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為進(jìn)一步搞好我州2009年度人工影響天氣工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和《人工影響天氣條例》以及《*省人工影響天氣管理辦法》的規(guī)定，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)及要求

（一）加強(qiáng)對(duì)人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，根據(jù)實(shí)際情況，有組織有計(jì)劃地開(kāi)展人工影響天氣工作。

1、州人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全州人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。州人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全州人工影響天氣工作。各縣市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人工影響天氣工作的管理，組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的人工影響天氣作業(yè)。

2、各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為本級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和人工影響天氣辦公室組織開(kāi)展工作提供必要的條件，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)解決人工影響天氣工作中的重大問(wèn)題。

3、各縣市氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擬定本行政區(qū)域人工影響天氣年度作業(yè)計(jì)劃報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)（3月底前）。各級(jí)人民政府應(yīng)將人工影響天氣工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。

4、各級(jí)人民政府要進(jìn)一步加大對(duì)人工影響天氣工作的投入力度，多渠道、多層次地解決好人工影響天氣所需的經(jīng)費(fèi)。每門(mén)高炮每年至少保證500發(fā)作業(yè)用彈，每具火箭保證15枚以上作業(yè)用火箭彈，人工影響天氣固定作業(yè)點(diǎn)必須具備高炮、火箭（炮彈、火箭彈）倉(cāng)庫(kù)、程控電話(huà)或移動(dòng)電話(huà)通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備；要積極支持人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)體系建設(shè)，建立各級(jí)作業(yè)指揮平臺(tái)，規(guī)范作業(yè)指揮流程，并配備專(zhuān)用計(jì)算機(jī)；要充分利用氣象通信網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星、雷達(dá)、地面探測(cè)和各類(lèi)信息為人影工作服務(wù)，要支持人影部門(mén)建立應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等突發(fā)性災(zāi)害的人工影響天氣應(yīng)急作業(yè)預(yù)案和業(yè)務(wù)流程，并配置流動(dòng)的專(zhuān)用探測(cè)和作業(yè)設(shè)備；要將人工影響天氣所需事業(yè)經(jīng)費(fèi)、基本建設(shè)經(jīng)費(fèi)和作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入地方財(cái)政預(yù)算，建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的財(cái)政投入機(jī)制。

5、加強(qiáng)督導(dǎo)和管理。人工影響天氣領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要切實(shí)履行職責(zé)，確保人工影響天氣工作的順利進(jìn)行。

（二）加強(qiáng)人工影響天氣業(yè)務(wù)技術(shù)體系建設(shè)。

1、認(rèn)真貫徹《人工影響天氣條例》、《*省人工影響天氣管理辦法》和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格人工影響天氣作業(yè)的資質(zhì)和資格證管理。

2、各防雹、增雨作業(yè)的固定炮點(diǎn)，應(yīng)按有關(guān)空域管理權(quán)限及時(shí)向相關(guān)管理部門(mén)申報(bào)。高炮、火箭和作業(yè)所需物資、人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)入作業(yè)點(diǎn)。

3、加強(qiáng)人工影響天氣的基礎(chǔ)設(shè)施（炮庫(kù)、彈庫(kù)、炮點(diǎn)和通信設(shè)施建設(shè)）和現(xiàn)代化建設(shè)。

4、進(jìn)一步加強(qiáng)人工影響天氣作業(yè)指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高作業(yè)水平和防災(zāi)能力。

5、加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。2009年人工影響天氣作業(yè)前的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)在4月中旬前結(jié)束。

6、作業(yè)期間，各級(jí)人工影響天氣作業(yè)指揮中心應(yīng)準(zhǔn)備好準(zhǔn)確的炮點(diǎn)分布圖、冰雹路徑圖、作物分布圖、保護(hù)面積圖、雨量點(diǎn)分布圖。要及時(shí)和相關(guān)氣象臺(tái)站取得聯(lián)系，獲取相關(guān)的作業(yè)指揮信息。各作業(yè)炮班要嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)值、守班制度，認(rèn)真填寫(xiě)工作日志，作業(yè)期間要實(shí)行24小時(shí)值班。

7、加強(qiáng)作業(yè)后的調(diào)查和技術(shù)總結(jié)。認(rèn)真做好人工影響天氣信息系統(tǒng)的信息采集、整理和上報(bào)工作。

8、進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究，做好“恩施州人工影響天氣作業(yè)指揮平臺(tái)”的運(yùn)用和推廣工作，進(jìn)一步加強(qiáng)為水庫(kù)電站實(shí)施人工增雨的研究，切實(shí)做好“鄂西山區(qū)人工防雹基地”建設(shè)的相關(guān)工作，努力探索開(kāi)發(fā)利用空中云水資源為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的新途徑。

（三）強(qiáng)化安全管理，確保安全作業(yè)

1、嚴(yán)格執(zhí)行人工影響天氣安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定、規(guī)章、辦法和措施，規(guī)范操作規(guī)程，杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

2、人工影響天氣作業(yè)人員必須持證上崗，作業(yè)使用的高炮、火箭必須年審合格，嚴(yán)禁未經(jīng)年審和年審不合格的高炮、火箭和無(wú)證人員上崗。

3、加強(qiáng)彈藥管理，堅(jiān)持出、入庫(kù)管理的有關(guān)規(guī)定，禁止使用超過(guò)保存期以及多裂破損和未經(jīng)州人影辦批準(zhǔn)私自向其他單位購(gòu)買(mǎi)的人雨彈。

4、做好人工影響天氣作業(yè)裝備和器材的維護(hù)工作，認(rèn)真做好防潮、防銹、防損壞、防丟失工作，保障安全生產(chǎn)。

5、加強(qiáng)安全檢查和督辦，作業(yè)期間經(jīng)常做好定期檢查和不定期抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。

6、加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制度、責(zé)任追究制度。

三、時(shí)間安排

第一季度：

（一）3月底前擬定全州人工影響天氣實(shí)施方案和各縣市人工影響天氣年度作業(yè)計(jì)劃報(bào)同級(jí)人民政府審批；

（二）3月底前將人工影響天氣所需經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位；

（三）根據(jù)空域管理的規(guī)定，向*、*等地空管部門(mén)申報(bào)本州2009年固定作業(yè)炮點(diǎn)；

（四）修訂并完善各項(xiàng)規(guī)章制度；

（五）組織專(zhuān)門(mén)的人員到省人影辦采購(gòu)人工影響天氣作業(yè)所需彈藥和物資；

（六）進(jìn)一步做好《中華人民共和國(guó)氣象法》、《中華人民共和國(guó)人工影響天氣條例》和《*省人工影響天氣管理辦法》的宣傳工作；

（七）審查各縣市2009年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方案,各縣市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面起動(dòng)。

第二季度：

（一）4月中旬前組織各縣市人影技術(shù)培訓(xùn)。州人影辦組織專(zhuān)家對(duì)各縣市的培訓(xùn)予以指導(dǎo)；

（二）高炮進(jìn)入炮點(diǎn)前的檢修和保養(yǎng)，高炮于4月底前必須進(jìn)入炮點(diǎn)；

（三）適時(shí)開(kāi)展常規(guī)人工防雹、增雨作業(yè)和煙葉防雹應(yīng)急作業(yè)；

（四）申報(bào)、審批本州人影自立課題（1-2項(xiàng)）；

（五）五月底前將對(duì)全州人影前期準(zhǔn)備工作進(jìn)行督促檢查和對(duì)2009年建設(shè)的規(guī)范作業(yè)點(diǎn)組織人員進(jìn)行驗(yàn)收。

第三季度：

（一）組織開(kāi)展人工影響天氣常規(guī)防雹、增雨作業(yè)和煙葉防雹應(yīng)急作業(yè)；

（二）組織開(kāi)展全州人影工作檢查；

（三）做好人影信息系統(tǒng)資料的采集、匯總并報(bào)時(shí)上報(bào)。

第四季度：

（一）適時(shí)開(kāi)展人工影響天氣常規(guī)防雹、增雨作業(yè)和煙葉防雹應(yīng)急作業(yè)；

（二）10月份對(duì)作業(yè)高炮進(jìn)行維護(hù)、封存、入庫(kù)；

（三）10月到11月對(duì)全州作業(yè)高炮、火箭進(jìn)行年審；

（四）年度總結(jié)、考核和評(píng)比。

四、方案的實(shí)施

本方案由州人工影響天氣辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施。