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為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，確保整個(gè)活動(dòng)取得實(shí)效，根據(jù)區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組工作計(jì)劃和我局《實(shí)施方案》，現(xiàn)就分析檢查階段工作制定計(jì)劃如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞“建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，創(chuàng)全國最美麗城區(qū)”目標(biāo)，在開展學(xué)習(xí)調(diào)研和專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部，緊密結(jié)合“滿意單位不滿意單位”評(píng)選活動(dòng)和專題調(diào)研中征求到的意見，深入開展民主懇談，高標(biāo)準(zhǔn)開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，集中力量扎實(shí)推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)做到一心一意干工作，聚精會(huì)神抓項(xiàng)目。

二、計(jì)劃安排

分析檢查階段從5月開始，到6月底基本結(jié)束。這一階段是把學(xué)習(xí)調(diào)研取得的認(rèn)識(shí)成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果的關(guān)鍵階段，具有承前啟后的重要作用。主要任務(wù)是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)，形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告，扎實(shí)有效地推進(jìn)“七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，在中層干部中開展“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評(píng)議活動(dòng)”。以規(guī)定動(dòng)作見成效，自選動(dòng)作創(chuàng)特色為要求，抓緊抓好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)引向深入。

（一）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。

精心組織召開局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)，抓好“五個(gè)一”：

一是制定出一批整改目標(biāo)和措施。認(rèn)真梳理分析評(píng)滿工作中的意見建議，制定出整改目標(biāo)和措施。

二是組織好一系列民主懇談會(huì)。針對(duì)制定的整改目標(biāo)和措施，局領(lǐng)導(dǎo)到各自的聯(lián)系點(diǎn)開展民主懇談，同時(shí)召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)，征求意見和建議，將意見建議分解落實(shí)到班子每個(gè)成員，并作為專題民主生活會(huì)剖析的重點(diǎn)內(nèi)容。

三是開展一次談心交流，民主生活會(huì)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，開展批評(píng)可在會(huì)前個(gè)別進(jìn)行。

四是準(zhǔn)備好一份發(fā)言材料。每位班子成員要深入分析反饋的意見建議和談心談話中發(fā)現(xiàn)的問題，緊扣民主生活會(huì)的主題，結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真準(zhǔn)備發(fā)言材料。

五是開好一次民主生活會(huì)。會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要針對(duì)班子和個(gè)人在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，面對(duì)國際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊帳，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

（二）組織開好黨員專題組織生活會(huì)。

各支部要認(rèn)真組織召開專題組織生活會(huì)。會(huì)前，通過設(shè)置意見箱、黨員談心交流等方式，征求意見和建議，為開展批評(píng)與自我批評(píng)打好基礎(chǔ)。會(huì)上，每一位黨員都要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，以“五查五看”分析查找自身差距和不足：一查學(xué)習(xí)成果，看科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求是否入腦入心；二查思想觀念，看是否按照科學(xué)發(fā)展觀要求有新轉(zhuǎn)變；三查工作能力，看解決實(shí)際問題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力是否有新提高；四查黨性修養(yǎng)，看宗旨觀、實(shí)踐觀、責(zé)任觀、政績觀、利益觀、紀(jì)律觀是否牢固樹立；五查自身形象，看弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭創(chuàng)群眾滿意單位、群眾滿意干部是否落實(shí)在實(shí)際行動(dòng)上。通過專題組織生活會(huì)，引導(dǎo)黨員進(jìn)一步提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解和認(rèn)識(shí)，更加注重理論聯(lián)系實(shí)際，更加注重推動(dòng)實(shí)踐，更加注重解決問題，更加注重服務(wù)群眾，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強(qiáng)素質(zhì)、促進(jìn)工作的自覺行勸，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的參與者、實(shí)踐者和推動(dòng)者。局班子成員在開好專題民主生活會(huì)的同時(shí)，要按照雙重組織生活的要求，參加黨支部專題組織生活會(huì)。

（三）認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。

1、撰寫分析檢查報(bào)告的范圍：局領(lǐng)導(dǎo)班子，局屬各獨(dú)立法人單位的黨支部班子。

2、分析檢查報(bào)告的主要內(nèi)容。要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，充分反映五個(gè)方面內(nèi)容：一是簡明概述黨的十六大以來本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的成效；二是全面梳理存在的問題，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因，特別是主觀方面的原因；三是深入分析當(dāng)前國際金融危機(jī)對(duì)本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識(shí)；四是深入貫徹落實(shí)區(qū)委七屆九次會(huì)議精神，進(jìn)一步明晰“建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)強(qiáng)區(qū)，創(chuàng)全國最美麗城區(qū)”的思路和實(shí)施“四建四創(chuàng)”的主要舉措；五是按照科學(xué)發(fā)展觀要求，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的具體措施。

3、分析檢查報(bào)告的撰寫。局領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告由局黨委書記主持起草工作，確定專人撰寫分析檢查報(bào)告，根據(jù)征求的意見建議和領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的意見，形成分析檢查報(bào)告初稿后，要及時(shí)送聯(lián)系的區(qū)委指導(dǎo)檢查小組審閱，聽取意見。同時(shí)召開局黨委擴(kuò)大會(huì)議專題討論修改分析檢查報(bào)告，對(duì)與會(huì)人員提出的意見建議進(jìn)行匯總梳理，對(duì)反映比較集中的意見建議要專題研究，認(rèn)真吸收，進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。各支部書記負(fù)責(zé)主持本支部的報(bào)告起草工作。

4、對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。局班子分析檢查報(bào)告經(jīng)局黨委擴(kuò)大會(huì)議討論通過后，要采取民主懇談、召開評(píng)議會(huì)和書面評(píng)議等形式，組織黨員群眾進(jìn)行評(píng)議。參加評(píng)議的人員既要有機(jī)關(guān)、局屬單位黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表，特別要吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表和服務(wù)對(duì)象代表參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。結(jié)合評(píng)議意見，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行最后修改完善。各支部的分析檢查報(bào)告，也要在一定范圍內(nèi)征求意見，修改完善。

5、公布分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果。6月30日前，要通過公開欄、文件通報(bào)等方式，在適當(dāng)范圍內(nèi)向黨員群眾公開局班子分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果，接受黨員群眾的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和民主評(píng)議結(jié)果，要報(bào)送區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。局屬各支部的分析檢查報(bào)告報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

6、在中層干部中開展“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評(píng)議活動(dòng)”，對(duì)局中層干部進(jìn)行述職評(píng)議（方案另發(fā)）

（四）扎實(shí)有效深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)

按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的要求，結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)有效地推進(jìn)理論武裝行動(dòng)、“四對(duì)照、四檢查”行動(dòng)、項(xiàng)目推進(jìn)“4+1”行動(dòng)、服務(wù)基層“5180”和“3486”行動(dòng)、攻堅(jiān)克難行動(dòng)、強(qiáng)黨風(fēng)優(yōu)作風(fēng)行動(dòng)、創(chuàng)新體制機(jī)制行動(dòng)等七個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。特別要集中力量抓好四項(xiàng)工作：一是扎實(shí)推進(jìn)“4+1”項(xiàng)目進(jìn)程；二是按照“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí)管用”的原則，組建好城鄉(xiāng)建設(shè)中心，建立健全有效的工作機(jī)制；三是積極探索局屬事業(yè)單位的改革發(fā)展問題；四是在中層干部中開展好“強(qiáng)黨性優(yōu)作風(fēng)萬人評(píng)議”活動(dòng)。

三、具體要求

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各支部在分析檢查階段工作中，要認(rèn)真組織，精心安排，進(jìn)一步激發(fā)黨員干部的積極性和主動(dòng)性，找準(zhǔn)問題，理清思路，取得實(shí)效。局班子成員在做好自身分析檢查工作的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位的指導(dǎo)檢查。

2、堅(jiān)持邊查邊改。要進(jìn)一步堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，突出實(shí)踐特色，把抓實(shí)分析檢查工作與整改緊密結(jié)合起來，與落實(shí)年度工作任務(wù)緊密結(jié)合起來，與深入開展專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)危為機(jī)、跨越發(fā)展緊密結(jié)合起來，既突出重點(diǎn)又統(tǒng)籌兼顧，既有序推進(jìn)又節(jié)奏緊湊，既解決實(shí)際問題又推動(dòng)面上工作，努力做到邊查邊改，務(wù)求取得實(shí)效。

3、加強(qiáng)分類指導(dǎo)。各支部要從自身實(shí)際出發(fā)，對(duì)分析檢查階段工作提出針對(duì)性要求，既要有針對(duì)性解決思想認(rèn)識(shí)上存在的突出問題，又要有針對(duì)性地解決改革發(fā)展穩(wěn)定工作中面臨的突出問題。局學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)單位的分類指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)。

4、注重群眾參與。要堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，把群眾路線貫穿于分析檢查階段的各個(gè)環(huán)節(jié)，著力在落實(shí)“四問四權(quán)”，搭建群眾參與的平臺(tái)、改進(jìn)群眾參與的方式、建立民主促民生工作機(jī)制上探索新方法、新途徑，真心誠意聽取群眾意見，汲取群眾智慧，接受群眾監(jiān)督，盡心幫助基層和群眾解決實(shí)際困難，從而引導(dǎo)群眾積極、主動(dòng)參與到活動(dòng)中來，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)收到應(yīng)有的實(shí)效。

5、總結(jié)宣傳典型。各支部要注重挖掘典型，及時(shí)總結(jié)階段性成效，要?jiǎng)?chuàng)新宣傳的形式和內(nèi)容，多用生動(dòng)事例、基層評(píng)價(jià)、群眾感受等報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，努力使輿論宣傳出聲勢、出效果。