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公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)范文第1篇

關(guān)鍵詞：群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新 現(xiàn)狀及原因 創(chuàng)新工程體系 對(duì)策

非公有制企業(yè)歷來(lái)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一支重要力量。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，四川攀枝花市非公有制企業(yè)越發(fā)壯大，其產(chǎn)值占國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值的比例越來(lái)越重。2004年，民營(yíng)企業(yè)增加值達(dá)到43.68億元，占全市國(guó)民生產(chǎn)總值近1/4。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)洪流中立于不敗之地，非公有制企業(yè)必須積極尋求有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略即經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新。

群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的內(nèi)涵

經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新概念，起源于美籍奧地利著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特1912年提出的 “創(chuàng)新理論”，其基本含義是指與新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及商業(yè)化有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新指企業(yè)將新的知識(shí)與技術(shù)用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中，以創(chuàng)造和實(shí)現(xiàn)更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和企業(yè)利潤(rùn)為目標(biāo)的活動(dòng)。它的內(nèi)容可以概括為五個(gè)方面：引入新的產(chǎn)品、 采用和推行新的技術(shù)、開(kāi)拓原材料的新供應(yīng)源、開(kāi)辟新的市場(chǎng)、采用新的組織形式和管理方法。

對(duì)于群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，本文認(rèn)為，是通過(guò)教育培訓(xùn)，積極構(gòu)建企業(yè)文化，全面提升員工的文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能，讓員工全面參與到生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程，并在企業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程中，充分調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，最大限度地運(yùn)用、掌握新知識(shí)新技術(shù)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理流程中的不合理環(huán)節(jié)進(jìn)行技術(shù)改造，創(chuàng)造新產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)作機(jī)制的最佳狀態(tài)。群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的內(nèi)容包括各種形式的勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等方面。

攀枝花市群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及原因

盡管攀枝花市非公有制企業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量迅速增加的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能力逐漸增強(qiáng)。但是，與國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外發(fā)達(dá)城市先進(jìn)水平相比，經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新在涉及領(lǐng)域、數(shù)量、質(zhì)量以及競(jìng)爭(zhēng)力等方面存在較大差距，企業(yè)自主開(kāi)發(fā)能力明顯不足，職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程熱情不高，且創(chuàng)新水平較低。

總括起來(lái)，制約攀枝花市非公有制企業(yè)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的因素有以下幾個(gè)方面。

企業(yè)認(rèn)識(shí)不足。許多企業(yè)滿足于現(xiàn)狀，他們認(rèn)為目前的主要任務(wù)是提高產(chǎn)量、降低生產(chǎn)成本，以獲取最大的利益，而不是通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工藝，進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。造成這種現(xiàn)象的主要原因是攀枝花市是以資源開(kāi)發(fā)為主的重工業(yè)產(chǎn)業(yè)城市，非公有制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要是依附于大企業(yè)，生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品在市場(chǎng)上不愁銷(xiāo)售，許多非公有制企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理改進(jìn)上沒(méi)有充分的認(rèn)識(shí)。半數(shù)以上的非公有制企業(yè)屬家族式企業(yè)，缺乏現(xiàn)代企業(yè)的管理知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程持可有可無(wú)的態(tài)度。

資金不足。資金投入不足仍是阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的最大障礙因素之一。2004年攀枝花市國(guó)民生產(chǎn)總值163.82億元，但整體攀枝花企業(yè)研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出僅有8978萬(wàn)，其中非公有制企業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占銷(xiāo)售收入比重小于1％以下的企業(yè)占2/3以上。

人才缺乏。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的成功與否、效果如何，從根本上說(shuō)取決于人才，尤其是科技人才。然而攀枝花市非公有制企業(yè)的人才現(xiàn)狀令人堪憂，這是由非公有制企業(yè)的特點(diǎn)決定，攀枝花市非公有制企業(yè)由于規(guī)模小、發(fā)展前景差、福利待遇差等多方面因素，難以吸引高素質(zhì)人才。

技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制缺乏。機(jī)制不健全是阻礙非公有制企業(yè)實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程的一個(gè)深層次原因。攀枝花市非公有制企業(yè)在開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程中，沒(méi)有形成有效的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)制、運(yùn)作機(jī)制和合理的激勵(lì)機(jī)制。

群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建

攀枝花市非公有制企業(yè)的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程尚處于“初始、本源”狀態(tài)。因此，針對(duì)攀枝花市非公有制企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程在活動(dòng)的總體方略上采取需求拉動(dòng)模式，即市場(chǎng)需求或生產(chǎn)需要銷(xiāo)售信息反饋研究與開(kāi)發(fā)技術(shù)改造創(chuàng)新的市場(chǎng)檢驗(yàn)。這種模式的優(yōu)點(diǎn)在于漸進(jìn)性創(chuàng)新，能夠迅速產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。完善群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程，使之真正成為企業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)因素，就要構(gòu)建及完善其績(jī)效評(píng)價(jià)體系。

指標(biāo)體系基本內(nèi)容

根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)涵和基本要素，結(jié)合本地創(chuàng)新資源和企業(yè)狀況，指標(biāo)體系基本結(jié)構(gòu)設(shè)置為三個(gè)指標(biāo)類(lèi)A、B、C和15個(gè)指標(biāo)項(xiàng)。具體設(shè)置為技術(shù)創(chuàng)新投入(資源) A（包括RD資金投入強(qiáng)度A1、RD人員投入強(qiáng)度A2、技術(shù)改造投入強(qiáng)度A3、RD經(jīng)費(fèi)占年銷(xiāo)售之比A4、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況A5、RD經(jīng)費(fèi)年增長(zhǎng)率A6）；技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出(效率) B（包括主導(dǎo)產(chǎn)品更新周期B1、RD成果B2、企業(yè)開(kāi)發(fā)成功率及轉(zhuǎn)化率B3、技術(shù)引進(jìn)消化能力B4）；技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)(效益) C（包括企業(yè)新產(chǎn)品市場(chǎng)占有率C1、企業(yè)新產(chǎn)品收益率C2、企業(yè)新產(chǎn)品銷(xiāo)售率C3、企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率C4）。

綜合評(píng)價(jià)

指標(biāo)體系設(shè)定之后，采用“線性加權(quán)和法”進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，其程序如下：

確定權(quán)重值，結(jié)合各項(xiàng)指標(biāo)在體系中的作用程度，進(jìn)行綜合權(quán)衡確定，其各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重αij值（A1=0.2，A2=0.2，A3=0.15，A4=0.15，A5=0.15，A6=0.15；B1=0.20，B2=0.30，B3=0.30，B4=0.27；C1=0.18，C2=0.21，C3=0.22，C4=0.18， C5=0.21）和各類(lèi)指標(biāo)權(quán)重Wi值（A=0.3，B=0.3，C=0.4）。

用Yij=50(Xij-minXij)/(maxXij-minXij)+50對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)值。

指標(biāo)項(xiàng)和指標(biāo)類(lèi)的評(píng)價(jià)值計(jì)算，指標(biāo)項(xiàng)評(píng)價(jià)值Kij=αijYij，指標(biāo)類(lèi)的評(píng)價(jià)值Ki=∑nj=1WiKij。

評(píng)價(jià)分析，根據(jù)評(píng)價(jià)總值和各層次的評(píng)價(jià)值，對(duì)企業(yè)進(jìn)行群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新能力綜合分析，也可對(duì)其中部分進(jìn)行單項(xiàng)對(duì)比分析。按標(biāo)準(zhǔn)把經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新劃分為幾個(gè)層次，這樣可分辨創(chuàng)新能力和水平。通過(guò)評(píng)價(jià)分析可弄清創(chuàng)新企業(yè)的創(chuàng)新特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和存在的問(wèn)題，便于有針對(duì)性對(duì)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作進(jìn)行管理，引導(dǎo)創(chuàng)新工作向縱深發(fā)展。

根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力劃分為四個(gè)層次，即評(píng)價(jià)值達(dá)到90分以上者為第一層次，達(dá)到80分至89分者為第二層次，達(dá)到70分至79分者為第三層次，達(dá)到70分至79分者為第四層次，60分以下者為第五層次。通過(guò)對(duì)攀枝花市非公有制企業(yè)創(chuàng)新能力層次的分析，發(fā)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力水平相差較大，低級(jí)水平的企業(yè)較多，第一、二層次的企業(yè)所占比太小，說(shuō)明大部分企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新較弱。從評(píng)價(jià)總分排列上，最高分為90.63分，而最低在45.64分，兩者分?jǐn)?shù)相差很大。可見(jiàn)，企業(yè)創(chuàng)新工作開(kāi)展很不平衡，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

采用該指標(biāo)體系對(duì)非公有制企業(yè)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程進(jìn)行評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)結(jié)果基本反映出活動(dòng)的實(shí)際狀況。該指標(biāo)體系及其評(píng)價(jià)方法具有較強(qiáng)的可行性和可操作性，必將在非公有制企業(yè)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工作中得到廣泛推廣和應(yīng)用。

群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程對(duì)策

政府行為對(duì)策

完善制度，建立健全經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制，為實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程提供制度保障。建立健全非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系和機(jī)制是促使攀枝花市非公有制企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新，走上良性循環(huán)的保障。各級(jí)政府應(yīng)考慮各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的協(xié)調(diào)發(fā)展，把非公有制企業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃，逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展規(guī)律，以企業(yè)為主體，社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)和科技力量積極參與的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新體系，形成企業(yè)自主開(kāi)發(fā)或聯(lián)合開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，為有條件的非公有制企業(yè)職工以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，實(shí)施廣泛的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程創(chuàng)造條件。

制定優(yōu)惠政策，為實(shí)施群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新工程提供資金保障。國(guó)家在財(cái)政、稅收、金融等方面要給予非公有制企業(yè)更大的扶植和支持，以幫助非公有制企業(yè)更好地開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，攀枝花市建立和完善“財(cái)政引導(dǎo)、企業(yè)主體、金融支持、社會(huì)各界參與”的多形式多層次經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新投入機(jī)制。

加快服務(wù)體系、網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。國(guó)家應(yīng)該加快建立中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，積極為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供信息技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)。國(guó)家應(yīng)逐步建立完善為中小企業(yè)實(shí)施管理提供全方位服務(wù)的各種專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，在此基礎(chǔ)上建立信息港、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，完善區(qū)域性、全國(guó)性信息網(wǎng)，為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供全面、及時(shí)、有效的信息和金融投資、技術(shù)交流與合作方面的服務(wù)。

企業(yè)行為對(duì)策

改變觀念，提高認(rèn)識(shí) 攀枝花市許多企業(yè)對(duì)群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的認(rèn)識(shí)存在嚴(yán)重不足，有的企業(yè)甚至認(rèn)為沒(méi)有必要開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。這種認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)導(dǎo)致了非公有制企業(yè)的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)難以開(kāi)展。要想改變這種局面，首先要從根本上改變企業(yè)的行為觀念，提高認(rèn)識(shí)，提升文化知識(shí)水平和現(xiàn)代企業(yè)管理水平。企業(yè)要認(rèn)識(shí)到開(kāi)展群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)是非公有制企業(yè)求生存圖發(fā)展的永恒主題，是企業(yè)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)發(fā)展的重要前提。

以職工為主體，完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制 企業(yè)必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新與企業(yè)制度創(chuàng)新相結(jié)合的原則，分類(lèi)指導(dǎo)、綜合推進(jìn)，逐步建立起以企業(yè)為載體、職工為主體，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代科技發(fā)展要求的群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新資金投入機(jī)制、人才機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制。

共同入股成立擔(dān)保公司，采取多種方式和渠道廣籌資金 在攀枝花市最為有效的方式是非公有制企業(yè)共同入股成立“會(huì)員制、封閉型”的擔(dān)保公司，將企業(yè)的融資需求、政府信譽(yù)和銀行贏利愿望連成一條融資回路，為企業(yè)謀求發(fā)展。

加強(qiáng)技術(shù)管理，強(qiáng)化消化吸收和創(chuàng)新 加強(qiáng)技術(shù)管理，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，縮短與國(guó)有企業(yè)和國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平的差距。調(diào)整技術(shù)引進(jìn)的結(jié)構(gòu)，引進(jìn)對(duì)象從以“產(chǎn)品導(dǎo)向”技術(shù)為主逐步向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、主要技術(shù)和高新技術(shù)轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)的宏觀管理，防止重復(fù)引進(jìn)、盲目引進(jìn)和低水平引進(jìn)。引進(jìn)以后要加強(qiáng)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收管理，并加大投入強(qiáng)度，為企業(yè)創(chuàng)造效益。

此外，建立以產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合為主要形式的社會(huì)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。結(jié)合當(dāng)前科研院所轉(zhuǎn)變的契機(jī)，大力推進(jìn)科研院所與企業(yè)的結(jié)合，使科研院所成為企業(yè)的重要技術(shù)源。

市場(chǎng)主導(dǎo)對(duì)策

充分發(fā)揮市場(chǎng)在非公有制企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的主導(dǎo)作用，這是市場(chǎng)積極體制與市場(chǎng)積極規(guī)律的客觀要求。只有市場(chǎng)主體合格了，企業(yè)才會(huì)對(duì)市場(chǎng)信號(hào)有靈敏的反應(yīng)，才會(huì)有技術(shù)創(chuàng)新的潛在利潤(rùn)，以及生存與發(fā)展的危機(jī)感才會(huì)成為技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。

應(yīng)遞減一些行業(yè)進(jìn)入壁壘，使金融業(yè)、通信業(yè)等有步驟地對(duì)非公有制企業(yè)開(kāi)放。賦予非公有制企業(yè)的平等競(jìng)爭(zhēng)地位，使非公有制企業(yè)與國(guó)有企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰、重組整合，其結(jié)果必然是善于技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)。

參考文獻(xiàn)：

公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)范文第2篇

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，1996年我國(guó)的全部獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)，包括國(guó)有、集體、股份、外資、港澳臺(tái)資工業(yè)企業(yè)，總數(shù)一共有五十萬(wàn)六千四百多家，其中大型企業(yè)有7057家，占總數(shù)的1。3％，中型企業(yè)有16870家，占總數(shù)的3。3％，小型企業(yè)有482518家，占總數(shù)的95。3％。我國(guó)國(guó)有工業(yè)企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)，同其它所有制類(lèi)型企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)相比較，具有明顯的趨向大中型化的特征。1996年，我國(guó)國(guó)有工業(yè)企業(yè)共有86982家，僅占全國(guó)工業(yè)企業(yè)總數(shù)的17％，其中大型企業(yè)有4946家，占我國(guó)全部大型工業(yè)企業(yè)總數(shù)的70％，中型企業(yè)有10817家，占我國(guó)全部中型企業(yè)總數(shù)的64％，小型企業(yè)有71219家，占我國(guó)全部小型企業(yè)總數(shù)的14％。由此可見(jiàn)，國(guó)有企業(yè)的大中型企業(yè)，同其他所有制類(lèi)型的企業(yè)比較，具有明顯的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，構(gòu)成了我國(guó)大中型工業(yè)企業(yè)的主體，是我國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量。

從工業(yè)產(chǎn)值方面進(jìn)行考察，1996年，我國(guó)國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的總產(chǎn)值為27289億元，占全國(guó)獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的43％，其中國(guó)有大型企業(yè)的總產(chǎn)值為17282億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的27。5％，占我國(guó)全部大型企業(yè)總產(chǎn)值的69％，國(guó)有中型企業(yè)的總產(chǎn)值為5227億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的8。3％，占我國(guó)全部中型企業(yè)總產(chǎn)值的54％，國(guó)有小型企業(yè)的總產(chǎn)值為4779億元，占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的7。6％，占我國(guó)全部小型企業(yè)總產(chǎn)值的16。7％。1996年，我國(guó)國(guó)有工業(yè)企業(yè)所創(chuàng)造的增加值為8742億元，占我國(guó)全部工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造增加值的48％，其中國(guó)有大型企業(yè)創(chuàng)造的增加值，占我國(guó)全部工業(yè)增加值的33％，占全部大型企業(yè)創(chuàng)造增加值的76％，國(guó)有中型企業(yè)創(chuàng)造的增加值，占我國(guó)全部中型企業(yè)創(chuàng)造增加值的57。8％，國(guó)有小型企業(yè)創(chuàng)造的增加值，占我國(guó)全部小型企業(yè)創(chuàng)造增加值的17。6％。我國(guó)國(guó)有大中型企業(yè)的重要地位，不僅體現(xiàn)為在我國(guó)工業(yè)產(chǎn)值所占的比重，而且更為明顯地體現(xiàn)在創(chuàng)造的增加值方面，包括職工工資、社會(huì)福利、資本積累和上繳利稅等，國(guó)有工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的增加值比重，明顯超過(guò)其創(chuàng)造的產(chǎn)值比重，不僅體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)對(duì)全社會(huì)的巨大貢獻(xiàn)，而且也體現(xiàn)了具有良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。相比之下，我國(guó)集體工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值和增加值，96年占全國(guó)產(chǎn)值和增加值的比重分別為30％和28％，股份制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的產(chǎn)值和增加值的比重，分別為5。2％和％5。2％，外商企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值和增加值的比重，分別為19。49％和8。5％，港澳臺(tái)企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值和增加值的比重，分別為8。57％和7。32％，除股份制企業(yè)的創(chuàng)造增加值比重，與產(chǎn)值比重大體持平之外，集體、外商和港澳臺(tái)企業(yè)的創(chuàng)造的增加值比重，均明顯低于其產(chǎn)值所占的比重。①

根據(jù)1995年全國(guó)工業(yè)普查的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，我們可以對(duì)不同所有制類(lèi)型工業(yè)企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)進(jìn)行比較分析。1995年，國(guó)有大型工業(yè)企業(yè)的數(shù)量，占全國(guó)大型企業(yè)的比重為73％，三資大型企業(yè)所占比重為11％，集體大型企業(yè)所占的比重為8。2％，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)大型企業(yè)所占比重為3。3％；國(guó)有中型工業(yè)企業(yè)的數(shù)量，占全國(guó)中型企業(yè)的比重為66％，三資中型企業(yè)所占比重為7。8％，集體中型企業(yè)所占比重為21％，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)中型企業(yè)所占比重為8。5％；國(guó)有企業(yè)創(chuàng)造的總產(chǎn)值和增加值中，大型企業(yè)分別占61％和69％，中型企業(yè)分別占20％和16％，小型企業(yè)分別占18％和14％；三資企業(yè)創(chuàng)造的總產(chǎn)值和增加值中，大型企業(yè)分別占27％和32％，中型企業(yè)分別占9。6％和8。7％，小型企業(yè)分別占63％和58％；集體企業(yè)創(chuàng)造的總產(chǎn)值和增加值中，大型企業(yè)分別占6。2和6。3％，中型企業(yè)分別占13。6％和12。7％，小型企業(yè)分別占80％和81％；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)創(chuàng)造的總產(chǎn)值和增加值中，大型企業(yè)分別占4。6％和4。8％，中型企業(yè)分別占10。4％和9。9％，小型企業(yè)分別占85％和85％。從上述數(shù)據(jù)中可看出，國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)集中程度和規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它所有制類(lèi)型的企業(yè)，體現(xiàn)了國(guó)有企業(yè)適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的規(guī)律。集體企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平較低，主要因大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的平均生產(chǎn)規(guī)模較小，城鎮(zhèn)集體企業(yè)的平均規(guī)模高于鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)，三資企業(yè)的平均規(guī)模則介于國(guó)有企業(yè)和集體企業(yè)之間。②

二、“二元”分化趨勢(shì)及負(fù)面影響

盡管我國(guó)的國(guó)有企業(yè)的大中型企業(yè)，構(gòu)成了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體和中堅(jiān)力量，但是，其規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和生產(chǎn)集中程度，同西方工業(yè)國(guó)家相比仍然存在著很大差距。英、美等國(guó)國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化過(guò)程中，一般呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模大型化和生產(chǎn)集中化的趨勢(shì)，但是，近年來(lái)，我國(guó)出現(xiàn)了整體工業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)趨向小型化，生產(chǎn)集中程度趨向分散化的態(tài)勢(shì)。這種趨勢(shì)的形成有許多的經(jīng)濟(jì)原因，其中包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、私人、三資企業(yè)的迅猛增長(zhǎng)，國(guó)有企業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重不斷下降。特別令人擔(dān)憂的是，從93年以來(lái)，隨著國(guó)有企業(yè)所占的經(jīng)濟(jì)比重不斷萎縮，工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)小型化和生產(chǎn)分散化的趨勢(shì)加劇，不同規(guī)模的國(guó)有企業(yè)均面臨嚴(yán)重困難，其它各類(lèi)企業(yè)的虧損面也呈擴(kuò)大趨勢(shì)，私人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三資企業(yè)集中進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)，多屬于所需投資較少和企業(yè)規(guī)模較小的領(lǐng)域，特別是生產(chǎn)過(guò)剩的輕紡、家電制造行業(yè)，從而加劇了重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，這種狀況持續(xù)下去必然產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)效應(yīng)，包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難和虧損狀況不斷惡化，職工下崗大幅度增長(zhǎng)影響社會(huì)穩(wěn)定，銀行債權(quán)和政府稅源遭受重大損失，等等。因此，對(duì)于企業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)與所有制結(jié)構(gòu)的變遷，及其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的種種影響，我們有必要深入研究來(lái)龍去脈以及治理對(duì)策。

解放前，我國(guó)的私人企業(yè)的資本積累速度很慢，難以充分利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)加速工業(yè)化進(jìn)程。期間，我國(guó)利用公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)的優(yōu)勢(shì)，迅速建立了一大批大規(guī)模工業(yè)企業(yè)，大大提高了許多行業(yè)的生產(chǎn)集中程度，有力地推動(dòng)了我國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程。八十年代，我國(guó)推行了改革搞活和結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)體和外資企業(yè)迅速增長(zhǎng)，工業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)開(kāi)始呈現(xiàn)小型化趨勢(shì)。我國(guó)大中型企業(yè)在工業(yè)產(chǎn)值中的比重，從1971年的51％，逐漸下降到1986年的42％。有人認(rèn)為上述趨勢(shì)不符合西方工業(yè)化的一般規(guī)律，應(yīng)該采取組建大企業(yè)集團(tuán)等措施加以糾正。實(shí)際上，我們應(yīng)該辯證地看待上述規(guī)模結(jié)構(gòu)小型化的趨勢(shì)。我國(guó)的工業(yè)化過(guò)程明顯不同于西方資本主義國(guó)家，美國(guó)的工業(yè)化早期，私人企業(yè)的特點(diǎn)是規(guī)模小而生產(chǎn)分散，經(jīng)歷了數(shù)百年的漫長(zhǎng)工業(yè)化歷程，企業(yè)規(guī)模和生產(chǎn)集中才達(dá)到很高的程度。我國(guó)通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)建立了一大批大型企業(yè)，有利于利用規(guī)模經(jīng)濟(jì)加快工業(yè)化的進(jìn)程，但是，社會(huì)資源利用過(guò)于集中于少數(shù)大企業(yè)，不利于充分調(diào)動(dòng)各方面積極性發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此，工業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)的小型化存在某些合理性，有利于調(diào)整輕、重工業(yè)的比例關(guān)系。八十年代，我國(guó)整體工業(yè)的規(guī)模結(jié)構(gòu)趨向小型化的同時(shí)，各類(lèi)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平仍不斷擴(kuò)大，特別是大中型企業(yè)的數(shù)量也迅速增長(zhǎng)，從1981至1987年，大中型企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)了1。96倍，全部獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)的數(shù)量增長(zhǎng)了1。29倍；化工行業(yè)的企業(yè)平均產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)大了1。26倍，機(jī)械行業(yè)的企業(yè)平均產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)大了2。34倍，建材行業(yè)的企業(yè)平均產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)大了1。46倍，紡織行業(yè)的企業(yè)平均產(chǎn)值規(guī)模擴(kuò)大了1。16倍。

公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)范文第3篇

一、貫徹常態(tài)化的原則，提升思想政治工作在企業(yè)間的滲透力度

對(duì)于企業(yè)而言，員工思想政治意識(shí)的培養(yǎng)不是一朝一夕能夠完成的，這需要長(zhǎng)時(shí)間的深入與潛移默化的影響，一定要對(duì)下面幾個(gè)問(wèn)題多加注重，從而確保思想政治工作在企業(yè)間滲透力度的提升。

1.給基層員工范圍內(nèi)長(zhǎng)期思想政治工作的開(kāi)展?fàn)I造出和諧的條件。首先從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)始著手，增提升企業(yè)實(shí)施思想政治工作自主性意識(shí)。在工作開(kāi)展的過(guò)程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理者應(yīng)該注重員工精神文明與物質(zhì)文明的共同發(fā)展，并逐漸的整合成強(qiáng)大的力量投入到生產(chǎn)建設(shè)工作中，將長(zhǎng)期思想政治工作的開(kāi)展前提轉(zhuǎn)變到怎樣去更好地激發(fā)員工的熱情與精力之上。

2.在思想政治工作開(kāi)展的時(shí)候必須要做好總結(jié)與分析共組，規(guī)劃出長(zhǎng)期及眼前的工作開(kāi)展方向，從而更好地設(shè)計(jì)出思想政治工作的內(nèi)容及方式。首先是做好宣傳工作，在企業(yè)發(fā)展工作的至始至終都堅(jiān)持去激發(fā)員工額投入熱情。其次是結(jié)合當(dāng)前的工作開(kāi)展情況，提前規(guī)劃出教育方案。然后是采取普遍教育及針對(duì)性教育相結(jié)合的教育模式，來(lái)完成對(duì)員工思想政治的指導(dǎo)工作。最后是真實(shí)的貼近員工生活，規(guī)劃出合理的教育內(nèi)容。

3.在員工中間做好榜樣指導(dǎo)工作，這是確保思想政治工作得以長(zhǎng)期有效開(kāi)展的關(guān)鍵。在員工中間做好榜樣指導(dǎo)工作對(duì)于企業(yè)工作的開(kāi)展而言有著極為重要的影響作用?？梢哉f(shuō)，思想政治工作的開(kāi)展所的對(duì)象是人，大部分的思想政治工作者的工作開(kāi)展一般都是圍繞著管理者展開(kāi)，通常情況下使企業(yè)基層員工所重點(diǎn)注意的人群。所以說(shuō)，作為企業(yè)政工必須嚴(yán)以律己，從自身做起，在員工中間樹(shù)立起榜樣的作用，以身作則提升思想政治工作開(kāi)展的影響力水平。

二、加強(qiáng)工作開(kāi)展的針對(duì)性，提升思想政治工作開(kāi)展的有效性

在思想政治工作開(kāi)展的過(guò)程中一定要加強(qiáng)工作開(kāi)展針對(duì)性的體現(xiàn)。主要變現(xiàn)在下面幾個(gè)問(wèn)題上：

1.結(jié)合任務(wù)的實(shí)際開(kāi)展，針對(duì)性的規(guī)劃教育工作內(nèi)容，確保對(duì)員工綜合素養(yǎng)的全面提升。在工作開(kāi)展的過(guò)程中要結(jié)合任務(wù)的實(shí)際開(kāi)展，針對(duì)性的規(guī)劃教育工作內(nèi)容，通過(guò)該項(xiàng)內(nèi)容的完成，就把握下一步工作具體的開(kāi)展方向。像這樣有針對(duì)性的工作，能夠有效的提升員工對(duì)于工作開(kāi)展的熱情，在工作中投入更多的精力。

2.面對(duì)那些極易發(fā)生的情況，要做好事先的教育預(yù)防工作。應(yīng)該要結(jié)合當(dāng)前思想政治工作的開(kāi)展及情況去深入的分析，做好事先的預(yù)測(cè)工作，并做好事先的準(zhǔn)備工作，從而確保企業(yè)思想建設(shè)工作長(zhǎng)久穩(wěn)定的進(jìn)行。在日常工作開(kāi)展的時(shí)候，還應(yīng)該注重對(duì)員工各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定的強(qiáng)化教育。

3.結(jié)合員工實(shí)際的特點(diǎn)及需求，展開(kāi)深刻的思想政治教育工作。結(jié)合員工實(shí)際的情況及需求，采取合理的方案去教育解決，需要注重下面幾個(gè)問(wèn)題。首先是要仔細(xì)去分析企業(yè)員工層次的區(qū)分，調(diào)查工作的開(kāi)展也注重方式的合理性，針對(duì)性的實(shí)施適合的應(yīng)對(duì)措施。二是大道理和小道理的關(guān)系。堅(jiān)持大道理管小道理、小道理服從大道理，該講大道理的時(shí)候，必須要講，只有在道理上講清楚，才容易收到好的效果。

三、堅(jiān)持群眾性，黨、政、工、團(tuán)齊抓共管

思想政治工作的對(duì)象是人，開(kāi)展經(jīng)常性思想政治工作，要堅(jiān)持黨、政、工、團(tuán)齊抓共管，各級(jí)黨工團(tuán)組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)企業(yè)的決策部署，針對(duì)影響企業(yè)穩(wěn)定的突出矛盾和問(wèn)題，采取強(qiáng)有力的措施，形成思想政治工作網(wǎng)絡(luò)。另一方面，在現(xiàn)代企業(yè)的新體制下，由于人員配置，各部門(mén)業(yè)務(wù)相互交織滲透等原因，企業(yè)思想政治工作不能再單靠政工干部孤軍奮戰(zhàn)，而是要縱向、橫向滲透鋪開(kāi)，構(gòu)建大政工組織體系，形成思想政治工作全員參與、齊抓共管的局面。

四、掌握靈活性是做好思想政治工作的必要方法

開(kāi)展思想政治工作是在新時(shí)期抓好中心工作的一個(gè)重要方法，在具體實(shí)施過(guò)程中，還必須掌握好靈活性，才能真正創(chuàng)造一個(gè)生動(dòng)活潑，團(tuán)結(jié)寬松的工作環(huán)境。在開(kāi)展思想政治工作中，應(yīng)注意把握“四個(gè)結(jié)合”、“一個(gè)區(qū)別”、“做有情領(lǐng)導(dǎo)”這幾個(gè)環(huán)節(jié)。

“四個(gè)結(jié)合”是表?yè)P(yáng)和批評(píng)相結(jié)合，以表?yè)P(yáng)為主。普遍教育和個(gè)別幫助相結(jié)合；以教育為主，肯定成績(jī)與物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合；以肯定成績(jī)?yōu)橹鳎＝逃烷_(kāi)展各種有益活動(dòng)相結(jié)合。

“一個(gè)區(qū)別”是：認(rèn)真區(qū)別實(shí)際問(wèn)題與思想問(wèn)題的界線。屬于實(shí)際問(wèn)題的能解決的盡快解決，暫時(shí)解決不了的，也要講清道理。當(dāng)然對(duì)一些屬于思想問(wèn)題的要做細(xì)致的思想工作，力求解決。

除了上述提到的問(wèn)題，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理者，還應(yīng)該注重自身溫情的體現(xiàn)。應(yīng)該明確思想政治工作開(kāi)展的根本就是對(duì)企業(yè)人心的把握。只有讓員工真實(shí)的感受到企業(yè)所給予的溫暖與愛(ài)護(hù)，才可以更高的激發(fā)員工對(duì)待工作的熱情，并團(tuán)結(jié)起來(lái)，更好地為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)。在實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程中，在基層工作管理者中間要始終堅(jiān)持以員工利益為重的服務(wù)理念，站在員工的利益角度去考慮事情，就想是在員工間將低保救助問(wèn)題落到實(shí)處、在業(yè)余時(shí)間組織員工參加體育健身活動(dòng)，建立并完善員工健康檔案管理提下，采取合理的措施去解決職工班中餐問(wèn)題等，日常“三訪四談”活動(dòng)以及開(kāi)展節(jié)日慰問(wèn)、困難戶走訪、大病基金補(bǔ)貼等事項(xiàng)，能夠讓員工更加真切的感受到企業(yè)所給予自己的關(guān)懷與愛(ài)護(hù)。在滿足這些的前提下，就能夠在企業(yè)營(yíng)造出一種積極向上的工作氣氛，增進(jìn)員工間彼此間的合作意識(shí)，養(yǎng)成良好的人際交往模式，這對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言是至關(guān)重要的。

公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)范文第4篇

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 國(guó)有企業(yè) 思想政治工作

我國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，國(guó)有企業(yè)面臨著各個(gè)方面的沖擊，所以，在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部加強(qiáng)思想政治工作是很有必要的，通過(guò)有效的思想政治工作，能夠提高國(guó)有企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、國(guó)有企業(yè)思想政治狀況

經(jīng)濟(jì)全球化為我國(guó)迎來(lái)跨越式發(fā)展的良好機(jī)遇，而我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入全新階段則為國(guó)有企業(yè)發(fā)展多樣化提供了可能。因此，對(duì)中國(guó)國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的時(shí)代。而國(guó)有企業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的多樣化與面臨的新挑戰(zhàn)，則要求其內(nèi)部的管理機(jī)制、運(yùn)行模式等都要隨之做出調(diào)整與創(chuàng)新，國(guó)有企業(yè)思想政治工作作為重中之重更應(yīng)如此。

總體而言，目前我國(guó)國(guó)有企業(yè)思想政治狀況良好，絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)都相信通過(guò)自己的辛勤工作能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人和家庭的美好愿景，對(duì)工作和生活充滿熱情。但是不可否認(rèn)，其間也存在一定問(wèn)題，問(wèn)題主要集中在以下幾個(gè)方面：一是由于國(guó)有企業(yè)體制改革，原有的分配制度和分配模式被打破，使職工對(duì)收入狀況產(chǎn)生憂慮，存在不安定因素。二是國(guó)有企業(yè)缺乏主人翁意識(shí)，對(duì)國(guó)有企業(yè)、對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層缺乏信任，工作表現(xiàn)消極，效率低下。三是部分職工缺乏國(guó)有企業(yè)責(zé)任感，推崇“唯金錢(qián)論”，沒(méi)有集體概念和奉獻(xiàn)精神，責(zé)任感與道德意識(shí)嚴(yán)重缺失。

二、國(guó)有企業(yè)思想政治工作幾點(diǎn)新思路

面對(duì)國(guó)有企業(yè)思想政治工作出現(xiàn)的新問(wèn)題和新情況，思想政治工作可以從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)和調(diào)整，使之更貼近國(guó)有企業(yè)思想的實(shí)際，從而更好地為職工服務(wù)：

（一）從調(diào)查研究出發(fā)，掌握國(guó)有企業(yè)第一手資料

做好國(guó)有企業(yè)思想政治工作，首先是要了解職工的所思所想，了解他們的實(shí)際情況，只有這樣才能“對(duì)癥下藥”。因此，在具體工作時(shí)，我們的政工人員要多調(diào)查研究，多走入基層，與一線職工“交朋友”，只有聽(tīng)取了職工內(nèi)心的呼聲才能開(kāi)展好思想政治工作。

（1）建立定期交流模式。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部要為基層員工營(yíng)造溝通氛圍，可采用“人盯人”或劃分片區(qū)等方式，建立固定的溝通模式。政工人員要定時(shí)收集和整理職工的思想動(dòng)態(tài)資料，上報(bào)公司，以便讓國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況。

（2）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與思想政治學(xué)習(xí)結(jié)合。一般國(guó)有企業(yè)都會(huì)有崗前培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，政工人員在開(kāi)展思想政治工作時(shí)，可以將基礎(chǔ)性的政治理論、傳統(tǒng)道德知識(shí)、法律常識(shí)等與之相結(jié)合，在業(yè)務(wù)考核中也可涉及，以此逐步提高職工政治思想水平。

（3）與國(guó)有企業(yè)代表座談。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，可以采取座談會(huì)的形式，了解職工的實(shí)際情況，滿足職工的需求，可以定期讓職工代表發(fā)言，能夠切實(shí)解決職工的問(wèn)題。

（二）關(guān)心職工，解決職工實(shí)際困難

對(duì)生活上遇到困難的職工，政工人員要及時(shí)了解情況，為他們排憂，盡最大可能幫助他們渡過(guò)難關(guān)，讓職工感受?chē)?guó)有企業(yè)大家庭的溫暖。通過(guò)組織各種文化娛樂(lè)活動(dòng)，邀請(qǐng)職工積極參與，以此來(lái)增強(qiáng)職工參與度和主人翁意識(shí)，從而營(yíng)造和諧的國(guó)有企業(yè)文化，提升國(guó)有企業(yè)整體的凝聚力和向心力。

（三）以文化帶動(dòng)思想，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)文化建設(shè)

通過(guò)塑造國(guó)有企業(yè)價(jià)值觀，建立有效的激勵(lì)機(jī)制，培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)精神，以及營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍等方式，打造國(guó)有企業(yè)特有的文化形象。因此，在國(guó)有企業(yè)文化的引領(lǐng)下，對(duì)國(guó)有企業(yè)開(kāi)展的政治思想工作就會(huì)水到渠成，同時(shí)，國(guó)有企業(yè)的能力和國(guó)有企業(yè)的執(zhí)行力都會(huì)得到極大提升。

（四）踐行群眾路線，向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)

踐行群眾路線要始終把群眾牢記在心中，把維護(hù)群眾利益當(dāng)作自己的事業(yè)來(lái)做，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，盡心盡力為群眾解決難題，誠(chéng)心誠(chéng)意幫助群眾辦實(shí)事、辦好事，這都與國(guó)有企業(yè)思想政治工作宗旨本質(zhì)相一致，其方式也為加強(qiáng)開(kāi)展國(guó)有企業(yè)思想政治工作提供了很好的借鑒。

國(guó)有企業(yè)思想政治工作也可以從“向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，用好先進(jìn)典型”入手，開(kāi)展學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡活動(dòng)。由民主投票或推選等方式評(píng)比出的“先進(jìn)個(gè)人”、“勞動(dòng)標(biāo)兵”，國(guó)有企業(yè)可組織座談或宣講會(huì)等活動(dòng)，進(jìn)行宣傳工作，通過(guò)有效的宣傳，能夠使員工潛移默化地受到影響，按照先進(jìn)人物的作風(fēng)去工作，在職工中能夠起到榜樣的作用，使國(guó)有企業(yè)的思想政治建設(shè)卓有成效。

樹(shù)立典型，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，讓職工學(xué)習(xí)他們的奮斗精神、優(yōu)良作風(fēng)、頑強(qiáng)品質(zhì)，以及奉獻(xiàn)精神等，使職工在潛移默化中受到洗禮，能夠自我提升，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的宣傳，員工能夠認(rèn)識(shí)到思想政治工作的重要性。

（五）發(fā)揮工會(huì)的組織作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有企業(yè)強(qiáng)化思想政治工作，要運(yùn)用工會(huì)的力量，在工會(huì)中提高組織的有序性。一是提高工會(huì)的管理能力，保護(hù)員工的合法權(quán)益。二是借助工會(huì)牢固的群眾基礎(chǔ)，打通開(kāi)展工會(huì)思想政治工作渠道，讓職工充分參政，從而更深入地了解職工的關(guān)切。在工會(huì)中，可以定期開(kāi)展員工的教育工作，通過(guò)講座的形式，提高員工的思想政治覺(jué)悟，讓員工都能夠自覺(jué)履行企業(yè)的制度。在工會(huì)中，工會(huì)干部應(yīng)該以身作則，在管理的過(guò)程中應(yīng)該堅(jiān)持公平的原則，在平時(shí)做事要做到清正廉潔。

（六）因地制宜，靈活地做好思想政治工作，提高工作效力

思想政治工作在宗旨、指導(dǎo)思想等方面具有一定的共同之處，但是每家國(guó)有企業(yè)在具體實(shí)踐中還需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，靈活把握，有針對(duì)性地確定工作內(nèi)容和工作重點(diǎn)，以及工作方法。

思想政治工作是“以人為本”的工作。一個(gè)活躍、團(tuán)結(jié)、張弛有度的工作環(huán)境，不僅有利于政工人員開(kāi)展工作，也有利于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部形成和諧有愛(ài)、充滿朝氣的人際關(guān)系，這也是思想政治工作的內(nèi)容和國(guó)有企業(yè)發(fā)展的需要。

在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部，應(yīng)該做到有針對(duì)性的思想政治工作，應(yīng)該完善新時(shí)期的要求，提高思想政治工作的效力，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，將思想政治工作與企業(yè)的實(shí)際情況結(jié)合，從而能夠?qū)⑺枷胝喂ぷ髋c企業(yè)的工作結(jié)合起來(lái)。在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部建立獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)責(zé)任制度，從而能夠及時(shí)解決企業(yè)內(nèi)部的思想問(wèn)題。

三、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)在我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展越來(lái)越成熟，我國(guó)的企業(yè)面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，所以，國(guó)有企業(yè)應(yīng)該通過(guò)完善思想政治工作，提高員工的工作積極性，改善企業(yè)的政策和制度，提高員工的凝聚力和主公翁意識(shí)?，F(xiàn)在企業(yè)職工的思想呈現(xiàn)出多元化的特征，所以，應(yīng)該通過(guò)思想政治工作規(guī)范員工的思想，要通過(guò)建立制度完善員工的需求體系，解決員工的問(wèn)題，國(guó)有企業(yè)在制定思想政治工作時(shí)應(yīng)該堅(jiān)持以人為本的理念，應(yīng)該有針對(duì)性地制定制度，建立一個(gè)輕松的工作環(huán)境，促進(jìn)政工人員的工作，在企業(yè)內(nèi)部形成和諧的人際關(guān)系。

（作者單位為中石化華北油氣分公司）

參考文獻(xiàn)

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公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)范文第5篇

    一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的確定

    1、職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)按上年度本企業(yè)職工月平均工資計(jì)算。如企業(yè)月平均工資高于上年度全市職工月平均工資的，按全市職工月平均工資計(jì)算；如低于上年度全市職工月平均工資60％的，按全市職工月平均工資的60％計(jì)算。

    2、企業(yè)連續(xù)虧損兩年以上的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)不得高于上年度全市職工月平均工資的80％；其中虧損嚴(yán)重資不抵債的企業(yè)按上年度全市職工月平均工資的60％計(jì)算。

    3、企業(yè)職工平均工資按上年度企業(yè)符合有關(guān)規(guī)定實(shí)際發(fā)放的在崗職工工資總額除以上年度企業(yè)在崗職工的平均人數(shù)。

    4、企業(yè)發(fā)放的工資總額含計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼，實(shí)行經(jīng)營(yíng)者年薪制辦法的基本工資和效益工資。

    （1）計(jì)時(shí)工資：是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間支付給職工個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬；

    （2）計(jì)件工資：是指對(duì)職工已做工作按照計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬；

    （3）獎(jiǎng)金：是指按月、季、年支付給職工個(gè)人的超額勞動(dòng)報(bào)酬，但不含各項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)金等；

    （4）津貼：是指補(bǔ)償職工特殊或額外勞動(dòng)消耗的津貼，如從事有毒有害工作的保健津貼，從事特殊勞動(dòng)的高溫、低溫、礦山、井下津貼等；

    （5）補(bǔ)貼：是指為保證職工工資水平不受物價(jià)上漲或變動(dòng)影響而支付的各種物價(jià)補(bǔ)貼。

    計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的津貼、補(bǔ)貼不包括防暑降溫費(fèi)、中餐、夜餐等伙食補(bǔ)貼，上下班交通補(bǔ)貼、電話費(fèi)補(bǔ)貼、過(guò)節(jié)費(fèi)及其它福利性津貼補(bǔ)貼。

    二、職工按其在本單位的工作年限每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，工作年限不滿六個(gè)月的按半年、超過(guò)六個(gè)月的按一年計(jì)發(fā)。原固定職工第一次被解除或終止勞動(dòng)合同的，按符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

    三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的來(lái)源

    1、企業(yè)自行解決。企業(yè)有凈資產(chǎn)的，應(yīng)鼓勵(lì)職工購(gòu)買(mǎi)企業(yè)股權(quán)以解決支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金問(wèn)題。企業(yè)凈資產(chǎn)不足，但資產(chǎn)足以支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，或企業(yè)已資不抵債，但仍有資產(chǎn)的，都應(yīng)積極變現(xiàn)資產(chǎn)，包括催討各種應(yīng)收的款項(xiàng)、有形資產(chǎn)變現(xiàn)，以及土地使用權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓。企業(yè)按規(guī)定取得的土地出讓資金，應(yīng)首先用于安置職工。

    2、投資主體幫助解決。企業(yè)采取上述措施后，仍不能解決支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的，向投資主體報(bào)告企業(yè)的資產(chǎn)現(xiàn)狀、應(yīng)支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的主要情況、已采取的措施及要求幫助解決等問(wèn)題。投資主體接到企業(yè)的報(bào)告后應(yīng)深入調(diào)查了解，采取有關(guān)措施，幫助解決。

    3、政府幫助解決。投資主體采取有關(guān)措施后，仍沒(méi)有能力幫助解決的，需由政府墊付資金或申請(qǐng)補(bǔ)助的，應(yīng)視情況分別作出處理。需暫借國(guó)有企業(yè)改制和破產(chǎn)準(zhǔn)備金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)準(zhǔn)備金）的，一律由投資主體提出申請(qǐng)，并辦理借款，具體要求詳見(jiàn)《廈門(mén)市國(guó)有企業(yè)改制與破 產(chǎn)準(zhǔn)備金管理使用暫行辦法》。須申請(qǐng)從再就業(yè)資金補(bǔ)助的，由投資主體向勞動(dòng)部門(mén)申請(qǐng)，抄送財(cái)政部門(mén)、國(guó)資部門(mén)。申請(qǐng)經(jīng)市勞動(dòng)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)審核后予以批復(fù)。計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以不高于上年度全市職工平均工資的60％為基數(shù)，按其職工法定連續(xù)工齡，每滿一年補(bǔ)償一個(gè)月。企業(yè)職工分流方案根據(jù)有關(guān)程序通過(guò)后，企業(yè)、投資主體（主管部門(mén)）應(yīng)支付的資金如數(shù)到位后，經(jīng)審核批準(zhǔn)的再就業(yè)資金再予以撥付。

    4、企業(yè)按規(guī)定支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，先由應(yīng)付工資余額（按規(guī)定支付相關(guān)款項(xiàng)后的余額）、應(yīng)付福利費(fèi)用余額（按規(guī)定支付相關(guān)款項(xiàng)后的余額）中列支；不足部分，調(diào)整年初未分配利潤(rùn)，由此造成期初未分配利潤(rùn)的負(fù)數(shù)，報(bào)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依次以公益金、盈余公積金、資本公積金等資金彌補(bǔ)。

    四、國(guó)有中小企業(yè)在改制過(guò)程中，對(duì)男1953年底、女1958年底前出生的除可依法辦理提前退休手續(xù)以外的富余人員，經(jīng)本人申請(qǐng)可根據(jù)其距離法定退休的年限，按當(dāng)年度最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為其一次性繳清到法定退休年齡時(shí)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，與其解除勞動(dòng)關(guān)系，不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。解除勞動(dòng)關(guān)系后的富余人員可按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇；如享受失業(yè)保險(xiǎn)期滿后仍未就業(yè)的，可按規(guī)定由最低生活保障接續(xù)。該富余人員重新就業(yè)后的企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的資金，納入其本人的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。

    原進(jìn)入國(guó)有企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心并辦理“協(xié)保”手續(xù)的下崗職工，在解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí)也可參照以上辦法執(zhí)行。

    五、根據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)稅發(fā)〔1999〕178號(hào)和〔2000〕77號(hào)文有關(guān)規(guī)定，國(guó)有企業(yè)職工與企業(yè)解除勞動(dòng)合同取得的一次性補(bǔ)償收入，在當(dāng)?shù)厣夏昶髽I(yè)職工年平均的3倍數(shù)額內(nèi)，可免征個(gè)人所得稅。超過(guò)該標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)償收入，按市地稅部門(mén)有關(guān)規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。

    六、若干具體問(wèn)題的處理意見(jiàn)

    1、1983年以后招收的勞動(dòng)合同制工人因合同期滿終止或解除勞動(dòng)合同的按國(guó)務(wù)院的《 國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行勞動(dòng)合同制暫行規(guī)定》（國(guó)發(fā)〔1986〕77號(hào)）辦理。

    2、實(shí)行以承包經(jīng)營(yíng)或業(yè)務(wù)提成、分成等分配方式取得勞動(dòng)報(bào)酬的職工，按同期本企業(yè)職工月平均工資計(jì)發(fā)其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。如企業(yè)月平均工資高于上年度全市職工月平均工資的，按全市職工月平均工資計(jì)算。

    3、原固定工如在“三資企業(yè)”工作的，其第一次終止勞動(dòng)合同或第一次被解除勞動(dòng)合同的，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按分段計(jì)算的辦法。即在“三資企業(yè)”工作的年限按其終止或被解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月平均工資計(jì)算；進(jìn)入“三資企業(yè)”前的工作年限，按其進(jìn)入“三資企業(yè)”時(shí)當(dāng)年全市職工月平均工資水平計(jì)算，每滿一年支付一個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

    4、原集體固定工經(jīng)同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)制調(diào)入全民所有制企業(yè)為全民所有制合同制工人的，其第一次終止勞動(dòng)合同或被解除勞動(dòng)合同，按其符合國(guó)家規(guī)定的連續(xù)工齡計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

    5、原為本市城鎮(zhèn)戶口的臨時(shí)工被企業(yè)招收為固定工的，其最后一次在本企業(yè)當(dāng)臨時(shí)工的連續(xù)工作時(shí)間可以與被錄用為固定工以后的工作時(shí)間合并計(jì)算，并按此計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

    6、列入國(guó)家計(jì)劃內(nèi)實(shí)施破產(chǎn)的企業(yè)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知》（國(guó)發(fā)〔1997〕10號(hào)）的有關(guān)規(guī)定辦理；未列入國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的及關(guān)閉企業(yè)按虧損企業(yè)的辦法確定其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

    7、勞動(dòng)工資關(guān)系仍保留在原派出單位的外派職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金由原派出單位按本辦法規(guī)定支付。

    8、職工患病或非因工負(fù)傷，其終止或被解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償及醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)按原勞動(dòng)部《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)〔1994〕481號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

    9、由本人申請(qǐng)停薪留職、“兩不找”、長(zhǎng)期病休和請(qǐng)長(zhǎng)假的職工，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按我市當(dāng)年度企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

    10、距法定退休年齡五年以上并與企業(yè)辦理了內(nèi)退手續(xù)的富余人員、因企業(yè)減員增效等原因而被停薪留職的職工及協(xié)議期滿出企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的職工，其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金按上年度全市職工月平均工資的60％計(jì)發(fā)。

    11、進(jìn)入市、區(qū)再就業(yè)中心期滿出中心或者提前出中心的人員，仍按有關(guān)規(guī)定處理。這些人員不再參與原單位改制。

    12、屬于干部身份的女職工，在企業(yè)改制中經(jīng)本人申請(qǐng)可自愿選擇按干部或工人身份進(jìn)行分流。

    七、對(duì)符合下列條件的職工，企業(yè)應(yīng)多支付2個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金作為安置費(fèi)：

    1、夫妻一方已經(jīng)失業(yè)或下崗（下崗或失業(yè)人員須持失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的證明，夫妻雙方同時(shí)下崗的須經(jīng)勞動(dòng)保障部門(mén)確認(rèn)）；

    2、市級(jí)以上勞動(dòng)模范、軍烈屬、有勞動(dòng)能力的殘疾人；

    3、適應(yīng)期未滿的復(fù)轉(zhuǎn)軍人；