不動產(chǎn)登記
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不動產(chǎn)登記范文第1篇
一、不動產(chǎn)登記制度改革的主要內(nèi)容及意義
1.不動產(chǎn)登記制度的主要內(nèi)容
不動產(chǎn)，具有在自然或法律范圍內(nèi)不可移動的屬性，包含土地及其定著物如房屋等。不動產(chǎn)登記是國家對于物權(quán)制定了的一項法律制度，由專屬部門在權(quán)利人或利害關(guān)系人申請下，對不動產(chǎn)物權(quán)及其變更情況進項登記，本質(zhì)上具有司法效果。從最早2007年《物權(quán)法》的制定，到2013年11月國務(wù)院常務(wù)會議關(guān)于不動產(chǎn)登記統(tǒng)一制度的提議再到2016年1月21日《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》的出臺，這一系列的相關(guān)工作彰顯了我國政府與領(lǐng)導對該項工作的積極重視的態(tài)度以及銳意改革的決心，標志著我國在不動產(chǎn)物權(quán)公示上取得了改革的實質(zhì)性進步。
2.不動產(chǎn)登記制度改革的意義
我國的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是在市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，具有經(jīng)濟學價值。它的建立為我國的不動產(chǎn)交易提供了清晰的產(chǎn)權(quán)制度，對不動產(chǎn)交易、獲取、處置進行了規(guī)范。簿證統(tǒng)一是保護物權(quán)保障公民合法利益的有效途徑，它有效化解了權(quán)力矛盾，同時也生成了反腐敗等衍生價值。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在形式上讓土地與房屋實現(xiàn)了房地合一，簡化了工作程序，在流程上實行一站式管理，使管理更高效，促進了房產(chǎn)等行業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。此前，我國實行不動產(chǎn)分別登記制度按不動產(chǎn)所屬經(jīng)濟范疇來登記信息，在房產(chǎn)市場上，相應(yīng)信息未進行實名登記，給腐敗留下了藏身之地。不動產(chǎn)實現(xiàn)統(tǒng)一登記之后，對公職人員的房產(chǎn)信息了解更充分，為反腐倡廉提供了有力的制度疊加效益。另一方面該制度實施后國家對公民的住房信息了解更全面，提高了房產(chǎn)宏觀調(diào)控的準確性，房產(chǎn)投資人群拋售房產(chǎn)，在一定程度上減弱了住房空置的現(xiàn)象，提高了我國住房使用效率。在該制度改革的同時也為國家關(guān)于農(nóng)村土地三權(quán)（經(jīng)營權(quán)、所有權(quán)、使用權(quán)）分立的制度管理提供了保障，進一步保證了農(nóng)民的合法利益。從長期看為房產(chǎn)稅及遺產(chǎn)稅等新稅制的健全奠定了制度基礎(chǔ)。此外，依此制度建立的不動產(chǎn)登記信息管理系統(tǒng)，以電子存儲的方式對不動產(chǎn)信息進行登記，提高了信息的安全性與準確性，符合大數(shù)據(jù)時代的要求，是管理技術(shù)的一項革新。
二、關(guān)于不動產(chǎn)登記制度加強管理的具體思路及措施
我國的不動產(chǎn)登記制度從2007年《物權(quán)法》頒布至今，經(jīng)歷了近10年的時間，可見改革任務(wù)的任重道遠。我國不動產(chǎn)管理的客觀環(huán)境決定了改革的實施進度。首先，我國缺乏統(tǒng)一的不動產(chǎn)管理機制與條例，不同部門、不同地域?qū)Σ粍赢a(chǎn)分別管理，給統(tǒng)一登記工作帶來了難度。其次，該項工作的管理過程觸及了部門和個人的利益，實行科學、合理的統(tǒng)一登記制度需要一個循序漸進的過程。具體可以從以下幾個方面進行加強改革管理：
1.提高員工素質(zhì)
不動產(chǎn)登記工作是一項動態(tài)跟蹤的工作，隨著交易事項的頻繁發(fā)生，給該項工作帶來大量的工作量，需要相關(guān)工作人員要有認真、細致的工作態(tài)度，要依據(jù)該項工作的時態(tài)特性及時進行信息登記與更新工作。此外，不動產(chǎn)登記工作需要相關(guān)工作人員既要有法律知識又要掌握土地管理領(lǐng)域的測繪等專業(yè)技術(shù)，這就需要管理部門要加強對工作人員的專業(yè)培訓，不斷完善員工隊伍的知識結(jié)構(gòu)，提高專業(yè)素質(zhì)。
2.加強部門管理
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度是對土地、林權(quán)、房產(chǎn)等進行的統(tǒng)一管理，該制度的實施需要國土、房管、農(nóng)林等多個職能機構(gòu)的密切配合，要破除部門利益，避免各自為政的工作狀態(tài)，要加強部門間的溝通與銜接工作，建立統(tǒng)一的工作局面。
3.注重制度建設(shè)
任何一項改革的實質(zhì)都是制度的革新，不動產(chǎn)登記制度從分別登記到統(tǒng)一登記是我國不動產(chǎn)管理歷史上的重要改革步伐，需要有健全的法律依據(jù)與之相配伍。國家及相關(guān)制度建設(shè)部門要做好頂層制度規(guī)劃工作，提高制度的合理性，從制度上引領(lǐng)與規(guī)范改革的腳步，同時要落實好各項相關(guān)政策，消除改革的不利因素，確保新制度實施期間的平穩(wěn)過渡。
4.實施違規(guī)問責
落實責任制，是保證制度實施的有效途徑。不動產(chǎn)管理是對產(chǎn)權(quán)、財權(quán)的管理，在管理過程中常常觸及的是個人的利益，極易誘發(fā)風險。在制度推行中，要對工作人員的錯誤及違規(guī)行為給予相應(yīng)的處罰，要加強員工的自律性管理，提高風險意識，將人為因素的風險降到最低。
5.拓寬登記領(lǐng)域
不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的建立具有非常重要的意義，隨著相關(guān)基礎(chǔ)制度的建立和完善，我國該項工作也應(yīng)該不斷的拓寬登記的領(lǐng)域與范圍， 要擴大公示及交易安全維護等方面的權(quán)利范圍，提高制度的公信力和影響力，讓改革工作進行的更測底。
三、結(jié)束語
伴隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展，我國的各項法制得到了不斷的完善與健全，不動產(chǎn)登記制度的變革，規(guī)范了物權(quán)及產(chǎn)權(quán)管理，在法制層面上創(chuàng)建了良好的交易環(huán)境，推動了我國經(jīng)濟的健康發(fā)展。改革至今，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度還需在制度、管理等各方面不斷完善，要形成健全成熟的立法與管理體系，保證不動產(chǎn)登記制度改革實施的合理性、合法性。相關(guān)部門及個人要重視不動產(chǎn)登記制度，在最大范圍內(nèi)維護該項制度，推進此項改革的進程。
參考文獻：
不動產(chǎn)登記范文第2篇
物權(quán)特定原則也稱“物權(quán)客體特定原則”，它是指物權(quán)的客體必須是特定的，或者至少在實現(xiàn)該物權(quán)時其客體是可以特定的。物權(quán)的本質(zhì)在于將特定的物直接歸屬于特定的主體，因此作為物權(quán)的客體必須是特定的，也就是說，權(quán)利人所享有的物權(quán)，無論是所有權(quán)還是擔保物權(quán)抑或用益物權(quán)，都必須指向的是特定的單個的物。只有堅持物權(quán)特定原則才能有效確定物的歸屬，確保每一個經(jīng)濟上有價值的物能夠被獨立地加以支配并投入流通，進而實現(xiàn)對物的有效利用。具體來說，物權(quán)客體特定原則有兩層含義：一方面，物權(quán)的客體必須是確定的某個物，而非泛泛的某類物。例如，房屋的所有權(quán)必須是就某個或某些特定的房屋的所有權(quán)，而非針對某類房屋的所有權(quán)。另一方面，單個的物是具有獨立性的，可以被獨立地加以支配。
《物權(quán)法》第2條將物權(quán)界定為“權(quán)利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權(quán)利，包括所有權(quán)、用益物權(quán)和擔保物權(quán)”，其中之所以強調(diào)“特定的物”就是基于物權(quán)特定原則的要求。
作為不動產(chǎn)物權(quán)程序法的不動產(chǎn)登記法，也應(yīng)當遵循物權(quán)特定原則。物權(quán)特定原則在不動產(chǎn)登記程序中的要求體現(xiàn)在：在登記簿中記載的不動產(chǎn)應(yīng)當是特定的不動產(chǎn)，能夠與其他不動產(chǎn)相區(qū)分。與動產(chǎn)不同的是，不動產(chǎn)尤其是土地在自然狀態(tài)上是廣袤無垠、連綿不絕的，因此必須通過確定其界址加以特定化，以便相互區(qū)別。正因如此，《物權(quán)法》第11條才明確要求當事人在申請登記時，應(yīng)當根據(jù)不同登記事項提供“不動產(chǎn)界址”這一必要材料。通過明確不動產(chǎn)的界址就可以將相互連接的不動產(chǎn)從法律技術(shù)上分割開來，從而予以特定化，以便記載入登記簿。
二、不動產(chǎn)登記單元的涵義與類型
為了解決登記中不動產(chǎn)的特定性問題，在不動產(chǎn)登記法上產(chǎn)生了“登記單元”這一法律概念。登記單元也稱“登記單位”，它旨在將相互連接的不動產(chǎn)(尤其是土地、房屋)在法律技術(shù)上加以分割，從而使之特定化，以便記載入不動產(chǎn)登記簿。一個登記單元具有唯一的、特定的編號，并在此基礎(chǔ)上建立一個專門的不動產(chǎn)登記簿簿頁。例如，在德國不動產(chǎn)登記法中，土地登記的單元是“地籍塊”，地籍塊在地籍冊中用數(shù)字或字母予以編號，土地在登記簿中以地籍冊中所給出的編號來命名(《德國土地登記條例》第2條、《德國土地登記命令》第6條)。一塊土地可以是單獨的一個地籍塊，也可以由數(shù)個地籍塊組成，但是一個地籍塊不能包括數(shù)塊土地。
由于不動產(chǎn)的類型不同，登記的單元也有所不同。我國的不動產(chǎn)主要分為土地和建筑物。因此，分別存在土地登記單元與房屋登記單元。
《土地登記辦法》第5條規(guī)定：“土地以宗地為單位進行登記。宗地是指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或者空間”。因此，宗地是土地的登記單元或登記單位。
《房屋登記辦法》對房屋的登記單元作出了具體規(guī)定。依據(jù)該辦法第10條第1款：“房屋應(yīng)當按照基本單元進行登記。房屋基本單元是指有固定界限、可以獨立使用并且有明確、唯一的編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間”。第2款規(guī)定：“國有土地范圍內(nèi)成套住房，以套為基本單元進行登記；非成套住房，以房屋的幢、層、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記。集體土地范圍內(nèi)村民住房，以宅基地上獨立建筑為基本單元進行登記；在共有宅基地上建造的村民住房，以套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記”。第3款規(guī)定：“非住房以房屋的幢、層、套、間等有固定界限的部分為基本單元進行登記”。由此可見，在房屋登記中，登記的單元既可以是套，也可以是幢、層、間等固定界限的部分。當事人有權(quán)選擇以何種登記單元進行登記。實踐中，一些地方要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在進行商品房所有權(quán)初始登記時，必須以“幢”而不能以“套”或“層”為單元進行登記的做法是錯誤的。
三、不動產(chǎn)登記單元的特征
從上述土地登記單元和房屋登記單元的界定來看，能夠作為一個登記單元登記的不動產(chǎn)應(yīng)當具有以下兩個特征。
1.具有獨立的使用價值
不動產(chǎn)作為物的一種，必須具有實際的價值，能夠滿足人們的生產(chǎn)、生活需要。因此通過不動產(chǎn)登記單元確定的不動產(chǎn)也必須具有實際價值。例如，在《最高人民法院關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第2條中，就明確要求建筑區(qū)劃內(nèi)的房屋只有在“具有利用上的獨立性，可以排他使用”時，才能認定為《物權(quán)法》第6章所稱的“專有部分”。一些地方的登記規(guī)定也要求房屋分割必須滿足獨立使用的功能。如吉林省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳頒布的《吉林省房屋登記若干問題暫行規(guī)定(一)》第8條規(guī)定：“房屋分割應(yīng)滿足獨立使用功能要求，符合強制性技術(shù)標準規(guī)定”。在我國實踐中，曾出現(xiàn)一些人為了孩子上學落戶的需要而將一套房屋分割為若干部分，要求分別登記的情形。對此，筆者認為，除非分割后的房屋分別都具有獨立的使用價值，否則此種分割登記不應(yīng)允許。
2.具有明確的界址或界線
不動產(chǎn)登記范文第3篇
據(jù)了解，廣東省國土廳不動產(chǎn)登記中心的主要任務(wù)是建設(shè)、管理和維護省級不動產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺的信息數(shù)據(jù)庫等。
消息透露，不動產(chǎn)登記中心的掛牌意味著廣東省的不動產(chǎn)登記職責機構(gòu)整合工作已全面完成。
廣東省國土廳曾表示，爭取在2017年年底前實現(xiàn)全省信息共享及信息查詢服務(wù)，基本實現(xiàn)登記機構(gòu)、簿冊、依據(jù)和信息平臺“四統(tǒng)一”。
上海去年房地產(chǎn)開發(fā)貸款同比少增395.9億
1月18日消息，中國人民銀行上?？偛抗?，上海2015年全年新增本外幣各項貸款4880.6億元，同比多增984.1億元，其中全市新增本外幣房產(chǎn)開發(fā)貸款227.2億元，同比少增395.9億元。
2015年上海房地產(chǎn)開發(fā)貸款增速回落，商用房開發(fā)貸款增加較多。具體為，住房開發(fā)貸款和商用房開發(fā)貸款分別減少67.4億元和增加296.1億元，同比分別多減392.8億元和多增20.7億元。全市本外幣保障房開發(fā)貸款當年增加15.4億元，同比少增138.3億元。
濟南新年首賣地收金4.54億
1月4日，濟南土地市場迎來2016年首次土地成交。
濟南本次共掛牌出讓3宗地，其中1宗遭遇流拍，另外兩宗以底價成交，總成交價為4.54億元。遭遇流拍的地塊編號為2015-G079，為濟南高新華能氣動液壓有限公司地塊。地塊面積為12947.2平方米，商業(yè)商務(wù)用地，出讓年限40年。成交的兩宗地編號分別為2015-G080以及2015-G081。其中080地塊為商業(yè)商務(wù)用地，出讓年限40年。最終被濟南環(huán)通科技有限公司以底價3276萬元競得。另一宗成交的081地塊為商業(yè)商務(wù)用地，出讓年限40年。以底價4.21億元摘得。
福州新區(qū)規(guī)劃出爐
1月18日消息，福州新區(qū)規(guī)劃出爐，《福州新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》日前已經(jīng)福州市委常委會審議通過，近日將上報福建省政府批復。
不動產(chǎn)登記范文第4篇
關(guān)鍵詞：不動產(chǎn)登記；形式審查；實質(zhì)審查
中圖分類號：D920.4文獻標識碼：A文章編號：1005-5312（2011）30-0285-01
不動產(chǎn)登記的審查模式，是指在不動產(chǎn)登記程序中行政登記機關(guān)應(yīng)當依法遵循何種程度與范圍的審查原則來對當事人的申請內(nèi)容進行核查與認可。不動產(chǎn)登記的審查模式不同，體現(xiàn)了行政權(quán)對私權(quán)利的干涉程度的不同，同時其審查方式還涉及到登記的法律效力、登記的效率和登記錯誤的法律責任等問題，因而不動產(chǎn)登記審查模式是不登記行為的核心程序要件，也是不動產(chǎn)登記制度的核心問題。就目前國內(nèi)學者對此問題的看法，主要有兩種觀點，即形式審查原則和實質(zhì)審查原則。在這兩種審查模式中，行政主體的參與程度、對登記后果的責任大小及其對登記審查的范圍、事項、程度等都是不一樣的，兩者有很大的區(qū)別。
一、實質(zhì)審查
實質(zhì)審查是指不動產(chǎn)登記機關(guān)是在對申請人主張的物權(quán)變動事實進行審查時，既要對形成不動產(chǎn)登記所需的形式要件是否完備進行審查，還要對這些要件的合法性與真實性進行審查。所謂真實性是指登記所要求的身份、主張等要件必須符合當事人的真實意思表示，合法性是指登記要件要符合登記相對人和第三人之間的特定法律關(guān)系或承諾，即還要審查不動產(chǎn)物權(quán)變動的原因與事實是否相符、有無瑕疵，而不得損害第三人的權(quán)益。如果因登記有錯誤、遺漏等情況導致第三人受損，行政機關(guān)應(yīng)當承擔賠償責任，這是因為根據(jù)實質(zhì)審查作出的登記具有公信力，登記內(nèi)容具有對世的可信效力，善意第三人的信賴利益因行政登記而受到保護。實質(zhì)審查的優(yōu)點在于保證不動產(chǎn)登記的真實性和合法性，減少瑕疵登記的幾率，使得國家公信力得到維護，而不至于因瑕疵登記糾紛造成不動產(chǎn)登記制度公信力下降。
二、形式審查
所謂不動產(chǎn)登記形式審查系指不動產(chǎn)登記機關(guān)對當事人的不動產(chǎn)物權(quán)登記申請進行審查時，只對法律所要求的形成登記所需的形式要件是否完備進行審查，而不對這些要件的合法性與真實性進行甄別。因此，登記機關(guān)對于登記要件瑕疵造成當事人或第三人權(quán)益受損不承擔責任。西方多數(shù)國家采取這種審查模式，這是因為一方面可以簡化不動產(chǎn)登記程序，提高登記效率；另一方面，形式審查還有利于分清登記機關(guān)與當事人的法律責任界限。但同時也存在登記的公信力比較弱、登記錯誤率比較高的缺點。
三、我國應(yīng)采用的審查原則
不動產(chǎn)登記涉及公民重大財產(chǎn)權(quán)利，那么我國應(yīng)該采取什么樣的審查原則呢？有學者認為，我國未來立法應(yīng)該采用形式審查制，但占主導地位的觀點認為，我國對不動產(chǎn)登記應(yīng)建立實質(zhì)審查制度。因為我國正處于市場經(jīng)濟發(fā)展的初期，“信用較為低下，欺詐行為時有發(fā)生”，而“實行市場經(jīng)濟首先必須保障交易安全”，因此，在我國的社會保障尚未健全，誠信體系尚未建立的情況下，“關(guān)注安全超過自由應(yīng)作為法的指導思想”。
不動產(chǎn)登記范文第5篇
“四個統(tǒng)一”依托信息平臺
作為不硬登記的主要責任部門，溫州市國土資源局所肩負的，就是如何更好地完成不動產(chǎn)登記“四個統(tǒng)一”的部署。為此，溫州市國土資源局開展了不動產(chǎn)登記的職責機構(gòu)整合、人員劃轉(zhuǎn)、數(shù)據(jù)整合、平臺建設(shè)、流程再造、窗口改造等一系列工作，為辦理不動產(chǎn)統(tǒng)一登記業(yè)務(wù)，準備各項基礎(chǔ)條件。
其中，不動產(chǎn)登記信息平臺的建設(shè)成為重中之重。溫州市國土資源信息中心郭為人主任明確表示，“不動產(chǎn)登記要實現(xiàn)登記機構(gòu)、登記簿冊、登記依據(jù)和信息平臺的四個統(tǒng)一，不動產(chǎn)登記信息平臺的建設(shè)勢在必行?！?/p>
對此，郭為人主任已胸有成竹。由于溫州市國土資源局一直十分重視國土資源信息化工作，并逐步搭建了以地籍系統(tǒng)、檔案影像、執(zhí)法監(jiān)察、地質(zhì)災(zāi)害、國土“一張圖”等為核心的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，這些系統(tǒng)不僅為國土資源的高效管理、科學決策、依法行政和政務(wù)公開提供了重要手段，也為建設(shè)不動產(chǎn)登記信息平臺奠定了良好的基礎(chǔ)。
巧借東風，推動云計算落地
不動產(chǎn)登記這一新的行革舉措，給溫州國土資源信息化發(fā)展帶來了一個新的切入點。
“以建設(shè)不動產(chǎn)登記信息平臺為契機，依托云計算數(shù)據(jù)中心，分階段、有目標地推進溫州市級國土資源云的建設(shè)?！?郭為人主任十分清晰地規(guī)劃出了建設(shè)思路。
明確目標之后，溫州市國土資源局迅速開展行動，并組織了多個設(shè)備供應(yīng)商進行國土資源云環(huán)境測試，最終選擇了由新華三云平臺、虛擬化軟件、網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)器組成的解決方案，著手搭建溫州國土資源云，為不動產(chǎn)登記信息平臺提供支撐。
經(jīng)過一系列緊張有序的工作，溫州國土資源云建設(shè)取得了可觀的效果。郭為人主任對此也十分滿意：“通過原有平臺基礎(chǔ)設(shè)施平臺化的改造和升級，初步完成基于云計算平臺的雙活數(shù)據(jù)中心的建設(shè)，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)中心、存儲、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)等層級的雙活，實現(xiàn)了應(yīng)用級的雙活，無感知切換、業(yè)務(wù)0終端、數(shù)據(jù)0丟失。”
面向未來的智慧國土
