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同志們:

按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的總體部署，我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)將由第一階段轉(zhuǎn)入第二階段，即學(xué)習(xí)調(diào)研階段轉(zhuǎn)入分析檢查階段。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作進(jìn)行回顧總結(jié)，對(duì)分析檢查階段工作進(jìn)行部署安排，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開展，確保整個(gè)活動(dòng)取得明顯成效。等一下，市委第七指導(dǎo)檢查組李世章組長(zhǎng)還要作重要講話，我們要認(rèn)真按照李世章組長(zhǎng)的要求，抓好貫徹落實(shí)。下面我就第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況進(jìn)行小結(jié)，并就第二階段學(xué)習(xí)活動(dòng)安排講幾點(diǎn)意見：

一、第一階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展情況

我委自三月份全面開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，全體黨員干部積極參與，密切配合，較好地完成了第一階段的各項(xiàng)任務(wù)。通過學(xué)習(xí)、調(diào)研和討論，大家普遍增強(qiáng)了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，提高了科學(xué)發(fā)展的思想認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定了躍升發(fā)展的信心和決心，為深入開展后兩個(gè)階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了良好的思想基礎(chǔ)。市委第七指導(dǎo)檢查組對(duì)我委第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了充分肯定?？偟目?，全委學(xué)習(xí)調(diào)研階段的工作開局良好，進(jìn)展順利，扎實(shí)有效。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。黨委成立了全委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由委黨委書記、委主任陳金瑞任組長(zhǎng)，委班子成員任副組長(zhǎng)，各支部書記、科室負(fù)責(zé)人任成員，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由黨辦、綜合科負(fù)責(zé)日常工作。市委還派來了以李世章同志為組長(zhǎng)的第七指導(dǎo)檢查組，具體指導(dǎo)我委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后，我委立即召開動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省上和市里有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行安排部署。制定印發(fā)了發(fā)改委《深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》和《關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作安排意見》，提出了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方法步驟和明確要求。一支部、二支部、物價(jià)局支部、信息中心支部甚至老干部支部都迅速行動(dòng)起來，及時(shí)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，層層搞好思想發(fā)動(dòng)，全委各支部的黨員干部和非黨員同志，以飽滿的政治熱情，高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來。由于我們高度重視，部署周密，指導(dǎo)檢查組全程介入，指導(dǎo)有力，使整個(gè)活動(dòng)呈現(xiàn)出起步快、標(biāo)準(zhǔn)高、氛圍濃的良好態(tài)勢(shì)。

二是采取有效措施，狠抓理論學(xué)習(xí)。委黨委堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為第一階段的中心任務(wù)來抓，堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)與分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，委領(lǐng)導(dǎo)、專家講座與專題輔導(dǎo)相結(jié)合，向書本學(xué)和向?qū)嵺`學(xué)相結(jié)合，個(gè)人自學(xué)與集體研討相結(jié)合。目前，進(jìn)行專題輔導(dǎo)講座3次，領(lǐng)導(dǎo)上黨課3次，組織全體黨員干部觀看電教片1次，以支部為單位開展大討論活動(dòng)5次，學(xué)習(xí)交流3次，深入基層調(diào)研3次，此外，我委還牽頭舉辦了“武夷論道---嚴(yán)介和論危機(jī)與商機(jī)”論壇1次，每個(gè)黨員干部平均記讀書筆記5千字以上，撰寫心得體會(huì)1篇。通過學(xué)習(xí)，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。

三是突出實(shí)踐特色，深入調(diào)查研究。結(jié)合發(fā)展改革工作實(shí)際，我們將“海西應(yīng)先行，閩北當(dāng)前鋒，發(fā)改走前頭”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題，將黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠、隊(duì)伍建設(shè)出實(shí)效、體制機(jī)制顯活力作為載體，突出解決實(shí)際問題。委機(jī)關(guān)研究確定了謀劃新興發(fā)展區(qū)域、打造海西區(qū)綠色腹地生態(tài)強(qiáng)市等6個(gè)重點(diǎn)調(diào)研課題，物價(jià)局、信息中心也確定了調(diào)研課題,我委先后三次組織機(jī)關(guān)全體黨員百余人次，深入十縣（市、區(qū)）、三明、龍巖、杭州等地區(qū)開展學(xué)習(xí)調(diào)研活動(dòng)，并將建甌市徐敦鎮(zhèn)作為發(fā)改委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。物價(jià)局也多次組織干部職工到企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)戶進(jìn)行重點(diǎn)考察，信息中心也多次安排調(diào)研活動(dòng)。根據(jù)要求，老干部支部并沒有調(diào)研任務(wù)，但是我委的離退休老干部一樣學(xué)習(xí)熱情高，通過外出參觀等形式開展調(diào)研活動(dòng)。通過了學(xué)習(xí)調(diào)研，使大家普遍接受了更多、更好的實(shí)踐教育，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題有了進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，同時(shí)形成了謀劃新興發(fā)展區(qū)域調(diào)研報(bào)告、五地市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分析報(bào)告等一批高質(zhì)量的調(diào)研成果。

四是結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開展解放思想討論。我們按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，以支部為單位，采取召開座談會(huì)交流發(fā)言、撰寫心得體會(huì)、辯論討論等多種形式，深入開展了以“海西應(yīng)先行，閩北當(dāng)前鋒，發(fā)改走前頭”為主題的大討論，努力在解放思想中統(tǒng)一思想，在統(tǒng)一思想中進(jìn)一步解放思想。通過討論，加深了黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，在事關(guān)發(fā)展改革部門要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成了共識(shí)，增強(qiáng)了用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的自覺性和堅(jiān)定性。我們堅(jiān)持邊學(xué)邊改，邊查邊改，先后召開不同層次征求意見座談會(huì)，面對(duì)面交流，零距離對(duì)話。與此同時(shí)，向市直有關(guān)部門、各服務(wù)單位、各縣（市、區(qū)）發(fā)改局等發(fā)放征求意見表150份，廣泛征求對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、發(fā)展改革包括物價(jià)和信息中心工作、干部隊(duì)伍建設(shè)以及機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面的意見，為下一步分析檢查和整改奠定了基礎(chǔ)。

五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍。我們把搞好宣傳工作作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要抓手，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新形式。指定黨辦和綜合科專人負(fù)責(zé)信息的收集、采編，及時(shí)上報(bào)兩辦和市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)反映工作進(jìn)展情況。同時(shí)，我委還在委網(wǎng)站上開辟學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)專欄，公開委領(lǐng)導(dǎo)在第一階段動(dòng)員大會(huì)的講話、調(diào)研報(bào)告以及其他學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的相關(guān)信息。截至目前，委黨委各支部上報(bào)信息和情況反映20多條。一、二支部還在委辦公大樓內(nèi)的三、四樓層，采取開辦宣傳欄、學(xué)習(xí)園地等形式，加強(qiáng)宣傳。這些措施，都為我們順利開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)營(yíng)造了良好氛圍。

六是堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)踐成果初顯。我們堅(jiān)持根據(jù)實(shí)際情況和不同特點(diǎn)，合理安排學(xué)習(xí)時(shí)間，采取黨委中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)班、班組學(xué)習(xí)會(huì)、科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)課堂等靈活多樣的形式和方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，由黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，深入基層、深入群眾開展調(diào)研。以推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為著力點(diǎn)，學(xué)促結(jié)合，邊學(xué)邊促，有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作順利開展。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)開展期間，圍繞當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的急劇變化，聯(lián)合市統(tǒng)計(jì)局等市直有關(guān)部門，起草了《一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及下階段的工作建議》，為市委、市政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策提供參考和依據(jù)；為了進(jìn)一步找出我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議，我委組織人員，就我市與三明市、龍巖市、莆田市、寧德市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了比較分析，撰寫了《南平市與周邊設(shè)區(qū)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分析》；圍繞培育閩北新增長(zhǎng)極，撰寫了《謀劃發(fā)展閩北新興發(fā)展區(qū)域調(diào)研報(bào)告》；圍繞對(duì)接國(guó)務(wù)院十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，研究提出了南平要對(duì)接發(fā)展“6+4”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路；圍繞突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，開展了核電、火電、高速鐵路、高速公路、機(jī)場(chǎng)、大中型水庫、生物產(chǎn)業(yè)基地等重大項(xiàng)目前期工作；圍繞國(guó)家擴(kuò)大投資，啟動(dòng)內(nèi)需，加大項(xiàng)目銜接力度，2009年第一季度爭(zhēng)取項(xiàng)目177個(gè)，獲得中央投資1.97億元;圍繞轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)干部管理教育，強(qiáng)化組織紀(jì)律要求。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以來，各業(yè)務(wù)科室加班加點(diǎn)，高質(zhì)量完成了市委、市政府交辦的工作任務(wù)，體現(xiàn)出了良好的工作作風(fēng)。

總體來看，通過第一階段的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，初步實(shí)現(xiàn)了解放思想上有新跨越，謀劃水平上有新提高，解決問題上有新成效，作風(fēng)建設(shè)上有新突破，科學(xué)發(fā)展上有新進(jìn)展的目標(biāo)要求。對(duì)此，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)都給予了充分肯定。

在取得以上成績(jī)的同時(shí)，我們也看到，我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中還存在一些問題。如發(fā)展不平衡，有的支部抓得實(shí)，效果明顯，有的則行動(dòng)相對(duì)遲緩；部分干部理論學(xué)習(xí)還比較膚淺，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解還不是很深很透，體現(xiàn)在工作上，對(duì)新形勢(shì)下科學(xué)發(fā)展的思路不寬，辦法不多。此外對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的創(chuàng)新不夠等等。對(duì)這些問題，要在下一階段活動(dòng)中認(rèn)真加以解決。

二、準(zhǔn)確把握第二階段學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的總體要求

分析檢查階段是從思想認(rèn)識(shí)層面進(jìn)入實(shí)踐層面的重要階段，是承上啟下的關(guān)鍵階段，是對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作效果的檢驗(yàn)，又是整改落實(shí)階段的基礎(chǔ)。我們必須高度重視，切實(shí)抓緊抓好。同時(shí)，當(dāng)前我們還面臨搶抓國(guó)家擴(kuò)大投資，啟動(dòng)內(nèi)需的重大機(jī)遇，有許多工作需要加快進(jìn)行。這也對(duì)發(fā)展改革工作提出了新的更高的要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹上級(jí)部門的各項(xiàng)工作要求，把當(dāng)前工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合起來，堅(jiān)持任務(wù)不減、標(biāo)準(zhǔn)不降、要求不變，自覺做到“四個(gè)堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持緊扣閩北躍升發(fā)展主題。服從服務(wù)于中心工作，是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求，也是突出實(shí)踐特色的重要體現(xiàn)。國(guó)內(nèi)眾多的知名專家和學(xué)者判斷，當(dāng)前，國(guó)家擴(kuò)大投資、啟動(dòng)內(nèi)需的工作已經(jīng)取得了初步成效，我市一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)也較為理想，GDP增幅全省最高，在這個(gè)“化危為機(jī)”的關(guān)鍵時(shí)期，我們要搭上國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需這趟班車，爭(zhēng)取國(guó)家、省上更多支持，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。我們要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)、統(tǒng)籌意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，精心謀劃和扎實(shí)推進(jìn)本階段工作。要在堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的同時(shí)，始終堅(jiān)持“三個(gè)不動(dòng)搖”，即積極爭(zhēng)取國(guó)家支持不動(dòng)搖，完成全年任務(wù)的信心不動(dòng)搖，加快躍升發(fā)展的目標(biāo)不動(dòng)搖。努力找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)，開拓新思路，增添新舉措，創(chuàng)造新業(yè)績(jī)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效體現(xiàn)到爭(zhēng)取國(guó)家更多項(xiàng)目資金和加快躍升發(fā)展上來，真正使干部受教育、發(fā)展上水平、群眾得實(shí)惠。

二是堅(jiān)持弘揚(yáng)發(fā)改系統(tǒng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神。謀劃大事、干成大事，需要一種迎難而上、不屈不撓的勁頭。多年來，發(fā)改系統(tǒng)形成了默默無聞、甘于奉獻(xiàn)、敢打硬仗、勇于拼搏的機(jī)關(guān)精神。依靠這種精神，我們一次又一次地高質(zhì)量完成了市委、市政府政府交辦的重大任務(wù)，取得了一個(gè)又一個(gè)可喜的成績(jī)。這是我們極為寶貴的精神財(cái)富，更是搶抓機(jī)遇和加快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)瞬息萬變，國(guó)家宏觀調(diào)控政策密集出臺(tái)，其中的每一項(xiàng)政策，對(duì)我們都意味著機(jī)遇。我們要進(jìn)一步清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，牢牢把握加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、躍升發(fā)展的總體要求和抓項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、夯基礎(chǔ)、求發(fā)展、促穩(wěn)定的主要任務(wù)，發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的精神，心往一處想，勁往一處使，堅(jiān)定信心，眾志成城，集中力量做項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目，努力把當(dāng)前的重大機(jī)遇抓住用好，不辜負(fù)市委、市政府和全市人民對(duì)發(fā)展改革工作的新要求、新企盼。

三是堅(jiān)持查找解決突出問題。查找解決突出問題體現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極成果，也是贏得群眾滿意的必然要求。分析檢查的深度和廣度決定著整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的方向和力度。我們要緊密聯(lián)系實(shí)際，通過“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫”等方法，全面梳理、深入分析查找思想上的差距問題、認(rèn)識(shí)上的缺位問題、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題、自覺性不高的問題、聯(lián)系實(shí)際不緊的問題和體制機(jī)制不活的問題等等。查擺問題要在“準(zhǔn)”字上下功夫，原因分析要在“深”字上下功夫；既要剖析工作方法上的原因，又要深挖思想認(rèn)識(shí)的根源，真正把問題找準(zhǔn)，把原因分析透，把對(duì)策思路確定好。要堅(jiān)持邊查邊改，對(duì)征求到的社會(huì)各界意見、黨員干部評(píng)議意見、班子和班子成員查找出來的意見，進(jìn)行認(rèn)真梳理。根據(jù)存在問題的層次和范圍，明確分工，責(zé)任到人，能改的立即改，不要拖到整改階段，努力把學(xué)習(xí)活動(dòng)的效果體現(xiàn)在整改上，體現(xiàn)在解決問題上。

四是堅(jiān)持引導(dǎo)群眾參與。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是黨的建設(shè)的核心價(jià)值。以人為本、以民為本是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，就是要讓群眾參與，請(qǐng)群眾評(píng)判，讓群眾滿意，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性。要圍繞查找解決突出問題，充分發(fā)揮民主，改進(jìn)方式方法，貼近基層和群眾，虛心聽取意見。特別是本階段要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告進(jìn)行群眾評(píng)議，這是吸收群眾參與、接受群眾監(jiān)督、依靠群眾力量查找問題、搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重要舉措。各支部要結(jié)合實(shí)際，大膽探索創(chuàng)新，精心組織實(shí)施，努力把群眾評(píng)議過程變成傾聽民聲、了解民意、匯聚民力、共克時(shí)艱的過程。

三、精心組織實(shí)施好分析檢查階段各項(xiàng)工作

分析檢查階段要求高、任務(wù)重，而且政策性強(qiáng)。我們要按照市委和市委第七指導(dǎo)檢查組的要求，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，強(qiáng)化時(shí)間意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，算好時(shí)間帳，把好質(zhì)量關(guān)，采取有力措施，精心組織實(shí)施好這一階段工作。

(一)鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果

1、抓好深化學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)未達(dá)20小時(shí)要求的參學(xué)支部和參學(xué)對(duì)象，要及時(shí)進(jìn)行“補(bǔ)課”。同時(shí)，各支部都要著眼于鞏固提高學(xué)習(xí)調(diào)研階段成果，緊密結(jié)合實(shí)際和分析檢查階段的工作要求，有針對(duì)性地精選學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)一步組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，做到把深化學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)始終，確保學(xué)習(xí)取得更大成效。

2、抓好課題調(diào)研。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要按照既定的調(diào)研課題，繼續(xù)抓緊抓好課題調(diào)研的后續(xù)工作。已形成課題調(diào)研報(bào)告的，要進(jìn)一步修改完善，并采取適當(dāng)方式組織成果交流，以擴(kuò)大調(diào)研成果效益。尚未形成課題調(diào)研報(bào)告的，要抓緊撰寫課題調(diào)研報(bào)告，確保5月份形成質(zhì)量比較高的調(diào)研報(bào)告。

3、持續(xù)開展大討論。各支部要在前一階段組織大討論的基礎(chǔ)上，結(jié)合做好分析檢查各項(xiàng)工作，繼續(xù)圍繞“解放思想、四求先行”主題和“海西應(yīng)先行，閩北當(dāng)前鋒，發(fā)改走前頭”實(shí)踐載體，通過組織更大范圍、更高層面、更有深度的大討論，不斷把解放思想大討論引向深入。同時(shí)，要及時(shí)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化，以解決問題、推動(dòng)工作。

(二)組織開好專題民主、組織生活會(huì)

1、廣泛征求意見。堅(jiān)持“開門”搞活動(dòng)，采取“自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、互相幫”等辦法，通過召開征求意見座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、走訪基層群眾、設(shè)立征求意見箱、個(gè)別訪談、網(wǎng)絡(luò)征求意見等形式，廣泛征求干部職工、服務(wù)對(duì)象、基層群眾、社會(huì)各界，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的意見和建議。對(duì)征求到的意見和建議，要認(rèn)真梳理、匯總，分別整理出對(duì)班子和個(gè)人的意見和建議。

2、做好會(huì)前準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)前，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間要相互談心，交換看法，溝通思想，以增進(jìn)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識(shí)。每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要認(rèn)真撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的發(fā)言提綱。發(fā)言提綱重點(diǎn)把握三個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)；二是分析檢查存在的突出問題；三是今后努力方向和整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的召開時(shí)間和具體事項(xiàng)，提前7天按規(guī)定分別向市紀(jì)委、組織部、市直機(jī)關(guān)黨工委報(bào)告，并報(bào)告市政府分管領(lǐng)導(dǎo)。除召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)外，還要召開支部黨員專題組織生活會(huì)。黨員專題組織生活會(huì)前，也要認(rèn)真做好開展個(gè)別談心、撰寫發(fā)言提綱等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、落實(shí)各項(xiàng)要求。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要圍繞“科學(xué)發(fā)展、四求先行”主題和“海西應(yīng)先行，閩北當(dāng)前鋒，發(fā)改走前頭”實(shí)踐載體，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，查找面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響反映出來的突出問題，查找黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問題，深刻剖析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)與自我批評(píng)。會(huì)上，要通報(bào)會(huì)前征求意見情況和上次民主生活會(huì)整改落實(shí)情況。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在參加領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)的基礎(chǔ)上，還要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會(huì)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要到各自聯(lián)系點(diǎn)參加民主生活會(huì)。時(shí)間安排在5月下旬至6月中旬完成，并可根據(jù)實(shí)際情況，適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍。要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在分析問題，重在明確方向，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不糾纏歷史舊賬，不搞人人過關(guān)，形成民主團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的良好氛圍。

(三)形成高質(zhì)量的分析檢查報(bào)告

1、分析檢查報(bào)告要突出重點(diǎn)。撰寫領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，要認(rèn)真吸收學(xué)習(xí)調(diào)研和解放思想大討論的成果，充分反映我委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)明概述取得的成效，但重點(diǎn)是查找存在的問題，深刻剖析原因，理清科學(xué)發(fā)展思路，明確改進(jìn)措施，避免寫成一般性的工作總結(jié)或工作報(bào)告。具體包括七個(gè)方面的內(nèi)容：一是開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的簡(jiǎn)要回顧；二是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中形成的對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的新認(rèn)識(shí)；三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況和取得的成效；四是在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題；五是存在問題主客觀原因分析；六是今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要措施；七是按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。深入剖析存在問題的原因，重點(diǎn)要分析主觀原因；明確改進(jìn)措施，重點(diǎn)要明確如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加快推進(jìn)海西綠色腹地發(fā)改工作的努力方向、主要思路和主要舉措，以及加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等。

2、主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要全過程參與。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告起草工作，班子成員要結(jié)合工作分工，全過程參與分析檢查報(bào)告的研究、起草和修改完善工作，真正使分析檢查報(bào)告成為領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，成為指導(dǎo)發(fā)改工作科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。分析檢查報(bào)告初稿形成后，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，并召開黨委擴(kuò)大會(huì)議進(jìn)行充分討論，反復(fù)修改完善。及時(shí)報(bào)送市委第七指導(dǎo)檢查組把關(guān)，確保分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。

(四)認(rèn)真組織分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議

領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告形成后，要認(rèn)真組織評(píng)議，廣泛征求黨員、群眾的意見。在評(píng)議形式上，采取召開座談會(huì)或書面評(píng)議等形式進(jìn)行。在評(píng)議人員上，既要有本委的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的縣（市、區(qū)）發(fā)改局和服務(wù)對(duì)象的代表。在確定參加評(píng)議的人員范圍時(shí)，要把它與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段（整改落實(shí)階段）的滿意度測(cè)評(píng)人員范圍的確定一起通盤考慮。在評(píng)議內(nèi)容上，要著重引導(dǎo)參評(píng)人員從以下四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)議：一要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深，調(diào)查研究和聽取意見的范圍廣不廣；二要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)，原因分析得透不透；三要評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思路清不清，制定的工作措施行不行；四要評(píng)議按照科學(xué)發(fā)展觀的要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施有沒有針對(duì)性和可操作性。對(duì)群眾評(píng)議中提出的正確意見，要認(rèn)真研究，虛心采納，充分吸收，體現(xiàn)到修改后的分析檢查報(bào)告中來。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。公開的主要內(nèi)容包括：組織群眾評(píng)議的基本情況，領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的突出問題、主要原因及其整改措施，其他需要說明的問題。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告經(jīng)市委第七指導(dǎo)檢查組簽署意見后，報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐辦備案。

(五)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實(shí)效

黨委及各支部要以高度的政治責(zé)任感，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)分析檢查階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮帶頭作用，以身作則、率先垂范。要區(qū)分不同情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作，要著眼于推動(dòng)當(dāng)前各項(xiàng)工作，對(duì)查找和梳理出來的突出問題，能整改的要盡快整改。當(dāng)前，要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的決策部署，辦幾件群眾普遍期待的實(shí)事好事，真正讓群眾看到領(lǐng)導(dǎo)班子推動(dòng)問題解決的決心，看到實(shí)踐活動(dòng)帶來的實(shí)實(shí)在在的變化。此外，要堅(jiān)持典型引路，善于用身邊事教育身邊人，通過及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)分析檢查階段工作深入開展。

同志們，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段的工作已經(jīng)開始，我們要嚴(yán)格按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的要求，在市委第七指導(dǎo)檢查組的精心指導(dǎo)下，以更加飽滿的政治熱情和更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成分析檢查階段的各項(xiàng)工作任務(wù)，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)不斷引向深入，促進(jìn)全年各項(xiàng)工作任務(wù)的完成，為推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！