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一年來，全省教育系統(tǒng)高舉鄧小平理論和“*”重要思想偉大旗幟，深入貫徹黨的*大和*屆三中、四中全會精神，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)教育改革和發(fā)展，全省教育工作取得了新的進(jìn)展。

一、黨建和思想政治工作進(jìn)一步加強(qiáng)，打造“平安校園”邁出新步伐

堅(jiān)持不懈地用鄧小平理論和“*”重要思想武裝廣大干部師生，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把“*”重要思想轉(zhuǎn)化為干部師生的自覺行動、轉(zhuǎn)化為教育生產(chǎn)力。以抓好校系兩級中心組理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)工作。舉辦*屆四中全會精神學(xué)習(xí)會，邀請知名專家作專題輔導(dǎo)報(bào)告，全省高校書記校長、廳機(jī)關(guān)和直屬單位正副處長共160余人參加學(xué)習(xí)。

全面加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行高校領(lǐng)導(dǎo)班子年度總結(jié)報(bào)告制度，全省有30所高校召開了年度總結(jié)報(bào)告大會，對高校黨政“一把手”51人的年度總結(jié)報(bào)告進(jìn)行民主評議，對212名高校領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了民主測評。在全省高校校院（系）兩級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展“三樹一創(chuàng)”教育實(shí)踐活動，推動高校領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的深入開展。配強(qiáng)、配好領(lǐng)導(dǎo)班子，新建立了8個(gè)高校的黨委，5所學(xué)校的黨委進(jìn)行了換屆，在6所高校實(shí)行了行政領(lǐng)導(dǎo)班子任期制。對22所高校領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了考察，共調(diào)整高校校級領(lǐng)導(dǎo)干部118人次。選送了11批次77名高校領(lǐng)導(dǎo)干部到中央（省委）黨校、國家教育行政學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn)。目前，省部屬19所高校有領(lǐng)導(dǎo)干部169人，平均年齡50.6歲，其中50歲以下的占50%，45歲以下的占16%；具有正高職稱的占51.5%，副高職稱的占33.7%；具有研究生學(xué)歷的占39.1%，其中博士占11%，碩士占25%；女干部占9.5%，黨外干部占5%；有5名院士出任高校校(院)長。

加強(qiáng)對未成年人的思想道德教育。全面貫徹《公民道德建設(shè)綱要》、中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》，深入開展縣、鎮(zhèn)、學(xué)校三級道德教育工作，推廣中小學(xué)生德育導(dǎo)師制，促進(jìn)中小學(xué)德育的生活化和人性化。確定每年9月為“弘揚(yáng)和培育民族精神月”，組織編寫《弘揚(yáng)和培育偉大的民族精神》讀本，100多萬中小學(xué)生參加了以此為主題的讀書教育活動。出臺《關(guān)于減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)的若干規(guī)定》，進(jìn)一步改革考試評價(jià)制度，讓學(xué)生有更多的時(shí)間進(jìn)行德育、體育和美育活動。對中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法進(jìn)行重大修改，取消開除、勒令退學(xué)等懲戒條款，即使是正被采取刑事強(qiáng)制措施的未成年學(xué)生，學(xué)校也不得取消其學(xué)籍，不把在校中小學(xué)生輕易推向社會。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)管理工作的通知》，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息的過濾與監(jiān)管，不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)資源，為學(xué)生提供必要的上網(wǎng)條件。把教師計(jì)算機(jī)技能、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平和網(wǎng)絡(luò)文明教育納入教師繼續(xù)教育的內(nèi)容，使教師成為學(xué)校開展網(wǎng)絡(luò)文明教育工作的主體。確立良好的德育導(dǎo)向，評選表彰41名省級優(yōu)秀學(xué)生，195名省級三好學(xué)生。

加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作。認(rèn)真貫徹中共中央國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》，切實(shí)加強(qiáng)以理想信念教育為核心、以愛國主義教育為重點(diǎn)、以思想道德建設(shè)為基礎(chǔ)、以學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo)的思想政治教育。按照把馬克思主義中國化的最新成果編入教材的要求，組織編寫《鄧小平理論和“*”重要思想概論》和《大學(xué)生思想品德修養(yǎng)》（?？瓢妫?，組織300多名“兩課”教師參加集中備課，培訓(xùn)200多名高職院?！皟烧n”教師，努力提高“兩課”教育的吸引力。認(rèn)真實(shí)施大學(xué)生導(dǎo)師制，要求每一所本科院校都要選擇1-2個(gè)學(xué)院開展導(dǎo)師制的試點(diǎn)工作，目前已在大部分本科院校推廣。繼續(xù)推進(jìn)思想政治工作進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)公寓、進(jìn)學(xué)生社團(tuán)，全省高校已建立了70多個(gè)有特色、有吸引力的主題網(wǎng)站（或網(wǎng)頁）；對全省高校上網(wǎng)場所進(jìn)行全面清查整頓，堅(jiān)決取締校園內(nèi)的經(jīng)營性網(wǎng)吧，禁止將學(xué)校房產(chǎn)和設(shè)備出租用于互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場所。所有校外學(xué)生公寓實(shí)現(xiàn)了政治輔導(dǎo)員入駐，共1000多名政治輔導(dǎo)員進(jìn)駐學(xué)生公寓，相當(dāng)部分高校在公寓區(qū)設(shè)立輔導(dǎo)員工作室、黨團(tuán)活動室、社團(tuán)活動室、心理咨詢室等。大學(xué)生社團(tuán)已達(dá)到2000余個(gè)，一半以上大學(xué)生“有自己喜歡的社團(tuán)”；積極探索黨團(tuán)組織進(jìn)社團(tuán)的新方法。

繼續(xù)加強(qiáng)高校黨的基層組織和大學(xué)生黨員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)第十三次全國高校黨建工作會議精神，以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)高校黨建工作。目前全省大學(xué)生黨員總數(shù)達(dá)4.66萬人，占學(xué)生總數(shù)的9.8%，比上年底上升3.4個(gè)百分點(diǎn)；其中研究生黨員比例達(dá)46.1%，本科生黨員比例為12%，?？粕h員比例為4.9%。教職工黨員2.34萬人，比例達(dá)43.1%。實(shí)施高?！包h員之家”建設(shè)計(jì)劃，建成首批17個(gè)示范性“黨員之家”。

按照建設(shè)“平安*”的要求，努力打造“平安校園”。結(jié)合5月1日起正式實(shí)施的《*省中小學(xué)校學(xué)生人身安全事故預(yù)防與處理辦法》，加強(qiáng)學(xué)校安全工作培訓(xùn)，明確學(xué)校在防范與處理學(xué)生安全事故中的責(zé)任和義務(wù)。開展中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項(xiàng)整治工作，優(yōu)化校園安全環(huán)境，提高師生安全防范意識和能力。加強(qiáng)中小學(xué)生逃生救護(hù)知識教育，并以考試評價(jià)為手段，促進(jìn)游泳等技能訓(xùn)練進(jìn)入中小學(xué)體育課程。狠抓學(xué)校衛(wèi)生薄弱環(huán)節(jié)，制定《*省學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，確保學(xué)校飲食衛(wèi)生，全年學(xué)校食物中毒事件與人數(shù)分別比上年下降52%、53.7%。繼續(xù)健全高校穩(wěn)定工作責(zé)任制，建立突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制，全面推進(jìn)校園技防設(shè)施建設(shè)。開展校園及周邊治安集中整治工作，加強(qiáng)交通安全教育和管理，大學(xué)生交通事故死亡人數(shù)比上年下降50%。推廣下沙高教園區(qū)建設(shè)“園區(qū)110”報(bào)警求助系統(tǒng)的做法，努力實(shí)現(xiàn)高校安全保衛(wèi)系統(tǒng)與后勤服務(wù)系統(tǒng)、學(xué)生工作系統(tǒng)的聯(lián)動。

二、以均衡發(fā)展為目標(biāo)，基本普及從學(xué)前三年到高中段的15年教育

以農(nóng)村教育為工作重點(diǎn)，促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展。協(xié)助省政府召開全省農(nóng)村教育工作會議，全面統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展。啟動“*省萬校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程”，加快推進(jìn)薄弱學(xué)校改造、新增破危房改造和新一輪中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高教育現(xiàn)代化水平。以創(chuàng)建新一輪教育強(qiáng)縣為抓手，繼續(xù)落實(shí)“以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，繼續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。目前全省已有53個(gè)縣（市、區(qū)）被省委、省政府命名為教育強(qiáng)縣，占縣（市、區(qū)）總數(shù)的60%。

繼續(xù)實(shí)施“教育對口支援工程”，在8個(gè)市本級、34個(gè)教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）和25個(gè)欠發(fā)達(dá)縣（市、區(qū)）之間建立對口支援關(guān)系，督促支援地區(qū)籌資75萬—180萬元，支援受援地區(qū)的九年義務(wù)教育。各級財(cái)政每年單列安排10億元轉(zhuǎn)移支付經(jīng)費(fèi)基數(shù)，其中省本級財(cái)政安排4億元，主要補(bǔ)助欠發(fā)達(dá)地區(qū)。省政府每年安排專項(xiàng)補(bǔ)助4000萬元，用于欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校布局調(diào)整、扶困助學(xué)和名師名校長培訓(xùn)。向農(nóng)村特困家庭學(xué)生贈送學(xué)習(xí)用錄音機(jī)2.5萬臺。做好對口支援西藏、新疆等西部地區(qū)教育工作，在金華市設(shè)立新疆和田地區(qū)*高中班。

通過財(cái)政補(bǔ)助、學(xué)校減免雜費(fèi)、爭取社會資助等方式，確保經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等弱勢群體公平接受義務(wù)教育，全省沒有發(fā)現(xiàn)一個(gè)學(xué)生因貧輟學(xué)。繼續(xù)對享受最低生活保障待遇家庭子女、列入農(nóng)村五保供養(yǎng)范圍的未成年人、由社會福利機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù)的未成年人、革命烈士子女實(shí)行小學(xué)到高中的免費(fèi)教育，繼續(xù)落實(shí)少數(shù)民族小學(xué)、初中學(xué)生免收雜費(fèi)的規(guī)定。全年資助經(jīng)濟(jì)困難中小學(xué)生30萬人，資助總額達(dá)1.5億元。從*年開始，省扶困助學(xué)專項(xiàng)資金從1000萬元增加到3000萬元，進(jìn)一步擴(kuò)大受益面。積極推動出臺《關(guān)于進(jìn)一步做好流動兒童少年義務(wù)教育工作的意見》，切實(shí)保障流動人口中適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育的權(quán)利。

全面促進(jìn)各類基礎(chǔ)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在全國率先制定《*省學(xué)前兒童入園管理辦法》，審核通過47所省級示范性幼兒園，全省省級示范性幼兒園達(dá)到188所。召開全省義務(wù)教育均衡發(fā)展研討會，進(jìn)一步明確義務(wù)教育階段均衡發(fā)展的思路和對策。加快省級示范初中、小學(xué)建設(shè)，批準(zhǔn)108所省示范小學(xué)，82所省示范初中，12所省九年一貫制示范學(xué)校，全省示范小學(xué)達(dá)303所，示范初中達(dá)254所。繼續(xù)加大高中教育發(fā)展的步伐，加強(qiáng)省級重點(diǎn)高中建設(shè)，鼓勵將高中資源相對向城區(qū)集中，鼓勵利用優(yōu)質(zhì)名牌高中的辦學(xué)優(yōu)勢改造薄弱高中，全省省級重點(diǎn)高中已達(dá)503所，占46.4%。啟動特殊教育學(xué)校布局調(diào)整工作，完善特殊教育學(xué)校發(fā)展規(guī)劃；深入開展“三殘”兒童少年“隨班就讀”實(shí)驗(yàn)，下?lián)?0萬元實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)和120萬元特教專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

*年，全省學(xué)前三年幼兒毛入學(xué)率達(dá)85%，居全國省區(qū)第一；三類殘疾兒童少年和流動兒童少年入學(xué)率都超過97%，義務(wù)教育階段各項(xiàng)主要指標(biāo)均列全國前茅。初中畢業(yè)生升高中段學(xué)校比例達(dá)87.76%，成為全國省區(qū)中第一個(gè)基本普及15年教育的省份，提前一年實(shí)現(xiàn)省政府確定的基本普及15年教育的目標(biāo)。

三、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升層次，高等教育綜合實(shí)力有了新的提高

高教園區(qū)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。到*年底，六大高教園區(qū)已完成3/4的工程量，建成杭州濱江園區(qū)、寧波園區(qū)、溫州園區(qū)，基本建成下沙高教園區(qū)西區(qū)和*大學(xué)紫金港校區(qū)，完成下沙東區(qū)和小和山園區(qū)一期工程。全年完成投資34.7億元，竣工建筑面積105萬平方米，有16個(gè)高校建筑項(xiàng)目榮獲“錢江杯”；高教園區(qū)累計(jì)竣工校舍面積725萬平方米，完成投資額162.5億元，有36所高校、26萬名在校生入駐高教園區(qū)。

高等教育結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。經(jīng)全國高校設(shè)置評議委員會評議并經(jīng)教育部批準(zhǔn)，今年我省有8所院校升格更名，其中學(xué)院升大學(xué)4所（含籌建1所）、專升本3所、中專升大專1所。全省大學(xué)數(shù)量增至8所，本科院校增至26所，普通高校達(dá)到73所。

獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)進(jìn)一步規(guī)范。按照教育部“六獨(dú)立”的要求，對全省22所民辦二級學(xué)院進(jìn)行了清理和規(guī)范，全省有19所獨(dú)立學(xué)院獲得教育部重新確認(rèn)。

中外合作辦學(xué)有了新進(jìn)展。貫徹《中外合作辦學(xué)條例》，推進(jìn)中外合作辦學(xué)，提高高等教育與人力資源開發(fā)的國際化程度。支持籌建寧波諾丁漢大學(xué)并實(shí)現(xiàn)首次招生，使該校成為我國首家中外合作舉辦的高校。獲教育部批準(zhǔn)，籌建杭州國際學(xué)校和寧波國際學(xué)校。

高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大。*年全省地方屬高校及科研機(jī)構(gòu)共招收研究生2608人，在學(xué)研究生5251人，分別比上年增長58.9%、55.5%。全省地方屬高校招收普通本?？茖W(xué)生18.95萬人，比上年增長13.3%；高考錄取率達(dá)76.6%，在高中畢業(yè)生大幅度增加的情況下與上年持平；全省普通高校在校生達(dá)57.27萬人，增長18.2%；每10萬人口中普通高校在校生數(shù)達(dá)1213人。設(shè)立學(xué)歷與非學(xué)歷教育自學(xué)考試項(xiàng)目31個(gè)，累計(jì)接納自考生145萬人次，比上年增長11.5%。高等教育毛入學(xué)率達(dá)30%，比上年提高5個(gè)百分點(diǎn)。

高?？蒲袑?shí)力不斷增強(qiáng)。*年全省高?？蒲薪?jīng)費(fèi)超過20億元，新增教育部普通高校人文社科重點(diǎn)研究基地2個(gè)，省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個(gè)。

四、強(qiáng)化特色、服務(wù)“三農(nóng)”，職業(yè)與成人教育辦學(xué)空間進(jìn)一步拓展

繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源。開展全省中等職業(yè)學(xué)校合格評估，促進(jìn)中等職業(yè)學(xué)校資源整合，取消一批不合格學(xué)校獨(dú)立舉辦中等職業(yè)教育的資格。加強(qiáng)重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，全省共有161所省級以上重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，其中有60所國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校占中等職業(yè)學(xué)校的比例達(dá)36%。

深化職業(yè)教育管理體制改革，繼續(xù)保持中等職業(yè)教育的招生規(guī)模。*年全省中職學(xué)校共招生29.35萬人，普教職教招生比為1：0.99。根據(jù)教育部要求，積極開展中西部職業(yè)教育合作，我省24所學(xué)校與西部28所學(xué)校合作招生1973人。

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求，進(jìn)一步優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置。強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校辦學(xué)特色，建設(shè)一批省級示范專業(yè)，新增22個(gè)機(jī)電、信息、建筑、商貿(mào)、旅游、服裝等與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)緊密相關(guān)的省級示范專業(yè)，使示范專業(yè)總量達(dá)122個(gè)。啟動先進(jìn)制造業(yè)技能型人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地建設(shè)，確定首批8個(gè)示范基地。

全面開展農(nóng)民培訓(xùn)工程。成立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn)工作的意見》，積極參與省委、省政府“千萬農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn)工程”、“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“百萬職工雙證制教育培訓(xùn)工程”和“陽光工程”四大農(nóng)民培訓(xùn)工程。全省有238所職業(yè)學(xué)校和811所鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校被各級政府指定為農(nóng)民培訓(xùn)基地，教育系統(tǒng)完成農(nóng)民引導(dǎo)性培訓(xùn)102萬人，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力技能培訓(xùn)55.4萬人，完成農(nóng)民農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)65萬人，農(nóng)村后備勞動力職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)近10萬人；開展農(nóng)民工“雙證制教育培訓(xùn)”3.2萬人，農(nóng)民中高等學(xué)歷教育12萬人；近10萬農(nóng)村社會成員通過自學(xué)考試接受高等教育。

積極推進(jìn)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)。落實(shí)5個(gè)國家級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)，確定21個(gè)省級社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)對學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作的宣傳、發(fā)動和指導(dǎo)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)建工作。繼上年義烏市、杭州下城區(qū)等四個(gè)縣區(qū)試點(diǎn)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會以來，今年又有蕭山、江干、江東等10個(gè)縣區(qū)正式啟動學(xué)習(xí)型社會的創(chuàng)建工作。

五、深化教育教學(xué)改革，教育質(zhì)量不斷提高

全面實(shí)施基礎(chǔ)教育課程改革。全省所有縣（市、區(qū)）的小學(xué)和初中起始年級提前一年實(shí)施新課程。積極開發(fā)地方課程，審定地方課程33項(xiàng)，立項(xiàng)地方課程5項(xiàng)。出臺《*省教育廳關(guān)于中小學(xué)評價(jià)與考試制度改革的指導(dǎo)意見（試行）》和《*省國家基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)*年初中畢業(yè)考試制度改革的指導(dǎo)意見》，為我省基礎(chǔ)教育課程改革的健康發(fā)展提供了政策保障。舉辦*省基礎(chǔ)教育課程改革巡禮，表彰首批50所省級校本教研示范學(xué)校。全省11個(gè)市、88個(gè)縣（市、區(qū)）59.7萬名學(xué)生參加中考實(shí)驗(yàn)操作考查，成績合格率達(dá)98.2%。研發(fā)與新教材配套的教學(xué)儀器和學(xué)具300多套，配備儀器設(shè)備和學(xué)具2500多萬元，中小學(xué)裝備計(jì)算機(jī)約10萬臺，配備新課程電子音像教材3500余萬元，為新課程改革提供了條件保障。利用農(nóng)村學(xué)校學(xué)額減少的有利時(shí)機(jī)，開展小班化教育試點(diǎn)和推廣工作，促進(jìn)農(nóng)村教育質(zhì)量的提高。啟動農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育工程試點(diǎn)，在淳安、建德建成VCD教學(xué)播放點(diǎn)188個(gè)。組織參加全國第一屆中小學(xué)生藝術(shù)展演活動，獲一等獎10項(xiàng)、二等獎34項(xiàng)、三等獎38項(xiàng)。

進(jìn)一步推進(jìn)以人為本的中職學(xué)校學(xué)分制和分層次教學(xué)，開展以就業(yè)為導(dǎo)向的校企合作教學(xué)改革。建立6個(gè)省級專業(yè)教研基地，結(jié)合實(shí)際開發(fā)校本教材，使中等職業(yè)教育進(jìn)一步貼近當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生一次就業(yè)率達(dá)到95%，重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校的工科類、服務(wù)類專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求。

以教學(xué)評估為抓手，加強(qiáng)對高等教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控。完成了全省所有普通高校的首輪教學(xué)工作評估，規(guī)范了高校教學(xué)管理，提高了人才培養(yǎng)質(zhì)量。加大專業(yè)宏觀調(diào)控力度，審定并公布了789個(gè)本科專業(yè)、1125個(gè)高職高專專業(yè)，嚴(yán)格控制10種就業(yè)形勢不好、招生條件較差或報(bào)到率低的專業(yè)；鼓勵發(fā)展直接為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的應(yīng)用型專業(yè)，63所高校新增220個(gè)本科、高職高專專業(yè)。啟動緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程，在15所高職院校開展緊缺人才培訓(xùn)工作，新建3所軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院并順利實(shí)現(xiàn)招生。繼續(xù)改革人才培養(yǎng)模式，10所本科高校選拔了1500名優(yōu)秀高職高專畢業(yè)生進(jìn)入本科學(xué)習(xí)，262名學(xué)生通過考試選拔、轉(zhuǎn)校入學(xué)等方式參加“2+2”培養(yǎng)模式改革試點(diǎn)。下沙、濱江、寧波、溫州4大高教園區(qū)推出100門有特色的共享性課程，1.1萬人次參加選修學(xué)習(xí)，多數(shù)學(xué)生通過課程學(xué)習(xí)取得學(xué)分。

成功組織首次高考自主命題工作。成立高考自主命題工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《*年*省普通高考命題保密工作規(guī)定》，組織專家命制了語文、數(shù)學(xué)、英語三科高考試題。順利組織了高考，語、數(shù)、英三科*卷體現(xiàn)了新課程的特點(diǎn)，難度適中，區(qū)分適當(dāng)，對引導(dǎo)中學(xué)實(shí)施素質(zhì)教育和高校選拔人才均具有積極的作用，考生與社會各界的反映良好。

六、堅(jiān)持黨管人才，繼續(xù)深化干部人事制度改革

認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央和省人才工作會議精神，提出加強(qiáng)黨管人才工作的意見和建議，進(jìn)一步完善人才培養(yǎng)、開發(fā)、引進(jìn)、使用工作機(jī)制。加強(qiáng)引進(jìn)人才工作的管理與政治審查，嚴(yán)防“”分子向校園滲透。認(rèn)真執(zhí)行《干部選拔任用工作條例》，規(guī)范操作程序，堅(jiān)持群眾公認(rèn)，促進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化。深化廳機(jī)關(guān)干部人事制度改革，一批干部走上新的領(lǐng)導(dǎo)崗位，機(jī)關(guān)正處職干部的平均年齡為45歲，副處職干部的平均年齡40歲。選派一名干部擔(dān)任農(nóng)村工作指導(dǎo)員。

深化人才選拔制度改革，進(jìn)一步落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)，為高層次人才的培養(yǎng)和引進(jìn)創(chuàng)造寬松的政策環(huán)境。新增省特聘教授4名，使我省特聘教授達(dá)12名；繼續(xù)資助300名40周歲以下具有博士學(xué)位或35周歲以下具有碩士學(xué)位的青年教師，選送100名教師作為訪問學(xué)者到國內(nèi)外重點(diǎn)大學(xué)進(jìn)修，為青年教師提升學(xué)歷開設(shè)6個(gè)研究生課程班；為153位留學(xué)歸國人員提供94.9萬元科研啟動經(jīng)費(fèi)，聘請1000名外國文教專家來我省工作。高校科技人員已占全省科技人員總數(shù)的三分之一，成為我省科技創(chuàng)新體系中的主力軍。

繼續(xù)深化中小學(xué)校人事制度改革。制定《關(guān)于*省貫徹國家中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見的通知》，重新核定中小學(xué)編制。全面推行教師資格認(rèn)定制度，省直接認(rèn)定5150名高校教師資格，建立了教師資格認(rèn)定數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)實(shí)施“5522”名師名校長計(jì)劃，412名名校長培養(yǎng)人選和450名名教師已培訓(xùn)結(jié)業(yè)；重新確認(rèn)了1344名省“中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)計(jì)劃”培養(yǎng)人選。配合基礎(chǔ)教育課程改革，統(tǒng)籌部署新課程師資培訓(xùn)，2.9萬余名中小學(xué)教師參加新課程通識培訓(xùn)。全省幼兒園、小學(xué)、初中、普通高中和職業(yè)高中教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到94.3%、98.7%、97.7%、92.6%和76.7%，小學(xué)?？萍耙陨稀⒊踔斜究萍耙陨蠈W(xué)歷教師比例分別達(dá)到59.8%、50.9%。

隆重舉行“*省慶祝第二十個(gè)教師節(jié)暨優(yōu)秀教師表彰大會”，表彰獎勵了第三屆省功勛教師、全國模范教師、全國教育系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全國優(yōu)秀教師、全國優(yōu)秀教育工作者、省優(yōu)秀教師、省優(yōu)秀教育工作者、省中小學(xué)師德楷模、第十七屆“春蠶獎”和第十五屆“綠葉獎”等先進(jìn)教師和教育工作者。開展師德論壇活動，組織編寫《師德風(fēng)范》（*卷）。

進(jìn)一步完善高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)。建立“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、學(xué)校推薦、學(xué)生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)機(jī)制，逐步完善畢業(yè)生就業(yè)率公布制度，進(jìn)一步推動以就業(yè)為導(dǎo)向的高等教育改革。落實(shí)就業(yè)政策，取消師范類畢業(yè)生就業(yè)限制，使高校畢業(yè)生就業(yè)的政策性限制完全取消；要求黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位新增人員主要面向高校畢業(yè)生公開招考或招聘，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)新增人員首先從高校畢業(yè)生中考試錄用。積極培育就業(yè)市場，組織7個(gè)專場招聘會，開發(fā)“*省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺。大學(xué)生就業(yè)日益多樣化，全省高校共有5.9萬名畢業(yè)生到各類非公有制單位就業(yè)，占畢業(yè)生總數(shù)的56.5%，占已就業(yè)畢業(yè)生數(shù)的62%；近1.5萬名畢業(yè)生從事非正式、臨時(shí)性、階段性的工作，占畢業(yè)生總數(shù)的15%；292位畢業(yè)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)；108名畢業(yè)生參加“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”，194名畢業(yè)生參加“大學(xué)生志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃”。全省高校畢業(yè)生平均就業(yè)率達(dá)到91.2%，其中畢業(yè)研究生98.04%，本科畢業(yè)生93.48%，專科（高職）畢業(yè)生89.23%。

完善以“獎、貸、助、補(bǔ)、減”為主體的高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。全年共安排國家和省級獎學(xué)金1500萬元，獎勵學(xué)生4700余人；省財(cái)政安排國家助學(xué)貸款貼息660萬元，實(shí)際發(fā)放貸款人數(shù)1.85萬人，發(fā)放貸款1.11億元；在高等學(xué)校學(xué)費(fèi)中提取20％用于獎學(xué)金、勤工助學(xué)和困難補(bǔ)助，當(dāng)年達(dá)2.7億元，全省沒有發(fā)生因?yàn)榧彝ソ?jīng)濟(jì)困難而上不了大學(xué)的情況。

七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，依法開展教育監(jiān)察

按照“兩個(gè)務(wù)必”、“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對”的要求，堅(jiān)定不移地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，研究制定《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施細(xì)則》、《省委教育工委、省教育廳反腐倡廉防范體系實(shí)施辦法》（試行）、《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況的考核和責(zé)任追究辦法》。繼續(xù)執(zhí)行高校領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉、干部考核反饋、廉政談話、干部誡勉談話等一系列制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對高校領(lǐng)導(dǎo)班子的管理與監(jiān)督。

開展執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。積極配合省委巡視組對省委教育工委、省教育廳的巡視工作。國家審計(jì)署濟(jì)南特派辦對杭州四個(gè)高教園區(qū)進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)，對我省高教園區(qū)建設(shè)給予了肯定。根據(jù)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，省委組織部、省發(fā)改委、省財(cái)政廳等8部門組成聯(lián)合調(diào)查組，就*科技學(xué)院辦學(xué)情況作了近兩個(gè)月的深入調(diào)查，形成了調(diào)查結(jié)論。組織完成基建工程項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)166項(xiàng)，審核資金11.25億元，凈核減工程價(jià)款1.11億元。全省教育系統(tǒng)立案查處違紀(jì)案件142起，145人受到黨政紀(jì)處理，2人被移送司法機(jī)關(guān)處理，為國家直接挽回經(jīng)濟(jì)損失535萬余元。

繼續(xù)治理教育亂收費(fèi)。今年秋季開始，在全省義務(wù)教育階段全面實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法，繼續(xù)實(shí)行普通高中“三限”政策，進(jìn)一步明確了收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行教育收費(fèi)輪查制、收費(fèi)審計(jì)制和責(zé)任追究制，規(guī)范和約束學(xué)校的收費(fèi)行為。開展教育收費(fèi)大檢查，加強(qiáng)對教育收費(fèi)資金收支情況的審計(jì)，對違反規(guī)定的，追回資金并對責(zé)任人予以嚴(yán)處。全省共組織各類收費(fèi)檢查組770余個(gè)，檢查高校25所、中小學(xué)6800余所，查處違規(guī)收費(fèi)4280余萬元，清退3790余萬元，34位責(zé)任人受到黨政紀(jì)處分。

八、積極開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高執(zhí)政為民的能力和水平

深入開展機(jī)關(guān)效能建設(shè)。制訂了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問責(zé)任制、AB崗工作制、窗口部門一次性告知制、失職追究制、會議管理辦法、禁酒令等10項(xiàng)制度，在基層設(shè)立16個(gè)效能建設(shè)監(jiān)督點(diǎn)，并把機(jī)關(guān)效能建設(shè)向高校延伸。繼續(xù)保持深入基層開展調(diào)查研究的優(yōu)良作風(fēng)，組織開展36項(xiàng)調(diào)研課題，編輯出版《跨越城市化的門檻》優(yōu)秀調(diào)查報(bào)告集。

深化行政審批制度改革。按照《行政許可法》的要求，清理行政審批項(xiàng)目，保留8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目和27項(xiàng)非行政許可審批項(xiàng)目，削減61項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，制定《*省教育行政部門實(shí)施行政許可法工作規(guī)則》和系列示范文本，進(jìn)一步規(guī)范審批行為。

著手建立省教育系統(tǒng)電子政務(wù)平臺，提高教育行政工作的信息化水平。深化政務(wù)公開的內(nèi)容和形式，在網(wǎng)上公開行政審批項(xiàng)目、行政許可項(xiàng)目的辦事流程及指南，開通網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上投訴通道，努力實(shí)現(xiàn)人民群眾網(wǎng)上問政。

自覺接受人大、政協(xié)和社會的監(jiān)督。辦理省人大代表建議40件，省政協(xié)委員提案66件，按時(shí)辦結(jié)率100%，滿意和基本滿意率100%。完善新聞發(fā)言人制度，及時(shí)就高考自主命題和招生工作等召開新聞會，通過新聞媒體解釋教育收費(fèi)和畢業(yè)生就業(yè)政策。