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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關部門:
為保證農(nóng)村信用社改革工作順利進行,促進農(nóng)村信用社健康發(fā)展,增強服務“三農(nóng)”的能力,進一步發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,根據(jù)國務院《關于印發(fā)深化農(nóng)村信用社改革試點方案的通知》(國發(fā)[*]15號)和《安徽省人民政府辦公廳關于支持農(nóng)村信用社改革和發(fā)展若干政策措施的通知》(皖政辦[*]94號)精神,經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)提出以下意見,請認真貫徹執(zhí)行。
一、從*年1月1日起至*年底,對縣農(nóng)村信用社按3%稅率上繳的營業(yè)稅,全部由縣財政按月對農(nóng)村信用社予以補助。
二、工商部門免收縣信用聯(lián)社及所屬農(nóng)村信用社的工商登記注冊、變更等相關費用。
三、工商等部門對農(nóng)村信用社辦理抵押登記過程中的各項收費,按現(xiàn)行收費標準給予減收50%。
四、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要積極幫助農(nóng)村信用社清產(chǎn)核資、增資擴股,支持和鼓勵轄區(qū)內(nèi)自然人、法人入股農(nóng)村信用社,促進農(nóng)村信用社產(chǎn)權多元化。允許采取以優(yōu)質資產(chǎn)或土地資產(chǎn)置換其不良資產(chǎn)等多種形式,幫助農(nóng)村信用社降低不良貸款率和提高資本充足率。
五、財政、稅務部門要積極支持農(nóng)村信用社加快核銷呆壞帳、彌補歷年虧損等。支持農(nóng)村信用社對呆帳壞帳實行按季核銷,并盡量簡化核銷手續(xù),縮短審批時間,提高審批效率。
六、支持農(nóng)村信用社按規(guī)定對現(xiàn)有資產(chǎn)進行重估,有關單位和中介機構對資產(chǎn)評估的費用減收50%;稅務部門對農(nóng)村信用社固定資產(chǎn)重估后的新增價值,2年內(nèi)免征房產(chǎn)稅;允許農(nóng)村信用社對固定資產(chǎn)增值的部分提取折舊。
七、全面開展農(nóng)村信用社貸款清收工作,清收和盤活不良貸款,落實債權債務,維護農(nóng)村信用社債權。重點組織清收基層黨政機關、事業(yè)單位及工作人員的借款、擔保借款。繼續(xù)開展創(chuàng)建金融安全區(qū)工作,加強信用制度和體系建設。依法查處、嚴厲打擊惡意逃廢、懸空農(nóng)村信用社債務的行為,維護農(nóng)村信用社的合法權益。
八、農(nóng)村信用社可以采取租賃、出租等方式處置和經(jīng)營抵債資產(chǎn)。有關部門對涉及農(nóng)村信用社在接受和處置抵債資產(chǎn)過程中發(fā)生的各項稅費,在不違反法律、法規(guī)和政策的情況下,按現(xiàn)行收費標準給予減收50%。
九、清理和廢除針對農(nóng)村信用社的限制性、歧視性做法和不合理的規(guī)定,為農(nóng)村信用社創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關部門管理的資金,應允許在農(nóng)村信用社開戶辦理,不得人為設置障礙。各級財政應充分利用農(nóng)村信用社基層網(wǎng)點多的優(yōu)勢,將政府涉農(nóng)資金等業(yè)務交由農(nóng)村信用社辦理。各級政府、各有關部門要積極幫助農(nóng)村信用社拓寬服務領域,增加服務品種,并向農(nóng)村信用社推薦投資回報穩(wěn)定、風險較小的貸款項目,但不得強行要求農(nóng)村信用社貸款。
十、原發(fā)潁政辦[*]70號文件精神與此不相一致的,以本文件為準。