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貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職能配置方案

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貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局職能配置方案

根據(jù)**市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)**市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(江機(jī)編[2004]19號(hào))和**市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)〈**市人民政府機(jī)構(gòu)改革方案實(shí)施意見〉的通知》(臺(tái)機(jī)編[2004]25號(hào))精神,保留**市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局。市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局是主管對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作、招商引資有關(guān)工作的市人民政府工作部門。

一、職能調(diào)整

㈠劃入職能

承擔(dān)原市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局的反傾銷、反補(bǔ)貼、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查的職能。

㈡轉(zhuǎn)變職能

⒈工作側(cè)重點(diǎn)于全市招商引資,加大力度開展對(duì)外商企業(yè)的引進(jìn)、談判、審批和管理工作;

⒉研究中國(guó)加入WTO后,我市外貿(mào)與國(guó)際市場(chǎng)接軌問(wèn)題,努力開辟外貿(mào)國(guó)際市場(chǎng),實(shí)施大經(jīng)貿(mào)大集團(tuán)經(jīng)營(yíng)策略;

⒊實(shí)行外經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。

二、主要職責(zé)

根據(jù)以上職能調(diào)整,對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的主要職責(zé)是:

㈠貫徹執(zhí)行國(guó)家和省對(duì)外貿(mào)易、經(jīng)濟(jì)合作、外商投資的政策、法規(guī),參與草擬地方性的管理辦法,并組織實(shí)施。

㈡擬訂市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度指導(dǎo)性計(jì)劃;對(duì)市外經(jīng)貿(mào)形勢(shì)和進(jìn)出口狀況進(jìn)行調(diào)研分析,提出總量平衡、結(jié)構(gòu)調(diào)整等宏觀調(diào)控建議;研究推行各種新貿(mào)易方式(含電子商務(wù))。

㈢參與制定外商投資的發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期規(guī)劃;審批(非配額、不涉證)或核報(bào)國(guó)家規(guī)定限額以內(nèi)的外商投資企業(yè)的設(shè)立,外商投資項(xiàng)目的合同、章程及其變更;檢查監(jiān)督外商投資企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和合同、章程的情況;指導(dǎo)、管理招商引資和外商投資企業(yè)的進(jìn)出口業(yè)務(wù);分析外商投資情況,定期向市人民政府報(bào)送有關(guān)動(dòng)態(tài)。

㈣會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施國(guó)家有關(guān)加工貿(mào)易的政策和管理辦法;核準(zhǔn)屬市管理權(quán)限的加工貿(mào)易業(yè)務(wù),宏觀指導(dǎo)加工貿(mào)易工作;檢查監(jiān)督加工貿(mào)易企業(yè)執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)政策、法規(guī)的情況;分析加工貿(mào)易發(fā)展情況,定期向市人民政府和上級(jí)主管部門報(bào)送有關(guān)動(dòng)態(tài)。

㈤負(fù)責(zé)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì),提供有關(guān)外經(jīng)貿(mào)信息咨詢服務(wù)。

㈥協(xié)助辦理來(lái)料加工企業(yè)銀行結(jié)匯。

㈦?yún)f(xié)助對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營(yíng)者辦理備案登記手續(xù),協(xié)助有關(guān)企業(yè)辦理加入外經(jīng)貿(mào)行業(yè)有關(guān)商會(huì)、協(xié)會(huì)的手續(xù)。

㈧綜合協(xié)調(diào)我市有關(guān)世界貿(mào)易組織事務(wù)的具體工作;負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào);組織產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查;指導(dǎo)協(xié)調(diào)國(guó)外對(duì)我市出口商品的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施的應(yīng)訴及相關(guān)工作。

㈨承辦市人民政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé),市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局設(shè)5個(gè)職能股(室):

㈠辦公室

負(fù)責(zé)會(huì)議的組織和會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦;協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)政務(wù),負(fù)責(zé)擬定局年度工作計(jì)劃以及綜合性文件的起草;政務(wù)業(yè)務(wù)信息的綜合上報(bào);負(fù)責(zé)公文處理、秘書業(yè)務(wù)、機(jī)要保密、文印通信、行政管理以及車輛使用等工作。

㈡外資企業(yè)審批股

負(fù)責(zé)對(duì)“三資企業(yè)”合同審批和原材料進(jìn)口、成品出口合同審批、核銷,以及外資企業(yè)統(tǒng)計(jì)、報(bào)關(guān)工作;宏觀管理加工貿(mào)易工作,負(fù)責(zé)對(duì)來(lái)料加工合同審批、項(xiàng)目簽訂以及加工企業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)、結(jié)匯統(tǒng)計(jì)和協(xié)調(diào)外貿(mào)企業(yè)結(jié)匯等工作;負(fù)責(zé)反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及其他與進(jìn)出口公平貿(mào)易相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào);會(huì)同有關(guān)部門對(duì)外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年檢;參與制訂招商計(jì)劃;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)招商引資工作;參與組織全市的大型外商洽談會(huì)、招商引資、展銷等重大活動(dòng);分析外商投資和加工貿(mào)易發(fā)展情況,定期向市政府和局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送有關(guān)動(dòng)態(tài)并提出有關(guān)建議。

㈢外貿(mào)企業(yè)管理股

負(fù)責(zé)對(duì)全市進(jìn)出口企業(yè)業(yè)務(wù)指導(dǎo),提出對(duì)外貿(mào)易發(fā)展建議,制訂進(jìn)出口計(jì)劃,檢查、管理、落實(shí)進(jìn)出口任務(wù)的完成以及申報(bào)發(fā)放進(jìn)出口物資許可證;依照法律、法規(guī)核報(bào)或核準(zhǔn)各類企業(yè)的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)資格;協(xié)調(diào)指導(dǎo)參與交易會(huì)、展覽會(huì)等工作。

㈣財(cái)審股

負(fù)責(zé)對(duì)全市外資企業(yè)財(cái)會(huì)工作指導(dǎo)、協(xié)助辦理外匯結(jié)算和本局財(cái)會(huì)、財(cái)產(chǎn)管理。

㈤政工股

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和政工工作。包括黨務(wù)、人事、勞資、社會(huì)保險(xiǎn)、專業(yè)職稱、紀(jì)檢監(jiān)察、宣傳、工青婦、老齡老干、社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、消防、普法教育、征兵、群眾來(lái)信來(lái)訪和思想政治工作。

四、直屬單位

**市招商局

**市招商局是**市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下主管全市招商引資工作的辦事機(jī)構(gòu)。

㈠主要職責(zé)

⒈根據(jù)國(guó)家發(fā)展對(duì)外經(jīng)濟(jì)的方針、政策、法規(guī),參與擬定全市招商引資的管理辦法,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全市外來(lái)投資項(xiàng)目的規(guī)劃,并組織檢查、監(jiān)督實(shí)施。

⒉貫徹執(zhí)行國(guó)家、省有關(guān)招商引資政策。宣傳、推介我市投資環(huán)境和招商引資項(xiàng)目,為外來(lái)投資者提供法律、法規(guī)和政策等咨詢服務(wù)。

⒊代辦外商投資企業(yè)設(shè)立的各項(xiàng)手續(xù),安排重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,提供項(xiàng)目可行性研究、市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目選址等投資前期服務(wù),并為企業(yè)提供辦理各類配額、許可證服務(wù)。

⒋代表市人民政府受理外商投訴,調(diào)解糾紛。組織有關(guān)部門對(duì)全市外商投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年檢。

⒌負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、指導(dǎo)我市在國(guó)內(nèi)外參與的各類綜合性、專業(yè)性招商引資活動(dòng);參與組織、指導(dǎo)招商、產(chǎn)品推介、商務(wù)考察、技術(shù)交流等活動(dòng)。直接參與重點(diǎn)招商項(xiàng)目洽談,檢查督促項(xiàng)目意向的執(zhí)行,跟蹤項(xiàng)目落實(shí)的情況。

⒍負(fù)責(zé)全市與國(guó)(境)外經(jīng)濟(jì)事務(wù)、招商顧問(wèn)聯(lián)絡(luò),收集整理、匯總招商引資信息、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn),為政府提供決策依據(jù)。

⒎承辦市人民政府和上級(jí)主管部門交辦的其他事項(xiàng)。

㈡內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職能,市招商局設(shè)3個(gè)職能股(室):

⒈辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)公文處理、秘書業(yè)務(wù)等工作;協(xié)助有關(guān)部門研究、擬定全市招商引資的發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃、年度計(jì)劃和地方的管理辦法;負(fù)責(zé)收集、整理、報(bào)送、統(tǒng)計(jì)、總結(jié)、推廣有關(guān)招商引資信息、數(shù)據(jù)、經(jīng)驗(yàn)及有關(guān)政策、法規(guī)的咨詢;負(fù)責(zé)我市招商顧問(wèn)的聯(lián)絡(luò)、咨詢、服務(wù),招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

⒉招商股

負(fù)責(zé)招商引資宣傳、政策咨詢、項(xiàng)目談判;參與制訂全市招商引資項(xiàng)目規(guī)劃,指導(dǎo)市屬單位及各鎮(zhèn)引進(jìn)項(xiàng)目的洽談工作,檢查督促項(xiàng)目意向執(zhí)行,跟蹤項(xiàng)目落實(shí)的情況;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌、組織實(shí)施全市在國(guó)內(nèi)外綜合性或?qū)iT性招商活動(dòng)。

⒊投資協(xié)調(diào)股

代辦外來(lái)投資企業(yè)設(shè)立的各項(xiàng)手續(xù),安排重大項(xiàng)目的聯(lián)合審批,提供可行性研究、市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目選址等投資前期服務(wù);為外來(lái)投資者辦理工商、稅務(wù)、外經(jīng)、海關(guān)等有關(guān)部門備案及其它服務(wù);協(xié)調(diào)、組織有關(guān)部門對(duì)外來(lái)投資企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合年檢;受理外來(lái)投資者投訴、調(diào)解糾紛,并為外來(lái)投資者提供企業(yè)和產(chǎn)品展示等有關(guān)服務(wù)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)外商外資企業(yè)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。

五、人員編制

市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局機(jī)關(guān)行政編制19名,事業(yè)編制3名。其中局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名,正副股長(zhǎng)(主任)10名,主任科員或副主任科員2名。

市招商局事業(yè)編制11名,其中局長(zhǎng)1名(市對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)兼),副局長(zhǎng)2名,正副股長(zhǎng)(主任)3名。

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