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為規(guī)范我縣各類市場舉辦行為，提升市場建設(shè)水平，加快傳統(tǒng)市場向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)升級(jí)，保持健康有序發(fā)展，根據(jù)《浙江省商品交易市場管理?xiàng)l例》第七條規(guī)定，結(jié)合省、市的有關(guān)文件精神，現(xiàn)就我縣各類市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、總體要求

(一)設(shè)定各類市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施最低標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)遵循與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾生活水平相適應(yīng)、與城市現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的原則，從我縣市場發(fā)展的客觀實(shí)際出發(fā)，既要堅(jiān)持適當(dāng)?shù)那罢靶院蛯?dǎo)向性，又要貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提倡節(jié)約土地、集約用地，引導(dǎo)市場加快改造提升，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高管理水平，向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展，加速形成統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系。

(二)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃。食用農(nóng)產(chǎn)品市場還應(yīng)當(dāng)符合我縣食用農(nóng)產(chǎn)品市場設(shè)置布局規(guī)劃。

(三)市場建設(shè)應(yīng)當(dāng)達(dá)到適用、衛(wèi)生、安全、環(huán)保等要求,其建筑、給排水、電氣、消防、人防、道路、綠化、停車場等應(yīng)當(dāng)符合《民用建筑設(shè)計(jì)通則》(JGJ37-87)、《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》以及消防技術(shù)規(guī)范等國家和專業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。

二、商業(yè)用房面積的基本要求

各類市場商業(yè)用房面積按建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收合格的建筑面積計(jì)算。分類要求如下:

(一)農(nóng)貿(mào)市場。

1、農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積根據(jù)規(guī)劃區(qū)域的居住人口、服務(wù)半徑、消費(fèi)需求等因素確定。其中，一主一副四極集鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于2000平方米，輻射半徑1500米，其他地方的農(nóng)貿(mào)市場商業(yè)用房面積不低于500平方米。

2、場內(nèi)布局。按蔬菜、肉類、豆制品、水產(chǎn)、熟食、活禽等商品分類進(jìn)行劃行歸市，合理布局交易區(qū)。食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設(shè)置；經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米；生食品攤位與熟食品攤位分開；待加工食品和直接入口食品攤位相互分開；經(jīng)營餐飲服務(wù)應(yīng)設(shè)置在專門區(qū)域,并相對(duì)集中，周圍不得有污水或其他污染源，20米范圍內(nèi)不得經(jīng)營鮮活畜禽。家禽經(jīng)營區(qū)、活禽及水產(chǎn)宰殺區(qū)要相對(duì)獨(dú)立、封閉。

農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)在市場內(nèi)根據(jù)需要設(shè)置農(nóng)民自產(chǎn)自銷交易區(qū)。新建農(nóng)貿(mào)市場在土地使用權(quán)出讓或已建成市場在經(jīng)營權(quán)招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)按規(guī)定在市場內(nèi)劃出一定區(qū)域（必須占總市場商業(yè)面積10%以上）作為自產(chǎn)自銷交易區(qū)。

(二)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

1、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場營業(yè)場地面積不低于5000平方米。商業(yè)用房面積不低于3000平方米。

2、場內(nèi)布局。根據(jù)經(jīng)營商品的特點(diǎn),劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。貨物出入口一般應(yīng)設(shè)在次要道路上，設(shè)置專門的貨物裝卸區(qū)域和通道，保證運(yùn)貨車輛進(jìn)出暢通。

(三)工業(yè)消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場。

1、工業(yè)消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場商業(yè)用房面積，建制鎮(zhèn)（街道）不低于2000平方米，其他地方的市場不低于1000平方米。

2、場內(nèi)布局。按經(jīng)營商品的特點(diǎn)，劃行歸市設(shè)置交易區(qū)。批發(fā)市場貨物出入口一般應(yīng)設(shè)在次要道路上，設(shè)置專門的貨物裝卸區(qū)域和通道,保證運(yùn)貨車輛進(jìn)出暢通。

(四)設(shè)置商品交易市場不得占用道路(但不包括政府規(guī)劃設(shè)置并定時(shí)開設(shè)的夜市、集市等),不得占用綠地、林地，不得給周邊居民的正常生活造成明顯影響。

三、基礎(chǔ)配套設(shè)施的基本要求

各類市場的基礎(chǔ)配套設(shè)施，包括與市場商業(yè)用房規(guī)模相適應(yīng)的停車場、公共衛(wèi)生設(shè)施、物業(yè)管理用房、消防設(shè)施等。分類要求如下：

(一)農(nóng)貿(mào)市場。

1、商位設(shè)施。按照整潔、美觀、實(shí)用的要求，充分考慮經(jīng)營戶的經(jīng)營需求、市場衛(wèi)生管理要求和商品的特性，借鑒超市功能的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)設(shè)計(jì)市場商位。根據(jù)商品陳列需要和防水要求配置相應(yīng)貨架(柜臺(tái))和專用水產(chǎn)、肉類柜臺(tái)。在每個(gè)商位的顯著位置設(shè)置證照懸掛設(shè)施。配備良好的照明設(shè)施。

2、停車場。配套設(shè)有機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停車場地。建制鎮(zhèn)（街道）農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)達(dá)到商業(yè)用房面積的20%左右，其它地方的市場應(yīng)達(dá)到10%左右。

3、公共衛(wèi)生設(shè)施。食品衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》。配置完備的通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)置公共廁所、垃圾集中設(shè)施。每個(gè)商位設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱)，配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

4、物業(yè)管理用房。設(shè)置保安、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)等物業(yè)管理用房，并配備必要的辦公設(shè)施。設(shè)置投訴處理點(diǎn)，并配置復(fù)秤設(shè)施。500個(gè)商位以上的市場應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)督管理用房。

5、消防及安全設(shè)施。消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。配置防盜設(shè)施。地面應(yīng)當(dāng)使用防滑材料。有條件的市場可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

6、給排水。通道地面、商位設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)突出防水的要求。根據(jù)經(jīng)營商品的特點(diǎn)，科學(xué)設(shè)置給排水管道，采用沉井式暗渠排水系統(tǒng)，窨井間距不宜大于10米。

7、宣傳設(shè)施。設(shè)置市場招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌，場內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌，有條件的可設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。

8、檢測設(shè)施。200個(gè)商位以上的農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)設(shè)置檢測室，安排相對(duì)獨(dú)立的檢測工作間，配備檢測項(xiàng)目所需的快速定性檢測設(shè)備。

9、儲(chǔ)存設(shè)施。根據(jù)需要配備冷藏保鮮設(shè)備。

10、綠化。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃要求設(shè)置。

(二)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。

1、商位設(shè)施。大開間設(shè)計(jì)。在每個(gè)商位的顯著位置設(shè)置證照懸掛設(shè)施。配備良好的照明設(shè)施。根據(jù)經(jīng)營戶的需要配備電話、寬帶入網(wǎng)設(shè)施。

2、停車場。設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的專用停車場地。商業(yè)用房面積在5000平方米以上(含)的市場應(yīng)達(dá)到商業(yè)用房面積的30%左右,5000平方米以下的市場應(yīng)達(dá)到15%左右。

3、公共衛(wèi)生設(shè)施。食品衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》。配置完備的通風(fēng)系統(tǒng),設(shè)置公共廁所、垃圾集中設(shè)施。每個(gè)商位設(shè)置加蓋的垃圾筒(箱),配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

4、物業(yè)管理用房。設(shè)置保安、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)、檔案等物業(yè)管理用房，并配備必要的辦公設(shè)施。設(shè)置交易結(jié)算、信息交流、交易統(tǒng)計(jì)等服務(wù)設(shè)施，設(shè)置投訴處理點(diǎn)，設(shè)置磅秤等稱重設(shè)施及復(fù)秤設(shè)施。根據(jù)需要設(shè)置監(jiān)督管理用房。

5、消防及安全設(shè)施。消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。配置防盜設(shè)施。地面應(yīng)當(dāng)使用防滑材料。有條件的市場可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

6、宣傳設(shè)施。設(shè)置市場招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌，場內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌，設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。有條件的市場可設(shè)立價(jià)格行情電子顯示屏。

7、檢測設(shè)施。食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場應(yīng)設(shè)置檢測室，安排相對(duì)獨(dú)立的檢測工作間，配備檢測項(xiàng)目所需的快速定性檢測設(shè)備。

8、儲(chǔ)存設(shè)施。根據(jù)需要設(shè)置商品短期周轉(zhuǎn)的儲(chǔ)存庫房和冷藏、冷凍倉庫。

9、服務(wù)設(shè)施。根據(jù)可能，市場周邊配套設(shè)置飲食、住宿、運(yùn)輸、銀行、郵電等設(shè)施。

10、綠化。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃要求設(shè)置。

(三)工業(yè)消費(fèi)品市場和生產(chǎn)資料市場。

1、商位設(shè)施。根據(jù)市場經(jīng)營戶的需求設(shè)置商位模式，可按柜臺(tái)式、商鋪式或商務(wù)樓式設(shè)置。在每個(gè)商位的顯著位置設(shè)置證照懸掛設(shè)施。配備良好的照明設(shè)施。有條件的市場可在商位內(nèi)設(shè)置商品展示、商務(wù)洽談室等。批發(fā)市場商位內(nèi)應(yīng)配備電話、寬帶入網(wǎng)設(shè)施。

2、停車場。設(shè)置機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車的停車場地。建制鎮(zhèn)（街道）的市場應(yīng)達(dá)到商業(yè)用房面積的20%左右，其他地方的市場應(yīng)達(dá)到10%左右。其中批發(fā)市場應(yīng)達(dá)到商業(yè)用房面積的30%左右。

3、公共衛(wèi)生設(shè)施。配置完備的通風(fēng)系統(tǒng)，設(shè)置垃圾箱、垃圾集中設(shè)施和公共廁所，配備必要的衛(wèi)生保潔設(shè)施。

4、物業(yè)管理用房。設(shè)置保安、財(cái)務(wù)、衛(wèi)生管理、設(shè)施維護(hù)、檔案等物業(yè)管理用房，配備必要的辦公設(shè)施。設(shè)置投訴處理點(diǎn)。批發(fā)市場應(yīng)設(shè)置交易結(jié)算、信息交流、交易統(tǒng)計(jì)等服務(wù)設(shè)施。500個(gè)商位以上的市場應(yīng)當(dāng)安排監(jiān)督管理用房。

5、消防及安全設(shè)施。消防設(shè)施符合國家有關(guān)消防技術(shù)規(guī)范。配置防盜設(shè)施。地面應(yīng)當(dāng)使用防滑材料。安裝自動(dòng)扶梯、客貨電梯的,應(yīng)當(dāng)符合安全要求。有條件的市場可設(shè)立監(jiān)控設(shè)施。

6、宣傳設(shè)施。設(shè)置市場招牌、導(dǎo)購牌、商品區(qū)域標(biāo)志及商位號(hào)牌，場內(nèi)顯著位置設(shè)立公示牌，設(shè)置廣播、公用電話等服務(wù)設(shè)施。批發(fā)市場應(yīng)設(shè)置信息服務(wù)室，建立市場網(wǎng)頁或網(wǎng)站。有條件的市場可設(shè)立電子顯示屏幕。

7、儲(chǔ)存設(shè)施。根據(jù)需要設(shè)置商品短期周轉(zhuǎn)的儲(chǔ)存庫房。經(jīng)營大宗商品的市場應(yīng)當(dāng)設(shè)置必要的商品堆放或停放場地。

8、服務(wù)設(shè)施。建制鎮(zhèn)（街道）的市場應(yīng)合理布置顧客休息處，總面積不小于商業(yè)用房面積的1%。批發(fā)市場可設(shè)置物流系統(tǒng)。根據(jù)可能，周邊配套設(shè)置飲食、住宿、運(yùn)輸、銀行、郵電等設(shè)施。有條件的市場可設(shè)置中央空調(diào)、自動(dòng)扶梯、客貨電梯。

9、綠化。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃要求設(shè)置。

四、實(shí)施要求

其他類型商品交易市場商業(yè)用房面積和基礎(chǔ)配套設(shè)施的最低標(biāo)準(zhǔn)按上述分類要求分別掌握。非實(shí)物現(xiàn)場交易的市場和信息、人才、房地產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)等市場可根據(jù)實(shí)際需要確定。

本《意見》出臺(tái)后，凡新建、改建、擴(kuò)建市場都要按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施?？h工商、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、公安、建設(shè)等相關(guān)職能部門要按各自職責(zé)，把好市場建設(shè)關(guān)。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不予開業(yè)使用。對(duì)原有市場，要引導(dǎo)其對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行升級(jí)改造，提升建設(shè)水平。

本指導(dǎo)意見由*市工商行政管理局*分局負(fù)責(zé)解釋。

本指導(dǎo)意見從發(fā)文之日起執(zhí)行。