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同志們:
我們這次召開會議,重點是明確下階段的工作重點及努力方向,研究以擴大700分以上學生人數(shù)的為突破口,全面提高我區(qū)教育教學整體質量的措施,改進工作,加快發(fā)展,全面提高教育教學質量,促進我區(qū)教育全面發(fā)展、協(xié)調發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。昨天下午,潘史揚副區(qū)長對我區(qū)下階段的教育發(fā)展工作作了重要講話,各學校進行了針對性的討論,并提出了下階段的工作部署。如何貫徹區(qū)政府對提高教育教學質量的新要求,我提以下幾點意見:
一、順應社會發(fā)展要求,明確工作重點,找準突破口,全面提高教育教學質量
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的領導下,我區(qū)教育事業(yè)得到了較快的發(fā)展。在高中階段,學位大幅擴充,質量持續(xù)提高。從*開始,我區(qū)堅持“挖潛、擴容、改制、轉移、開放、引進”十二字方針,通過布局調整和資源整合,在沒有新建一所高中的前提下,有效解決了普通高中學位需求問題。*,普通高中招生學位擴充到7499人,普職比達到5.1:4.9;*,普通高中招生學位擴充到8052人,普職比達到5.2:4.8。目前,我區(qū)提供的普通高中學位已基本能滿足社會需求。在學位擴充的同時,高考質量逐年提高,主要表現(xiàn)在:錄取規(guī)模逐年擴大,錄取結構逐年改善,整體實力逐年增強。*,全區(qū)被各級各類高校錄取的學生達4189人,錄取率達91.43%,超過*市的平均水平;其中普通高校錄取總數(shù)3501人,重點線、本科線以上錄取人數(shù)分別為358人和1419人;全區(qū)獲市高中畢業(yè)班工作一、二等獎的學校分別有3所和5所。*,全區(qū)被各級各類高校錄取的學生達5239人,錄取率達91.38%;其中,普通高考錄取人數(shù)上升至4482人,重點、本科以上、大專以上錄取人數(shù)分別為526人、1682人和4482人,比上年分別增長36.98%、20.31%和28.02%,均超過市同類增長率;所有學校均超額完成市下達的預測目標,其中培英中學、65中學、80中學、*中學、*外校、71中學上線率均超過95%。在初中階段,教育教學質量也取得了一定的進步。02年,區(qū)政府作出了加強初中建設的決定。到*,初中畢業(yè)班參考率提高到90%,升學率超過95%,畢業(yè)生超市平均分比例由*的43.96%提高到45.6%。正如潘副區(qū)長昨天在講話中所指出的,我區(qū)高中教育在發(fā)展上經歷了三個階段:一是高考直通車階段;二是改善錄取結構階段;三是以擴大700分以上學生人數(shù)為突破口,全面提高教育教學質量階段。目前,我們已經進入了第三個階段。在我區(qū)教育發(fā)展的過程中,骨干高中作出了重要的貢獻。從今年高考高分段情況來看,800分以上1人,750分以上18人,700分以上70人,主要都分布在4所骨干高中。目前,我區(qū)以高中教育為龍頭、拉動基礎教育質量全面提高,以骨干高中為龍頭、帶動全區(qū)高中整體進步的發(fā)展格局已基本形成。如同經濟的發(fā)展需要新的增長點來帶動,教育的發(fā)展也需要通過發(fā)掘亮點來支撐。擴大高考700分以上學生數(shù)量對創(chuàng)建我區(qū)教育品牌、提升教育整體競爭力具有非同尋常的意義。昨天,潘副區(qū)長從教育統(tǒng)計學、測量學的角度對這個問題進行了深刻分析,對擴大高分段學生人數(shù)的意義進行了精辟闡述。事實上正是如此,比如65中學曾出現(xiàn)過的高考單科狀元、雙胞胎兄弟同上清華的先例,有力促進了學校辦學水平的提高,為學校乃至全區(qū)帶來了極大的社會影響,產生了良好的社會效益。目前,普通高中學位問題已不是我區(qū)教育供求關系的主要矛盾。為此,我們要“實現(xiàn)一個轉移,明確一個重點,找準一個突破口”,即實現(xiàn)從普及學位到提高學質的戰(zhàn)略轉移,明確提高教育教學質量這個重點,找準擴大700分以上學生數(shù)量這個突破口,帶動全區(qū)教育水平的整體提升。所有學校要將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府的決策上來,全面規(guī)劃,狠抓落實,全面提高教學質量和辦學水平,為實現(xiàn)教育強區(qū)目標,促進全區(qū)教育全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
二、教育局下階段的工作措施
(一)以均衡發(fā)展的思想,規(guī)劃和指導全區(qū)教育工作。目前,我區(qū)公辦高中學校已形成四加七的局面。要實現(xiàn)均衡發(fā)展,就要把學校個體之間的差距縮小在一個合理的、恰當?shù)膮^(qū)間內,并在這個過程中實現(xiàn)教育質量的整體上升。我們將在全區(qū)高中學校整體發(fā)展的基礎上,進一步把四所骨干高中做大做強。一方面,創(chuàng)造并確保骨干高中發(fā)展的基本條件。另一方面,更加重視并加強學校的管理,通過科學有效的管理使得各項要素有機組合和合理運作,發(fā)揮資源的最大效益,在數(shù)量和規(guī)模增長的同時,實現(xiàn)質量和效益的提高。骨干高中之間客觀上存在辦學水平的競爭,我們鼓勵這種良性的競爭,但是我們要求把這種競爭由生源的競爭轉向辦學水平、管理水平、教學質量、辦學特色的競爭,轉向內涵提升的競爭,把內涵的提升特別是教學質量的提升作為下階段的主要任務,在辦學思想、管理水平、教育教學工作和師資隊伍建設上下功夫,建立相應的機制、制度并采取行之有效的措施,切實把四所骨干高中做大做強,真正成為帶動全區(qū)教育發(fā)展的龍頭,為擴大700分以上學生人數(shù)提供更多的支持。高中學校的持續(xù)發(fā)展必須依賴義務教育這個穩(wěn)定有力的支持系統(tǒng)。我們將結合課程改革的全面推進,按照“兩高”(高標準、高質量)要求,鞏固和發(fā)展義務教育成果,尤其是抓好初中教育。通過等級學校創(chuàng)建,抓好四所示范性初中建設,全面提高初中教學質量,為高中輸送更多的優(yōu)質生源。
(二)增強服務意識,提高行政管理水平。進一步強化服務基層的意識,加強與基層的溝通,了解基層工作的困難,切實為基層辦實事、辦好事。加強內部統(tǒng)籌協(xié)調,提高工作質量和辦事效率。制定有利于提高質量的管理政策,促進學校建設。畢業(yè)班工作獎勵方案經過修訂已下發(fā)到各學校,將進一步貫徹實施,加緊落實,其核心就是要強化質量意識,激勵學校在提高質量上的良性競爭。教育局在合理調配資源的過程中,在確保教育均衡發(fā)展的基礎上,學校的質量將成為財政資金投放的導向。哪所學校的質量上去了,那所學校的資金投放將得到加強;哪所學校的質量先上去,哪所學校的資金將得到優(yōu)先投放。加強學校領導班子的管理和建設,抓好校長崗前培訓、在崗培訓,強化對“十佳校長”的監(jiān)督和考核,形成良性競爭的機制,促進干部隊伍整體素質的提高和學校管理水平的提高。我們要啟動并逐步落實校長任期目標責任制,強化校長的質量意識。加強教師業(yè)務培訓,規(guī)范教師隊伍管理,優(yōu)化教師隊伍結構,提高教師綜合素質。合理配置教育資源,發(fā)揮資源最大效益,為教育發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境,進一步提高行政效能。
(三)提高業(yè)務指導水平和教育督導水平。健全“三級教研網絡”,落實各級責任,加強過程管理,強化教學質量監(jiān)控。中教科、小幼教科等業(yè)務科室要加強學習和調研,進一步提高指導和管理的權威性、針對性和有效性。教研室要進一步發(fā)揮“三級教研網絡”的指揮中心作用,在負責全區(qū)教研活動的策劃、組織和實施的基礎上,進一步加強對學校的教學指導和質量管理,科研指導和課程改革管理。加大教育督導力度,提高教育督導水平。區(qū)教育督導室和各級督導機構要根據(jù)“三級督導網絡”的政策設計,結合教學質量督導評估體系的貫徹落實,加強對學校教學質量形成過程的監(jiān)控和管理,加強對教學成果的評估和對教學經驗的總結、宣傳和推廣,主要要通過以下三方面的工作來保證督導職能的實現(xiàn)。一是加強教研質量督導評估。按“三級督導網絡”工作職責開展對初中聯(lián)片及鎮(zhèn)街教研、校本教研進行質量評估,總結推廣水平高、質量好的教研活動模塊。二是加強專項檢查。開展對影響學校教學質量的重要因素進行專項督導,比如教學常規(guī)管理、實施新課程情況等。三是加強教學質量監(jiān)控,建立學校教學質量的檢測、檢查制度。督導室在有關科室的協(xié)同下,要加強抽查,及時發(fā)現(xiàn)問題,促進學校改進工作。要進一步明確獎懲制度,提高年終評估的導向作用。
三、對學校工作的幾點要求
結合新的發(fā)展目標,教育局要做政策;各學校要做措施,抓落實,出成績。
(一)提高對學校定位的認識,切實承擔責任
四所骨干高中是我區(qū)基礎教育發(fā)展的龍頭,是高考擴大700分以上學生數(shù)量的核心力量,在實現(xiàn)區(qū)政府提出的新目標的過程中要起到示范帶動作用。骨干高中的關鍵不在于給予多少特殊的資源配置,而在于通過促進學校建立自主發(fā)展的內在機制,推動學校不斷實現(xiàn)新的發(fā)展;最終價值不僅在于學校本身,更在于對全區(qū)高中教育的示范帶動作用。教學質量是檢驗學校辦學水平最重要和最有說服力的標準。骨干高中一定要在全區(qū)高中的發(fā)展中發(fā)揮示范和輻射作用,要主動探索和傳播先進的教育思想和優(yōu)秀的管理經驗、教學經驗,要積極承擔區(qū)的教育科研課題的實驗任務,要成為培養(yǎng)和輸出教學骨干和管理干部的搖籃,要在校本教研、教師培訓、教學設施等方面為其他學校提供支持,幫助其他學校提高辦學水平,促進其向優(yōu)質教育資源發(fā)展,并最終實現(xiàn)共同進步。
(二)強化質量意識,加強教學質量管理
不重視抓質量的校長不是好校長,抓不好質量的校長是不稱職的校長。作為教育工作者,“教學質量是學校的生命線”必須成為共識。在這里,我再次強調,校長首先必須是一個教育專家,而不是一個政治家,更不能是一個祥林嫂,到處訴苦。校長要根據(jù)任期目標和學校發(fā)展大計,落實“教學質量‘一把手’工程”,圍繞提高教學質量這個核心開展一切教育教學工作。學校領導班子要建設成為有戰(zhàn)斗力、有創(chuàng)造力、出好成績的領導集體。對學校教學質量的管理要做到全面管理、全員管理、全過程管理。要整合校內一切資源,動員一切力量,形成提高教學質量的整體合力,提高教學管理水平。
(三)加強質量形成過程的管理,提高質量管理效益
首先,要加強對畢業(yè)班工作的領導和管理。提高畢業(yè)班教學質量,其核心就是抓好教學質量的形成過程,落實教學質量控制措施。要根據(jù)學校發(fā)展目標,制定畢業(yè)班工作策略,提出有針對性的工作措施,并抓緊落實。建立和完善畢業(yè)班工作領導小組,選好配強畢業(yè)班工作隊伍,建立分層目標責任制,責任到人,層層落實,確保畢業(yè)班工作的各項措施落到實處。
其次,要加強基礎年級的教學管理。根據(jù)教育發(fā)展規(guī)律和質量形成的規(guī)律,學校要加強對基礎年級的管理,加強對質量形成過程的監(jiān)控。校長的管理工作要有大局觀、前瞻性和系統(tǒng)性,對學校教育教學工作要通盤考慮,要重視畢業(yè)班終端質量評價,更要重視基礎年級教學過程評價,下大力氣抓好基礎年級的教育管理工作,強化對基礎年級、起始學科的教學管理,通過領導隨機聽課評價、教師之間相互聽課研討、分階段進行學生評教活動,強化對教師教學過程評價和管理,為畢業(yè)班工作打好基礎。
(四)加強教師隊伍建設,提高教師業(yè)務水平
要擴大高考700分以上學生數(shù)量,學生各科均衡、高水平的發(fā)展是基礎。這要求教師一方面有較高的業(yè)務水平,同時又要有互相協(xié)作的團隊精神。所以,各學校要進一步加強骨干教師、學科帶頭人培養(yǎng),優(yōu)化教師業(yè)務發(fā)展環(huán)境,形成骨干教師群體。要建設結構合理、優(yōu)勢互補、作用互動的可持續(xù)發(fā)展的教師梯隊,為學校的可持續(xù)發(fā)展做長期而有效的積累。要重視教師的內部激活,充分發(fā)揮其潛能和創(chuàng)造力。要充分發(fā)揮年級組長、科組長、班主任和科任教師的智慧和能力,積極做好教育教學第一線的工作。要營造校內濃厚的學術氛圍和和諧的工作環(huán)境,強化教師的團隊精神,形成有利于學生發(fā)展的整體合力。
(五)加強教育科研工作,提高教育科研效益
課程改革將帶來考試內容、形式和評價標準等方面的深刻變化。在此背景下,科研興校、科研興教要成為學校領導加快教育發(fā)展的共識,要成為擴大高考700分以上學生數(shù)量、全面提高教育教學質量的重要途徑。要充分認識教育科研對提高教育質量的重要作用,創(chuàng)造良好的教育科研氛圍,以教師群眾性教育科研為基礎,加強教育科研工作,促進廣大教師改革教學模式、教學方法,創(chuàng)新教學手段和教學內容,提高教學效率,全面提高教學質量。要加強校際之間教研交流,在較大的范圍內整合教育資源,實現(xiàn)資源共享,加強科研攻關,創(chuàng)建科研優(yōu)勢,提升全區(qū)教育科研水平。目前,我們正在開展機構調整的籌備工作,希望通過整合資源來提高教研、培訓的水平,為加強全區(qū)教研工作創(chuàng)造更好的條件。
同志們,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,經過全區(qū)廣大教職工的共同努力,我區(qū)的教育質量和辦學水平得到了較大提高,教學管理也取得了一定的經驗。隨著社會的發(fā)展,政府和社會對我們提出了更新更高的要求。我們任重道遠。大家要認真貫徹潘副區(qū)長的講話精神,結合學校實際,明確職責,承擔責任,總結經驗,改進工作,將各項措施落到實處,切實提高學校教育教學質量,為實現(xiàn)政府提出的目標,做出新的貢獻。
謝謝大家。