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我*是雷電活動和雷擊災(zāi)害比較頻繁的*份。隨著國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,高層建筑、弱電設(shè)備的大量增加,因雷電引起的火災(zāi)和計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)癱瘓等事故逐年增加,給國家和人民生命財產(chǎn)造成了嚴(yán)重損失。進一步加強防雷工作,減少雷災(zāi)損失,是當(dāng)前一項重要而緊迫的任務(wù)。為此,特提出如下意見:

一、防雷減災(zāi)工作實行歸口管理和分工負責(zé)

根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中國氣象局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(國辦發(fā)〔*〕37號)、《中央機構(gòu)編制委員會關(guān)于印發(fā)〈全國各地氣象部門機構(gòu)編制方案〉的通知》(中編發(fā)〔*〕13號),氣象部門承擔(dān)組織指導(dǎo)防雷減災(zāi)工作的職能。全*各級氣象部門要認(rèn)真履行職責(zé),切實加強對防雷減災(zāi)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。同時,公安、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、氣象等部門要根據(jù)各自的職責(zé)和任務(wù),對防雷設(shè)施的設(shè)計、施工、檢測,建筑物圖紙會審、工程監(jiān)理、竣工驗收等各個環(huán)節(jié),生產(chǎn)、流通過程中各種防雷產(chǎn)品的質(zhì)量等方面,實行分工負責(zé),密切配合,嚴(yán)格管理,強化監(jiān)督,確保防雷工作落到實處,確保防雷安全。

二、認(rèn)真落實防雷設(shè)施定期安全檢測制度

根據(jù)《建筑設(shè)計防雷規(guī)范》,凡高層建筑、工業(yè)煙囪、水塔、重要物資倉庫、易燃易爆倉庫、油庫、露天堆物、電力、通訊、電視廣播設(shè)施、計算機工作站以及其它易遭雷擊的建(構(gòu))筑物,必須按有關(guān)規(guī)定安裝防雷設(shè)施,并接受每年定期安全檢測,通信等弱電設(shè)備每年定期接受防靜電設(shè)施安全檢測。各級氣象部門的防雷機構(gòu)要會同本地消防等有關(guān)部門,認(rèn)真組織防雷設(shè)施的安全檢測工作。負責(zé)防雷設(shè)施安全檢測工作的技術(shù)機構(gòu)必須取得計量認(rèn)證證書。對已建的應(yīng)安裝而未安裝防雷設(shè)施的建(構(gòu))筑物,或雖安裝防雷設(shè)施但經(jīng)檢測不合格的建(構(gòu))筑物,要按照國家技術(shù)規(guī)范要求進行安裝或改裝;對拒不采取措施或逾期不改裝的,公安消防部門依據(jù)《浙江*消防管理辦法》進行處罰。計算機防雷工作,按*公安廳、*氣象局《關(guān)于加強計算機信息系統(tǒng)防雷減災(zāi)工作的通知》(浙公算〔*〕59號)執(zhí)行。

三、確保建筑防雷工程建設(shè)質(zhì)量

各地要認(rèn)真按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量管理的通知》(國辦發(fā)〔1999〕16號)要求,切實加強對建筑防雷工程建設(shè)的管理。對建(構(gòu))筑物防雷工程建設(shè),實行開工前會審、施工中監(jiān)理、竣工后驗收的工作制度。各級氣象部門防雷機構(gòu)要與建設(shè)等有關(guān)部門通力合作,在建筑防雷工程建設(shè)的全過程共同把好質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)禁無防雷設(shè)計、施工資質(zhì)的單位承接防雷工程。

四、加強對防雷設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量的管理

防雷設(shè)備和產(chǎn)品的科技含量較高,其質(zhì)量直接關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全。目前一些技術(shù)力量薄弱、生產(chǎn)設(shè)備簡陋的廠家,生產(chǎn)銷售質(zhì)量低劣的防雷產(chǎn)品,擾亂市場,危害社會,必須引起高度重視。各級技術(shù)監(jiān)督部門要進一步加強對防雷設(shè)備和產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理,加大打擊偽劣防雷產(chǎn)品的力度。凡進入我*的防雷設(shè)備和產(chǎn)品,售前必須先向防雷主管部門報驗,經(jīng)*技術(shù)監(jiān)督局、*公安廳、*氣象局審查批準(zhǔn)后,才能進入市場銷售。對生產(chǎn)銷售無標(biāo)準(zhǔn)的防雷產(chǎn)品和質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)的偽劣防雷產(chǎn)品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要依法處理;對造成經(jīng)濟損失和人員傷亡事故的,要依法追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

五、大力做好防雷安全的宣傳工作

雷災(zāi)目前尚未引起人們的足夠重視,防雷安全的宣傳教育工作顯得尤為重要。各地要積極貫徹以防為主的方針,利用各種媒體廣泛開展防雷安全的宣傳教育,提高全社會的防雷減災(zāi)意識。各地要在每年四月份開展“防雷宣傳教育月”活動,公安、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督、氣象等部門要密切合作,精心組織,共同做好這項工作。