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同志們:
按照中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的規(guī)定,根據(jù)中紀(jì)委、省紀(jì)委的要求和市委辦、市府辦轉(zhuǎn)發(fā)的市紀(jì)委、市監(jiān)察局《關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育工作的意見》,為構(gòu)建我縣反腐倡廉宣傳教育工作大格局,今天,我們召開了豐縣反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議的第一次會議,大家研究討論了建立豐縣有關(guān)單位反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會議制度、聯(lián)席會議成員單位責(zé)任制度;成立豐縣反腐倡廉宣講報(bào)告團(tuán);以縣委黨校為依托建立豐縣反腐倡廉理論教育基地,以豐縣人民法院公開審判庭和豐縣公安局看守所為依托建立兩個(gè)豐縣反腐倡廉警示教育基地,以豐縣烈士陵園為依托建立豐縣反腐倡廉革命傳統(tǒng)教育基地等諸多事宜。同志們積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提出了很多建設(shè)性的意見和建議。構(gòu)建反腐倡廉宣傳教育大格局,是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會提出的標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,從源頭上預(yù)防和治理腐敗的具體行動(dòng),是整合各方面的資源和力量,創(chuàng)新形式和載體,加大反腐倡廉宣傳教育力度,提高黨員干部政治素質(zhì),建設(shè)繁榮、文明、和諧新豐縣的新舉措。為了把這一系列工作做好,切實(shí)發(fā)揮聯(lián)席會議制度報(bào)告團(tuán)和教育基地等載體的作用,加強(qiáng)我縣反腐倡廉宣傳教育工作,形成濃厚的反腐倡廉輿論氛圍,下面,我講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)做好反腐倡廉宣傳教育工作的政治責(zé)任感和使命感
反腐倡廉宣傳教育工作是黨的思想政治工作的重要組成部分,是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策。開展反腐敗斗爭以來,各級黨委、紀(jì)委高度重視反腐倡廉宣傳教育工作。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體和以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對反腐倡廉宣傳教育工作作出了一系列重要論述。黨的十六大進(jìn)一步明確提出,要堅(jiān)持并把加強(qiáng)教育作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題的首要措施。這充分說明宣傳教育在反腐敗治本工作中具有十分重要的基礎(chǔ)性作用,也為我們進(jìn)一步做好反腐倡廉宣傳教育工作指明了方向。
市紀(jì)委、市監(jiān)察局早就提出:“事前監(jiān)督,防范干部犯錯(cuò)誤是最高明的;事中監(jiān)督,阻止干部犯錯(cuò)誤是最有效的;事后監(jiān)督,查處干部是最后的選擇?!奔訌?qiáng)事前監(jiān)督,就是要堅(jiān)持教育為先,預(yù)防為先,管在前,管得嚴(yán),使黨員干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,這是對黨員干部最大的關(guān)心和愛護(hù),也是開展反腐倡廉宣傳教育的有效形式,為的是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方面的力量,形成反腐倡廉宣傳教育工作的整體合力,這對于進(jìn)一步推進(jìn)全縣的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的意義:一是有利于整合各種教育資源和力量,在全縣范圍內(nèi)形成反腐倡廉的整體合力和濃厚氛圍;二是有利于通過強(qiáng)有力的宣傳教育,使廣大干部群眾堅(jiān)定開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的信心;三是有利于共同推出正面典型,加大正面宣傳教育的工作力度,樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的良好形象;四是有利于關(guān)口前移,使黨員干部構(gòu)筑起牢固的黨紀(jì)國法和思想道德防線,從而從源頭上預(yù)防和治理腐敗;五是有利于組織力量,針對干部群眾在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面出現(xiàn)的思想認(rèn)識問題進(jìn)行解疑釋惑,使大家對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重大問題都能有一個(gè)正確的認(rèn)識。各部門各單位要充分認(rèn)識開展反腐倡廉宣傳教育工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好反腐倡廉宣傳教育工作的責(zé)任感和使命感,通過扎實(shí)有效的工作,為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供有力的思想保證,創(chuàng)造良好的社會輿論環(huán)境。
二、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育工作的實(shí)效性
當(dāng)前,以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)正在我縣分三批開展。各部門各單位在反腐倡廉宣傳教育工作中要認(rèn)真結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),突出各自的教育特色,把握教育重點(diǎn),力求貼近時(shí)代,貼近生活,貼近群眾,貼近實(shí)際,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對性和實(shí)效性。
一要突出“主心骨”。鄧小平理論、十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想是反腐倡廉宣傳教育的“主心骨”,反腐倡廉宣傳教育工作要緊緊圍繞深入宣傳這個(gè)“主心骨”來進(jìn)行。要深入宣傳關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的理論,宣傳黨的路線、方針、政策,宣傳馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義和科學(xué)社會主義等哲學(xué)理論,用黨的最新理論成果武裝頭腦,增強(qiáng)廣大黨員干部在政治上、理論上的堅(jiān)定性,提升政治理論素質(zhì)。同時(shí),要加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)的宣傳教育,引導(dǎo)黨員干部知法懂法、學(xué)紀(jì)明紀(jì)、遵紀(jì)守法、依法辦事,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念和法律意識,構(gòu)筑牢固的黨紀(jì)國法防線。
二要弘揚(yáng)“主旋律”。反腐倡廉宣傳教育要牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,以《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為重點(diǎn),大力宣傳黨中央、國務(wù)院關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的政策、決心和成果,宣傳反腐敗斗爭的形勢和任務(wù),增強(qiáng)黨員干部反腐敗的必勝信心。要理直氣壯地肯定我們黨反腐敗的指導(dǎo)思想和方針政策以及取得的成效;理直氣壯地闡明我國現(xiàn)階段出現(xiàn)的腐敗不是根本制度性腐敗;理直氣壯地肯定我們黨和干部隊(duì)伍的主流是好的,我們黨完全有能力解決腐敗問題。同時(shí),要教育引導(dǎo)廣大干部群眾充分認(rèn)識反腐敗斗爭的重要性和緊迫性,充分估計(jì)反腐敗斗爭的長期性和復(fù)雜性,始終保持旺盛的斗志,不斷取得反腐敗斗爭的新成效。
三要抓住“主開關(guān)”。開展世界觀、人生觀、價(jià)值觀和理想信念、廉潔從政教育,增強(qiáng)黨員干部的黨性觀念,是反腐倡廉教育的主要內(nèi)容,也是當(dāng)前宣傳思想工作需要迫切解決的問題,必須靠全黨、全社會共同努力,靠方方面面的理解與支持,形成強(qiáng)大氣候。要通過教育,引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想和建設(shè)中國特色社會主義信念;引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)立黨為公、執(zhí)政為民的公仆意識,為人民掌好權(quán)、用好權(quán);引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持艱苦奮斗的政治本色,弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)決反對鋪張浪費(fèi)、揮霍奢侈的歪風(fēng);引導(dǎo)黨員干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀點(diǎn),關(guān)心群眾疾苦,密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
四要發(fā)揮“主渠道”作用。在新形勢下,要進(jìn)一步發(fā)揮輿論宣傳的主渠道作用,加強(qiáng)正面典型的示范教育和反面典型的警示教育,增強(qiáng)黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。要充分利用我縣已經(jīng)建立和將要建立的反腐倡廉教育基地和電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和其他各種宣教陣地,大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型,用先進(jìn)的事跡教育人,用崇高的精神鼓舞人,用榜樣的力量帶動(dòng)人;還要以本地和外地重大典型案件為反面教材,剖析違法犯罪的思想根源,有針對性地進(jìn)行警示教育,引以為戒,警鐘長鳴,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,形成反腐倡廉宣傳教育的整體合力
中共中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》指出:“完善反腐倡廉宣傳教育工作格局,形成反腐倡廉教育的強(qiáng)大合力,要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署,完善宣傳教育制度,健全工作機(jī)制,改進(jìn)工作方法?!狈锤麄鹘逃侨h的一項(xiàng)重要工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須樹立綜合的思想,運(yùn)用綜合的力量,采取綜合的手段,才能取得綜合的效果。
在近幾年來的工作實(shí)踐中,我縣已將反腐倡廉宣傳教育納入了全縣黨的宣傳教育的總體部署,在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委組織協(xié)調(diào),各有關(guān)部門積極參與,基本形成了齊抓共管的格局?,F(xiàn)在,我們要著手辦理這樣幾件事。一是縣紀(jì)委和我們有關(guān)單位要建立反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的整體效應(yīng)。二是縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局,縣委黨校,縣人民法院,縣公安局和豐縣民政局烈士陵園管理處要聯(lián)合建立“豐縣反腐倡廉理論教育基地”、“豐縣反腐倡廉警示教育基地”和“豐縣反腐倡廉革命傳統(tǒng)教育基地”,有針對性地對全縣黨員干部開展各種教育活動(dòng)。三是由縣紀(jì)委牽頭,與縣委組織部、縣委宣傳部、縣委黨校等部門和單位共同組織“反腐倡廉宣講報(bào)告團(tuán)”。四是通過中國•豐縣網(wǎng)站宣傳我縣反腐倡廉的突出工作。五是舉辦“四廉”標(biāo)兵先進(jìn)事跡報(bào)告會,大力宣傳先進(jìn)典型。六是召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會,運(yùn)用反面典型對廣大黨員干部進(jìn)行警示教育。通過這一系列活動(dòng),使我縣反腐倡廉宣傳教育進(jìn)入構(gòu)建“大宣教”工作格局、拓展教育載體、創(chuàng)新工作方式方法的新階段。
紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織、宣傳、黨校、文化、司法、群團(tuán)等部門以及新聞單位,要充分認(rèn)識開展反腐倡廉教育的重要意義,增強(qiáng)做好工作的自覺性,把反腐倡廉宣傳教育工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,抓出實(shí)效。一要通力合作,形成宣傳教育整體合力。各部門要在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)下,按照反腐倡廉宣傳教育工作的總體部署和大宣教格局的理念及要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議等幾項(xiàng)制度,全面整合宣教資源,形成宣傳教育的整體合力。各部門在宣傳教育工作中要保持密切的工作聯(lián)系,重大的宣傳教育活動(dòng)共同研究、共同布置、統(tǒng)籌安排,充分發(fā)揮各自的職能優(yōu)勢,以具有可操作性和完善的制度建設(shè)為保證,使反腐倡廉宣傳教育真正納入各自宣傳教育工作的總體規(guī)劃,納入黨員干部的培訓(xùn)計(jì)劃,納入媒體的宣傳計(jì)劃,逐步形成并不斷強(qiáng)化相互支持、相互配合的工作制度和工作機(jī)制,努力提高我縣反腐倡廉宣傳教育工作整體水平。二要把反腐倡廉宣傳教育置于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局之中,緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),圍繞建設(shè)繁榮、文明、和諧的新豐縣目標(biāo),教育引導(dǎo)廣大黨員干部把心思和精力用在抓工作、謀發(fā)展、爭作為、出成效上,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民群眾在實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)縣、爭先進(jìn)位”目標(biāo)進(jìn)程中創(chuàng)造一流業(yè)績。三要抓班子、抓領(lǐng)導(dǎo)、抓機(jī)關(guān)。反腐倡廉的關(guān)鍵在黨員干部,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子。要教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部打牢思想基礎(chǔ),構(gòu)筑起抵御腐蝕的思想道德防線,自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì);使各級領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持一種蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣和勤廉風(fēng)氣;使我們的黨政機(jī)關(guān)形成廉潔高效的從政環(huán)境,以反腐倡廉帶動(dòng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。四要把上級的要求和本部門的實(shí)際結(jié)合起來,既要高質(zhì)量完成“規(guī)定動(dòng)作”,又要與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,不斷探索創(chuàng)新“自選動(dòng)作”,創(chuàng)造性地開展宣傳教育工作;要把整體推進(jìn)與突出重點(diǎn)結(jié)合起來;把普遍性教育與抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)結(jié)合起來;把懲治腐敗與預(yù)防腐敗結(jié)合起來,發(fā)揮職能優(yōu)勢,突出工作特色,注重預(yù)防,力求取得實(shí)實(shí)在在的效果。五要抓鞏固、抓落實(shí)、抓深入、抓提高,防止走過場、做表面文章。同時(shí)還要認(rèn)真總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法。
同志們,建立豐縣反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議等相關(guān)制度,創(chuàng)設(shè)各種宣教載體,是反腐倡廉宣教工作方式方法的一個(gè)創(chuàng)新,為全縣反腐倡廉宣傳教育工作搭建了一個(gè)新的平臺。希望各部門各單位加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究并貫徹落實(shí)豐縣反腐倡廉宣傳教育聯(lián)席會議制度,進(jìn)一步形成宣傳教育的整體合力,努力提高我縣反腐倡廉宣傳教育工作整體水平,為“富民強(qiáng)縣、爭先進(jìn)位”做出積極的貢獻(xiàn)!