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國(guó)土資源所治理商業(yè)賄賂工作總結(jié)

治理土地部門(mén)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作是今年黨中央國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署的一項(xiàng)全國(guó)性的重要工作。根據(jù)上級(jí)的部署，我們把治理土地部門(mén)商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn)，要更，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，現(xiàn)將我所治理商業(yè)賄賂階段性工作進(jìn)展情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)，精心部署。

在街辦事處召開(kāi)治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我們成立了由書(shū)記、所長(zhǎng)黨政一把手任組長(zhǎng)、支委任副組長(zhǎng)、所各組的組長(zhǎng)為成員的土地所治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)治理所內(nèi)的商業(yè)賄賂各項(xiàng)日常工作。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組成員的職責(zé)任務(wù)，為確保治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，提供了有力的組織保障。

二、廣泛宣傳，動(dòng)員部署到位

所治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，立即開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)查摸底，認(rèn)真了解和掌握所內(nèi)商業(yè)賄賂問(wèn)題的基本情況，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備工作。

一要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的治理氛圍。結(jié)合實(shí)際研究制定了《國(guó)土資源所治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》。在n月m日下午召開(kāi)所治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)所專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和具體部署，所長(zhǎng)分別就如何抓好治理賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作作了表態(tài)發(fā)言，并根據(jù)市、區(qū)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂工作的通知》精神，認(rèn)真組織廣大干部職工學(xué)習(xí)《關(guān)于組織開(kāi)展不正當(dāng)交易行為自查自糾和依法查處商業(yè)賄賂案件工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《xxxxx開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的實(shí)施方案》的通知、《專(zhuān)項(xiàng)治理商業(yè)賄賂成為我國(guó)今年反腐敗工作重點(diǎn)之一》等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步明確專(zhuān)項(xiàng)治理工作的意義、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措以及相應(yīng)政策規(guī)定；在26日下午xxx同志主持召開(kāi)了所治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作黨員會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作有關(guān)文件精神，同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)了武治賄（2006）1號(hào)、武開(kāi)辦（2006）7號(hào)文件及所治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作方案，對(duì)一些實(shí)施細(xì)節(jié)，逐項(xiàng)進(jìn)行了討論，會(huì)上統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，要求每個(gè)黨員深刻認(rèn)識(shí)到這次治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作，是懲治腐敗、推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要措施。通過(guò)這些活動(dòng)，加大治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作宣傳力度，闡明政策，，曉以利害，強(qiáng)化職業(yè)道德教育、法制教育和警示教育，使廣大人員認(rèn)清了商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。從而提高了積極參與專(zhuān)項(xiàng)治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性，在所內(nèi)營(yíng)造了良好的氛圍。

二要暢通舉報(bào)渠道，形成多層次的監(jiān)督體系。為廣泛征求廣大人民群眾對(duì)土地出讓領(lǐng)域的商業(yè)賄賂行為的意見(jiàn)建議，我們?cè)O(shè)立了舉報(bào)電話，在所大門(mén)設(shè)立舉報(bào)箱，廣泛動(dòng)員群眾舉報(bào)投訴，形成了反對(duì)商業(yè)賄賂的良好氛圍。

三要加強(qiáng)重點(diǎn)，確保工作落到實(shí)處。所治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組分階段、有重點(diǎn)、不定時(shí)地對(duì)專(zhuān)項(xiàng)治理工作和工作要點(diǎn)進(jìn)行明確，每周通報(bào)進(jìn)展情況，明確重點(diǎn)，確保了工作到位。在工作中突出三個(gè)方面：一是查思想，看所內(nèi)職工對(duì)治理商業(yè)賄賂的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)是否到位，通過(guò)廣泛宣傳教育，廣大干部職工從規(guī)范土地市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，提高了對(duì)治理商業(yè)賄賂的認(rèn)識(shí)程度；二是查進(jìn)度，所治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)照所的實(shí)施方案，有條不紊地推進(jìn)治理工作的開(kāi)展。三是查作風(fēng)，看廣大干部職工在工作中是否自覺(jué)踐行以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀，特別是是否切實(shí)樹(shù)立起全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，是否切實(shí)樹(shù)立起遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的意識(shí)。

三、調(diào)查摸底，真抓實(shí)干，確保實(shí)效。

對(duì)不正當(dāng)交易行為開(kāi)展自查自糾是治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的重要環(huán)節(jié)，我們切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施，確保自查自糾工作抓得住、抓得緊、抓得實(shí)。工作會(huì)議之后，我們按照所治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案要求，結(jié)合所的實(shí)際，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任，明確職能分工，制定所自查自糾統(tǒng)一的工作方案，明確責(zé)任人，認(rèn)真組織進(jìn)行自查自糾工作。一、強(qiáng)化責(zé)任分工，責(zé)任到人。按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照年初的分工，實(shí)行對(duì)口管理，簽訂責(zé)任狀，把各組組長(zhǎng)定為第一責(zé)任人，誰(shuí)出問(wèn)題，誰(shuí)負(fù)責(zé)到底。二、突出重點(diǎn)，自查自糾。我們?cè)谧圆樽约m中，圍繞治理的重點(diǎn)，細(xì)化問(wèn)題，要求干部職工從八個(gè)方面進(jìn)行查找。一是查找是否有賬外暗中給予或收受回扣問(wèn)題；二是查找是否有贈(zèng)送或收受現(xiàn)金和支付憑證問(wèn)題；三是查找是否有贈(zèng)送或收受影響其公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金問(wèn)題；四是查找是否有在辦理土地相關(guān)手續(xù)中獲取報(bào)酬問(wèn)題；五是查找是否有要求辦事單位承擔(dān)應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的各類(lèi)費(fèi)用問(wèn)題；六是查找是否有將本單位所需商業(yè)業(yè)務(wù)交由其親友經(jīng)營(yíng)，以明顯高于市場(chǎng)價(jià)格向其親友經(jīng)營(yíng)管理的單位采購(gòu)商品或采購(gòu)不合格商品問(wèn)題；七是查找是否有因索取財(cái)物未遂而對(duì)單位、客戶(hù)刁難報(bào)復(fù)問(wèn)題；八是查找是否有黨員干部存在利用職權(quán)越權(quán)批地、違法供地等行為；三、在時(shí)間界限上，重點(diǎn)排查2004年以來(lái)的商業(yè)賄賂行為。屬于商業(yè)賄賂案件的，按照法定追溯時(shí)限處理。工作人員自查自糾，重點(diǎn)檢查2004年1月國(guó)土資源管理系統(tǒng)工作人員“五條禁令”實(shí)施以來(lái)，有無(wú)違反規(guī)定涉及影響公平競(jìng)爭(zhēng)和濫用職權(quán)、以權(quán)謀私行為。在土地出讓方面，重點(diǎn)檢查2004年8月31日（2004年國(guó)務(wù)院28號(hào)文件下發(fā)后）以來(lái)是否存在違反經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓規(guī)定的行為；同時(shí)，在工作中還把查找制度漏洞作為一項(xiàng)主要內(nèi)容，從查擺不正當(dāng)交易的表現(xiàn)形式和問(wèn)題產(chǎn)生的原因上入手，在完善制度，規(guī)范從政行為上下功夫，確保治理商業(yè)賄賂工作不留死角，切實(shí)從源頭上防治商業(yè)賄賂。四、強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，狠抓嚴(yán)辦。凡沒(méi)有按照規(guī)定，沒(méi)有按照規(guī)定程序?qū)彶檗k理的，給予該組負(fù)責(zé)人警告處分；凡出現(xiàn)事后因權(quán)屬、面積、四界引起矛盾糾紛的，給予該負(fù)責(zé)同志嚴(yán)重警告處分。

通過(guò)深入、扎實(shí)、細(xì)致調(diào)查摸底，摸清我所不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn)，深入分析原因，在此基礎(chǔ)上確定本單位的工作重點(diǎn)，并在政策、法律和工作三個(gè)層面上研究提出治理的具體思路和對(duì)策，及時(shí)研究解決苗頭性和傾向性問(wèn)題，有針對(duì)性地采取治理措施，確保專(zhuān)項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。在實(shí)施過(guò)程中，我們把專(zhuān)項(xiàng)治理工作與糾風(fēng)工作相結(jié)合，與建立健全防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制相結(jié)合，努力為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際困難。尤其重點(diǎn)土地出讓方面，嚴(yán)肅查處受回扣、紅包等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，讓群眾看到專(zhuān)項(xiàng)治理工作邊整邊改的成效。

四、健章立制，保障措施到位

通過(guò)此階段治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的開(kāi)展，從自查的情況看，我所各項(xiàng)規(guī)章制度能夠覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)，各項(xiàng)業(yè)務(wù)操作均能夠按照有關(guān)規(guī)定辦理，無(wú)集體和工作人員為了獲得與其他單位和個(gè)人的交易機(jī)會(huì)或者有利于實(shí)現(xiàn)交易目的，向其贈(zèng)送現(xiàn)金、物品或者其他有價(jià)證券等行賄的行為；也無(wú)其他單位和個(gè)人為了獲得交易機(jī)會(huì)或者有利于實(shí)現(xiàn)交易目的，向集體和工作人員贈(zèng)送且被接受的現(xiàn)金、物品或者其他有價(jià)證券等受賄和索賄的行為。

但是，目前這些不正當(dāng)行為沒(méi)有發(fā)生并不代表將來(lái)也一定不會(huì)發(fā)生，從這一點(diǎn)上，我們認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，同樣需要我社上下在今后的工作中防微杜漸，不斷完善。

我們把治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作融入懲防體系建設(shè)，努力做到“四結(jié)合、四深化”，即與開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)相結(jié)合，深化便民服務(wù)；與糾風(fēng)工作相結(jié)合，深化專(zhuān)項(xiàng)治理；與民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)相結(jié)合，深化群眾監(jiān)督；與完善內(nèi)控機(jī)制相結(jié)合，深化制度建設(shè)。

我們要以治理商業(yè)賄賂為契機(jī)，進(jìn)一步對(duì)土地出讓從源頭上加強(qiáng)治理，探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，并不斷總結(jié)提煉出工作規(guī)律和行之有效的做法，研究提出具有普遍指導(dǎo)意見(jiàn)的解決辦法，提高自查自糾工作的針對(duì)性和實(shí)效性，建立健全治理商業(yè)賄賂工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、下一步工作的打算：

1、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)干部職工學(xué)習(xí)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)。一是要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展治理商業(yè)賄賂的重大意義，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和省、市、區(qū)的部署要求上來(lái)，增強(qiáng)自覺(jué)性和緊迫感。突出抓好“三大教育”。一是開(kāi)展人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和社會(huì)主義榮辱觀教育，引導(dǎo)廣大工作人員學(xué)習(xí)孔繁森、任長(zhǎng)霞、鄭培民等英雄模范人物以及優(yōu)秀典型人員的先進(jìn)事跡，牢記“八榮八恥”，樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。二是開(kāi)展法制教育和警示教育，剖析各個(gè)領(lǐng)域的反面典型，使廣大干部職工認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開(kāi)展職業(yè)道德教育，教育干部職工正確認(rèn)識(shí)未來(lái)的職業(yè)生涯價(jià)值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠(chéng)信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺(jué)性。

2、精心組織主題實(shí)踐活動(dòng)。要根據(jù)《治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作實(shí)施方案》的有關(guān)要求，結(jié)合所的實(shí)際，精心組織開(kāi)展多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)。如邀請(qǐng)檢察、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)做預(yù)防職務(wù)犯罪和反腐倡廉工作的專(zhuān)題講座，組織觀看反腐倡廉專(zhuān)題片，組織廉政知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，進(jìn)一步豐富專(zhuān)項(xiàng)治理工作的載體。

3、認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。自查自糾是進(jìn)行自我教育、自我檢查、自我糾正的有效措施。要組織廣大干部職工認(rèn)真檢查在商業(yè)賄賂方面的問(wèn)題。對(duì)情節(jié)輕微的，以批評(píng)教育和自我糾正為主；對(duì)主動(dòng)說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或免予處分；對(duì)經(jīng)組織幫助說(shuō)清問(wèn)題并認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定減輕處分；對(duì)存在不正當(dāng)交易行為，經(jīng)組織幫助仍不交代問(wèn)題、不上繳所收錢(qián)物、甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，要依法嚴(yán)肅處理。情節(jié)嚴(yán)重的，移送司法機(jī)關(guān)查處。引導(dǎo)從保護(hù)群眾利益和愛(ài)護(hù)干部職工的角度出發(fā)，堅(jiān)持教育與懲處相結(jié)合，嚴(yán)格把握政策，充分發(fā)揮政策和教育的威力。