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按照《中共*市*區(qū)委關(guān)于印發(fā)<*區(qū)開(kāi)展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（榕晉委[2009]20號(hào)）的部署和要求，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

科學(xué)發(fā)展觀，是對(duì)黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思、列寧主義、思想、鄧小平理論和“*”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。實(shí)踐證明，科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，越來(lái)越顯示出強(qiáng)大的真理力量，越來(lái)越得到了全黨、全國(guó)人民的衷心擁護(hù)。

去年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力加大，在這種形勢(shì)下，開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)意義重大。我局作

為全區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)部門(mén)，肩負(fù)著促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重大責(zé)任，全局黨員干部一定要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，在解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)的基礎(chǔ)上，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求積極投身到學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中去。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步深化學(xué)習(xí)、深化認(rèn)識(shí)、深化實(shí)踐，為全力打造四力*提供堅(jiān)實(shí)的思想、政治和組織保證。

二、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的*大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“科學(xué)發(fā)展、四求先行”為主題，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變黨員干部中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，確保達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問(wèn)題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)要求，確保任務(wù)的落實(shí)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求全員參與。

（二）主要原則。

1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、完善體制機(jī)制，使思想更加符合實(shí)事求是的思想路線，更加符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律、自然規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律，更加符合爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的需要，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)解放思想，用解放思想推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

2、突出實(shí)踐特色。圍繞科學(xué)發(fā)展主題，結(jié)合我局實(shí)際，確定活動(dòng)的實(shí)踐載體。把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大、*屆三中全會(huì)、全國(guó)“兩會(huì)”精神的一系列重大部署結(jié)合起來(lái)，與鞏固和擴(kuò)大解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)成果結(jié)合起來(lái)，與推動(dòng)*在海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中走前頭、爭(zhēng)一流結(jié)合起來(lái)，與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)結(jié)合起來(lái)，與做好本局日常工作結(jié)合起來(lái)，通過(guò)學(xué)習(xí)推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，吸收群眾全程參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾滿(mǎn)意作為評(píng)價(jià)活動(dòng)的重要依據(jù)。

4、注重正面教育。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，始終以巨大的誠(chéng)意查找和分析問(wèn)題，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，進(jìn)一步明確努力方向。查找和分析問(wèn)題不搞人人過(guò)關(guān)，注意保護(hù)黨員干部的發(fā)展積極性，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的教育示范引導(dǎo)作用，激勵(lì)黨員干部學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的熱情和干勁。

三、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目標(biāo)要求和重點(diǎn)解決的突出問(wèn)題

（一）目標(biāo)要求。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要努力實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo)，即思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步提高、突出問(wèn)題進(jìn)一步解決、體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)。

（二）重點(diǎn)要解決的突出問(wèn)題。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系解決本局存在的突出問(wèn)題。解決突出問(wèn)題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，力求實(shí)效。要突出重點(diǎn)，什么問(wèn)題突出就著力解決什么問(wèn)題，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

1、解決思想觀念方面存在的突出問(wèn)題。黨員干部要查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的思想觀念，把大家的思想從傳統(tǒng)的發(fā)展方式、發(fā)展模式、發(fā)展路徑中解放出來(lái)，從單純以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)論英雄的觀念中解放出來(lái)，使思想解放達(dá)到一個(gè)新的高度，新的境界，進(jìn)一步夯實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要思想基礎(chǔ)。

2、解決在執(zhí)政為民方面存在的突出問(wèn)題。正確認(rèn)識(shí)和妥善處理民生問(wèn)題。加強(qiáng)服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層軟環(huán)境建設(shè)，積極構(gòu)建城鄉(xiāng)服務(wù)體系，完善社會(huì)保障體系，改善民生，尊重人民主體地位，保障人民各項(xiàng)權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

3、解決可持續(xù)發(fā)展方面存在的突出問(wèn)題。著力解決盲目發(fā)展、只顧眼前發(fā)展等問(wèn)題，尤其要解決不重視調(diào)研經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，不重視經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展等問(wèn)題。切實(shí)按照中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展。

4、解決統(tǒng)籌兼顧方面突出存在的問(wèn)題。正確處理好個(gè)人利益和集體利益、當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，尤其要解決好不能正確認(rèn)識(shí)和妥善處理城鄉(xiāng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展的關(guān)系。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，正確反映和兼顧不同方面的利益。

5、解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)在抓工作落實(shí)過(guò)程中存在的改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、朝氣不足、對(duì)群眾感情不深、工作敷衍塞責(zé)、作風(fēng)漂浮、搞形式主義、做表面文章等問(wèn)題，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，把轉(zhuǎn)變作風(fēng)作為重點(diǎn)解決的問(wèn)題，列入整改重要內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)紀(jì)委全會(huì)精神，不定期進(jìn)行民意調(diào)查和考核評(píng)議以及堅(jiān)持嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)、投訴公開(kāi)、主要領(lǐng)導(dǎo)公開(kāi)道歉等監(jiān)督制度，進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，以良好的作風(fēng)抓好應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)各項(xiàng)措施的落實(shí)，以?xún)?yōu)質(zhì)的服務(wù)營(yíng)造優(yōu)良的投資發(fā)展環(huán)境，為*經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)。

四、開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟

按照區(qū)委的部署，我局為第二批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月下旬開(kāi)始到2009年8月結(jié)束，分三階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段。

2009年3月下旬到四月底，以學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展理論、學(xué)習(xí)典型經(jīng)驗(yàn)、學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能，提高貫徹科學(xué)發(fā)展觀能力，提高抓落實(shí)、促發(fā)展的能力，提高服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧穩(wěn)定的能力，促進(jìn)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)決策部署的落實(shí)，促進(jìn)各項(xiàng)戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。重點(diǎn)抓三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。根據(jù)要求，選擇有針對(duì)性的內(nèi)容進(jìn)行自學(xué)、精讀，提高運(yùn)用科學(xué)理論解決實(shí)際問(wèn)題的能力；積極參加區(qū)委組織的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn);開(kāi)展座談交流，談體會(huì)認(rèn)識(shí)，談意見(jiàn)建議，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解。與此同時(shí)，認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)等中央和省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)中央、省委和市委應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的有關(guān)文件和措施。

2、開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞區(qū)委貫徹落實(shí)發(fā)展觀的要求，向基層、企業(yè)、投資者、專(zhuān)家尋計(jì)問(wèn)策，找準(zhǔn)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問(wèn)題，摸清工作實(shí)情，找出薄弱環(huán)節(jié)，探索工作規(guī)律。

3、深入學(xué)習(xí)討論。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，實(shí)事求是，緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和本單位實(shí)際，著力解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識(shí)。通過(guò)大討論，對(duì)本單位是不是科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，以及“什么是走前頭、要不要走前頭、能不能走前頭、怎樣走前頭”，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)落實(shí)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成“海西應(yīng)先行、*走前頭、*爭(zhēng)一流”的共識(shí)和動(dòng)力。

（二）分析檢查階段。

5月上旬到7月上旬。著力找準(zhǔn)問(wèn)題、剖析原因、明確科學(xué)發(fā)展的整改思路。即對(duì)照先進(jìn)地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)科學(xué)發(fā)展的新定位；聯(lián)系我區(qū)體制機(jī)制存在的不足，對(duì)照科學(xué)發(fā)展的新要求，找準(zhǔn)體制改革的突破口；聯(lián)系熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)照黨和人民的愿望和要求，找準(zhǔn)改善民生的新舉措；聯(lián)系個(gè)人思想、工作和作風(fēng)方面存在的問(wèn)題，對(duì)照職責(zé)要求，找準(zhǔn)個(gè)人努力的新方向。

1、召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)置意見(jiàn)箱等多種形式，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，找準(zhǔn)和歸納出各方面存在的突出問(wèn)題。群眾意見(jiàn)和建議如實(shí)向黨員干部反饋。專(zhuān)題民主生活會(huì)與年度民主生活會(huì)合并召開(kāi)，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要相互談心，交換看法，認(rèn)真撰寫(xiě)發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備；民主生活會(huì)上，班子成員要按科學(xué)發(fā)展觀的要求對(duì)照檢查自身存在的不足，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)要保證質(zhì)量，堅(jiān)持做到談心活動(dòng)不充分不上會(huì)，發(fā)言材料準(zhǔn)備不好不上會(huì)，整改措施不實(shí)不上會(huì)，努力方向不明確的不上會(huì)。局黨支部也要以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，組織黨員召開(kāi)一次專(zhuān)題組織生活會(huì)，分析查找自身差距和不足，提高認(rèn)識(shí)。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析調(diào)查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析調(diào)查報(bào)告，要回顧十六大以來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，緊密聯(lián)系本局實(shí)際，回顧貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，查擺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，突出查找在貫徹落實(shí)爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵方面存在的突出問(wèn)題，分析主客觀原因特別是主觀原因，提煉出貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)特別是思想政治建設(shè)的具體措施等。局長(zhǎng)負(fù)責(zé)指導(dǎo)抓好分析報(bào)告的撰寫(xiě)工作。分析報(bào)告要突出檢查和分析，敢于觸及問(wèn)題，提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的思路舉措，避免寫(xiě)成工作總結(jié)和工作報(bào)告。分析檢查報(bào)告初稿完成后，以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)；分析檢查報(bào)告形成后，組織黨員干部對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議意見(jiàn)反復(fù)修改完善。

3、組織群眾對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。要認(rèn)真組織群眾進(jìn)行評(píng)議。參加評(píng)議人員要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。群眾評(píng)議中提出的正確意見(jiàn)要體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來(lái)。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作，合理確定公開(kāi)范圍和方式。

（三）整改落實(shí)階段。

7月中旬到8月上旬。以明確整改項(xiàng)目，落實(shí)整改措施；明確整改重點(diǎn)，落實(shí)整改時(shí)限；明確整改主體，落實(shí)整改責(zé)任；明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改成效。并對(duì)整改落實(shí)作出公開(kāi)承諾。

1、制定整改落實(shí)方案。整改方案以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為依據(jù)，注重可操作性。對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照輕重緩急和難易程度，明確哪些是在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的，哪些是經(jīng)過(guò)努力一段時(shí)間可以解決的，哪些是依靠自身力量難以解決的，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管科室，使整改落實(shí)工作有章可循。整改落實(shí)方案以適當(dāng)?shù)姆绞皆诰謨?nèi)公布，接受黨員群眾監(jiān)督，促進(jìn)整改承諾的落實(shí)。

2、集中解決突出問(wèn)題。突出重點(diǎn)解決問(wèn)題，主要是進(jìn)一步明確科學(xué)發(fā)展的工作思路和工作方向，切實(shí)解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的突出問(wèn)題。特別是對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、全局性重大問(wèn)題，阻礙科學(xué)發(fā)展的深層次矛盾，要從體制機(jī)制入手予以解決。下大力氣解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。對(duì)具備條件解決的問(wèn)題，要馬上整改；對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)受客觀條件制約一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)清楚；對(duì)涉及多個(gè)市區(qū)和單位的問(wèn)題，要采取上下聯(lián)動(dòng)、左右互動(dòng)的辦法積極解決。同時(shí)把解決問(wèn)題與創(chuàng)新完善體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，著重建立健全保障和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

3、完善體制機(jī)制。積極穩(wěn)妥推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，切實(shí)做好廢、改、立工作，努力解決制度缺失和體制障礙等突出問(wèn)題，構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。區(qū)機(jī)關(guān)著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)干部作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定；企業(yè)要進(jìn)一步健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善規(guī)章制度，提高管理水平，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行“解決本局影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問(wèn)題、開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果”兩方面的干部群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，并公布結(jié)果。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施。使尚未解決的突出問(wèn)題繼續(xù)得到有效解決。實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束，及時(shí)上報(bào)工作總結(jié)。

五、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是全黨政治生活的一件大事。我局要堅(jiān)決貫徹區(qū)委的部署要求，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，抓好落實(shí)。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。成立*區(qū)發(fā)改局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)黃善存同志任組長(zhǎng)，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)負(fù)總責(zé)；楊振順同志、林向陽(yáng)同志、張大東同志任副組長(zhǎng)，協(xié)助組長(zhǎng)抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室，負(fù)責(zé)日常組織協(xié)調(diào)工作，林憲同志兼任辦公室主任，其他科室主要負(fù)責(zé)人為辦公室成員。要形成一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨小組的活動(dòng)，并結(jié)合分工建立聯(lián)系點(diǎn)。

（二）聯(lián)系實(shí)際，分類(lèi)指導(dǎo)。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，要認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，研究解決工作中存在的問(wèn)題。充分發(fā)揮黨支部作用，根據(jù)離退休黨員的實(shí)際情況，探索有效的方式方法，力爭(zhēng)全員參與，全程參加。

（三）尊重基層，務(wù)實(shí)創(chuàng)新。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本要求的前提下，要把改革創(chuàng)新精神貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。要針對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員等不同層面的實(shí)際情況，分別提出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體要求，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。要充分發(fā)揮黨支部的作用，尊重黨員的主體地位，探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要講成本、重實(shí)效，防止文山會(huì)海，杜絕形式主義。

（四）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。要把加強(qiáng)輿論宣傳工作貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的始終。利用我區(qū)政務(wù)網(wǎng)、金宏網(wǎng)等載體，鼓勵(lì)全局黨員干部積極參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的各項(xiàng)安排，使全體黨員干部充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義。同時(shí)及時(shí)反映我局的好經(jīng)驗(yàn)好做法，為我局深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（五）統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。統(tǒng)籌安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各階段、各環(huán)節(jié)的內(nèi)容，做到有機(jī)銜接、前后呼應(yīng)。統(tǒng)籌考慮破解難題、創(chuàng)新機(jī)制的力度與現(xiàn)實(shí)條件和人民群眾的接受程度，妥善處理好各方利益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。增強(qiáng)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的責(zé)任感，統(tǒng)籌處理好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好各方面工作的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)兩促進(jìn)、兩不誤。