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各市教育局：

為貫徹落實教育部頒發(fā)的《關(guān)于加強中小學(xué)心理健康教育的若干意見》（教基〔*〕13號）和《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》（教基〔*〕14號），進(jìn)一步推進(jìn)我省中小學(xué)心理健康教育工作，提高中小學(xué)心理健康教育的科學(xué)性和實效性，如下實施意見：

一、充分認(rèn)識加強中小學(xué)心理健康教育的重要性黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，要求全面推進(jìn)素質(zhì)教育，造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。良好的心理素質(zhì)是人的全面素質(zhì)中的重要組成部分。心理健康教育是提高中小學(xué)生心理素質(zhì)的教育，是實施素質(zhì)教育的重要內(nèi)容。在中小學(xué)開展心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的心理素質(zhì)，能有效地緩解中小學(xué)生在課業(yè)負(fù)擔(dān)、人際交往、考試焦慮等方面的心理壓力，促進(jìn)學(xué)生身心全面和諧發(fā)展，有利于學(xué)生健康成長，有利于培養(yǎng)21世紀(jì)創(chuàng)新人才。中小學(xué)校開展心理健康教育，有助于廣大教育工作者樹立以育人為本的教育觀念，為中小學(xué)德育開拓途徑、豐富內(nèi)容和改善方法。加強中小學(xué)心理健康教育是構(gòu)建現(xiàn)代德育體系，提高德育科學(xué)性和實效性的需要。各級教育行政部門和中小學(xué)校要從改革學(xué)校德育工作、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、為廣東加快率先實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質(zhì)人才的高度，充分認(rèn)識心理健康教育在學(xué)校教育中的重要地位，加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，切實有效地開展心理健康教育。

二、建立教育行政主管與專家業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的工作機制*年前，各市、縣（區(qū)）要在教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，成立中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)委員會和中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心。各市心理健康教育指導(dǎo)中心一般應(yīng)設(shè)在高?；蚩蒲小⒔萄胁块T，尚未按此要求設(shè)立的，可根據(jù)實際情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，既要保證中小學(xué)心理健康教育的行政領(lǐng)導(dǎo)，又要充分發(fā)揮專家業(yè)務(wù)指導(dǎo)的作用。

教育行政部門主管中小學(xué)心理健康教育，要以教育部《中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)綱要》作為工作的標(biāo)準(zhǔn)和原則，切忌中小學(xué)心理健康教育工作學(xué)科化和醫(yī)學(xué)化。工作要立足全面提升全體學(xué)生的心理素質(zhì)、全面提升廣大教師心理素質(zhì)。當(dāng)前主要是立足于全面提升全體學(xué)生的心理素質(zhì)。推進(jìn)工作要堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范運作、定期檢查、有序推進(jìn)的原則，切忌急功近利。要把心理健康教育納入學(xué)校督導(dǎo)評估，要安排一定的經(jīng)費用于心理健康教育。

省市心理健康教育指導(dǎo)中心，要運用心理學(xué)研究的成果指導(dǎo)中小學(xué)心理健康教育實踐，為中小學(xué)校提供服務(wù)，切忌以營利為目的。要根據(jù)心理健康教育指導(dǎo)委員會的決定，確定工作發(fā)展目標(biāo)，做好推進(jìn)工作的規(guī)劃和實施方案，制定學(xué)校心理健康教育評估指標(biāo)體系，加強檢查和指導(dǎo)。要切實抓好師資培訓(xùn)、科研課題研究、示范學(xué)校建設(shè)等項工作，指導(dǎo)中小學(xué)校逐步推進(jìn)工作。

各級教育行政部門和各級心理健康教育指導(dǎo)中心要加強協(xié)調(diào)配合。教育行政部門要積極聽取專家意見和建議，在認(rèn)真征詢專家意見的基礎(chǔ)上進(jìn)行工作決策和決定。心理健康教育指導(dǎo)中心制定的工作計劃和活動實施方案，要主動報經(jīng)教育行政部門同意再組織實施。教育行政部門主管與專家業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合，形成合力，共同推進(jìn)中小學(xué)心理健康教育工作。

三、明確工作目標(biāo)與任務(wù)，把握工作內(nèi)容與原則

中小學(xué)心理健康教育的目標(biāo)是：提高全體學(xué)生的心理素質(zhì)，充分開發(fā)他們的潛能，培養(yǎng)學(xué)生樂觀向上、富有韌性、承受力和自我調(diào)節(jié)能力的心理品質(zhì)，促進(jìn)學(xué)生人格的健全發(fā)展。

中小學(xué)心理健康教育的主要任務(wù)是面向全體學(xué)生，開展發(fā)展性的心理健康教育。對于少數(shù)有心理困擾和心理障礙的學(xué)生，給予科學(xué)有效的心理輔導(dǎo)。以發(fā)展性教育為主，預(yù)防性教育為輔。

中小學(xué)心理健康教育的主要內(nèi)容包括：普及心理健康基本知識，樹立心理健康意識，了解簡單的心理調(diào)節(jié)方法，認(rèn)識心理異常現(xiàn)象，初步掌握心理保健常識，重點是學(xué)會學(xué)習(xí)、人際交流、升學(xué)擇業(yè)以及生活和社會適應(yīng)等方面的常識。

開展心理健康教育必須把握的基本原則：

一是發(fā)展性原則。教育活動立足于促進(jìn)學(xué)生心理素質(zhì)的全面發(fā)展，不能只偏重于某一方面的心理教育。切忌把心理健康教育只作為提高升學(xué)率的手段。

二是主體性原則。承認(rèn)和尊重學(xué)生的主體地位，讓學(xué)生參與活動，通過情感體驗，討論分析，溝通交流，行為訓(xùn)練，心理陳述等方式，激發(fā)和調(diào)動學(xué)生自我心理發(fā)展的自覺性和積極性。

三是活動性原則。以活動作為中小學(xué)心理健康教育的載體，通過心理訓(xùn)練、問題辨析、情境設(shè)計、角色扮演、游戲輔導(dǎo)等形式，幫助學(xué)生掌握心理保健知識，培養(yǎng)良好的心理素質(zhì)。

四、拓寬工作途徑，全員參與，全過程、全方位開展心理健康教育

（一）心理健康教育要全面滲透到學(xué)校教育全過程

心理健康教育滲透到學(xué)校教育全過程是開展學(xué)校心理健康教育的主要途徑。學(xué)生的心理健康與他們的日常學(xué)習(xí)、生活，與平等、和諧的師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系等密切有關(guān)。因此，心理健康教育要滲透到學(xué)生的日常教育教學(xué)活動之中，滲透到班主任工作之中，滲透到教師的學(xué)科教學(xué)之中，滲透到學(xué)校后勤管理服務(wù)之中。心理健康教育尤其要與學(xué)校德育和學(xué)生管理工作緊密結(jié)合。既不能用德育工作代替心理健康教育，也不能以心理健康教育取代德育工作。不能把學(xué)生的心理問題簡單歸結(jié)為思想品德問題。

（二）開設(shè)心理健康選修課、活動課或?qū)ｎ}講座心理健康教育要發(fā)揮品德與生活課、品德與社會課、思想品德課和思想政治課主渠道作用。開展心理健康教育原則上從地方課程課時和班會課、團(tuán)隊活動時間按平均每學(xué)期3課時安排，開設(shè)心理健康教育選修課、活動課或?qū)ｎ}講座。

（三）開展心理輔導(dǎo)*年前，省、市一級學(xué)校要逐步建立心理輔導(dǎo)室。提倡有條件的中小學(xué)校建立心理輔導(dǎo)室，配備心理教育專職教師。對個別存在心理問題或出現(xiàn)心理障礙的學(xué)生及時進(jìn)行認(rèn)真、耐心、科學(xué)的心理輔導(dǎo)，幫助學(xué)生解除心理障礙。

（四）創(chuàng)設(shè)有利于學(xué)生心理發(fā)展的環(huán)境

中小學(xué)校要創(chuàng)設(shè)符合心理健康教育所要求的物質(zhì)環(huán)境、人際環(huán)境。

一是注重發(fā)揮校長的主導(dǎo)作用。學(xué)校校長要高度重視心理健康教育工作，納入學(xué)校教育計劃，作為推進(jìn)素質(zhì)教育的重要措施抓落實。積極組織和鼓勵廣大教師參加培訓(xùn)，提高教師開展心理健康教育的意識和能力。有條件的學(xué)校配備專職心理健康教育教師，為心理健康教育工作提供必要的經(jīng)費。

二是注重發(fā)揮教師為人師表的作用。廣大教師要樹立育人為本、發(fā)展為重的教育觀念，提高師德水平，改革教育方法和途徑，教師與學(xué)生之間、學(xué)校與家庭之間建立起民主、平等、相互尊重的新型師生關(guān)系和家校關(guān)系，努力營造和諧的群體心理氛圍，使學(xué)生在和諧向上的校園文化環(huán)境中，耳濡目染、潛移默化、陶冶心理品質(zhì)。

三是充分發(fā)揮隱性課程的作用。校園景點設(shè)計、環(huán)境布置要以優(yōu)雅的環(huán)境、怡人的景色幫助學(xué)生調(diào)適心情，陶冶情操。

四是發(fā)揮家長學(xué)校的作用。通過家長學(xué)校指導(dǎo)家長營造民主平等、和睦的家庭教育環(huán)境使學(xué)生在幸福的家庭生活中陶冶健康的心理品質(zhì)。

五、加強心理健康教育師資隊伍的建設(shè)加強師資隊伍建設(shè)是全面推進(jìn)心理健康教育工作的關(guān)鍵。學(xué)校要逐步建立在校長領(lǐng)導(dǎo)下，以班主任和專兼職心理教師為骨干，全體教師共同參與的心理健康教育工作體制。必須加大師資培訓(xùn)工作力度。*年前，鎮(zhèn)中心小學(xué)以上的學(xué)校都要選派教師參加培訓(xùn)并開展心理健康教育。中小學(xué)心理健康教育教師培訓(xùn)納入教師繼續(xù)教育,具體培訓(xùn)的學(xué)時與學(xué)分管理由教師繼續(xù)教育管理部門統(tǒng)籌規(guī)劃。委托省中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心組織全省心理健康教育師資培訓(xùn)工作，各地對師資培訓(xùn)工作要給予支持和配合。尚未組織培訓(xùn)的市在近年內(nèi)要加大工作力度。省中小學(xué)心理健康教育中心組織分級培訓(xùn)工作，要規(guī)范管理，做到統(tǒng)一教學(xué)內(nèi)容、統(tǒng)一課時、統(tǒng)一教材、統(tǒng)一備課、統(tǒng)一考核、統(tǒng)一頒發(fā)證書，嚴(yán)格把好培訓(xùn)質(zhì)量關(guān)。

良好的師德是中小學(xué)心理健康教育取得成效的重要保障。各級教育行政部門和學(xué)校要把教師心理健康教育作為教師職業(yè)道德教育的重要內(nèi)容予以重視。要關(guān)心教師的工作、學(xué)習(xí)和生活，減輕教師的心理壓力，使教師學(xué)會心理調(diào)適，增強應(yīng)對能力，有效地提高心理健康水平，以良好的心理素質(zhì)對學(xué)生進(jìn)行心理健康教育。中小學(xué)心理健康教育專職人員編制可從學(xué)?？偩幹浦薪y(tǒng)籌解決。中小學(xué)專職心理輔導(dǎo)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘可納入中學(xué)政治教師和德育高級教師系列。

各市教育局要根據(jù)本意見的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，制定具體的實施方案。