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集團公司下屬各單位:
為認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》。深入推進黨風廉政建設和反腐倡廉工作,根據市委和市國資委的統(tǒng)一部署,結合我公司的實際,特制定以下實施意見。21秘書世紀網
一、廣泛發(fā)動,提高認識,高度重視治理商業(yè)賄賂工作
要充分運用《威孚潮》、《威孚通訊》、廣播、閉路電視、局域網、櫥窗等企內媒體,加大對反商業(yè)賄賂的宣傳力度,為有效推進自查自糾工作營造良好的輿論氛圍。我們要糾正商業(yè)賄賂是交易“潛規(guī)則”,“很難避免”的完全錯誤觀念和克服我們不在六個重點區(qū)域內,不會有什么問題的麻痹思想,提高公司廣大干部員工對不正當交易行為進行自查自糾的自覺性,人人在思想深處將這項工作重視起來,為深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作并取得實效奠定堅實的基礎。
國務院第四次廉政工作會議強調,通過專項治理,堅決遏制商業(yè)賄賂蔓延的勢頭,這是一項事關改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重要工作。集團下屬各單位要按照中央、省市委和市國資委的工作要求,根據集團統(tǒng)一部署,認真履行職責,積極投身到治理商業(yè)賄賂,懲治腐敗的工作中去,把抓好這項工作作為今年公司黨風廉政建設和反腐倡廉的重點,采取得力措施,切實抓出實效。
開展治理商業(yè)賄賂專項工作,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀和正確業(yè)績觀,依照《實施綱要》和有關法律法規(guī),結合公司實際,結合預防職務犯罪工作,突出重點,穩(wěn)步推進,標本兼治,綜合治理,重在建立預防商業(yè)賄賂的長效機制,對查實的商業(yè)賄賂行為決不姑息,整改處理到位。
二、突出重點,整體推進,把治理商業(yè)賄賂服務于公司改革發(fā)展和穩(wěn)定的大局
按照上級的總體部署,從今年7月開始,公司將集中用半年的時間,開展治理商業(yè)賄賂工作。通過開展商業(yè)賄賂的專項治理工作,進一步深化改革,完善公司各項管理制度,積極創(chuàng)新有效防治商業(yè)賄賂的工作機制,不斷加強對商業(yè)賄賂和不正當交易行為的制約。為此,將分為三個階段開展專項治理工作:
第一階段:動員部署,制定方案。重點是學習領會中央、省市委和市國資委有關文件精神,結合各自實際,制定相應方案。時間為7月下旬左右。在這個階段要做好四個方面的工作:一是成立集團治理商業(yè)領導及組織機構;二是召開領導及組織機構會議,傳達中央、省、市要求,統(tǒng)一思想;三是制定方案(突出自查自糾與建立長效機制);四是利用企內媒體進行普及宣傳。在關鍵部門及崗位人員中進行知識競賽。
第二階段:調查研究,自查自糾。重點是結合各自實際,針對五大環(huán)節(jié)(產權交易環(huán)節(jié)、工程建設項目招投標環(huán)節(jié)、物資采購和產品銷售環(huán)節(jié)、不良資產的核銷和廢舊物資器材的處置環(huán)節(jié)、對外投資和擔保環(huán)節(jié)),并根據證監(jiān)局對上市公司的治理要求,進行自查自糾。時間為7月下旬到9月底。在第二階段要具體做好三個方面的工作:一是召開集團治理商業(yè)賄賂工作會議,布置專項工作,時間為8月10日前;二是建立各級以一把手為第一責任人的治理商業(yè)賄賂領導班子,制訂活動方案(重點突出自查自糾階段的工作),進行一次普及教育及動員,進行一次自查自糾方案交流,組織一次專題民主生活會,時間為8月20日前;三是對重點環(huán)節(jié)、重點部門、重點崗位進行排摸、自查自糾,重點崗位和重點部門人員人人填寫自查表,公司對整個流程進行自查,并進行匯總,找出重點問題,發(fā)現(xiàn)遺漏問題,深入進行談心活動,使絕大多數(shù)人受到教育,并做好廉政監(jiān)督員。對有顧慮,不能如實自查自糾的人員與部門進行重點幫助。時間為9月20日前。
第三階段:整改提高,組織處理。集團下屬各單位要針對自查出的問題和容易出現(xiàn)的問題,認真進行分析研究,查找出監(jiān)管中的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞,研究提出整改措施,并建章立制,從源頭上、制度上防范。時間到11月底。
三、完善機制,強化制度,把防治商業(yè)賄賂的長效機制融入到公司懲防體系
治理商業(yè)賄賂要堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針,既要集中時間開展專項治理,又要從大局和長遠出發(fā),與整頓和規(guī)范市場經濟秩序相結合,與糾正行風緊密結合,與健全反腐倡廉制度體系相結合,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決商業(yè)賄賂問題,著力建立健全公司懲治和防范商業(yè)賄賂的長效機制。
我們要加強宣傳教育,積極營造清廉、誠信、健康的威孚文化和反對商業(yè)賄賂的環(huán)境氛圍,加強行業(yè)自律,圍繞公司生產經營工作,立足當前,進一步加強公司效能監(jiān)察工作。
我們要抓住治理商業(yè)賄賂專項工作中的重點環(huán)節(jié),在自查自糾的基礎上,加強整改力度,并建立健全公司監(jiān)督監(jiān)控機制,切實加強對權力運行的制約和監(jiān)督,并要發(fā)揮懲治作用,以懲促防,以案示教,依法依紀嚴肅查處商業(yè)賄賂案件。同時要積極創(chuàng)新有效防治商業(yè)賄賂的相關制度和工作機制,從源頭上鏟除商業(yè)賄賂滋生的土壤。
四、加強領導,聯(lián)動協(xié)作,把治理商業(yè)賄賂專項工作穩(wěn)步有序推進
開展治理商業(yè)賄賂專項工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣,政策性強,意義重大,任務艱巨。集團下屬各單位和各有關部門要站在講政治、講大局的高度,切實加強組織領導,落實工作責任,強化協(xié)調配合,形成工作合力,確保公司這項工作穩(wěn)步有序推進,并取得成效。
為此,公司成立了以董事長、總經理、黨委書記許良飛為組長的“無錫威孚集團公司治理商業(yè)賄賂領導小組”,負責全面部署和領導專項整治工作,同時我們還設立了以公司黨委副書記陳學軍為主任的“無錫威孚集團有限公司治理商業(yè)賄賂辦公室”(具體成員名單見附頁)。集團下屬各單位要結合各自實際,成立相應領導班子和工作班子,并要立即開展工作,通過深入調研、廣泛征求意見,抓緊制定各單位開展治理商業(yè)賄賂的實施方案。
公司治理商業(yè)賄賂專項工作要做到主要領導總負責,分管領導具體負責,紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮組織協(xié)調和監(jiān)督監(jiān)察作用,要嚴肅政治紀律,嚴格責任追究制度,加強橫向溝通,定期匯報工作進展情況,并注意加強理論探索和總結推廣經驗,使公司治理商業(yè)賄賂和反腐倡廉工作取得實實在在的效果。