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近年來,我縣統(tǒng)計工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和經濟社會發(fā)展大局,積極推進統(tǒng)計改革,努力提高統(tǒng)計數據質量,不斷強化統(tǒng)計服務功能,為推動全縣經濟又好又快地發(fā)展作出了積極貢獻。為改革并完善全縣統(tǒng)計管理體制,提高統(tǒng)計工作質量,現就加強我縣統(tǒng)計工作提出如下意見。
一、提高思想認識,切實加強對統(tǒng)計工作的領導
統(tǒng)計是經濟社會發(fā)展的“晴雨表”。統(tǒng)計工作是政府實行科學決策和管理的一項重要基礎性工作,是認識國情、省情、縣情、鄉(xiāng)情,制定政策、編制規(guī)劃的重要依據,是監(jiān)督經濟社會按照預定目標發(fā)展的重要手段。全縣各級各部門要充分認識到加強統(tǒng)計工作的重大意義,高度重視統(tǒng)計工作。要經常主動聽取統(tǒng)計工作匯報,及時研究、解決統(tǒng)計工作中存在的基礎建設、人員配備、工作經費等方面的問題,支持統(tǒng)計工作人員有效行使統(tǒng)計調查權、統(tǒng)計監(jiān)督權,為我縣統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
二、嚴格執(zhí)行統(tǒng)計制度,規(guī)范部門統(tǒng)計,構建高效的政府統(tǒng)計體系
各級各部門要嚴格貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計標準和統(tǒng)計報表制度,對統(tǒng)計標準的執(zhí)行情況嚴格把關,堅持數據從政府統(tǒng)計部門的一個出口出,避免數出多門。凡有目標監(jiān)控任務的單位,必須加強與縣統(tǒng)計部門的溝通聯系??h發(fā)改委、企業(yè)服務局負責工業(yè)企業(yè)的目標協(xié)調;縣發(fā)改委負責固定資產投資目標的協(xié)調;縣建設局負責建筑業(yè)、房地產開發(fā)企業(yè)和城鎮(zhèn)化率目標的協(xié)調;縣計生委負責人口自然增長率目標的協(xié)調;縣糧食局、供銷總社、商務局等部門負責商業(yè)企業(yè)目標的協(xié)調;縣畜牧局負責畜牧業(yè)目標的協(xié)調;縣水利局負責漁業(yè)目標的協(xié)調;新集鎮(zhèn)負責城鎮(zhèn)居民可支配收入目標的協(xié)調。其他部門也要根據年初市政府分解的目標任務,擔負起協(xié)調工作職責。所有涉及國民經濟核算和縣域經濟實力排序的指標,部門在上報之前必須報縣統(tǒng)計部門審核,經統(tǒng)計局簽字蓋章后方可上報。擅自上報數據影響目標任務完成的部門和單位,取消其年終目標考核的評先資格,并追究單位主要領導和分管領導的責任。工商、稅務、編辦、民政、技術監(jiān)督等部門要積極支持、配合統(tǒng)計部門搞準、核實基本單位總量,實行統(tǒng)計基本單位名錄庫的動態(tài)管理,以滿足各項統(tǒng)計調查和國民經濟核算的需要,逐步形成“分工合理,管理規(guī)范,信息共享”的政府統(tǒng)計體系。
三、嚴格依法統(tǒng)計,提高統(tǒng)計依法行政水平
各國家機關、社會團體、企事業(yè)單位和個體經營者必須依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《省統(tǒng)計管理條例》的有關規(guī)定,如實提供統(tǒng)計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改統(tǒng)計資料??h統(tǒng)計部門要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,嚴肅查處統(tǒng)計違法行為。對連續(xù)三個月遲報統(tǒng)計報表的單位,提出通報批評,對拒報統(tǒng)計資料的單位,除進行經濟處罰外,并依法追究有關責任人的責任。
四、加強統(tǒng)計信息化建設,不斷提高統(tǒng)計服務水平
統(tǒng)計信息化建設是提高統(tǒng)計數據質量的有效途徑,是統(tǒng)計基層基礎工作的重要組成部分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))要切實加強統(tǒng)計的信息化建設,全面推進網上直報,提高工作效率,提高統(tǒng)計服務水平。要為統(tǒng)計站配備與工作任務相適應的微機及配套設備,努力實現國家、省、市、縣、鄉(xiāng)“五級聯網”。統(tǒng)計站人員要加強對計算機知識的學習,提高計算機的應用水平。要建立起本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的統(tǒng)計數據庫,充分利用統(tǒng)計網絡便利、及時、快捷的優(yōu)勢,拓寬服務領域,更好地為各級領導和社會各界服務。
五、加強隊伍建設,提高統(tǒng)計人員整體素質
建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、村(居)委會、企業(yè)三級統(tǒng)計網絡,配齊配強專(兼)職統(tǒng)計人員,建設一支能夠保證統(tǒng)計工作正常開展的統(tǒng)計工作隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計站至少要配備2—3名專兼職工作人員,其中專職統(tǒng)計人員不得少于1人;縣直各單位和企事業(yè)單位要根據工作需要配備專職或兼職統(tǒng)計員。在全縣范圍內形成政府綜合統(tǒng)計、部門統(tǒng)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村統(tǒng)計、企業(yè)統(tǒng)計協(xié)調一致,相互配合的統(tǒng)計工作網絡,徹底改變個別部門和單位統(tǒng)計工作無人干、報表無人管的混亂現象。要保持統(tǒng)計隊伍的相對穩(wěn)定,各單位要將統(tǒng)計人員的姓名及聯系方式報縣統(tǒng)計局備案,統(tǒng)計人員調整崗位要聽取縣統(tǒng)計部門的意見,并盡快補充,嚴禁統(tǒng)計崗位空缺。要嚴格執(zhí)行統(tǒng)計從業(yè)資格認證工作,抓好統(tǒng)計人員持證上崗培訓和繼續(xù)教育工作,全面提高全縣統(tǒng)計人員的整體素質。