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****集團公司實現(xiàn)成長性發(fā)展的背后,挺立著的是一個個“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的堅強領(lǐng)導集體。班子好,則事業(yè)興;干部強,則發(fā)展快。集團公司黨組書記、總經(jīng)理***指出,要樹立全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,就必須切實加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),就必須努力提高各級干部領(lǐng)導管理能力,就必須始終不渝堅持黨的群眾路線,才能推動集團公司繼往開來、實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
新的歷史時期,企業(yè)發(fā)展就必須把目光鎖定在領(lǐng)導班子建設(shè)這一關(guān)系企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題上。國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱,是全面建設(shè)小康社會的重要力量,是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)。如何才能不辜負黨中央、國務(wù)院的重托,承擔起黨和人民賦予的歷史使命,關(guān)鍵是要抓好各級領(lǐng)導班子建設(shè),尤其是抓好領(lǐng)導班子的思想政治建設(shè)。集團公司黨組成員、副總經(jīng)理鄭虎明確指出,加強領(lǐng)導班子建設(shè),提高干部隊伍素質(zhì),要作為關(guān)系集團公司改革發(fā)展穩(wěn)定的頭等大事抓緊抓好。***集團公司黨組一直高度重視領(lǐng)導班子建設(shè),明確提出“四好”領(lǐng)導班子創(chuàng)建活動要以強化政治素質(zhì)為前提,以加強能力建設(shè)為重點,以增進團結(jié)和轉(zhuǎn)變作風為保證,以爭創(chuàng)一流業(yè)績?yōu)槟繕耍苿觿?chuàng)建活動深入開展,促進改革發(fā)展穩(wěn)定。公司緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,緊密結(jié)合建立保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制,制定實施細則、豐富活動內(nèi)容、創(chuàng)新活動方式,增強了創(chuàng)建活動的針對性和實效性。
公司單位通過組織“科學發(fā)展觀”系列論壇,開展“解放思想、謀劃發(fā)展”主題實踐活動,努力在發(fā)展中形成新思路、尋求新突破;有的單位針對干部隊伍中存在的“軟、懶、散、浮”等問題,從改進作風和健全制度入手,大力加強執(zhí)行力建設(shè),促進了領(lǐng)導班子思想作風的轉(zhuǎn)變;有的單位深入開展“營造和諧,樹立形象”活動,提出“端正黨風從我做起,廉潔自律向我看齊”,堅持了解情況到一線,督導檢查到一線,解決問題到一線,樹立了領(lǐng)導干部的良好形象;有的單位圍繞建立長效機制,完善考評體系,將“四好”班子考核指標分解為創(chuàng)建指標、經(jīng)營業(yè)績指標、否決指標,并結(jié)合年度考核和民主評議進行評比表彰,增強了創(chuàng)建活動的實效性。
把堅持群眾路線、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導作風放在更加重要的位置。創(chuàng)建“四好”班子是一個長期過程,是一個不斷解決問題、不斷加強班子自身建設(shè)的過程?!皬娜罕娭衼?、到群眾中去”是領(lǐng)導工作的基本方法。要全面落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想,就必須切實加強各級領(lǐng)導班子建設(shè),必須始終不渝堅持黨的群眾路線。轉(zhuǎn)變工作作風首先必須貼近基層,心系群眾,想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾的貼心人;地位高了,待遇好了,更要增強服務(wù)意識,為職工群眾服好務(wù)。
領(lǐng)導干部作風關(guān)系到班子整體形象,關(guān)系到隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,關(guān)系到事業(yè)的興衰成敗。多年來,集團公司黨組采取一系列強化班子作風建設(shè)的措施,有力地促進了作風的轉(zhuǎn)變,班子作風建設(shè)總體上是好的。同時也要清醒地看到,與中央的要求相比,與領(lǐng)導干部承擔的責任和使命相比,還存在不少差距。有的領(lǐng)導干部不重視學習,不注重理論聯(lián)系實際,不注重全面提高自身的政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì),忽視主觀世界的改造;有的作風漂浮,脫離群眾,不深入實際、不調(diào)查研究,搞形式主義,做表面文章;有的艱苦奮斗思想淡薄,貪圖享受,追求奢華,鋪張浪費……這些問題雖然發(fā)生在少數(shù)班子和領(lǐng)導干部身上,但其消極影響不可低估。
這幾年,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢良好的情況下,如何繼承發(fā)揚大慶精神、鐵人精神,始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的政治本色,是各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部面臨的嚴峻考驗。企業(yè)經(jīng)濟效益好了,手里有了錢,是用在擺富比闊上,還是用在推動發(fā)展、強化基層、關(guān)愛員工上?這不是一件小事情,而是一個重要的原則性問題。在收入分配上,激勵固然重要,但不是差距越大越好,企業(yè)內(nèi)部收入水平要兼顧各方面的基本平衡,更加公平合理地調(diào)節(jié)各類人員的分配關(guān)系,同時注意向關(guān)鍵崗位和生產(chǎn)一線傾斜。下面將從三個方面重點介紹企業(yè)在取得發(fā)展的過程中,如何做好班子建設(shè),更好地服務(wù)企業(yè)生產(chǎn),建立起一支團結(jié)、務(wù)實、高效的班子隊伍,推進企業(yè)整體效能的發(fā)揮。
一、領(lǐng)導班子建設(shè)重特色、求實效
我們堅持抓大事、理思路、統(tǒng)思想、育人才、定制度、正風氣、造氛圍,重特色、求實效。努力建設(shè)一支“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團結(jié)協(xié)作好、作風形象好”的四好領(lǐng)導班子隊伍,保證企業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的最大政治優(yōu)勢,促進企業(yè)長治久安、興旺發(fā)達。
(一)緊緊圍繞“四好”建設(shè)標準,切實提升領(lǐng)導班子的綜合實力
1、狠抓理論學習,著力提高解決實際問題的能力。我們始終堅持以黨委理論中心組、黨委常委(擴大)會、領(lǐng)導班子民主生活會、專題講座、有針對性地自學等多種形式,深入學習科學發(fā)展觀理論、黨的決議和上級文件精神,同時注重結(jié)合實際組織班子成員進行研討,提高了班子判斷形勢、駕馭市場的能力。2004年、2005年期間,針對公司幾個項目出現(xiàn)大額虧損、重難點項目受阻、BOT項目進展不暢的情況,公司組織了中心組學研討活動,并將范圍擴大到了機關(guān)科職領(lǐng)導,結(jié)合公司面臨的實際問題,就如何統(tǒng)一思想、如何扭轉(zhuǎn)形勢、如何加快發(fā)展、如何開發(fā)市場、如何加強管理等方面,進行了深入討論。同時,針對集團公司董事長在四公司領(lǐng)導班子上“審時度勢,突出經(jīng)營,現(xiàn)金為上,努力提高經(jīng)濟運行質(zhì)量”的講話,制定了13個研討題目,圍繞重點課題,班子成員結(jié)合分管工作,進行深入學習討論。幾年來,通過認真學習,深入研討,大家逐步認清了形勢,理清了思路,堅定了信心,明確了方向,在政治上更加成熟,思想上更加清醒,行動上更加自覺,為增強領(lǐng)導班子合力打下堅實的理論基礎(chǔ)。
2、狠抓責任意識,著力提升求真務(wù)實的工作作風。2004年到2005年,由于公司原三福、濟洛、平臨、王蘭、武合等項目因種種原因出現(xiàn)大額虧損,而且受國家政策的影響,BOT項目的融資、土地工作一度陷入困境,加上宜萬鐵路17標金子山隧道施工受阻等,使四公司一度陷入上下交困的境地,部分職工情緒消極低落。針對發(fā)生的一系列問題,我們在班子成員中統(tǒng)一思想,正確分析企業(yè)暫時存在的困難和面臨的發(fā)展機遇,理清思路,準確定位。把工作重點放在解決影響企業(yè)發(fā)展的突出問題上,抓住主要矛盾,不斷強化管理,突破難題,推動企業(yè)全面持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。為把這些要求落到實處,我們建立了公司領(lǐng)導班子成員聯(lián)系點制度,公司黨政主管分頭帶隊,董事長兼總經(jīng)理負責BOT項目的籌建,黨委書記負責宜萬鐵路W17標項目,其他班子成員分別建立了1~3個聯(lián)系點,他們深入宜萬W17標、大頂子山航電樞紐船閘、松花江大橋、天恒山隧道、安徽六武、山西晉侯、青海共姜、河卡山隧道、河南片區(qū)等項目,加大工作指導力度,跟蹤考察運作情況,幫助解決實際問題,使之隨時處于高度受控狀態(tài)。這一制度的制定和實行,深受基層員工的認可與歡迎,為進一步密切上下關(guān)系,發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風,切實增強領(lǐng)導班子的凝聚力和感召力發(fā)揮了重要作用。經(jīng)過綜合治理,在2005年上半年審計虧損6000萬元的情況下,從2006年開始,公司經(jīng)營業(yè)績逐年上升,連續(xù)三年全面完成集團公司制定的各項經(jīng)濟指標,三年上繳集團公司1.2億元。2007年、2008年連續(xù)兩年在全集團公司經(jīng)濟指標綜合考核中排名第一。并且,2008年集團公司兩次項目管理督察中,均取得了集團公司范圍內(nèi)綜合排名第一和項目排名第一的好成績。
3、狠抓團結(jié)協(xié)作,著力形成領(lǐng)導班子的整體合力。我們要求班子成員要必須帶頭增強責任意識,從自身做起,積極進取,高質(zhì)量完成分管的工作,切實提高對公司決策、規(guī)章制度、措施辦法的執(zhí)行力,不斷增強班子的合力與戰(zhàn)斗力。幾年來,公司各級領(lǐng)導班子成員的責任意識、執(zhí)行力以及堅持民主集中制、保證決策的科學化有了較大提高,大都在本職工作崗位上認真履行職責,嚴格執(zhí)行董事會、監(jiān)事會、總經(jīng)理辦公會、黨委(常委)會議事規(guī)則和決策程序,在重大問題決策、重點項目管理、重要干部任免、大額資金使用等涉及企業(yè)改革、發(fā)展、管理的“三重一大”問題上,堅持集體討論,共同決策。五年來,我們共召開了78次黨委常委擴大會議,使公司的整體工作處于班子的了解、把握、可控之下,降低了決策的失誤率。由于班子成員個性、經(jīng)歷、年齡、學識、職務(wù)的不同,對事物的看法存在著一定差異,工作中難免有不同意見,我們本著團結(jié)—批評—團結(jié)的原則,通過黨內(nèi)民主生活會開展批評與自我批評來增進團結(jié),加強溝通與磋商,努力營造和諧氛圍。黨政主管領(lǐng)導、副職間大都能互相尊重,互相體諒,在共識中求團結(jié),在實踐中求發(fā)展,班子的整體合力有了進一步提高。
4、狠抓廉潔自律,著力增強領(lǐng)導班子的向心力。我們以落實國有企業(yè)領(lǐng)導人員新“五不準”、“三個不得”要求為重點,加強各級領(lǐng)導班子成員對《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《關(guān)于加強黨風廉政建設(shè)的意見》的學習。起草了《抓廉潔從業(yè)建設(shè),為企業(yè)發(fā)展服務(wù)》、《落實三個“十條”強化作風建設(shè),進一步規(guī)范領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)行為》教育提綱。2007年8月,公司從提高大局意識、責任意識、進取意識出發(fā),在廣大黨員和干部中開展“作風建設(shè)、規(guī)避風險和廉潔自律”等三項專題教育。同時,撰寫了《典型案例教育材料》,結(jié)合國家當前反腐倡廉的形勢,積極構(gòu)建懲防體系,解決領(lǐng)導干部的思想作風、工作作風和領(lǐng)導作風方面存在的問題。幾年來,公司不斷加大違紀案件的查辦力度,在企業(yè)最困難的2004年和2005年期間,立案查處了9件,給予黨紀政紀處分9人。為加強項目監(jiān)控力度,有效堵塞效益流失漏洞,我們適時開展了效能監(jiān)察工作,先后組成7個工作組檢查49個項目,對加強項目管理起到了積極的推動作用。
(二)緊緊圍繞黨的組織建設(shè),切實發(fā)揮黨委的政治核心作用。
1、狠抓戰(zhàn)略謀劃,積極履行黨委職責。2004年底,公司黨委對公司改革發(fā)展進行了深入思考,起草了《加快企業(yè)改革發(fā)展若干重大問題的決定》初稿,并從公司改革發(fā)展、內(nèi)部管理運行機制、人才隊伍建設(shè)、健全激勵約束機制及企業(yè)文化、隊伍全面建設(shè)等方面提出了意見和建議。2005年初,成功地召開了公司第一次黨代會,討論并通過了公司《加快企業(yè)改革發(fā)展若干重大問題的決定》、《關(guān)于加強和改進基層黨的建設(shè)的決定》,并站在企業(yè)長遠發(fā)展的高度規(guī)劃了我公司“十一五”奮斗目標和發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想。為更好地履行公司黨委保證監(jiān)督職責,參與企業(yè)經(jīng)營管理決策,2006年,公司黨委按照“依法行事、分工負責、相互融合、有機運行”的工作原則和黨的組織工作要求,制定了《公司黨委議事規(guī)則》,明確公司黨委應(yīng)決策、參與和領(lǐng)導的工作內(nèi)容,從制度上保證了改制后黨組織作用的充分發(fā)揮。
2、狠抓組織建設(shè),提升一線施工的保障能力。一是加強基層黨組織建設(shè)。根據(jù)企業(yè)內(nèi)部管理體制改革,適時調(diào)整黨的組織設(shè)置,在分公司、項目部配備了專兼職黨組織書記,并在黨政干部中推行了“雙向進入、交叉任職”和“一崗雙責”工作制度,拓寬政工干部選拔任用渠道。二是加強基層黨組織書記隊伍建設(shè)。連續(xù)幾年我們利用合適的時機,分別在基層黨組織書記隊伍中開展了新時期企業(yè)黨建工作專題調(diào)研活動,對基層96名專兼職黨組織書記和政工干部進行業(yè)務(wù)培訓,在基層黨組織書記中開展了學黨章、學業(yè)務(wù)、重實踐的“學業(yè)務(wù)、強素質(zhì)”活動,黨組織書記的思想素質(zhì)和工作能力得到不斷提高。三是加大基層組織工作的考核力度。在集團公司范圍內(nèi)率先開展了黨群工作目標考核工作,起草下發(fā)了《黨群工作目標考核辦法》,對公司所屬分公司黨委、項目部黨工委(黨支部)和工程隊黨支部進行年度考核,獎優(yōu)罰劣。同時,通過深入開展“四、五、六”爭先創(chuàng)優(yōu)活動,促進基層黨建工作順利開展。
3、狠抓文化建設(shè),培育企業(yè)核心競爭力。在文化建設(shè)上,我們在全力推進集團公司CIS視覺識別系統(tǒng)的同時,創(chuàng)新工作方式,制定下發(fā)了《項目文化建設(shè)標準及考核評比辦法》,以項目文化建設(shè)為基礎(chǔ),著力加強企業(yè)文化建設(shè)。一是實現(xiàn)項目文化建設(shè)靠前指揮。堅決貫徹落實集團公司“因地制宜高標準,突出特色上水平”的指導思想,對所有新上場的重難點項目,公司都要派出工作人員進行現(xiàn)場文化建設(shè)的專項指導,并取得了顯著的效果,其中宜萬鐵路W17標項目、哈爾濱松花江大橋項目、天恒山隧道項目、武漢地鐵項目的文化建設(shè)分別被集團公司評為2007年、2008年度企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀項目部。二是突出文化建設(shè)中精神內(nèi)涵的培養(yǎng)。2006年、2007年、2008年,我們在全公司范圍內(nèi)分別開展評選“感動公司十大人物”和“最具影響力的十件大事”活動,在公司的“三會”上舉行頒獎晚會進行表彰,并制作成光盤下發(fā)到公司各單位,大力弘揚為公司建設(shè)做出特殊貢獻的優(yōu)秀人物。2006、2008年公司兩次被總公司評為“企業(yè)文化建設(shè)先進單位”。
4、狠抓人才培養(yǎng),提高企業(yè)競爭實力。2006年出臺了《關(guān)于加強人才隊伍建設(shè)的決定》,2007年召開了“人才工作會議”,大力實施“畢業(yè)生見習期的培養(yǎng)和管理、導師帶徒,選聘學科技術(shù)帶頭人和青年科技拔尖人才、職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)和管理、外部勞務(wù)的使用和管理”五大人才重點工程。5年來,我們通過吸收大專院校畢業(yè)生189人,緩解人才不足的局面;完善項目經(jīng)理和工程隊長選拔機制,組織了3次項目經(jīng)理、工程隊長、機關(guān)部室領(lǐng)導競聘會;建立了項目經(jīng)理、項目總工等12類人才儲備庫,并通過“雙推一考”嚴格篩選入庫人員,目前進入各類人才庫的人員共計520人;我們采取組織考核和民主推薦相結(jié)合的辦法,加大了對領(lǐng)導干部的考核任用力度,尤其對近年來畢業(yè)的大學生,有選擇的放到重要管理崗位上,適時給他們壓擔子、搭臺子,努力為他們創(chuàng)造快速成長的條件和環(huán)境,幾年來,有9名大學生進入公司和其它公司領(lǐng)導班子;向集團公司輸送人才33人;共有86名90年代大中專畢業(yè)生走上了重要管理崗位;還通過組織統(tǒng)一培訓,142人次通過了建設(shè)部、人事部的一級建造師考試。同時,還采取外部委培、內(nèi)部辦班、鼓勵員工自學、開展學科帶頭人評選等辦法加大專業(yè)人才的培養(yǎng)力度。公司現(xiàn)有高級職稱96人,26人取得工程和工商碩士學位,23人被評為集團公司學科技術(shù)帶頭人、高級技術(shù)專家、青年科技撥尖人才。
5、狠抓群團組織,開創(chuàng)群團工作新局面。加強對群團工作的領(lǐng)導,注重發(fā)揮群團作用。公司工會把職工民主管理作為順民意聚人心工程,在全公司堅持了企務(wù)公開,通過職工大會、公開欄等形式把企業(yè)發(fā)展和管理中的難點、職工關(guān)心的熱點、廉政建設(shè)的焦點以及涉及職工切身利益的關(guān)鍵點及時公開,積極開展建家建線、送溫暖系列活動,狠抓了工地文化建設(shè),5年來,公司工會共投入200萬元支持基層“建家、建線”建設(shè),共為困難職工發(fā)放困難補助62萬元。為發(fā)揮青年團員和女職工作用,我們在青年團員和女職工中開展了“舉管理大旗,向虧損宣戰(zhàn)”留言簽名、“增強團員意識主題教育”和“巾幗發(fā)展大家談”等系列活動,較好地發(fā)揮了青年在智能和體能上的優(yōu)勢,調(diào)動了青年團員、女職工工作積極性。為改善機關(guān)基地環(huán)境,我們采取多種辦法,收回了辦公樓門前多年被加油站占用的土地,在南北兩個大院安置了紅外線監(jiān)控設(shè)備,更換了機關(guān)大樓的霓虹燈,建設(shè)了綠地,美化了環(huán)境。2008年公司開始了基地工作,目前已經(jīng)得到集團公司批準,現(xiàn)正在報總公司審批,這一舉措將極大地改善職工的住房環(huán)境。機關(guān)南北兩院年年被市評為“安全文明小區(qū)”;年年保持省級“安全文明小區(qū)”。公司被省委、省政府評為“省級文明單位標兵”。
(三)緊緊圍繞基層班子建設(shè),努力夯實企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
1、狠抓班子建設(shè),規(guī)范基層班子選拔和任用。按照德才兼?zhèn)浜透刹俊八幕钡囊螅军h委按照基層領(lǐng)導班子考核辦法,堅持組織考核、群眾公認、注重實績和能力的原則,配齊配好分公司、項目部領(lǐng)導班子,尤其是選配好各單位黨政主管。對分公司、項目部黨政主管、三總師的選派上,必須經(jīng)過公司黨委(常委)擴大會、總經(jīng)理辦公會研究決定。目前公司所屬單位領(lǐng)導班子均已配齊,知識結(jié)構(gòu)、文化程度、年齡等方面得到了很大改善,各級班子中90年代畢業(yè)的大中專畢業(yè)生為144人,占班子人員的77.4%。
2、狠抓工作機制,規(guī)范基層班子的議事方式。為確?;鶎影嘧幼h事決策的公正性、科學性,我們制定《分公司、項目部領(lǐng)導班子議事規(guī)則》,同時,我們堅持選拔政治堅定、原則性強、熟悉黨務(wù)、會做思想工作并具備相應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營管理能力的黨員同志擔任黨組織書記。嚴格組織要求,嚴格按照議事規(guī)則,對分公司、項目部“三重一大”事情,進行集體決策,減少決策失誤,避免給企業(yè)帶來重大損失。
3、狠抓監(jiān)督考核,確保基層班子建設(shè)健康有序。按照基層領(lǐng)導班子考核辦法,公司黨委堅持每兩年一次,由書記親自帶隊,對基層班子建設(shè)進行綜合考核,使考核制度化、經(jīng)常化、規(guī)范化。考核圍繞德、能、勤、績四個方面,把能否堅持執(zhí)行分公司和項目部領(lǐng)導班子議事規(guī)則、能否堅持基層民主生活會制度、能否完成生產(chǎn)經(jīng)營的硬指標、能否得到群眾公認作為考核評價班子人員的主要尺度,客觀公正、公平地評價每一位班子成員,并根據(jù)考核結(jié)果及時進行了調(diào)整。五年來,共調(diào)整分公司班子、項目部19個,隊班子17個,調(diào)整補充了93名基層領(lǐng)導班子成員。
(四)緊緊圍繞企業(yè)中心工作,切實提升領(lǐng)導班子的發(fā)展能力
1、狠抓體制改革,不斷增強企業(yè)活力。幾年來,我們根據(jù)集團戰(zhàn)略性調(diào)整意見,結(jié)合公司自身發(fā)展實際,精減機構(gòu),整合資源,將原有12個分公司、23個工程隊、78個項目,按照區(qū)域整編為5個分公司和2個區(qū)域指揮部、23個直屬項目部,16個建制隊。通過組織機構(gòu)調(diào)整,形成了具有符合公司實際、靈活多樣的內(nèi)部管理格局。2005年上半年,成立了公司改制領(lǐng)導小組,完成了改制前期準備工作,于2006年1月正式改制。到2008年,我們通過各種方式實現(xiàn)企業(yè)減員595多人,逐步減輕企業(yè)負擔。2006年,公司和公司黨委提出了工程隊建設(shè)“組織模式架子化、施工生產(chǎn)專業(yè)化、管理機制市場化、產(chǎn)權(quán)制度股份化”的“四化”改革思路,下發(fā)了《關(guān)于加快工程隊模擬股份制改革的指導意見》,對23個工程隊進行了調(diào)整、撤并為16個,并對所屬10個工程隊進行了股份制改革。通過對工程隊的股份制改革,有效地解決了隊伍管理層整體素質(zhì)不高、隊伍發(fā)展參差不齊、專業(yè)優(yōu)勢不突出、管理成本較高、技術(shù)力量不足、工人年齡結(jié)構(gòu)老化等問題,極大地提高了工程隊的工作積極性,在宜萬鐵路W17標、天恒山隧道、松花江特大橋等公司重、難點項目施工中,充分發(fā)揮了工程隊作用,不講條件,不計代價,攻難克險,頑強拼搏,為項目的順利施工做出了突出的貢獻。
2、狠抓經(jīng)營承攬,努力拓展市場空間。我們在分析國家經(jīng)濟政策和本單位實際情況的前提下,提出了“立足龍江,慎攬河南項目;優(yōu)化公路,提高鐵路,做強水電,發(fā)展城市軌道交通,開辟新領(lǐng)域,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整”。的指導思想。五年來,在市場競爭異常激烈和內(nèi)、外部承攬條件十分嚴峻的形勢下,XXXX市場工程任務(wù)承攬年年穩(wěn)步增長,5年共承攬工程任務(wù)占承攬總數(shù)的46.12%;西南水利水電市場迅速擴展,連續(xù)中標阿壩州黑水河柳坪水電站、兩河口電站、錦屏電站項目;西北市場我們中標了青海共姜項目、河卡山隧道、柴木鐵路項目;中南市場我們相繼中標了湖北漢英高速公路工程、武漢輕軌、武漢地鐵項目。基本上形成了除黑龍江大本營外,省外西南、西北、中南市場三足鼎立之勢。為保證承攬質(zhì)量,我們制定了《市場開發(fā)工作管理辦法》,成立了投標領(lǐng)導小組,按照投標審批程序,慎重篩選、嚴格控制墊資、標價過低、資金不足、投資數(shù)額較小的項目承攬,謹慎對待合作開發(fā)和風險責任較大的項目。我們通過通河松花江大橋、嫩江松花江大橋、東北環(huán)BOT項目松花江大橋的承建、宜萬線金子山隧道的提前貫通、天恒山高寒粘土隧道施工技術(shù)的探索,四川水利水電市場的拓展、大頂子山航電樞紐船閘的建設(shè)、錦屏電站的進入等,基本上實現(xiàn)了公司第一次黨代會上提出的建立“橋梁、隧道、水利水電”方面專業(yè)優(yōu)勢的目標,公司專業(yè)優(yōu)勢基本形成。
4、狠抓制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理。一是抓整章建制,提高企業(yè)管理能力。我們在堅持適合企業(yè)實際的管理制度的同時,結(jié)合公司改制,進一步修改和完善了75個內(nèi)部管理制度。二是抓執(zhí)行力度,確保決策落實到位。我們在各級領(lǐng)導班子、公司機關(guān)、在建項目開展了“強化責任意識,增強執(zhí)行力”的教育。機關(guān)黨委還制定了《加強公司機關(guān)思想作風建設(shè)和本部門工作的整改措施》。要求每個員工要有職業(yè)化意識,把“不講任何理由,沒有任何借口”精神變?yōu)榫礃I(yè)負責、扎實工作的自覺行動,形成一種按程序辦事、按客觀規(guī)律辦事的執(zhí)行文化。三是加強項目管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。由于經(jīng)營規(guī)模大幅度擴張,前幾年公司在手工程項目七、八十個,分布全國16個省、市地區(qū),戰(zhàn)線長,給管理帶來了諸多不便。加之市場發(fā)育不規(guī)范,施工外部環(huán)境受業(yè)主、地方政府影響很大,內(nèi)部管理規(guī)范化、精細化程度還不很高,公司一些項目出現(xiàn)了虧損,特別是河南片區(qū)尤為突出。為遏制項目虧損,提高項目創(chuàng)效能力,2005年初,我們從強化項目管理入手,積極推行項目經(jīng)理經(jīng)營責任承包制,強化責任成本管理,加大項目督察力度,把已虧項目損失減少到最低限度,堅決遏制新上項目虧損。公司先后出臺了項目管理的多個辦法,成立了項目管理領(lǐng)導小組和項目檢查督導組,制定了工程管理工作流程,提高了公司對在建項目的監(jiān)控能力。為控制工程成本,挖潛增效,我們對新開工的項目都要進行經(jīng)濟效益評估,同時加大了調(diào)概索賠力度。在設(shè)備物資管理上,制定了《設(shè)備、物資租賃管理辦法》和租賃指導單價,出臺了《設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料采購、租賃、報廢處理的申請報批制度》,堅持物資、設(shè)備招標采購制度,對大型機械設(shè)備、大宗材料采購實行公開招標采購。為強化強化項目管理,控制好效益源頭,2008年,公司提出了“兩精”、“兩控”、“一規(guī)范”、“八集中”的項目管理思路,切實提高產(chǎn)值收益率,全面提高項目管理水平。根據(jù)集團公司有關(guān)文件精神,2008年,公司組成兩個項目管理達標督查組,對公司在建的40個項目進行了兩次督查,并下達整改通知單432份。一系列的措施,粗放型管理得到有效治理,項目規(guī)范化、精細化管理能力得到了較大提升。
5、狠抓科技創(chuàng)新,樹立企業(yè)良好信譽。我們始終堅持“科技是第一生產(chǎn)力”、“科學技術(shù)必須為施工生產(chǎn)服務(wù)”的宗旨,健全和落實了《工程質(zhì)量管理辦法》、《科技開發(fā)管理辦法》和《施工組織設(shè)計管理辦法》,深入抓好貫標工作,2004年公司順利通過了質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全“三大管理體系”的認證審核。我們以科技創(chuàng)新為重點,加大了科技攻關(guān)與科技投入,建立了“黑龍江省級科技中心”,設(shè)立了科技發(fā)展基金。幾年來,公司在重點、難點工程項目科技開發(fā)立項40項,獲集團公司科技進步獎12項。共形成科技成果、論文、工法、QC成果73項,工程合格率達100%,分項工程一次評定優(yōu)良率在95%以上,20余個項目多次獲業(yè)主表彰。其中,哈爾濱市尚志大街至海城街高架橋工程、公濱路路橋改造工程分別獲得中國市政工程協(xié)會頒發(fā)的“市政金杯示范工程”獎;成都三環(huán)路老川藏路跨線橋榮獲鐵道工程建設(shè)協(xié)會頒發(fā)的“火車頭”優(yōu)質(zhì)工程獎;松花江大頂子山航電樞紐船閘工程施工技術(shù)獲總公司科技進步一等獎;濮鶴高速公路獲得2007年度公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎、河南省工程建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、2008年度國家優(yōu)質(zhì)工程銀質(zhì)獎;鶴大公路雞牡段17標獲得2007年度公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎、30標獲得2007年度公路交通優(yōu)質(zhì)工程一等獎;天恒山隧道施工工藝被評為“國際先進”水平;宜萬鐵路金子山隧道Ⅰ線提前2月安全貫通,得到鐵道部高度贊譽,榮獲武漢鐵路局頒發(fā)的“建設(shè)先鋒”稱號等。這些重難點工程打造了企業(yè)品牌,樹立了良好信譽,擴大了影響力。