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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)，各企事業(yè)單位：

為落實(shí)好《全民健身計(jì)劃綱要》和《山東省全民健身?xiàng)l例》提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，根據(jù)濟(jì)政發(fā)〔*〕19號(hào)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以強(qiáng)力推進(jìn)體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以加快推進(jìn)群眾體育生活化進(jìn)程、提高競(jìng)技水平為目標(biāo)，以發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)為支撐，精心打造全社會(huì)熱愛(ài)體育、崇尚健康、人人運(yùn)動(dòng)、全民健身的良好風(fēng)氣，充分發(fā)揮體育在全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的積極作用，實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

二、主要任務(wù)

（一）加大投入，強(qiáng)力推進(jìn)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)

體育場(chǎng)館設(shè)施是開(kāi)展競(jìng)技體育、群眾體育健身、體育產(chǎn)業(yè)的重要載體，是美化城市環(huán)境、增強(qiáng)城市功能、帶動(dòng)城市建設(shè)的牽動(dòng)性項(xiàng)目。要結(jié)合城市建設(shè)、“文化名縣”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步加大財(cái)政投入和社會(huì)投入力度，合理分配體育資源，科學(xué)布局，規(guī)劃建設(shè)縣體育中心、全民健身廣場(chǎng)、社區(qū)健身園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心、農(nóng)民體育健身工程。

1、高標(biāo)準(zhǔn)籌建縣體育中心

新體育中心建設(shè)要按照設(shè)計(jì)新穎、設(shè)備先進(jìn)、功能齊全、設(shè)施配套、能承辦國(guó)家級(jí)單項(xiàng)比賽的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)定位，爭(zhēng)取三年內(nèi)完成。

2、興建全民健身廣場(chǎng)

新建一處全民健身廣場(chǎng)，于*年底前完工交付使用。廣場(chǎng)總面積不少于8000平方米，其中體育場(chǎng)地設(shè)施面積不少于3500平方米，配置8類以上健身項(xiàng)目及器材，由縣體育局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

3、企業(yè)單位和學(xué)校配建體育設(shè)施

（1）集中辦公的機(jī)關(guān)事業(yè)單位要配備一處籃球場(chǎng)和一處200平方米的乒乓球活動(dòng)室，獨(dú)立辦公的機(jī)關(guān)事業(yè)單位要配備籃球場(chǎng)、活動(dòng)室、健身房，并有符合干部職工健身要求的室外體育器材。

（2）百人以上的企事業(yè)單位要有一場(chǎng)（籃球場(chǎng)或200平方米以上運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）一室（50平方米乒乓球室）。煤礦企業(yè)集團(tuán)應(yīng)有一處體育健身中心（內(nèi)設(shè)燈光球場(chǎng)、健身房、乒乓球室等），兩塊2000平方米以上室外健身場(chǎng)地，并安裝全民健身路徑。

（3）學(xué)校要按照教育部門(mén)規(guī)范化學(xué)校要求配備運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)文體活動(dòng)中心。體育場(chǎng)地面積在3000平方米以上，配置6類以上的健身項(xiàng)目及器材，其中2片水泥燈光硬化籃球場(chǎng)、2片門(mén)球場(chǎng)、2片羽毛球場(chǎng)、10件以上的健身路徑器材為必配項(xiàng)目，其余兩項(xiàng)由建設(shè)單位決定。該工程于*年底前完工交付使用。

5、實(shí)施“農(nóng)民體育健身工程”。到2009年，在50％以上的行政村配建體育健身場(chǎng)地（面積在2000平方米以上，包括1片水泥硬化籃球場(chǎng)、2張室外乒乓球臺(tái)），有條件的村可增加部分室外健身路徑器材。

（二）強(qiáng)化服務(wù)，加快群眾體育社會(huì)化進(jìn)程

1、進(jìn)一步貫徹落實(shí)《全民健身計(jì)劃綱要》和《山東省全民體育健身?xiàng)l例》。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全民健身活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，逐步增加財(cái)政對(duì)全民健身的資金投入，改善群眾性體育活動(dòng)的條件。要堅(jiān)持體育服務(wù)的多元化，根據(jù)不同區(qū)域、不同人群的不同需求，不斷完善親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系，保障廣大人民群眾享有基本體育服務(wù)的權(quán)利。

2、建立健全全民健身活動(dòng)組織網(wǎng)絡(luò)。以體育局為龍頭，著力加強(qiáng)各級(jí)各類體育協(xié)會(huì)、體育社團(tuán)組織建設(shè)，年內(nèi)建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)民體育協(xié)會(huì)，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立社會(huì)體育指導(dǎo)協(xié)會(huì)，完成培養(yǎng)200名社會(huì)體育指導(dǎo)員任務(wù)，大力培養(yǎng)群眾體育骨干，為全民健身活動(dòng)奠定組織基礎(chǔ)。

3、開(kāi)展豐富多彩的群眾健身活動(dòng)。以“全民健身與奧運(yùn)同行”為主線，組織開(kāi)展全民健身系列活動(dòng)，舉辦形式多樣的運(yùn)動(dòng)會(huì)和各類單項(xiàng)比賽。全面落實(shí)全市實(shí)施的青少年、職工、農(nóng)民、老年人、婦女等“五個(gè)千萬(wàn)人群”的體育健身活動(dòng)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，組織開(kāi)展適合農(nóng)村特點(diǎn)的健身活動(dòng)。

4、服務(wù)群眾、滿足群眾、吸引群眾打造全民健身的生動(dòng)局面。大力倡導(dǎo)“健康第一”、“每天鍛煉一小時(shí)，健康生活一輩子”的理念，掀起全民健身活動(dòng)的熱潮。要堅(jiān)持農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，逐步向村街延伸；城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)“體育進(jìn)社區(qū)、體育進(jìn)街道”活動(dòng)；青少年體育以學(xué)校為重點(diǎn)，逐步向體育課、操場(chǎng)、課余時(shí)間邁進(jìn)。借助全國(guó)億萬(wàn)學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)活動(dòng)的開(kāi)展，使越來(lái)越多的學(xué)生積極參加體育鍛煉。

5、構(gòu)建群眾性體育服務(wù)體系，要堅(jiān)持政府支持與社會(huì)興辦相結(jié)合，政府重點(diǎn)支持公益性體育設(shè)施建設(shè)。群眾性體育活動(dòng)以社會(huì)興辦為主，鼓勵(lì)企事業(yè)單位和個(gè)人投資興辦面向大眾的體育俱樂(lè)部、健身房、健身園等體育服務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各行業(yè)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要積極組織開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，健全組織，完善設(shè)施，強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)群眾性體育活動(dòng)深入開(kāi)展。

（三）不斷增強(qiáng)競(jìng)技體育整體實(shí)力，大力提升我縣競(jìng)技體育水平

1、以迎接北京奧運(yùn)會(huì)、備戰(zhàn)市運(yùn)會(huì)為契機(jī)，制定我縣競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確提升競(jìng)技水平的措施、目標(biāo)、責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，全面提升我縣競(jìng)技體育水平。力爭(zhēng)在市十二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)上多拿金牌，取得好的名次，為全縣人民爭(zhēng)光，提高*的知名度。

2、重視和加強(qiáng)體育科技工作。加強(qiáng)對(duì)教練員、運(yùn)動(dòng)員的科技培訓(xùn)，大力實(shí)施訓(xùn)練創(chuàng)新，努力提高訓(xùn)練的科技含量，促進(jìn)科技成果在訓(xùn)練、全民健身中的推廣。

3、加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)力度。根據(jù)國(guó)家體育總局、教育部《中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》和《山東省縣級(jí)體校辦校規(guī)定》的要求，完善政策，改善條件，努力使縣競(jìng)技體校達(dá)到讀、訓(xùn)、住“三集中”，全面提升我縣競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)水平，力爭(zhēng)向市、省、國(guó)家運(yùn)動(dòng)隊(duì)輸送更多優(yōu)秀體育后備人才。

（四）以開(kāi)放的視野、創(chuàng)新的思路，大力促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

要堅(jiān)持以全新的思維和深化改革的理念，積極引導(dǎo)，廣泛吸引社會(huì)力量投資體育產(chǎn)業(yè)，努力開(kāi)發(fā)體育無(wú)形資產(chǎn)，加強(qiáng)體育彩票和體育市場(chǎng)管理，培養(yǎng)和繁榮體育市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙豐收。

三、保障措施

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)、各企事業(yè)單位要把體育工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體規(guī)劃?？h政府成立*縣體育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)、各企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)并選配一名工作能力強(qiáng)、熱情高的同志專（兼）職抓好此項(xiàng)工作。主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常調(diào)度體育工作，定期聽(tīng)取情況匯報(bào)、協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。

二要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，積極為推進(jìn)體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)體育事業(yè)的發(fā)展給予政策上的傾斜和多方面的支持幫助，營(yíng)造濃厚的良好環(huán)境?？h體育局要抓好自身建設(shè)，完善工作機(jī)制，努力提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，不斷謀劃新思路、新舉措，積極探索新形勢(shì)下推動(dòng)體育事業(yè)改革發(fā)展的新規(guī)律、新特征，為縣委、政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。

三要真抓實(shí)干。各級(jí)各部門(mén)要把今年體育工作的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解，盡快落實(shí)到單位、社區(qū)、村街、項(xiàng)目，落實(shí)到人。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展和完成情況的調(diào)度檢查，對(duì)措施不力、成效不大的要靠上督促整改，年終按責(zé)任目標(biāo)嚴(yán)格考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性和創(chuàng)造性，努力開(kāi)創(chuàng)我縣體育事業(yè)發(fā)展的新局面，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。