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不動產(chǎn)清查報告范文第1篇

2013年度，伊犁州直地稅系統(tǒng)緊緊圍繞年初提出的“戒虛務(wù)實”工作主題，以組織收入為中心，強化稅源管理，采取各種有效措施，促進稅收不斷增長，有力推進了稅收征管水平的提高。營業(yè)稅、城建稅稅收管理水平也有了較大提升，使州直稅收收入較上年同期有大幅度增長。2013年度伊犁州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入536495萬元，較上年同期增長了22.48%，增收98472萬元，較好的完成全年稅收入?，F(xiàn)就一年來營業(yè)稅、城建稅稅收征管工作報告如下：

一、營業(yè)稅、城建稅收入基本情況

全年共組織入庫營業(yè)稅256358萬元，比去年同期增收55530萬元，增長27.65%。增長幅度較大的行業(yè)主要有：銷售不動產(chǎn)業(yè)、金融保險業(yè)和建筑業(yè)。分別增長了45.56%、29.76%和23.03%。

（一）銷售不動產(chǎn)：征收營業(yè)稅67876萬元，比上年同期增收21245萬元，增長了45.56％。增收的主要原因是各縣的房地產(chǎn)開發(fā)銷售明顯升溫，部分縣商品房銷售價量齊升，帶動房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅大幅增長。如霍城縣房地產(chǎn)三季度入庫營業(yè)稅1047.29萬元，較上年同期增收619.48萬元，增長了144.8%；又如察布查爾縣房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅三季度實收820.57萬元，同比增收649.31萬元，增長了379.14％；如鞏留縣全年房地產(chǎn)業(yè)入庫營業(yè)稅455.25萬元，較上年同期相比，增收241.64萬元，增長113.12%；新源縣三季度房地產(chǎn)業(yè)營業(yè)稅入庫1341.72萬元，較上年同期增收682.98萬元，增幅為103.68%。

（二）建筑業(yè):征收營業(yè)稅__876萬元，比上年同期增收21503萬元，增長23.03%。增長的主要原因：從稅收征管方面看，加強對重點工程項目的監(jiān)控，建立、健全外來施工企業(yè)重點工程項目監(jiān)控臺帳，并對其進行后續(xù)跟蹤檢查，嚴(yán)格實行“以票控稅”制度，對堵塞建筑業(yè)稅收流失起到了重要的作用；從投資方面來看，房地產(chǎn)開發(fā)明顯升溫，帶動建筑業(yè)繁榮，促進建筑業(yè)營業(yè)稅大幅增長。各縣房地產(chǎn)開發(fā)明顯繁榮；各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資步伐加快，促進了建筑業(yè)稅款的穩(wěn)步增長；如察布查爾縣建筑業(yè)營業(yè)稅三季度入庫營業(yè)稅2437萬元，同比增收1113.1萬元，增加84.08％；如鞏留縣全年入庫建筑業(yè)營業(yè)稅1704.19萬元，較上年同期相比增收288.97萬元，增長20.42%。

（三）金融保險業(yè)：征收營業(yè)稅20956萬元，比上年同期增收4806萬元，增長29.76％。金融保險業(yè)稅收收入增長的主要是銀行業(yè)，其主要原因：一是隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，貸款規(guī)模不斷擴大，使得銀行各項貸款余額比上年同期有所增長；二是隨著國家對小額信貸公司的優(yōu)惠政策扶持，一定程度上增加了對小企業(yè)的貸款，使得貸款余額大幅增加，使得營業(yè)稅增長；三是農(nóng)發(fā)行改變納稅地點使我州金融業(yè)營業(yè)稅有所增長。如尼勒克縣尼勒克金融保險業(yè)第三季度共入庫營業(yè)稅255.88萬元，較上年同期增收129.56元，增長102.56%，。

（四）交通運輸業(yè)：征收營業(yè)稅6009萬元，比上年同期減收1744萬元，減少了22.49％。主要原因是從8月份起交通運輸業(yè)營業(yè)稅改增值稅。

（五）城市維護建設(shè)稅：城建稅共組織入庫:35711萬元，與去年同期相比增收5721萬元，增長了19.08%。隨著增值稅、營業(yè)稅的增長帶動城建稅的增長。

二、采取有力措施、加強營業(yè)稅稅收征管

（一）強化稅源分析，促進科學(xué)管理。為確保州直2013年度營業(yè)稅征收任務(wù)的完成，首先，我們從稅源分析入手，年初，及時組織相關(guān)人員開展了全年稅收收入分析預(yù)測工作。在各縣、市上報的預(yù)測分析基礎(chǔ)上，研究稅收收入增減變化的主要因素，同時加強了對重點稅源企業(yè)的分析預(yù)測工作。深入各縣（市）重點稅源企業(yè)進行調(diào)研，了解掌握重點稅源企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，分析重點稅源企業(yè)收入增減變化的原因，通過有針對性地開展稅收分析工作，掌握了稅收的基本狀況。為營業(yè)稅任務(wù)的完成奠定了基礎(chǔ)。

（二）認(rèn)真做好稅收執(zhí)法考核、檢查工作。為了全面提升我州稅收執(zhí)法質(zhì)量，我局組織相關(guān)處室業(yè)務(wù)人員和部分基層局業(yè)務(wù)骨干成立考核檢查組，于2013年11月深入各基層局對20__年1月1日至2013年6月30日稅收執(zhí)法情況開展考核、檢查和督察。對各基層局存在的問題專題研究討論，確定整改方案，正式文件下發(fā)整改要求，有力的促進了州直地稅系統(tǒng)稅收執(zhí)法質(zhì)量的提升，進而促進營業(yè)稅政策的認(rèn)真執(zhí)行。

（三）進一步加強對建筑業(yè)稅收的管理。一是認(rèn)真落實建筑業(yè)項目登記制度。各基層局在為建安企業(yè)項目辦理報驗登記時，均詳細(xì)登記工程項目名稱、建設(shè)方、承包方、施工方、合同金額、外管證期限等相關(guān)信息。并做好《建設(shè)工程項目情況登記表》、《建設(shè)工程項目營業(yè)稅登記臺賬》一表一賬的登記工作。認(rèn)真落實區(qū)局《關(guān)于加強建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理工作的實施意見》，要求所有建筑企業(yè)，必須按月進行申報。逐步糾正了以往納稅人零申報，結(jié)算工程款時“以票收稅”的錯誤征管方式。二是加強對大型投資工程、重點工程稅收的征管。對重點工程項目重點監(jiān)控。建立、健全建筑業(yè)管理臺帳和重點工程信息資料檔案，及時掌握建筑企業(yè)的納

稅情況，并要求納稅人嚴(yán)格按照工程進度申報納稅，做好工程完工后稅款的清算工作。三是建立、健全外來施工企業(yè)的監(jiān)控臺帳，對其進行及時跟蹤檢查，加強建筑業(yè)稅收征管，督促使其及時足額納稅；四是不斷規(guī)范建筑業(yè)發(fā)票管理，為納稅人代開發(fā)票時，認(rèn)真審核建筑工程施工合同、工程預(yù)算、招標(biāo)合同等相關(guān)的資料，切實起到以票控稅的作用，實現(xiàn)足額納稅的目標(biāo)。

(四)加強稅收稽查，提高營業(yè)稅征管質(zhì)量。我州地稅稽查部門認(rèn)真做好專項檢查和重點稅源檢查，開展了對證券公司、基金公司、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的專項檢查，還根據(jù)我州工作實際對銀行業(yè)、住宿餐飲業(yè)和部分營改增行業(yè)進行了專項檢查。全年共安排檢查納稅企業(yè)152戶，查結(jié)143戶，共查補營業(yè)稅3616萬元，對營業(yè)稅征管起到了保駕護航作用。

（五）加強對貨物運輸業(yè)的稅收征管。

1.認(rèn)真開展貨物運輸業(yè)自開票納稅人、代開票中介機構(gòu)年審工作。按照國家稅務(wù)總局和自治區(qū)地方稅務(wù)局關(guān)于對貨物運輸業(yè)自開票納稅人、代開票中介機構(gòu)年審工作的要求，我局及早安排貨物運輸業(yè)自開票納稅人年審工作和貨運業(yè)代開票中介機構(gòu)初審工作，于20__年12月31日下發(fā)《關(guān)于做好20__年度貨運業(yè)自開票納稅人、代開票中介機構(gòu)年審工作的通知》（伊州地稅函[2013]2號），對貨物運輸業(yè)自開票納稅人、代開票中介機構(gòu)年審工作做了全面的安排布置。2月份開展對自開票納稅人提供的年審資料和納稅人的營運車輛、辦公經(jīng)營場所、財務(wù)核算、發(fā)票使用等情況實地進行審核檢查；對代開票中介機構(gòu)經(jīng)實地審核，檢查發(fā)票的開具、領(lǐng)用、保管、繳銷等情況，寫出年審報告。認(rèn)真總結(jié)，按時向區(qū)局上報審核報告。

2.加強貨運業(yè)稅收征管，提高服務(wù)質(zhì)量。2013年8月份之前，州直貨運業(yè)自開票企業(yè)只有2戶，大多數(shù)汽車貨運納稅人都是到代開票點索取貨運業(yè)發(fā)票。為了方便廣大納稅人取得運輸發(fā)票，各縣、市地方稅務(wù)局積極安排落實，在辦稅服務(wù)廳都設(shè)置了貨運業(yè)稅務(wù)機關(guān)代開票點，方便納稅人開具發(fā)票。對一些大稅源企業(yè)協(xié)商專門的時間為其代開發(fā)票，大大方便納稅人。對一些大稅源要地，協(xié)商中介機構(gòu)設(shè)置代開票點，做到方便納稅人又為國家足額征收了稅款。

（六）認(rèn)真做好營業(yè)稅政策調(diào)研。

根據(jù)區(qū)局《關(guān)于征求建筑工程分包、勞務(wù)公司營業(yè)稅差額征稅管理公告的意見的通知》的要求，于9月組織我州建筑業(yè)較發(fā)達的伊寧市、奎屯市、霍城縣、鞏留縣、霍爾果斯口岸地稅局開展對建筑工程分包、勞務(wù)公司營業(yè)稅差額征稅管理有關(guān)事宜的調(diào)研工作。通過對建筑企業(yè)、建筑施工管理部門的走訪調(diào)研，總結(jié)歸納出我州建筑工程管理以及分包形式的現(xiàn)狀，同時對《關(guān)于建筑工程分包營業(yè)稅差額征稅管理的公告》（征求意見稿）提出我州建議，按時報送區(qū)局，共制定建筑業(yè)營業(yè)稅管理政策參考。通過這次調(diào)研我們還對我州建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理存在的問題進一步分析研究，制定下發(fā)了《伊犁州地方稅務(wù)局關(guān)于加強建筑業(yè)營業(yè)稅征收管理工作的通知》（伊州地稅函（2013）136號），明確要求各基層局：1.認(rèn)真落實建設(shè)工程項目登記制度；2.依法加強建筑業(yè)營業(yè)稅的納稅申報管理工作；3.嚴(yán)格執(zhí)行建筑業(yè)營業(yè)稅按照納稅義務(wù)發(fā)生時間申報納稅的政策規(guī)定；4.認(rèn)真開展建筑業(yè)營業(yè)稅稅款清算工作；5.認(rèn)真做好建筑業(yè)發(fā)票管理工作；6.認(rèn)真做好建筑、安裝工程承包合同印花稅征收工作。有力的促進了州直建筑業(yè)的規(guī)范化管理工作。

根據(jù)區(qū)局《關(guān)于征求<關(guān)于道路運輸業(yè)稅收征收管理工作的通知(征求意見稿)>意見的通知》，我局由稅政一處牽頭組織法規(guī)處、征管處對我州道路運輸業(yè)稅收征管現(xiàn)狀進行分析研究，討論《關(guān)于道路運輸業(yè)稅收征收管理工作的通知》。并在伊寧市、奎屯市、新源縣、霍城縣、鞏留縣、伊寧縣局開展調(diào)研。將我州車輛的現(xiàn)狀、稅收征管的狀況以及存在的問題向區(qū)局上報《伊犁州地方稅務(wù)局對制定《關(guān)于道路運輸業(yè)稅收征收管理工作的通知》的建議》。為區(qū)局制定道路運輸業(yè)稅收征收管理政策參考資料。

三、認(rèn)真貫徹落實營業(yè)稅優(yōu)惠政策

認(rèn)真貫徹落實稅收優(yōu)惠政策。為確保自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府《關(guān)于進一步促進大中專畢業(yè)生就業(yè)的意見(試行)》政策的貫徹實施，我局與州勞動和社會保障局建立聯(lián)系制度，及時了解掌握相關(guān)情況。督促各基層局認(rèn)真執(zhí)行稅收優(yōu)惠政策，做好政策的宣傳講解工作，對符合條件的再就業(yè)人員、大學(xué)生等納稅人必須不折不扣的享受稅收優(yōu)惠政策，將這項工作作為執(zhí)法考核和年度考核的重要指標(biāo)。為了掌握我州稅收優(yōu)惠政策的落實情況，我局組織相關(guān)處室業(yè)務(wù)人員和抽調(diào)部分基層局業(yè)務(wù)骨干成立考核檢查組，于2013年11月深入各基層局對20__年1月1日至2013年6月30日稅收執(zhí)法情況開展考核、檢查和督察中，對各基層局減 免稅政策落實情況作為一項重點內(nèi)容，進行了全面檢查，并形成了檢查報告，對存在的問題及時糾正，對減免稅工作的進一步規(guī)范提出更高的要求。

認(rèn)真貫徹落實《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅的通知》（財稅[2013]52號）。為了解掌握小微企營業(yè)稅優(yōu)惠政策落實情況，我局稅政一處深入各縣市局做好政策跟蹤檢查，及時總結(jié)評估政策執(zhí)行效果。通過督促檢查，各縣市局對小微企業(yè)享受備案減免稅的，均能及時辦理。但由于宣傳力度不夠，部分企業(yè)不知道有此項優(yōu)惠政策。我們及時督促基層局進行整改，加大宣傳力度，做好納稅服務(wù)。要求各基層局做到：加強認(rèn)識重民生，加強宣傳重效果，加強走訪重服務(wù)，加強審核嚴(yán)把關(guān)。

四、認(rèn)真開展“營改增”試點工作

自治區(qū)人民政府“營改增”試點工作視頻會議后，局黨組立即行動成立州地稅局“營改增”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強對全州地稅系統(tǒng)“營改增”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。為了順利推進“營改增”試點工作的開展，于5月21日召開了伊犁州地稅系統(tǒng)“營改增”工作動員視頻會議，全面安排部署伊犁州直地稅系統(tǒng)“營改增”試點工作任務(wù)。先后兩次召開州直國、地稅“營改增”工作聯(lián)席會議?；ネㄖ葜眹⒌囟惞ぷ鏖_展情況，反饋存在的問題以及建議要求。為認(rèn)真落實“營改增”工作，及時研究制定“營改增”試點工作操作要求，下發(fā)《伊犁州地方稅務(wù)局關(guān)于做好營業(yè)稅改征增值稅試點工作的通知》(伊州地稅函〔2013〕159號)。組織各縣（市）局對試點納稅人的戶籍信息進行清查、核對，填寫《新疆“營改增”納稅人確認(rèn)表》，確認(rèn)戶數(shù)，截至7月22日，我州直確認(rèn)移交國稅局“營改增”納稅人1466戶。

五、稅收征管工作中存在問題

1.在建筑業(yè)稅收征管中，目前，配套的征管軟件還未全面運行，按照建設(shè)項目登記管理的相關(guān)辦法，建立健全建設(shè)工程項目營業(yè)稅登記臺賬，全面認(rèn)真地開展納稅人項目開工、變更或停、緩建情況、工程分包情況和項目注銷納稅情況等登記工作以及營業(yè)稅申報和繳納情況的動態(tài)跟蹤管理。及時掌握建筑工程項目的進度和工程價款的結(jié)算等情況，全面監(jiān)控每個工程項目和每個納稅人營業(yè)稅的申報和繳納情況。只有靠手工登記，工作量大繁瑣，基層局感到操作起來困難較多。建議盡快要求全面應(yīng)運計算機征管軟件。