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反腐敗工作是加強(qiáng)黨的建設(shè),提升黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的重要方面,是紀(jì)檢監(jiān)察的一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害,黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn),黨就有可能走向自我毀滅。我們紀(jì)檢監(jiān)察人員更要從黨和國(guó)家工作大局的高度,清醒地認(rèn)識(shí)腐敗現(xiàn)象的極端危害性,增強(qiáng)政治責(zé)任感和工作緊迫感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的神圣職責(zé),抓源頭重制約,充分發(fā)揮職能作用。
一、反腐敗工作,源頭防治是基礎(chǔ)。針對(duì)新形勢(shì)下出現(xiàn)以“紅包”形式“買官、賣官”、用公款送禮、違規(guī)收費(fèi)等腐敗現(xiàn)象,加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),源頭防腐仍是關(guān)鍵。一要切合實(shí)際經(jīng)常教育,制定年度計(jì)劃,每月定期集中教育,重點(diǎn)學(xué)習(xí)黨章、“兩個(gè)條例”和有關(guān)法律法規(guī),做到警鐘常鳴;二用典型引路重點(diǎn)教育,結(jié)合開(kāi)展向任長(zhǎng)霞學(xué)習(xí)活動(dòng),著重進(jìn)行權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí);三在逢年過(guò)節(jié)提前教育,結(jié)合元旦、春節(jié)請(qǐng)客送禮多的特點(diǎn),進(jìn)行政策法規(guī)學(xué)習(xí),筑牢思想防線;四要發(fā)現(xiàn)苗頭跟蹤教育,結(jié)合檢查、走訪發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)苗頭和重點(diǎn)人員,定人幫扶,跟蹤教育;采取重點(diǎn)談話與集中上課相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與觀看錄像相結(jié)合、經(jīng)驗(yàn)介紹與典型教育相結(jié)合等方法,提高拒腐防變的能力。始終把工作做在前,問(wèn)題防在前,不斷完善措施,打牢源頭治腐基礎(chǔ)。
二、堅(jiān)持和執(zhí)行各項(xiàng)制度,是杜絕滋生腐敗漏洞的根本措施。有的單位或部門(mén)違反“收支兩條線”規(guī)定,經(jīng)費(fèi)坐支,變相為“小金庫(kù)”;工程建設(shè)項(xiàng)目“暗箱”操作,脫離監(jiān)督等,使腐敗有機(jī)可乘。因此,嚴(yán)格執(zhí)行制度是限制腐敗的有效途徑:一要堅(jiān)持“收支兩條線”等經(jīng)費(fèi)管理制度,把住經(jīng)費(fèi)使用、審核、批報(bào)環(huán)節(jié);二要堅(jiān)持財(cái)務(wù)審計(jì)制度,實(shí)行定期財(cái)經(jīng)管理檢查審計(jì);結(jié)合平時(shí)工作,適時(shí)開(kāi)展清理“小金庫(kù)”、收受“紅包”、“兩個(gè)違規(guī)”和清理檢查亂收費(fèi)工作,向社會(huì)公示收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合干部調(diào)動(dòng)、崗位變動(dòng),認(rèn)真做好移(接)交,及時(shí)組織離任審計(jì),清理帳物;三要堅(jiān)持工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度,凡是單位、部門(mén)擴(kuò)(改)建等建設(shè)項(xiàng)目,都依據(jù)有關(guān)規(guī)定提交招投標(biāo)中心,嚴(yán)格按程序,實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)、公平競(jìng)標(biāo)、公正中標(biāo),增強(qiáng)透明度。四要嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)制度,大宗開(kāi)支須經(jīng)集體研究,杜絕不合理開(kāi)支。
三、加強(qiáng)公安紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè),是防腐的基本條件。反腐倡廉沒(méi)有一支堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,無(wú)人抓無(wú)人管,是無(wú)從談起的。因此,首先要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督,經(jīng)常進(jìn)行思想教育,嚴(yán)格日常管理和有效的監(jiān)督制約,造就一支主動(dòng)接受組織和群眾的監(jiān)督,政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,以更加飽滿的政治熱情、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。其次,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)工作,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉工作領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和反腐敗工作一起抓;要聽(tīng)取和采納有關(guān)反腐倡廉工作的意見(jiàn)和建議,做紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的堅(jiān)強(qiáng)后盾,從政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛(ài)護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部,幫助解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難,建立有效的保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,解決后顧之憂;同時(shí),對(duì)工作成績(jī)顯著的要予以表彰鼓勵(lì),使之真正成為反腐的生力軍。
四、防止公安執(zhí)法腐敗,強(qiáng)化監(jiān)督是保證。目前,一些單位執(zhí)法活動(dòng)中,依然存在執(zhí)法不公,損害群眾利益,傷害群眾感情,引起涉法上訪的問(wèn)題,執(zhí)法監(jiān)督越顯重要。公安紀(jì)檢監(jiān)察作為公安機(jī)關(guān)行使監(jiān)督職能的部門(mén),一要在公安隊(duì)伍建設(shè)上強(qiáng)化“五條禁令”、“三項(xiàng)禁止”和周部長(zhǎng)四句話總要求的落實(shí),加大明查暗訪力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理,決不手軟,保證公正執(zhí)法、文明執(zhí)法和政令警令暢通;二要針對(duì)近年來(lái),公民法制意識(shí)的不斷強(qiáng)化,投訴信訪增多且已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的主要業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)狀,充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用,及時(shí)受理和查辦來(lái)訪投訴,堅(jiān)決查處群眾反映強(qiáng)烈的公安執(zhí)法問(wèn)題;三要加強(qiáng)與人大、政協(xié)等監(jiān)督機(jī)關(guān)的聯(lián)系,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),糾正存在問(wèn)題,遏制執(zhí)法腐敗,促進(jìn)法治建設(shè)。