前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇工程監(jiān)理行業(yè)前景范文,相信會(huì)為您的寫作帶來幫助,發(fā)現(xiàn)更多的寫作思路和靈感。
特此通知。
關(guān)于印發(fā)《城市房屋拆遷管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》的通知
((93)建房住字第30號(hào))
全文
各省、自治區(qū)建委(建設(shè)廳);直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市建委、房地產(chǎn)管理局:
國務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》(簡稱《拆遷條例》)已二年多了。為了切實(shí)貫徹執(zhí)行《拆遷條例》,進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷行政主管部門自身建設(shè)和拆遷行業(yè)的管理,促進(jìn)拆遷管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,制定了《城市房屋拆遷管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》(試行)?,F(xiàn)印發(fā)給你們,作為城市房屋拆遷行政主管部門考核評比的依據(jù)。希望你們能認(rèn)真總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力組織開展拆遷管理爭先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),把城市房屋拆遷管理工作提高到一個(gè)新水平。
附:城市房屋拆遷管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)。
城市房屋拆遷管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)(試行)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)全國城市房屋拆遷管理工作,促進(jìn)拆遷管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化,全面提高拆遷管理水平,特制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.管理機(jī)構(gòu)健全,配備了適應(yīng)工作需要的、經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)、具有相應(yīng)專業(yè)水平的專職管理人員。
2.依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和國家拆遷行政主管部門的有關(guān)文件規(guī)定,代政府及時(shí)地?cái)M定符合本地實(shí)際的地方法規(guī)或規(guī)章及相關(guān)的配套政策和標(biāo)準(zhǔn)。
3.制定了完整的行之有效的拆遷管理工作程序和表式,能及時(shí)掌握情況和有序地處理問題,實(shí)行規(guī)范化管理。
4.堅(jiān)持依法行政,能做到本城市統(tǒng)一拆遷政策、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一拆遷行業(yè)管理。
5.建立健全了強(qiáng)化內(nèi)部管理的各項(xiàng)規(guī)章、制度,推行了崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理,做到工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)、有評比。
6.能深入基層調(diào)查研究,加強(qiáng)拆遷全過程的監(jiān)督、檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,協(xié)調(diào)解決問題。
7.嚴(yán)格“房屋拆遷許可證”和“房屋拆遷資格證書”的審批制度,堅(jiān)持按程序辦事,差錯(cuò)率不超過1%。
8.加強(qiáng)被拆遷居民過渡和安置的管理,當(dāng)年按協(xié)議規(guī)定期限進(jìn)戶率要達(dá)到95%以上。
9.公開辦事制度,提高工作效率,做好對群眾的宣傳解釋工作。認(rèn)真、及時(shí)、妥善處理來信來訪,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)處理和呈報(bào)上級部門的批轉(zhuǎn)件。越級上訪率不超過2%,申請行政或司法強(qiáng)制執(zhí)行的戶數(shù)不超過3‰。
10.加強(qiáng)拆遷管理人員和從事拆遷工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)面和持證上崗率均達(dá)到95%以上。
關(guān)鍵字:工程監(jiān)理 問題 對策
作為一項(xiàng)服務(wù)性的工作,工程監(jiān)理是受建設(shè)單位所托,對工程建設(shè)的投資、質(zhì)量和進(jìn)度等方面進(jìn)行控制。工程監(jiān)理是維持工程質(zhì)量的最有力的途徑,也是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要工作。
自從1988年實(shí)行了工程監(jiān)理制度以來,我國的監(jiān)理工作取得了很好的成績,在保護(hù)建設(shè)單位利益方面發(fā)揮了重要作用??梢哉f,工程監(jiān)理這個(gè)行業(yè)的出現(xiàn),直接引起建筑行業(yè)的改觀。雖然,工程監(jiān)理行業(yè)的成績斐然,并得到了大家的認(rèn)可,但是因?yàn)槲覈墓こ瘫O(jiān)理工作還處在發(fā)展初期,所以在實(shí)際的工作中難免會(huì)出現(xiàn)問題。下面筆者就對我國現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作中存在的問題進(jìn)行分析,并提出對策。
一、 我國現(xiàn)階段工程監(jiān)理工作中存在的問題
(一) 工程監(jiān)理單位的資質(zhì)不深、
在工程建設(shè)中,工程監(jiān)理因其要對工程進(jìn)行投資、質(zhì)量和進(jìn)度方面進(jìn)行控制,所以工程監(jiān)理會(huì)有很大的收益。許多建筑單位都沖著工程監(jiān)理創(chuàng)造的價(jià)值去辦工程監(jiān)理的公司,有的還是屬于個(gè)人行為,但這些監(jiān)理公司在人員和技術(shù)上都有很多缺陷,不利于監(jiān)理工作的有效開展。有一些工程監(jiān)理公司,在沒有業(yè)務(wù)的時(shí)候,基本上屬于空殼公司,只有到了需要人員時(shí)才臨時(shí)招人。
還有些監(jiān)理公司創(chuàng)建時(shí)間短,沒有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn),即使是認(rèn)真投入到工程監(jiān)理的工作中,也很難做好這項(xiàng)工作。監(jiān)理單位的資質(zhì)不深是現(xiàn)階段我國工程監(jiān)理工作中的主要問題,也是應(yīng)當(dāng)首要解決的問題之一。
(二) 工程監(jiān)理不受重視
工程監(jiān)理單位和施工單位、建設(shè)單位共同組成了建設(shè)市場,在這個(gè)市場中,工程監(jiān)理單位起著服務(wù)的作用,而建設(shè)單位對工程占有控制權(quán),如果建設(shè)單位緊緊抓住控制權(quán),不讓工程監(jiān)理單位深入工程內(nèi)部,那么監(jiān)理工作就很難有效施行。
工程監(jiān)理單位在工程建設(shè)中的地位明顯不高,僅僅是有責(zé)任沒有權(quán)利,實(shí)權(quán)沒有了,監(jiān)督和管理肯定就沒有效果。
(三) 工程監(jiān)理單位的工作人員素質(zhì)不高
在我國,有一個(gè)習(xí)以為常的現(xiàn)象,那就是工程監(jiān)理人員一般都是其他從事建筑方面的工作人員考取了工程監(jiān)理的執(zhí)照后變成的監(jiān)理人員。雖然這些人當(dāng)中有的會(huì)有很多工地實(shí)際施工經(jīng)驗(yàn),有的對圖紙吃得很透,有的只是有管理的經(jīng)驗(yàn),但幾乎沒有人真正是各方面都很優(yōu)秀的。
有些考取了監(jiān)理證的人,只是在工程監(jiān)理公司掛名,根本沒有從事監(jiān)理工作。而且,流動(dòng)性大已成為工程監(jiān)理行業(yè)的特點(diǎn),臨時(shí)聘用也成了行業(yè)內(nèi)部司空見慣的情況。臨時(shí)聘用的人員必定沒有隨時(shí)在崗的人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富,所以監(jiān)理人員的素質(zhì)不高也就顯而易見了。
(四) 工程監(jiān)理的市場不夠規(guī)范
工程監(jiān)理市場不夠規(guī)范主要體現(xiàn)在地方主義保護(hù)政策和發(fā)展空間小上。一些地區(qū)利用政策漏洞,通過不正常手段保護(hù)本地的工程監(jiān)理單位,杜絕其他地區(qū)的工程監(jiān)理單位進(jìn)入本地市場。工程監(jiān)理市場發(fā)展空間小主要源于它自身的行業(yè)性壁壘。
市場的不規(guī)范,導(dǎo)致地方行業(yè)內(nèi)部的競爭小。行業(yè)競爭小就不能很好地促進(jìn)本地工程監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展,從而極大地影響了監(jiān)理的工作質(zhì)量。
(五) 工程監(jiān)理工作質(zhì)量較差
在實(shí)際的監(jiān)理工作中,有的工程會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理人員只掛名,不在現(xiàn)場的情況,也有的是一個(gè)監(jiān)理工程師監(jiān)理多個(gè)項(xiàng)目。還有的工程甚至?xí)霈F(xiàn)監(jiān)理內(nèi)容不確定,監(jiān)理程序混亂,監(jiān)理人員的責(zé)任沒落實(shí)的情況。這些都會(huì)降低監(jiān)理工作的監(jiān)督力度,無法真正發(fā)揮工程監(jiān)理的作用。
二、 正確處理工程監(jiān)理工作問題的對策
(一) 加強(qiáng)工程監(jiān)理資質(zhì)的管理
雖然國家的相關(guān)法律法規(guī)對控制監(jiān)理單位的注冊起到一定的作用,但是并沒有從根本上解決。
加強(qiáng)工程監(jiān)理資質(zhì)的管理,要從三個(gè)方面入手。第一,國家相關(guān)的監(jiān)管單位,要提高工程監(jiān)理公司的門檻,不能隨便就讓他們成為合法的監(jiān)理單位,對于違反規(guī)定的企業(yè),要嚴(yán)肅處理,情況嚴(yán)重者,不能讓他們再參與工程監(jiān)理,必須吊銷他們的監(jiān)理資質(zhì)證書。第二,建設(shè)單位在委托監(jiān)理單位的時(shí)候,一定要對其資質(zhì)進(jìn)行現(xiàn)場考察和驗(yàn)證,不能隨便就委托一家監(jiān)理公司,這對工程的建設(shè)非常不利,對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益也是沒有任何幫助的。第三,工程監(jiān)理單位要不斷地完善自己的制度,提高人員的技術(shù),增強(qiáng)自身的競爭力
(二) 提高工程監(jiān)理企業(yè)的地位
相對于國外來說,我國監(jiān)理工作還處于初級階段,起步晚,制度不成熟?,F(xiàn)階段,工程監(jiān)理企業(yè)的地位不高的主要原因是直接向建設(shè)單位收取了監(jiān)理費(fèi)。要想改變這一現(xiàn)狀,就可以從收費(fèi)的方式入手。改變收費(fèi)方式,切斷之前監(jiān)理單位和建設(shè)單位直接付收費(fèi)的渠道,重新開辟一條收費(fèi)渠道,在監(jiān)理單位和建設(shè)單位之間,建立一個(gè)收費(fèi)的第三方。這樣工程監(jiān)理企業(yè)就避免了和建設(shè)單位的直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)接觸,工程監(jiān)理單位的地位就能得到保障。
(三) 注重培養(yǎng)高素質(zhì)人才
工程監(jiān)理工作能否做好,歸根究底還是取決于人。提高監(jiān)理人員的素質(zhì)是做好監(jiān)理工作的有效手段。工程監(jiān)理單位要想盡一切辦法把高素質(zhì)的監(jiān)理人員留在企業(yè)里,作為企業(yè)的中堅(jiān)力量,然后再對新進(jìn)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)。這樣一來便可以有效地提高企業(yè)的競爭力。對于那些工作能力很強(qiáng)的總監(jiān)理工程師,工程監(jiān)理單位還要對其進(jìn)行再培訓(xùn),以期在不斷培訓(xùn)下,其工作能力更加強(qiáng)。
(四) 規(guī)范工程監(jiān)理市場
保證良好的市場秩序,使本地的工程監(jiān)理市場處于開放的狀態(tài),而且還要積極引進(jìn)其他工程監(jiān)理企業(yè),以提高工程監(jiān)理市場的活力,促進(jìn)工程監(jiān)理企業(yè)的健康發(fā)展。堅(jiān)決抵制壟斷經(jīng)營的做法,保持市場的平等性和競爭性。相關(guān)的地方部門還要對外地的一些工程監(jiān)理企業(yè)做出一些鼓勵(lì),徹底避免地方主義保護(hù)政策的出現(xiàn)。
(五) 完善監(jiān)理制度 提高監(jiān)理水平
保證工程監(jiān)理服務(wù)的優(yōu)質(zhì)優(yōu)量,監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)理責(zé)任分到每個(gè)監(jiān)理工程師身上,而建設(shè)單位也要確定好監(jiān)理內(nèi)容和程序。現(xiàn)階段,工程監(jiān)理企業(yè)雖然不能在現(xiàn)在人員短缺的情況下,徹底解決一個(gè)總監(jiān)理負(fù)責(zé)幾個(gè)項(xiàng)目的問題,但是企業(yè)必須確立好責(zé)任制度,以保證監(jiān)督力度。對于只掛名,沒有起到實(shí)際的監(jiān)理作用的問題,企業(yè)應(yīng)在中標(biāo)后對總監(jiān)實(shí)行壓證處理。這樣一來,監(jiān)理制度完善了,一些監(jiān)理師就無法鉆漏洞,造成監(jiān)理質(zhì)量不好的情況。
結(jié)束語:
處在發(fā)展初級階段的工程監(jiān)理企業(yè),它在建設(shè)過程中起到的監(jiān)督和控制作用是非常大的。工程的安全、質(zhì)量、投資等經(jīng)過工程監(jiān)理的監(jiān)督,會(huì)更加科學(xué)合理,給企業(yè)帶來的價(jià)值也是不可估量的。無論是建設(shè)企業(yè)、施工企業(yè)還是工程監(jiān)理企業(yè)它自身,都應(yīng)該對工程監(jiān)理工作予以重視。我國工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展前景非常好,要想工程監(jiān)理企業(yè)得到長足發(fā)展,解決以上提到的發(fā)展中的問題勢在必行。
參考文獻(xiàn):
[1] 唐偉東.建筑工程監(jiān)理實(shí)施中存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2011,(22).
[2] 趙亞楠.建筑工程監(jiān)理存在的問題及對策芻議[J].企業(yè)技術(shù)開發(fā)(學(xué)術(shù)版),2011,30(6):161-162.
[3] 李丹.目前工程監(jiān)理存在的問題及對策[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012,(3).
摘要:本文是作者近幾年的工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的,主要的對當(dāng)下如何加強(qiáng)建筑工程監(jiān)理工作做出一些簡要的分析。
關(guān)鍵詞:建筑工程 監(jiān)理工作
1、目前監(jiān)理工作存在的缺陷
1.1監(jiān)理工作的責(zé)任越來越大
從目前建筑監(jiān)理工作發(fā)展的趨勢上看,監(jiān)理工作的責(zé)任越來越大。其中主要的表現(xiàn)為:一部分不能嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行的業(yè)務(wù)將責(zé)任推卸到監(jiān)理工作不到位的現(xiàn)象比較多;施工企業(yè)的改制和轉(zhuǎn)型,導(dǎo)致一些施工單位向著承包管理的方向發(fā)展,而使得大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力集中到建筑施工現(xiàn)場,使得建筑施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不斷的下降;建設(shè)主管部門也有推卸監(jiān)理責(zé)任的現(xiàn)象。
1.2監(jiān)理地位尷尬
長期以來,建設(shè)單位作為投資主體,習(xí)慣于掌握工程建設(shè)的控制權(quán)。即使在實(shí)行工程建設(shè)監(jiān)理制度后,建設(shè)單位仍然留戀工程建設(shè)投資控制權(quán),形成了監(jiān)理單位對工程沒有實(shí)際控制權(quán)。監(jiān)理單位成了建設(shè)單位和施工單位之間的“夾心”,監(jiān)理單位有責(zé)無權(quán),難以對施工過程實(shí)施監(jiān)督、控制管理,地位尷尬。
1.3工程監(jiān)理招標(biāo),引發(fā)惡性競爭
從行業(yè)發(fā)展的前景來看,引入競爭機(jī)制是對的,但是在工程監(jiān)理招投標(biāo)時(shí),價(jià)格競爭似乎成了最重要的手段,工程監(jiān)理費(fèi)的收取普遍低于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。很多項(xiàng)目仍然采用舊的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),過低的費(fèi)用只能造成到場的監(jiān)理人員素質(zhì)偏低,服務(wù)質(zhì)量的下降,嚴(yán)重影響了工程監(jiān)理效果,影響了整個(gè)監(jiān)理行業(yè)的形象。
1.4監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)有下滑趨勢
監(jiān)理取費(fèi)偏低、監(jiān)理地位的尷尬,使得監(jiān)理行業(yè)成了“雞肋”,高智能人才不愿進(jìn)監(jiān)理公司或者不愿從事監(jiān)理工作。監(jiān)理工程師的收入在注冊工程師中處于墊底位置,幾乎只有其他注冊工程師的一半,這就決定了真正從事監(jiān)理工作的只有兩類人:老工程師、技師和剛參加工作的大中專畢業(yè)生。既有注冊證書,又有工作能力的人往往選擇掛靠證書,從事其他職業(yè)。
1.5行業(yè)管理還有待改革
目前,監(jiān)理行業(yè)管理者仍然是政府,實(shí)行行業(yè)準(zhǔn)入制度、企業(yè)資質(zhì)和個(gè)人資質(zhì)捆綁制度,以及工程建設(shè)強(qiáng)制性監(jiān)理制度。政府管理必然會(huì)帶來一系列的問題,如企業(yè)監(jiān)管責(zé)任的承擔(dān)者是誰、監(jiān)理人才的流動(dòng)性差、東西部地區(qū)監(jiān)理人才數(shù)量的顯著差異及西部地區(qū)工程監(jiān)理的到位率不足等問題。
2、加強(qiáng)建筑監(jiān)理工作的幾點(diǎn)建議
2.1注重引進(jìn)人才與培養(yǎng)人才并舉
人才是企業(yè)競爭的主要力量,服務(wù)性行業(yè)尤其如此。在引進(jìn)人才的同時(shí),要不忘內(nèi)部人員的挖掘,這也是一種資源,要充分利用,為企業(yè)創(chuàng)造效益。技術(shù)知識(shí)是最基本的職業(yè)技能,在科技水平不斷發(fā)展的今天,從事監(jiān)理工作的技術(shù)人員,也應(yīng)該適應(yīng)時(shí)展的新要求。對新工藝、新設(shè)備、新材料的智能化施工等新興的技術(shù)發(fā)展,要有充足的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和扎實(shí)的監(jiān)理經(jīng)驗(yàn),只有這樣才能對施工中出現(xiàn)的新情況,做到監(jiān)理到位把好質(zhì)量關(guān)。思想道德培訓(xùn)是為督促員工的思想境界和法律意識(shí)而設(shè)立的培訓(xùn)內(nèi)容,它包括建筑法規(guī)、法律法規(guī)和職業(yè)道德幾個(gè)方面。通過對這些內(nèi)容的培訓(xùn),使員工在市場競爭中合理的使用競爭手段,避免做出違背法律法規(guī)的行為,這不僅是對員工自身一個(gè)必要的修養(yǎng),也關(guān)系到企業(yè)文化中員工的精神面貌。
2.2加強(qiáng)建筑監(jiān)理人員的職業(yè)道德風(fēng)范
建筑監(jiān)理應(yīng)當(dāng)自覺遵守憲法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、法律、法規(guī)及規(guī)范。始終維護(hù)建筑監(jiān)理事業(yè)的榮譽(yù)、尊嚴(yán)和地位,為顧客提供精心勤勉的建筑工程監(jiān)理服務(wù)。在從業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)掌握和了解專業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理、法律、金融、保險(xiǎn)等多方面的知識(shí),并能結(jié)合具體的建筑工程監(jiān)理服務(wù)項(xiàng)目熟練運(yùn)用,能果敢地處理問題、并協(xié)調(diào)組織和綜合判斷可能發(fā)生的情況;如實(shí)向委托方申明自已所具有的執(zhí)業(yè)能力,不對自己執(zhí)業(yè)能力和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行夸張、虛假和誤導(dǎo)性宣傳,并且不承接不能勝任的業(yè)務(wù):充分發(fā)揮應(yīng)有的技能,增強(qiáng)競爭、創(chuàng)新、時(shí)效、保密等意識(shí);堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的職業(yè)理念,堅(jiān)持深入實(shí)際追求真理的職業(yè)精神,公正地提供專業(yè)建議、判斷或決定等建筑工程監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容:堅(jiān)持獨(dú)立、公正、科學(xué)的咨詢原則,不出具含有虛假、嚴(yán)重不實(shí)、有偏見的或具有誤導(dǎo)性的分析或結(jié)論的監(jiān)理報(bào)告等資料;不應(yīng)以任何名義索要、接受和借用任何不適當(dāng)?shù)腻X物或參加商務(wù)活動(dòng),不接受任何有礙獨(dú)立判斷的酬謝:遵守基本的行業(yè)慣例,不擅自離崗位或擅自接受其他監(jiān)理任務(wù)。監(jiān)理人員只有具備高尚的
職業(yè)道德,才能真正的實(shí)施建筑工程質(zhì)量監(jiān)督。
2.3正確處理建筑工程監(jiān)理工作中的所面臨的幾個(gè)關(guān)系
由于涉及的單位較多,監(jiān)理法規(guī)不健全;行政干預(yù),施工等單位對監(jiān)理認(rèn)識(shí)的膚淺,監(jiān)理隊(duì)伍參差不齊等原因,在監(jiān)理工作中總會(huì)出現(xiàn)監(jiān)理與業(yè)主、監(jiān)理與設(shè)計(jì)和施工單位之間的矛盾。這些矛盾尤以監(jiān)理與業(yè)主的矛盾最為突出,影響更大。如解決不好,必然影響工程建設(shè)的順利進(jìn)行。監(jiān)理工程師與業(yè)主的關(guān)系本質(zhì)上是平等主體之間的關(guān)系,在工程建設(shè)項(xiàng)目中是合同關(guān)系,是委托與被委托、授權(quán)與被授權(quán)的關(guān)系。監(jiān)理委托合同一旦簽訂,其監(jiān)理工程師的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任就確定了。監(jiān)理合同一經(jīng)確定,就不能隨意的解除和撤銷。在行使合同賦予的權(quán)利時(shí),應(yīng)具有獨(dú)立性、業(yè)主或施工單位均無權(quán)干預(yù)。工程監(jiān)理制已經(jīng)成為建設(shè)管理體制中的一項(xiàng)基本制度,應(yīng)堅(jiān)持和完善這一制度,繼續(xù)深化對監(jiān)理重要性的認(rèn)識(shí),提高監(jiān)理的社會(huì)地位和工作地位,擺脫監(jiān)理行業(yè)生存和發(fā)展的困境,使建設(shè)監(jiān)理事業(yè)健康發(fā)展。
總之,建筑工程中的監(jiān)理工推動(dòng)了我國建設(shè)水平的發(fā)展,同時(shí)也要深刻了解到,其的發(fā)展仍然處于起步階段,故也存在著制度不健全等缺陷,妨礙了其發(fā)展。目前,加強(qiáng)監(jiān)理工作必須要提高人員素質(zhì),通過促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,提高建筑業(yè)不斷進(jìn)步跨越。
參考文獻(xiàn):
[1]張華.對當(dāng)前我國建筑監(jiān)理工作的幾點(diǎn)思考[J].
[2]胡劍青.對當(dāng)前監(jiān)理工作若干問題的探討及對策[J].
[3]李毓采.關(guān)于工程監(jiān)理工作一些問題的思考[J].
[4]魏志學(xué),馬宏濤,姚民安.淺談如何有效地開展監(jiān)理工作[J].
【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)督;技術(shù)創(chuàng)新;關(guān)系;相互促進(jìn)
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
我國建筑工程的發(fā)展逐步加快,人們對于守舊的建筑施工模式已經(jīng)產(chǎn)生厭倦,就目前形勢而言,建筑監(jiān)理單位出現(xiàn)在施工現(xiàn)場已經(jīng)屢見不鮮了。建筑工程監(jiān)理,就是指建筑工程監(jiān)理單位接受工程項(xiàng)目法人代表的委托,然后建筑工程監(jiān)理單位依照該委托進(jìn)行的建筑工程建設(shè)的項(xiàng)目管理。設(shè)置建筑工程監(jiān)理是一種高技術(shù)、高科技的有償性的技術(shù)服務(wù),執(zhí)行該有償性的技術(shù)服務(wù)的是眼下建筑行業(yè)的主體――工程監(jiān)理單位。
若工程監(jiān)理單位未能依照工程項(xiàng)目法人代表設(shè)置的委托監(jiān)理合同里面的條款去執(zhí)行監(jiān)理任務(wù),未能對需要監(jiān)督檢查的工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查或未能依照合同的規(guī)定去進(jìn)行檢查,因自身工作疏忽而給建筑工程單位帶來的經(jīng)濟(jì)損失,必須承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。若工程監(jiān)理單位跟承包單位相互串通,想要替承包單位謀取不合法的利益,給建設(shè)單位帶來經(jīng)濟(jì)損失,則應(yīng)該由工程監(jiān)理單位以及承包單位一起共同承擔(dān)所有的賠償責(zé)任。
2. 建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀以及發(fā)展趨勢
2.1 建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀
建筑工程監(jiān)理的主要資質(zhì)管理是選用“雙重模式”,這個(gè)模式即既管理人員的資質(zhì),又管理企業(yè)的資質(zhì)。但實(shí)際上,這個(gè)模式是很難得到真正實(shí)施的。原因在于現(xiàn)下的監(jiān)理人員技術(shù)還是比較低,很多的監(jiān)理人員之前都是從事一些施工過程的設(shè)計(jì),他們并沒有經(jīng)過專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)以及測試,在技術(shù)還未純熟之際就已經(jīng)上崗工作,這些人并沒有真正完全理解建筑工程監(jiān)理的確切涵義。也就是說,目前我國的建筑工程監(jiān)理現(xiàn)狀就是監(jiān)理人員技術(shù)較低,以致監(jiān)理工作完成不到位。
2.2 建筑工程監(jiān)理發(fā)展趨勢
如何有效地利用建筑工程的建立制度來讓工程施工的技術(shù)得以完善發(fā)展甚至創(chuàng)新,是我國當(dāng)前十分關(guān)注并且熱烈探討的重要問題。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展健步如梭的時(shí)代大背景之下,所有的企業(yè)發(fā)展都必須以頂尖的高科技技術(shù)作為一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),如此說來,建筑工程的監(jiān)理發(fā)展也必須服從并且遵循這樣的一個(gè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)在的建筑工程不斷推出各種各樣的新技術(shù),但是以我國現(xiàn)在技術(shù)低、素質(zhì)低的建筑工程施工人員來說,是不可能很好地利用這些新技術(shù)的,這樣就會(huì)導(dǎo)致良好的技術(shù)無法被應(yīng)用以及推廣,間接增加了施工的難度、增多了施工成本以及增長了施工時(shí)間。為了避免這種情況,建筑工程監(jiān)理企業(yè)必然要求建筑工程監(jiān)理人員的素養(yǎng)以及技術(shù)要有所提高。
為了增強(qiáng)自身企業(yè)的競爭力,建筑工程監(jiān)理企業(yè)管理者必然會(huì)有意識(shí)地去加強(qiáng)企業(yè)員工的素質(zhì),適當(dāng)調(diào)整好企業(yè)的管理模式。而且,建筑工程監(jiān)理企業(yè)管理者還會(huì)激勵(lì)監(jiān)理工作人員積極考取專業(yè)資格證,加強(qiáng)相關(guān)部分對建筑工程監(jiān)理工作人員的專業(yè)培訓(xùn)。
2.3 建筑工程監(jiān)理的重要性
建筑工程監(jiān)管對工程施工的管理具有一定的促進(jìn)意義,而且建筑工程監(jiān)管對避免職業(yè)危害也起著十分重要的作用。建筑施工過程中之所以會(huì)發(fā)生眾多的安全事故以及建筑施工地帶之中存在許多的安全隱患,正是由于未能采取及時(shí)的建筑工程監(jiān)理,未能避免相應(yīng)的安全隱患產(chǎn)生。因此,建筑工程監(jiān)理對施工過程中施工工作人員的自身安全起著保障的重要作用。
建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)系
3.1 施工技術(shù)創(chuàng)新推動(dòng)建筑工程監(jiān)理發(fā)展
要檢驗(yàn)一個(gè)建筑工程的監(jiān)理是否及格以及該施工工程的技術(shù)是否達(dá)標(biāo),必須由工程質(zhì)量來進(jìn)行檢驗(yàn)。為了能夠較好地完成工程項(xiàng)目的監(jiān)理,工程監(jiān)理單位往往會(huì)通過增強(qiáng)對施工技術(shù)的監(jiān)督管理以及完善創(chuàng)新的手段來達(dá)到這一目的,而施工單位也在監(jiān)理單位的監(jiān)理之下,也會(huì)相應(yīng)地進(jìn)行科學(xué)可行地改善施工技術(shù)。
若僅從工程施工質(zhì)量來分析,建筑工程監(jiān)理單位對施工過程以及技術(shù)進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)理,不僅能讓建筑工程監(jiān)理單位積累有用的工作經(jīng)驗(yàn),還能讓建筑工程監(jiān)理單位逐漸形成較為完整的基本工作理論,因此,工程監(jiān)理在一定程度上對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展壯大具有促進(jìn)的作用。然而在施工單位不斷完善、創(chuàng)新技術(shù)的同一時(shí)刻,也提高了該施工單位的總體施工水平以及提升了該施工單位的社會(huì)地位和社會(huì)影響。
3.2 建筑工程監(jiān)理促進(jìn)施工技術(shù)創(chuàng)新
當(dāng)今社會(huì),是一個(gè)高度追求“雙重效益”,即為經(jīng)濟(jì)效益以及社會(huì)效益,相統(tǒng)一的高科技時(shí)代。因此,建筑工程能夠獲得“雙重效益”理所當(dāng)然也是建筑工程行業(yè)一直所要追求的最高目標(biāo)。監(jiān)理部門只有嚴(yán)格控制好工程施工技術(shù)的質(zhì)量,才可以確保該施工工程的施工進(jìn)度可以正常甚至提前使工程完工。由此可見,施工進(jìn)度與施工技術(shù)的保障密不可分。換言之,新型的施工技術(shù)就更加能夠確保該施工工程的施工進(jìn)度可以正常甚至提前使工程完工。
3.3 建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新相互促進(jìn)
隨著人們對建筑工程的質(zhì)量要求越來越高,建筑行業(yè)的發(fā)展前景也必將面臨更多更大的困難與挑戰(zhàn)。施工技術(shù)的創(chuàng)新已經(jīng)不能只在相關(guān)施工單位的協(xié)助之下逐漸完善,這是不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的。
為了適應(yīng)時(shí)展以及現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)規(guī)律,同時(shí)提高建筑工程的質(zhì)量,工程監(jiān)理的出現(xiàn)就帶有必然性。監(jiān)理單位具有很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù),它所創(chuàng)建的基本工作理論具有新型性、科學(xué)性以及系統(tǒng)性等優(yōu)越性,因此,監(jiān)理單位的出現(xiàn)直接促進(jìn)了建筑工程施工技術(shù)的創(chuàng)新。施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新直接推動(dòng)了建筑行業(yè)的健康發(fā)展,從而提升了整個(gè)建筑行業(yè)在社會(huì)上的整體地位。
建筑工程監(jiān)理工作以及施工技術(shù)的創(chuàng)新存在著相互促進(jìn)的密切關(guān)系。分析建筑工監(jiān)理的現(xiàn)下情況以及估計(jì)其未來的發(fā)展趨勢,顯然,監(jiān)理人員自身素質(zhì)的提高、監(jiān)理機(jī)制的不斷完善以及補(bǔ)充相關(guān)工程施工條例規(guī)范對于工程質(zhì)量的提高有著巨大的促進(jìn)作用。這樣一來,完善建筑工程監(jiān)管相關(guān)條例就能間接促進(jìn)施工技術(shù)的創(chuàng)新,也就是提高了工程的施工質(zhì)量。而且,施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新提高能夠大幅度推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展。
3.4 建筑工程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新共同發(fā)展
從整體上來分析,建筑工程程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新具有十分重要的意義。建筑工程監(jiān)理是目前甚至將來建筑行業(yè)得以健康正常發(fā)展的必然產(chǎn)物,在監(jiān)理單位的監(jiān)督協(xié)調(diào)之下,不僅使施工技術(shù)得以完善發(fā)展,從而推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)的良好發(fā)展,而且還能在此過程中完善監(jiān)理單位本身的技能,使監(jiān)理單位得以長遠(yuǎn)發(fā)展。
因此,建筑工程程監(jiān)理與施工技術(shù)創(chuàng)新不但相互促進(jìn),甚至還可以共同健康發(fā)展。盡管當(dāng)前我國的監(jiān)理機(jī)制還未處于發(fā)展成熟階段,但這并不影響監(jiān)理機(jī)制未來的長遠(yuǎn)發(fā)展,我相信,只要建筑施工人員能夠立足于監(jiān)理機(jī)制以及施工技術(shù)的創(chuàng)新,則可推動(dòng)整個(gè)建筑行業(yè)發(fā)展更迅速。
結(jié)束語
在追求施工技術(shù)得到不斷創(chuàng)新提高、施工質(zhì)量符合要求的同時(shí),人們對建筑工程的監(jiān)管施工的要求也逐漸提高。監(jiān)管要求提高了,施工工作人員的壓力也增大了??v然如此,創(chuàng)造性的工程管理施工監(jiān)督依舊是我國工程發(fā)展的必然趨勢。在實(shí)際施工當(dāng)中,施工監(jiān)理部門是確保施工過程得以順利正常進(jìn)行的重要保障。建筑工程監(jiān)理除了要妥善處理好施工質(zhì)量、施工進(jìn)程以及施工成本等重要因素,還要調(diào)整好施工單位與施工業(yè)主的良好合作關(guān)系,從而保證施工能夠正常順利進(jìn)行。單純依靠現(xiàn)有的相關(guān)法律規(guī)范是不可能完全解決現(xiàn)在建筑工程施工過程中所出現(xiàn)的各類問題。因此,我國的建筑工程監(jiān)理應(yīng)朝著全方位、全方面發(fā)展,逐漸完善和創(chuàng)新建筑工程的施工技術(shù)。
【參考文獻(xiàn)】
[1]李勇,建筑施工企業(yè)安全文化的建設(shè)[J],建筑經(jīng)濟(jì),2008。
[2]孫犁,建筑工程監(jiān)理概論,鄭州大學(xué)出版社,2007。
根據(jù)我國工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展方向,結(jié)合自己的工作實(shí)踐和體會(huì),就我國工程監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理公司過渡發(fā)展進(jìn)行探討如下。
1. 我國工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)展概況
[1]
我國工程建設(shè)監(jiān)理制度從1996年在全國范圍推行,工程監(jiān)理作為一種專業(yè)化服務(wù)行業(yè)正積極地向規(guī)范化、制度化、科學(xué)化方向邁進(jìn),奠定了它在建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目管理中的主體法律地位,得到了各級政府的普遍重視和支持,引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注和認(rèn)同,并取得了很大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
1.1宏觀方面:
建設(shè)監(jiān)理在我國工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮著重要的影響和作用,其主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面即:提高了建
設(shè)項(xiàng)目決策的科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)了工程投資效益的優(yōu)化;建立了比較完善的建設(shè)監(jiān)理制度和法規(guī)體系,規(guī)范和約束了工程建設(shè)參與各方的行為;促進(jìn)了工程建設(shè)質(zhì)量的整體提高,積累了豐富的工程管理經(jīng)驗(yàn),保障了建設(shè)項(xiàng)目的安全;形成了工程監(jiān)理的行業(yè)規(guī)模,創(chuàng)造了一批優(yōu)質(zhì)名牌監(jiān)理工程,培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的工程建設(shè)項(xiàng)目管理人才;推動(dòng)了國際間工程領(lǐng)域的交流與合作,帶動(dòng)了本國的技術(shù)、材料、設(shè)備和勞務(wù)的出口。
實(shí)踐證明,現(xiàn)行的建設(shè)工程監(jiān)理制度基本符合我國的國情,取得了顯著的成績,需要我們繼續(xù)去完善和發(fā)展。
1.2微觀方面:
我國的建設(shè)工程監(jiān)理雖然形成了一定的特點(diǎn),但是在某些方面與國際慣例之間還有差異;由于體制、市場和管理等方面的原因,國內(nèi)監(jiān)理行業(yè)還存在著一些具體問題,現(xiàn)階段主要表現(xiàn)如下:
(1)內(nèi)在因素:監(jiān)理企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰,機(jī)制不活,影響經(jīng)營發(fā)展;監(jiān)理企業(yè)管理水平不高,綜合實(shí)力不夠,其市場競爭力不強(qiáng);監(jiān)理從業(yè)人員素質(zhì)不勻,監(jiān)理隊(duì)伍穩(wěn)定性差,缺乏服務(wù)意識(shí);監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍較窄,創(chuàng)新發(fā)展的觀念較差;監(jiān)理行業(yè)信息管理還未完全建立網(wǎng)絡(luò)化,影響管理和服務(wù)等問題。
(2)外部因素:資質(zhì)管理政出多門,影響市場監(jiān)管秩序;市場體系和規(guī)則不健全,無序競爭造成監(jiān)理服務(wù)取費(fèi)偏低,影響企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;社會(huì)認(rèn)知程度不高,業(yè)主行為不規(guī)范,影響監(jiān)理工作的正常進(jìn)行;法制建設(shè)不夠完善,政企不分,行政干預(yù)過多的影響。
正是上述原因在一定程度上制約和影響了監(jiān)理業(yè)的成長,我國已經(jīng)加入了世界貿(mào)易組織,如果不盡快改變這種狀況,將不利于我國建設(shè)監(jiān)理事業(yè)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
2. 積極推行工程項(xiàng)目管理的重要意義和項(xiàng)目管理公司的發(fā)展前景
[2]
隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展和完善,我國建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目管理體制的進(jìn)一步深化改革勢在必行。如何學(xué)習(xí)和研究現(xiàn)代國際工程項(xiàng)目管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)我國工程項(xiàng)目管理體制的進(jìn)一步深入改革;如何改革我國工程建設(shè)監(jiān)理企業(yè)的管理體制和運(yùn)營機(jī)制,增強(qiáng)我國工程監(jiān)理企業(yè)的國際競爭力;國家建設(shè)部《關(guān)于培育發(fā)展工程總承包和工程項(xiàng)目管理企業(yè)的指導(dǎo)意見》,對推行我國建設(shè)工程項(xiàng)目管理的實(shí)踐具有重要的指導(dǎo)意義。
(1)積極推行工程項(xiàng)目管理,是深化我國工程建設(shè)組織實(shí)施方式改革,提高工程管理水平,保證工程質(zhì)量和投資效益,規(guī)范建設(shè)市場秩序的重要措施。
(2)積極推行工程項(xiàng)目管理,是我國工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu),增強(qiáng)綜合實(shí)力,加快與國際管理方式接軌,適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展和加入世界貿(mào)易組織后建設(shè)領(lǐng)域新形勢的必然要求。
(3)積極推行工程項(xiàng)目管理,是貫徹黨的“十六大”關(guān)于“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略,積極開拓國際承包市場,帶動(dòng)我國技術(shù)、機(jī)電設(shè)備及工程材料的出口,促進(jìn)勞務(wù)輸出,提高我國企業(yè)國際競爭力的有效途徑。
我國的建設(shè)工程監(jiān)理已經(jīng)取得了有目共睹的成績,并且已為社會(huì)各界所認(rèn)同和接受,但是應(yīng)當(dāng)承認(rèn),目前還處在發(fā)展的初期階段,與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大的差距,仍然以施工階段監(jiān)理為主,從發(fā)展趨勢看,全方位、全過程的工程項(xiàng)目管理,將是我國監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的方向。我國工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司過渡的發(fā)展前景主要體現(xiàn)在以下方面。
2.1高水平的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)可過渡發(fā)展成為工程項(xiàng)目管理公司。
從建設(shè)工程監(jiān)理整個(gè)行業(yè)而言,可通過市場機(jī)制和必要的行業(yè)政策引導(dǎo),促進(jìn)有條件的建設(shè)監(jiān)理企業(yè)向工程項(xiàng)目管理公司過渡發(fā)展?,F(xiàn)階段可通過如下方式逐步起建立合理的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)。
(1)按工作內(nèi)容來分,建立起能承擔(dān)全過程、全方位咨詢服務(wù)的綜合性項(xiàng)目管理公司與能承擔(dān)某一專業(yè)咨詢?nèi)蝿?wù)(如招標(biāo)、設(shè)計(jì)、施工監(jiān)理、工程造價(jià)咨詢)的咨詢企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。
(2)按工作階段分,建立起能承擔(dān)工程建設(shè)全過程咨詢的大型項(xiàng)目管理企業(yè)與能承擔(dān)某一階段工程監(jiān)理任務(wù)的中型監(jiān)理企業(yè)和只提供專項(xiàng)監(jiān)理勞務(wù)的小型監(jiān)理企業(yè)相結(jié)合的企業(yè)結(jié)構(gòu)。
這樣,既能滿足社會(huì)建設(shè)業(yè)主的各種需求,又使各類監(jiān)理企業(yè)各得其所,都能有合理的生存和發(fā)展空間。一般來說,大型的、高水平的監(jiān)理企業(yè)具備條件向工程項(xiàng)目管理公司方向過渡發(fā)展,而中、小型監(jiān)理企業(yè)則應(yīng)當(dāng)逐漸形成和保持自己的專業(yè)服務(wù)特色。
2.2進(jìn)一步拓展工程項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍。
工程項(xiàng)目管理內(nèi)容有兩個(gè)方面:第一是工程項(xiàng)目全過程的管理;第二是工程項(xiàng)目實(shí)施過程中某一方面和某一階段的管理。國家建設(shè)部《指導(dǎo)意見》中的工程項(xiàng)目管理的定位是指業(yè)主方的項(xiàng)目管理。因此,工程項(xiàng)目管理公司的業(yè)務(wù)范圍,可以分別從不同類型項(xiàng)目管理模式和項(xiàng)目周期各階段來進(jìn)行拓展。
(1)項(xiàng)目管理公司可參與多種類型工程項(xiàng)目管理模式的工作如:傳統(tǒng)模式(設(shè)計(jì)/建造模式)、PC交鑰匙模式(設(shè)計(jì)/采購/施工)、設(shè)計(jì)-管理模式、項(xiàng)目管理承包、BOT模式、項(xiàng)目管理模式(CM模式)等。對我國工程監(jiān)理企業(yè)而言,其過渡的模式也主要是CM模式。
(2)項(xiàng)目管理公司可承擔(dān)項(xiàng)目周期中各階段的管理工作如:項(xiàng)目前期策劃階段、項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目投產(chǎn)后階段等。工程項(xiàng)目管理公司只要有高水平的人才和多方面的經(jīng)驗(yàn),幾乎可以承擔(dān)一個(gè)項(xiàng)目壽命周期全過程中的任何一方面的管理工作。
總之,項(xiàng)目管理公司可服務(wù)可拓展的業(yè)務(wù)范圍十分廣闊。
3.工程監(jiān)理企業(yè)向項(xiàng)目管理公司過渡發(fā)展應(yīng)做好的主要工作
為使我國的建設(shè)工程監(jiān)理實(shí)現(xiàn)預(yù)期的效果,在工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)揮更大的作用,當(dāng)前應(yīng)做好以下幾個(gè)主要方面的工作:
3.1重視入世對我國工程監(jiān)理行業(yè)的影響并采取相應(yīng)的對策。
加入世貿(mào)對我國工程建設(shè)領(lǐng)域既是機(jī)遇又是挑戰(zhàn),同時(shí)對國內(nèi)工程監(jiān)理業(yè)必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。第一是建設(shè)市場必須對外開放;第二是監(jiān)理市場競爭日益激烈;第三是為監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展帶來機(jī)遇。要充分重視和全面正確地認(rèn)識(shí)入世帶來的影響和意義,面對現(xiàn)實(shí),堅(jiān)定信心,揚(yáng)長避短,自覺地利用它為我們的事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造環(huán)境和機(jī)遇,并采取積極的措施和相應(yīng)的對策即:
(1)進(jìn)一步建立健全工程法律、法規(guī)體系,參照國際慣例制定和完善行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。
(2)建立健全的工程項(xiàng)目的信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),為全方位、社會(huì)化的資源共享服務(wù)。
(3)加強(qiáng)政府的宏觀管理和政策引導(dǎo),同時(shí)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能和橋梁紐帶作用。
(4)抓好企業(yè)形象建設(shè),加大對社會(huì)的宣傳和引導(dǎo),注重工程監(jiān)理業(yè)務(wù)營銷和市場服務(wù)開發(fā)。
(5)積極鼓勵(lì)我國工程監(jiān)理企業(yè)參與中外合資和中外合作,走向國際工程咨詢市場等。
3.2正視當(dāng)前建設(shè)監(jiān)理存在的主要問題,積極推行企業(yè)改制 [3]。
由于法規(guī)、管理、體制、經(jīng)營等方面的原因,我國的工程建設(shè)監(jiān)理行業(yè)還存在著一些問題和困難。新的形勢對工程監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展提出了更高的要求,監(jiān)理企業(yè)要繼續(xù)發(fā)展和壯大,其根本的出路,在于確定企業(yè)改革發(fā)展方向――積極推行“企業(yè)改制”。
(1)轉(zhuǎn)變觀念和機(jī)制,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
監(jiān)理行業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境,進(jìn)行股份制或股份合作制改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué),建立健全的決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系,使監(jiān)理企業(yè)真正成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體和市場主體,向經(jīng)營企業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化、成果商品化的方向發(fā)展,為向工程項(xiàng)目管理公司過渡創(chuàng)造條件。
(2)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,抓好制度體系建設(shè)和管理方式的創(chuàng)新。
要學(xué)習(xí)國內(nèi)外先進(jìn)的項(xiàng)目管理方式,建立一套完整的科學(xué)化的企業(yè)管理制度體系,主要包括:保證工程質(zhì)量和監(jiān)理程序的基礎(chǔ)管理體系;保證公司平穩(wěn)發(fā)展的經(jīng)營管理體系;保證公司發(fā)展后勁的戰(zhàn)略管理體系。并隨著企業(yè)的改革發(fā)展,市場的變化而不斷調(diào)整和創(chuàng)新,提高技術(shù)管理和服務(wù)水平。
3.3加強(qiáng)人才的培養(yǎng)和繼續(xù)教育工作,不斷提高從業(yè)人員的素質(zhì)。
(1)首先要抓好人才的培養(yǎng)。針對“國際競爭國內(nèi)化,國內(nèi)市場國際化”的形勢,積極培育人才、留住人才、引進(jìn)人才。為了迎接新的大型項(xiàng)目的管理模式,特別要注重培養(yǎng)復(fù)合型、外向型和開拓型等三種管理人才和高級技術(shù)人才。
(2)其次要強(qiáng)化繼續(xù)教育管理。主要是從行業(yè)管理和企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā),立足于行業(yè)現(xiàn)實(shí),著眼于企業(yè)發(fā)展規(guī)劃;注入高新技術(shù)內(nèi)容,通過拓寬和更新知識(shí)體系,適應(yīng)未來項(xiàng)目管理對人才結(jié)構(gòu)的需求;從實(shí)際出發(fā)因地制宜,采取多種形式,對工程項(xiàng)目管理人員分批、分層次地進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
只有培養(yǎng)和造就出大批高素質(zhì)的綜合型從業(yè)人員,才可能形成一批公信力強(qiáng)、有品牌效應(yīng)的工程項(xiàng)目管理公司,提高我國建設(shè)項(xiàng)目管理的總體水平及其效果,推動(dòng)我國建設(shè)向前發(fā)展。
3.4學(xué)習(xí)和引進(jìn)國際先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理理論體系和管理模式。
在建設(shè)實(shí)踐中,工程項(xiàng)目管理的方式有多種類型,每一種管理方式都有不同的優(yōu)勢和局限性,并根據(jù)其不同特點(diǎn)而適用于不同的工程項(xiàng)目。目前,各國工程建設(shè)中廣泛采用的幾種工程項(xiàng)目管理模式有:傳統(tǒng)的總承包方式(TGC)、設(shè)計(jì)建造方式(DB)、設(shè)計(jì)―采購―建造方式(EPC)、項(xiàng)目管理方式(CM)、建造―運(yùn)營―移交方式(BOT)等等。
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)工程業(yè)主的服務(wù)需求在不斷變化,總趨勢是希望簡化工程建設(shè)中自身的管理工作,并能得到全面高效的專業(yè)化服務(wù),更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定的總目標(biāo)。因此,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)國際工程項(xiàng)目管理理論體系,充分研究上述不同工程管理模式的性質(zhì)、特點(diǎn)、適用范圍,幫助我們引進(jìn)現(xiàn)代先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理模式,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,從而指導(dǎo)我國工程建設(shè)領(lǐng)域的改革實(shí)踐和發(fā)展創(chuàng)新。
3.5積極創(chuàng)造條件,向工程項(xiàng)目管理公司過渡發(fā)展。
我國的工程建設(shè)監(jiān)理,無論在管理理論和系統(tǒng)方法上,還是在業(yè)務(wù)內(nèi)容和工作程序上,都來源于國外的建設(shè)項(xiàng)目管理體系。監(jiān)理企業(yè)在前十多年的運(yùn)行中,通過不斷規(guī)范和創(chuàng)新,逐步走向成熟壯大,適應(yīng)市場競爭的能力日益增強(qiáng),從而為項(xiàng)目管理公司的發(fā)展創(chuàng)造了條件;同時(shí)監(jiān)理從業(yè)人員整體素質(zhì)的提高,滿足了項(xiàng)目管理公司對人才資源的擴(kuò)大需求;現(xiàn)代工程信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的引入,為項(xiàng)目管理公司的快速發(fā)展提供了技術(shù)基礎(chǔ)。因此我國工程監(jiān)理行業(yè)應(yīng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念,與時(shí)俱進(jìn),及時(shí)做好人員、資金、技術(shù)、設(shè)備等方面的準(zhǔn)備,努力提高企業(yè)的綜合實(shí)力,實(shí)施興業(yè)戰(zhàn)略,參與國際競爭,走可持續(xù)發(fā)展之路,積極創(chuàng)造條件,向綜合性的工程項(xiàng)目管理公司過渡和發(fā)展。因此,國家建設(shè)部在專題調(diào)研的基礎(chǔ)上的“《指導(dǎo)意見》”,為我國的工程建設(shè)監(jiān)理事業(yè)發(fā)展指明了方向。