和安全責(zé)任人；同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任人”的督導(dǎo)，指導(dǎo)督促企業(yè)組織好各種旅游活動(dòng)。三、抓安全促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“五一五”黃金周開(kāi)局良好黃金周制度實(shí)施以來(lái)，在拓寬居民消費(fèi)空間、拉動(dòng)內(nèi)需方面發(fā)揮了積極作用?！拔逡晃濉睍r(shí)期，國(guó)家將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的政策，國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黃金周制度，做好黃金周工作，為促進(jìn)消費(fèi)發(fā)揮更大作用。*年春節(jié)黃金周是“五一五”開(kāi)啟之年的第一個(gè)黃金周，確保節(jié)日安全，促進(jìn)“五一五”旅游大發(fā)展，是各級(jí)政府的共同責(zé)任。因此，各級(jí)政府假日辦要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)貫徹國(guó)務(wù)院確定的“精心組織、周密安排、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的方針，重點(diǎn)抓好旅游安全保障，著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量，調(diào)動(dòng)各方面的資源，積極組織好春節(jié)旅游市場(chǎng)供應(yīng)，提供豐富多彩的旅游產(chǎn)品，努力實(shí)現(xiàn)“五一五”黃金周開(kāi)局良好，為使廣大人民群眾過(guò)一個(gè)安全、祥和的節(jié)日，為促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。