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2006年5月，部分國有企業(yè)從事紀檢監(jiān)察工作的干部，,對加強和改進國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作進行了座談，大家提出了一些意見和建議，現(xiàn)粗略整理如下：（均為個人觀點，僅供大家參考）

一、關(guān)于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察的職能定位問題：

1、履行黨章賦予的紀檢監(jiān)察職能，圍繞企業(yè)中心任務，圍繞上級黨委、紀檢監(jiān)察機關(guān)的部署。

2、企業(yè)監(jiān)察工作依據(jù)不足，如處理、處分方面，企業(yè)監(jiān)察部門權(quán)限不明。

3、協(xié)助黨委、行政抓黨風建設(shè)和反腐倡廉工作，圍繞生產(chǎn)經(jīng)營服從服務于中心任務抓好監(jiān)督。

4、監(jiān)督、督促國有企業(yè)貫徹落實黨的方正路線政策；查處違紀違法案件；保障企業(yè)健康發(fā)展。定位：教育、監(jiān)督、檢查、處理。

二、關(guān)于國有企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置和干部隊伍問題：

1、各企業(yè)的情況不同，有必要從大的方面制訂國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作條例，規(guī)范紀檢監(jiān)察干部的編制和待遇等方面的內(nèi)容。職工獎懲條例82年制訂的，國有企業(yè)紀律檢查工作的規(guī)定是90年制訂的，不適應現(xiàn)在出現(xiàn)的新情況。

2、建筑企業(yè)改革力度比較大，傳統(tǒng)的企業(yè)逐步在萎縮，新的企業(yè)制度成長起來，如局里委派的區(qū)域公司，機構(gòu)人員還沒有配置起來，但這類企業(yè)規(guī)模越來越大、而且比較分散。機構(gòu)及時配置到位很有必要。

3、企業(yè)的效能監(jiān)察是最貼近企業(yè)實際的，但也容易流于查過去的老帳。

4、紀檢監(jiān)察機構(gòu)設(shè)置應該實行雙重領(lǐng)導，最好是派駐。隊伍應該是專職的，現(xiàn)在多為兼職。監(jiān)督機構(gòu)要獨立。

5、紀檢監(jiān)察干部要配備高素質(zhì)人才，從政工干部向?qū)I(yè)技術(shù)、復合型人才轉(zhuǎn)變。

三、關(guān)于建立國有企業(yè)黨風建設(shè)和反腐倡廉工作指標體系問題：

1、有必要建立指標體系，要做好定性與定量相結(jié)合。關(guān)于定性，企業(yè)的經(jīng)營怎么樣？職工滿意度，要有一定的評價。關(guān)于定量，如果上訪數(shù)，案件數(shù)，定量考核，是否科學？

2、評價體系不宜過早建立，現(xiàn)在建立評價體系容易流于形式。

3、不是很緊迫，可做可不做。

4、需要建立指標體系，建立指標體系的視角應該開闊些，和國家的一些經(jīng)濟指標要有一定的內(nèi)在聯(lián)系。明確和增強企業(yè)黨政一把手的責任意識。教育——不想；制度——不能；監(jiān)督——不敢。指標體系要具有可操作性。

四、對國有企業(yè)試行紀檢監(jiān)察機構(gòu)派駐問題的有關(guān)意見看法：

1、派駐可能有一定難度。派駐人員的待遇問題，編制等。巡視比較好。

2、目前，很多企業(yè)向二級單位實行派出紀檢監(jiān)察監(jiān)督。如果是派駐，很可能出現(xiàn)信息封鎖。

3、非常贊成派駐，派駐的紀檢監(jiān)察機構(gòu)不受人事關(guān)系的限制，能夠更好的發(fā)揮監(jiān)督職能，特別是能夠落實企業(yè)紀檢監(jiān)察責任。派駐以后，要建立有關(guān)制度，確保紀檢監(jiān)察介入經(jīng)營，了解信息，保證監(jiān)督。企業(yè)自己的監(jiān)督是不可行的。必須派駐。

4、沒有必要機構(gòu)完全派駐，紀檢組長、紀委書記派駐就可以了。

5、定期搞些巡視制度比較好。大企業(yè)紀檢監(jiān)察監(jiān)督對一把手的監(jiān)督弱些，但對下面的監(jiān)督還是有力的。

五、如何切實加強對企業(yè)“一把手”的有效監(jiān)督：

1、要加強上對下的監(jiān)督，明確企業(yè)必須定期向上報告的制度，設(shè)定一些固定的內(nèi)容要求企業(yè)報告。

2、平級和下級是監(jiān)督不了一把手的，必須加強上對下的監(jiān)督。企業(yè)上對下的監(jiān)督是有效的，監(jiān)事會、巡視都很有效。

3、同級不好監(jiān)督，沒有辦法監(jiān)督。

4、企業(yè)一把手的權(quán)力和責任是最大的。目前，對一把手的監(jiān)督不是很完善。著重在交流上作出規(guī)定。一把手的任期要有一定限制，定期交流，以減少權(quán)限對監(jiān)督的干擾。關(guān)于責任，應該作出明確規(guī)定，對企業(yè)一把手建立退出機制，即辭職。應建立國有資產(chǎn)保值增值考核機制，對完不成指標的也要建立相應的處理機制。所屬企業(yè)出現(xiàn)嚴重違紀違法問題，企業(yè)一把手要承擔一定的責任，黨風廉政建設(shè)責任制。

5、對一把手的監(jiān)督，充分運用派駐的監(jiān)事會主席，把過去行之有效的監(jiān)督措施具體化。黨內(nèi)的民主監(jiān)督和群眾的監(jiān)督結(jié)合起來。

其他意見和建議：

1、中央紀委是否考慮加強紀檢監(jiān)察理論體系建設(shè)和指導？

2、企業(yè)敏感崗位、關(guān)鍵崗位上的人員的監(jiān)督是企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重點之一。如何建立起一套監(jiān)控體系，確保敏感崗位、關(guān)鍵崗位人員不出問題、少出問題？

3、要強化監(jiān)事會和獨立董事的監(jiān)督。國資委要對監(jiān)事會的監(jiān)督進行指導和指引。

4、企業(yè)需要紀檢監(jiān)察監(jiān)督，是必不可少的。企業(yè)的監(jiān)督體系需要整合，通過整合使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督力量得到增強。監(jiān)督體系的發(fā)展歷程：圍繞——融入——重要組成部分。