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工程監(jiān)理安全職責(zé)范文第1篇

關(guān)鍵詞：工程施工，安全措施， 監(jiān)理職責(zé)

Abstract: in 2004, the state council issued the "construction engineering safety production management regulation", from the law to determine the height of construction project of the parties of responsibility for production safety, so that the project safety and the corresponding supervision responsibilities to hang the bait, makes the supervisors in the project construction depend on "review, found, stop and report", and other means to constantly perfect the work safety, engineering safety control effectively. In this paper, this is discussed in this paper.

Keywords: engineering construction, security measures, supervision responsibilities

中圖分類號(hào)：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：

前言

工程施工要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，本文從工程監(jiān)理的角度，對(duì)常見的建設(shè)工程安全問題和監(jiān)理職責(zé)進(jìn)行了闡述。

1.施工前審查。

工程設(shè)計(jì)圖紙出來后，檢查圖紙合法性及安全性。接下來進(jìn)行施工組織總設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)（方案）審查，尤其要對(duì)其中的安全施工部分進(jìn)行詳細(xì)審查。其次應(yīng)對(duì)分包單位進(jìn)行相關(guān)的資質(zhì)審查。在施工單位上報(bào)的《分包單位資格報(bào)審表》中應(yīng)在安全方面注意：①擬分包工程應(yīng)在其資質(zhì)允許內(nèi)。②分包工程內(nèi)使用的特種作業(yè)人員是否具有相應(yīng)的資格證、上崗證。③該分包單位的安全記錄如何，有沒有出現(xiàn)過嚴(yán)重的安全事故。

2.材料及機(jī)具。

材料將直接用于工程實(shí)體，良好的材料品質(zhì)，能最大化地實(shí)現(xiàn)工程安全的目標(biāo)。①資料齊全。進(jìn)場(chǎng)的材料除砂、石等只能進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)辨認(rèn)和取樣試驗(yàn)外，其余的材料應(yīng)具備產(chǎn)品合格證或和廠家批號(hào)，必要的廠家提供的檢測(cè)報(bào)告或質(zhì)量證明書，要選擇有3C認(rèn)證或國(guó)家免檢及相應(yīng)的體系認(rèn)證的材料，其安全性才能得到起碼的確認(rèn)。②外形辨認(rèn)。要觀察材料的外形尺寸、顏色有無缺損，標(biāo)識(shí)是否和資料中的數(shù)據(jù)、文字一致。如對(duì)黑質(zhì)及有機(jī)質(zhì)過多的砂子，應(yīng)該當(dāng)場(chǎng)不予使用，給予退場(chǎng)或另外作廢砂使用；再如鋼筋的直徑經(jīng)游標(biāo)卡尺現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，與鋼筋上標(biāo)識(shí)相差二、三毫米的或根本廠家或直徑與其提供的資料（質(zhì)量證明書）不符的，一律給予退場(chǎng)處理。③檢測(cè)試驗(yàn)。材料質(zhì)量抽樣和檢驗(yàn)的方法，應(yīng)符合《建筑材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與管理規(guī)程》，要能真實(shí)反映該批材料的各項(xiàng)性能，對(duì)于重要構(gòu)件或非勻質(zhì)材料還應(yīng)適量增加采樣的數(shù)量，以能從由資料中的廠家保證。各種用于工程施工的機(jī)械如攪拌機(jī)、調(diào)直機(jī)、切割機(jī)、彎曲機(jī)等，要重視它們的質(zhì)量認(rèn)證和安全認(rèn)證，并由具有相應(yīng)資格上崗證的工人進(jìn)行各種調(diào)試和維護(hù)后小心試機(jī)，確定整機(jī)操作有效后，方可進(jìn)行待用。

3.工程施工。

①設(shè)計(jì)與方案：在施工過程中，由于天氣、氣候或地質(zhì)不符等各種可能因素的發(fā)生，從而使監(jiān)理必須實(shí)事求是，重新審核已定的各種設(shè)計(jì)或方案，審核制訂出符合現(xiàn)場(chǎng)的各種方案。

②人、料、機(jī)：人是勞動(dòng)中最積極的因素，在施工過程中，由于人為所造成的事故占一半以上，所以必須要求工人嚴(yán)格按照勞動(dòng)安全保護(hù)要求進(jìn)行施工。料的應(yīng)用在施工安全中也很重要，必須保證用料安全。施工中的機(jī)械安全是每一次安全檢查的重點(diǎn)，各種機(jī)械操作前都應(yīng)著重檢查。

③中間產(chǎn)品的試驗(yàn)、檢驗(yàn)及認(rèn)可：從施工順序來看，有驗(yàn)槽、驗(yàn)基礎(chǔ)、主體±0.000以上每層還分各檢驗(yàn)批，支撐系統(tǒng)、模板安裝、鋼筋安裝、水電預(yù)埋直至砼澆搗等驗(yàn)收；然后為主體驗(yàn)收及最后竣工驗(yàn)收。中間產(chǎn)品的試驗(yàn)，最主要的是砼試件的試驗(yàn)，鋼筋的對(duì)焊、搭接焊等也需要試驗(yàn)，當(dāng)材料和產(chǎn)品符合規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，持有認(rèn)證計(jì)量資質(zhì)的單位的試驗(yàn)合格單，即可認(rèn)為此中間產(chǎn)品合格。在驗(yàn)收時(shí)，各種資料齊全，現(xiàn)場(chǎng)檢查合格，可以認(rèn)可通過驗(yàn)收。

④安全標(biāo)識(shí)：在工地現(xiàn)場(chǎng)，安全標(biāo)志分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志、提示標(biāo)志四類。它們的作用各有不同，目的是引起人們對(duì)各種不安全因素的注意，預(yù)防發(fā)生事故。在進(jìn)行安全教育時(shí)，應(yīng)將各種安全標(biāo)識(shí)的其中意義明確給施工工人，避免潛在危險(xiǎn)。

⑤特種作業(yè)：在施工現(xiàn)場(chǎng)，特種作業(yè)包括各種專業(yè)機(jī)械操作人員和指揮人員、高處作業(yè)、電工焊接、駕駛等。特種作業(yè)人員必須要有資格證、上崗證；在不同崗位還必須穿戴必要的防護(hù)安全用具。

⑥場(chǎng)容場(chǎng)貌：原則上經(jīng)批準(zhǔn)的總平面和施工組織設(shè)計(jì)中材料堆放、各工作區(qū)、臨電、臨水、道路等分布是有一定合理性、科學(xué)性的，施工時(shí)應(yīng)注意其相關(guān)變化，以免互相影響，細(xì)節(jié)上尤其要注意。

⑦各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案：在有一定規(guī)模的施工工程，必需作各種情況下的應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)理應(yīng)將其列為日常備查資料中。一般情況應(yīng)作為防火、防風(fēng)、防汛、防暑、防中毒、防電傷害、防機(jī)械傷害、防重大傷亡的應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案中應(yīng)詳細(xì)列出現(xiàn)場(chǎng)求助方案，具體落實(shí)到人，各人的聯(lián)系方法，特別要求有車隊(duì)司機(jī)及預(yù)案小組負(fù)責(zé)人的確切聯(lián)系方法。小組負(fù)責(zé)人還必須負(fù)責(zé)第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告事故的確切情況。

⑧安全知識(shí)、技能培訓(xùn)：總的來說，在《檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）中，明確規(guī)定：a安全制度教育b新入場(chǎng)工人進(jìn)行三級(jí)安全教育c有具體安全教育內(nèi)容d變換工種時(shí)進(jìn)行教育e熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程f施工管理人員進(jìn)行年度培訓(xùn)g專職安全員年度培訓(xùn)考核合格。在施工現(xiàn)場(chǎng)，班前安全教育一定要抓實(shí)，要具體化，針對(duì)本工種本班次的安全進(jìn)行技術(shù)交底。

⑨安全檢查：從范圍來說安全檢查有全國(guó)性的、地方性的、公司性的，到項(xiàng)目工地性的；從形式看，有定期的、季節(jié)性的、專項(xiàng)性的檢查。具體機(jī)場(chǎng)工地操作時(shí)，應(yīng)按《檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）每條細(xì)則認(rèn)真查對(duì)。其結(jié)果開成文字記錄、存檔、備查，要求查出來的問題整改必需做到定人、定時(shí)間、定措施。在整改過程中，可根據(jù)安全隱患的性質(zhì)和危險(xiǎn)程度，要求立即整改后再施工，部分停工整改、全場(chǎng)停工整改，監(jiān)理應(yīng)本著“安全無小事”的信念，認(rèn)真地看待每個(gè)存在的安全隱患，做出適當(dāng)?shù)恼耐ㄖ?/p>

4.成品（已建）。

對(duì)于已建好的中間產(chǎn)品，由于尚未進(jìn)行完全的防護(hù)和裝修，有不少潛在的安全隱患，這其中尤其普遍的是“四口”、“五臨邊”的安全防護(hù)工作。樓梯口應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿；電梯口設(shè)固定柵門，且每隔兩層（不大于10M設(shè)一道安全平網(wǎng)；預(yù)留洞口（水平孔洞短邊大于2.5㎝，豎向孔洞高度大于75㎝的）應(yīng)在施工組織設(shè)計(jì)中定型化，四周設(shè)防護(hù)欄桿，張掛安全網(wǎng)；通道口上方應(yīng)設(shè)防護(hù)棚，兩側(cè)應(yīng)沿欄桿架用安全網(wǎng)封嚴(yán)。五臨邊指尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊、無外架防護(hù)的外側(cè)邊，這些地方必須加設(shè)防護(hù)欄、防護(hù)桿、防護(hù)柱。

5.竣工。

工程結(jié)尾時(shí)，關(guān)于安全方面的工作集中在各種現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的安全檢查和安全資料的收集和整理上。檢查防雷設(shè)施、各項(xiàng)電設(shè)施、各種防護(hù)欄桿等實(shí)體的安全性是否正常使用；查對(duì)資料應(yīng)符合各種驗(yàn)收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。由此可得出本工程安全性的大致結(jié)論，使工程能被安全、正確使用。

6.總結(jié)。

工程施工的安全主要靠安全生產(chǎn)責(zé)任制。在安全生產(chǎn)責(zé)任制下建立安全管理機(jī)構(gòu)，通過合同、協(xié)議落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)，明確在施工中各級(jí)人員的安全責(zé)任，制訂有效的考核方法，對(duì)各人員的安全業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲，最終達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)。對(duì)基層工人來說，就是培養(yǎng)安全意識(shí)，除各種教育外，還要求從細(xì)節(jié)做起。至于對(duì)監(jiān)理人員來說，首先，要明確自己的安全監(jiān)理崗位責(zé)任；次之，審核施工單位的各項(xiàng)安全施工方案和檢查實(shí)施情況；再次，在日常工作中要把安全放在一個(gè)重要位置，“安全無小事”，牢牢樹立起安全第一的意識(shí)，并用此指導(dǎo)工作。

參考文獻(xiàn)：

1、《建筑施工安全資料手冊(cè)》中國(guó)建筑工業(yè)出版社

2003年8月第一版，2005年5月第六次印刷，李坤宅 編著

2、《建筑工程監(jiān)理基礎(chǔ)知識(shí)》中國(guó)建筑工業(yè)出版社

2003年6月第一版，2003年11月第二次印刷，楊效中 主編

3、《建設(shè)監(jiān)理》2008年6期（中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)出版物號(hào)）

工程監(jiān)理安全職責(zé)范文第2篇

關(guān)鍵詞安全監(jiān)理安全責(zé)任安全控制工程安全施工安全

Pick to the construction engineering safety production management regulations since the implementation, including supervising units shall bear responsibility, safety supervision system which is necessary to implement such problems has been plagued by supervision unit, resulting in construction engineering safety supervision has been in more embarrassing situation. This paper summarizes and analyzes the supervision unit in fully implement safety supervision faced confused premise, put forward the new situation supervision unit, how to take countermeasures.

Key words security supervision safety responsibility safety control engineering safety construction safety

中圖分類號(hào)：P624.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）第四條規(guī)定工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任；第十四條規(guī)定工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。但自《條例》實(shí)施以來，包括監(jiān)理單位安全責(zé)任、安全監(jiān)理制度實(shí)施等諸多問題一直困擾著監(jiān)理單位。

1.監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)什么樣的安全責(zé)任？

《條例》實(shí)施以來，對(duì)于監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)何種責(zé)任一直爭(zhēng)論不休，截至目前并未形成明確結(jié)論。爭(zhēng)論而形成的兩種觀點(diǎn)：一是監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)施工安全的責(zé)任，依據(jù)的是《條例》第十四條的規(guī)定；二是監(jiān)理單位不應(yīng)承擔(dān)施工安全的責(zé)任，因?yàn)榻ㄔO(shè)單位無須對(duì)承包單位的施工安全負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位是受建設(shè)單位委托，自然也無責(zé)。兩種觀點(diǎn)都存在片面之處。

首先應(yīng)分清兩個(gè)概念：工程安全與施工安全。工程安全是指對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量控制，包括原材料保證、機(jī)械設(shè)備采購(gòu)等，以保證建筑工程的自身安全，是目標(biāo)體的安全，即通常所說的質(zhì)量安全。施工安全是工程建設(shè)過程中，必須采取有效的安全技術(shù)（措施、方案等）、安全管理（教育、費(fèi)用等）措施，保證施工人員和設(shè)備的安全，避免造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，是過程安全。顯然，工程安全是建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量控制的內(nèi)容，是監(jiān)理單位職責(zé)所在，當(dāng)然也應(yīng)該對(duì)此負(fù)監(jiān)理責(zé)任。施工安全中的安全技術(shù)措施，在《條例》第十四條中有明確規(guī)定，即工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）總監(jiān)理工程師的十三項(xiàng)職責(zé)中也包括對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)措施的審查。因此，監(jiān)理單位必須對(duì)審查的技術(shù)安全措施負(fù)責(zé)，并承擔(dān)《條例》第五十七條件規(guī)定的法律責(zé)任，包括刑事責(zé)任。但監(jiān)理單位承擔(dān)的也僅僅是“監(jiān)理責(zé)任”，不應(yīng)成為主要責(zé)任者，《建筑法》第四十五條已明確規(guī)定“施工現(xiàn)場(chǎng)的安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)”；FIDIC《土木工程施工合同條件》也規(guī)定“承包商應(yīng)對(duì)所有現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和施工方法的完備、穩(wěn)定和安全負(fù)全部責(zé)任”。施工安全中的安全管理措施，是屬于承包單位施工安全行為范疇。由于監(jiān)理單位是在監(jiān)理委托合同基礎(chǔ)上，受建設(shè)單位委托對(duì)承包單位進(jìn)行“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”監(jiān)理，并不等于對(duì)承包單位進(jìn)行管理，二者并無行政意義上的隸屬關(guān)系，因此，監(jiān)理單位無因也無力對(duì)其施工安全行為負(fù)責(zé)，不應(yīng)承擔(dān)由于承包單位管理行為上的疏忽大意或不作為而導(dǎo)致安全事故發(fā)生的責(zé)任。

因此，監(jiān)理單位應(yīng)該承擔(dān)的是工程安全及施工安全中技術(shù)措施和方案審批的監(jiān)理責(zé)任；對(duì)于施工安全中承建單位的管理行為，監(jiān)理單位無須承擔(dān)責(zé)任。

2：安全監(jiān)理制度是否必要實(shí)施？

安全監(jiān)理制度從上海市市政建設(shè)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)到全國(guó)范圍內(nèi)的全面展開，在工程建設(shè)過程中所起到的作用不可否認(rèn)。但是，當(dāng)前的安全法規(guī)體系中并沒有明確規(guī)定必須實(shí)行安全監(jiān)理制度，《條例》也僅僅是規(guī)定了監(jiān)理單位的安全職責(zé)與權(quán)限；體系中所規(guī)定的監(jiān)理單位安全工作內(nèi)容，在很大程度上是屬于工程監(jiān)理單位本身應(yīng)該履行的職責(zé)，如審查施工技術(shù)措施、專項(xiàng)安全方案等。這就存在安全監(jiān)理制度是否必要實(shí)施的疑問？。

試想如果施工過程中發(fā)生了人員傷亡或設(shè)備損失的安全事故，工程建設(shè)肯定會(huì)受到影響；監(jiān)理單位熟知并掌握現(xiàn)場(chǎng)，能夠利用監(jiān)理單位的權(quán)力發(fā)揮出對(duì)施工安全的監(jiān)理作用，以減少事故發(fā)生。兩種觀點(diǎn)分別從保證工程建設(shè)順利進(jìn)行和監(jiān)理單位擁有的權(quán)力角度出發(fā)，提出安全監(jiān)理制度實(shí)施的必要性。但是，安全監(jiān)理制度的提出，首先，沒有很好地解決與工程監(jiān)理制度的融合問題，甚至造成二者矛盾沖突，而在沖突發(fā)生時(shí)，安全監(jiān)理在一些人的認(rèn)識(shí)上會(huì)讓步于工程監(jiān)理。其次，也沒有很好地解決安全監(jiān)理與工程監(jiān)理職責(zé)分工問題，譬如對(duì)技術(shù)措施、專項(xiàng)施工方案的審查，如果由安全監(jiān)理工程師進(jìn)行審查，那么項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工程師是否不需要審查，又如何體現(xiàn)“管生產(chǎn)同時(shí)管安全”這一原則。以上兩個(gè)問題完全可以通過一個(gè)途徑來解決，即通過對(duì)項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理工程師進(jìn)行安全理論知識(shí)的培訓(xùn)和強(qiáng)化，使其安全觀念更新、安全意識(shí)增強(qiáng)，同時(shí)規(guī)定其監(jiān)理過程中的安全職責(zé)和權(quán)限，并建立工程建設(shè)監(jiān)理工程師監(jiān)管安全的約束機(jī)制（需要在法律層面上），使其在真正意義發(fā)揮出監(jiān)理安全的作用。安全監(jiān)理在此種意義上，可以理解為法律賦予監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師的重要職責(zé)和義務(wù)，而不是也不應(yīng)是一種職業(yè)，至少在監(jiān)理單位內(nèi)部是如此。

3：安全監(jiān)理能否進(jìn)行目標(biāo)控制？

工程監(jiān)理安全職責(zé)范文第3篇

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；安全監(jiān)理；必要性；措施

前言

隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的迅猛發(fā)展。在建設(shè)工程施工過程中，施工安全監(jiān)理日益成為建設(shè)工程的重要關(guān)注點(diǎn)。我們?cè)诮ㄔO(shè)工程監(jiān)理工作中，要對(duì)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作引起足夠的重視，并采取多種手段，有效規(guī)避建設(shè)工程施工風(fēng)險(xiǎn)，提高建設(shè)工程安全監(jiān)理工作質(zhì)量。

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的必要性

在建設(shè)工程中，為了提高建設(shè)工程的整體安全性，并規(guī)避建設(shè)工程的施工安全風(fēng)險(xiǎn)，我們需要將施工安全責(zé)任納入到工程監(jiān)理中來。目前來看，其必要性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）中華人民共和國(guó)《建筑法》第四十三條規(guī)定：“建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)建筑安全生產(chǎn)的管理，并依法接受勞動(dòng)行政主管部門對(duì)建筑安全生產(chǎn)的指導(dǎo)和監(jiān)督。”《建筑法》第四十五條又明確界定：“施工現(xiàn)場(chǎng)安全由建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理。”由此可見，施工安全責(zé)任應(yīng)由承包單位負(fù)責(zé)，不是由業(yè)主或監(jiān)理單位負(fù)責(zé)，這符合“誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)”的安全基本原則。

（2）在《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中也沒有安全監(jiān)理的內(nèi)容，這使得工程監(jiān)理承擔(dān)安全監(jiān)理責(zé)任難以名正言順。監(jiān)理單位是在業(yè)主的委托和授權(quán)范圍內(nèi)，以施工承包合同為依據(jù)，對(duì)工程的施工進(jìn)行全面的監(jiān)督和管理。即對(duì)所監(jiān)理工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)的全面控制，對(duì)合同和信息處理以及對(duì)工程項(xiàng)目參與各方進(jìn)行組織協(xié)調(diào)工作等。它只是工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理者，而非生產(chǎn)組織者。監(jiān)理單位不應(yīng)該承擔(dān)施工安全責(zé)任，而只能承擔(dān)服務(wù)責(zé)任。

（3）考慮到目前建設(shè)工程在施工的時(shí)候，存在一定的安全隱患，為了有效消除安全隱患，減少施工安全事故的發(fā)生，我們?cè)诠こ瘫O(jiān)理的基礎(chǔ)上，應(yīng)增加施工安全職責(zé)，使工程監(jiān)理安全工作能夠得到有效開展，提高整個(gè)工程監(jiān)理的最終效果，實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)工程安全工作的有效促進(jìn)，保證安全監(jiān)理效果。

（4）在目前的建設(shè)工程中，工程監(jiān)理與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度有著密切聯(lián)系，屬于工程建設(shè)中的監(jiān)督手段之一，對(duì)整個(gè)工程建設(shè)的有效性有著重要作用。由此可見，在建設(shè)工程中，工程監(jiān)理對(duì)提高工程質(zhì)量有著重要作用，同時(shí)也能形成對(duì)施工安全的合理管理和控制。從這一角度來看，將施工安全責(zé)任納入到工程監(jiān)理中是十分必要的，我們應(yīng)重視工程監(jiān)理這種職能的轉(zhuǎn)變。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理工作職責(zé)和工作過程

雖然建設(shè)工程中的建立職責(zé)并沒有將安全監(jiān)理強(qiáng)行加入其中，但是從建設(shè)工程監(jiān)理有效性和全面性來講，安全監(jiān)理工作是監(jiān)理單位職責(zé)的一部分，對(duì)整體工程建設(shè)安全起到了良好的管控作用?？紤]到建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要性，我們?cè)陂_展建設(shè)工程安全監(jiān)理的時(shí)候，必須要明確安全監(jiān)理的主要職責(zé)，并清楚建設(shè)工程安全監(jiān)理的整個(gè)工作流程，保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作發(fā)揮積極作用，達(dá)到預(yù)期效果。

1. 建設(shè)工程安全監(jiān)理工作職責(zé)

（1）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作主要是預(yù)防施工安全問題的發(fā)生

建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的職權(quán)主要就是對(duì)施工中的安全問題進(jìn)行有效防控，做到在施工過程中和其它監(jiān)理工作一起，對(duì)安全問題進(jìn)行排查。

（2）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作主要是規(guī)避施工安全風(fēng)險(xiǎn)

除了預(yù)防施工安全問題之外，建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的職責(zé)主要是為了有效規(guī)避施工安全風(fēng)險(xiǎn)，提高建設(shè)工程的整體安全性。

（3）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作主要是提高整個(gè)工程的監(jiān)理質(zhì)量

由于在建設(shè)工程監(jiān)理中加入安全監(jiān)理職能是必然趨勢(shì)，因此建設(shè)工程安全監(jiān)理工作對(duì)整個(gè)工程監(jiān)理質(zhì)量的提高形成了有效的促進(jìn)。

2. 建設(shè)工程安全監(jiān)理工作過程

（1）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作會(huì)確定職權(quán)范圍

建設(shè)工程安全監(jiān)理工作為了保證工作質(zhì)量和工作能夠得到順利實(shí)施，通常會(huì)在開展工作之前，確定好職權(quán)范圍，明確具體職責(zé)和權(quán)限。

（2）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作會(huì)行使安全監(jiān)理職權(quán)

建設(shè)工程安全監(jiān)理工作過程中，會(huì)在監(jiān)理行為中正確行使安全監(jiān)理職權(quán)，保證建設(shè)過程中的安全問題有人管有人問，提高安全監(jiān)理質(zhì)量。

（3）建設(shè)工程安全監(jiān)理工作會(huì)對(duì)工作效果進(jìn)行驗(yàn)證

為了保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作能夠取得實(shí)效，我們?cè)诎踩O(jiān)理工作結(jié)束之后，會(huì)對(duì)整個(gè)安全監(jiān)理工作的效果進(jìn)行全面的驗(yàn)證和評(píng)估，提高實(shí)效性。

三、做好建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的措施

為了保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作能夠得到良好的實(shí)施，并且取得預(yù)期效果，通常我們會(huì)在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作的實(shí)施過程中做好以下幾個(gè)方面的工作。

1. 認(rèn)真了解建設(shè)工程中的安全因素

在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作中，要想在施工過程中中搞好安全管理。就必須了解影響安全的主要因素，只有了解了影響因素，才能使安全管理工作有的放矢，才能制定相應(yīng)的措施，加強(qiáng)預(yù)控，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，使得安全生產(chǎn)始終處于受控狀態(tài)。抓住關(guān)鍵，監(jiān)督到位。對(duì)于監(jiān)理工程師而言，現(xiàn)場(chǎng)安全控制應(yīng)以操作者為主。監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面介入，并側(cè)重于從技術(shù)性、操作性環(huán)節(jié)把關(guān)。

2. 對(duì)建設(shè)工程中的安全隱患進(jìn)行分類

為了保證建設(shè)工程安全監(jiān)理工作取得實(shí)效，我們?cè)诮ㄔO(shè)工程安全監(jiān)理工作中要對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行詳細(xì)分類，并按照分類制定具體的安全隱患排查表和安全隱患防控表。通過對(duì)建設(shè)工程中的安全隱患進(jìn)行有效分類，我們能夠?qū)ㄔO(shè)工程中的安全隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)有足夠的了解，并能夠?yàn)楹罄m(xù)的安全措施制定提供基礎(chǔ)的依據(jù)，保證建設(shè)工程過程中的所有安全隱患都能都得到消除，為提高安全監(jiān)理工作質(zhì)量提供有力支持。

3. 采取具體措施消除安全隱患

經(jīng)過上述對(duì)安全隱患的搜集和整理之后，我們要結(jié)合建設(shè)工程的施工特點(diǎn)和施工實(shí)際，制定具體的安全隱患消除措施，保證這些措施的實(shí)際作用符合安全監(jiān)理要求。在目前的建設(shè)工程安全監(jiān)理中，實(shí)效性已經(jīng)成為了衡量監(jiān)理效果的重要指標(biāo)，如何滿足實(shí)效性要求是建設(shè)工程安全監(jiān)理的重要指標(biāo)。因此，從當(dāng)前建設(shè)工程安全監(jiān)理的實(shí)際實(shí)施來看，在針對(duì)安全隱患采取具體措施的時(shí)候，我們要重視措施的實(shí)效性。

4. 將安全監(jiān)理工作和其它監(jiān)理工作配合展開

在建設(shè)工程安全監(jiān)理工作開展的過程中，我們要認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)理工作的特殊性，在開展安全監(jiān)理工作的時(shí)候，我們要注重發(fā)揮監(jiān)理工作的優(yōu)勢(shì)，將安全監(jiān)理工作和其它監(jiān)理工作配合展開，保證安全監(jiān)理工作的效果達(dá)到預(yù)期要求。使安全監(jiān)理工作能夠成為建設(shè)工程中提高安全水平的重要手段。

四、結(jié)語

通過本文的分析可知，在當(dāng)前的建設(shè)工程中，我們要明確安全監(jiān)理工作的重要性，要積極開展建設(shè)工程監(jiān)理安全工作，使安全成為工程監(jiān)理的重要職責(zé)之一，使安全監(jiān)理工程成為保證工程建設(shè)整體安全的重要保障，從根本上提高建設(shè)工程的有效性。

工程監(jiān)理安全職責(zé)范文第4篇

【關(guān)鍵詞】：監(jiān)理 安全 職責(zé) 管理 作用

中圖分類號(hào)：TE42 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、 引言

按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定:工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。在建設(shè)工程實(shí)施過程中,監(jiān)理機(jī)構(gòu)受建設(shè)單位委托，對(duì)工程安全施工進(jìn)行進(jìn)行監(jiān)督、管理。由此可見,工程建設(shè)的安全管理,監(jiān)理單位擔(dān)負(fù)著重要的、不可推卸的責(zé)任。而在實(shí)際的施工管理中，總是存在著這樣那樣的問題。作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和人員如何更好地履行監(jiān)理安全職責(zé)，發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用，管好施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，幫助并督促施工單位消除安全隱患，搞好文明施工，不致發(fā)生安全事故，保障施工現(xiàn)場(chǎng)的人員生命財(cái)產(chǎn)安全，避免因發(fā)生安全事故而被追究監(jiān)理失職之責(zé)。

監(jiān)理首先要有法律意識(shí)和自我保護(hù)的意識(shí)，責(zé)任感要明晰，萬一因失職出了安全生產(chǎn)事故，監(jiān)理是要承擔(dān)法律責(zé)任的。建設(shè)監(jiān)理的責(zé)任主要包括民事、行政、刑事三類。監(jiān)理單位要為其在監(jiān)理委托合同中的違約行為承擔(dān)民事責(zé)任，要為其在監(jiān)理活動(dòng)中的違約行為和違法行為承擔(dān)行政責(zé)任，因失職發(fā)生了群死群傷的安全生產(chǎn)或性質(zhì)和社會(huì)影響惡劣的事故要為其在監(jiān)理活動(dòng)中的嚴(yán)重違法行為更要承擔(dān)刑事責(zé)任，法定代表人和監(jiān)理責(zé)任人員，要承擔(dān)違法或犯罪的后果。

二、有關(guān)法律法規(guī)要求監(jiān)理應(yīng)該履行的工作職責(zé)：

《建筑法》規(guī)定建筑工程監(jiān)理應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建筑工程承包合同，對(duì)承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面，代表建設(shè)單位實(shí)施監(jiān)督。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》明確要求工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

1、審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

2、工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。

3、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

《刑法》第一百三十七條規(guī)定：建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，對(duì)直接責(zé)任人員，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金，這就是所謂的犯了工程重大安全事故罪。

《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理工作導(dǎo)則》要求，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)該履行下列職責(zé)：

1、 將安全生產(chǎn)管理內(nèi)容納入監(jiān)理規(guī)劃的情況，以及在監(jiān)理規(guī)劃和中型以上工程的監(jiān)理細(xì)則中制定對(duì)施工單位安全技術(shù)措施的檢查方面情況。

2、 審查施工企業(yè)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員取得考核合格證書和操作資格證書情況。

3、 審核施工企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系、安全生產(chǎn)責(zé)任制、各項(xiàng)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建立及人員配備情況。

4、 審核施工企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用計(jì)劃情況。

5、 審核施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)是否符合投標(biāo)時(shí)承諾和《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等標(biāo)準(zhǔn)要求情況。

6、 復(fù)查施工單位施工機(jī)械和各種設(shè)施的安全許可驗(yàn)收手續(xù)情況。

7、 審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況。

8、 定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況。

9、 下達(dá)隱患整改通知單，要求施工單位整改事故隱患情況或暫時(shí)停工情況；整改結(jié)果復(fù)查情況；向建設(shè)單位報(bào)告督促施工單位整改情況；向工程所在地建設(shè)行政主管部門報(bào)告施工單位拒不整改或不停止施工情況。

三、實(shí)際存在的問題

1、監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)薄弱，法律意識(shí)模糊不清，崗位責(zé)任制度不明確，未真正落到實(shí)處，自我保護(hù)的意識(shí)不強(qiáng)。監(jiān)理隊(duì)伍和人員素質(zhì)不高，專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員素質(zhì)參差不齊，對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性條文掌握和理解不到位。職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)知識(shí)經(jīng)驗(yàn)、能力、工作方法和策略不靈活。原則性不強(qiáng)，遷就施工單位，害怕建設(shè)單位，怕得罪人。發(fā)現(xiàn)問題和協(xié)調(diào)解決問題的能力有限。

2、監(jiān)理單位資質(zhì)掛靠，人員不到位，項(xiàng)目總監(jiān)理工程師不在施工現(xiàn)場(chǎng)履行管理職責(zé)，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員不在崗。有的雖然在場(chǎng)，但責(zé)任心不強(qiáng)，形同虛設(shè)，對(duì)安全隱患視而不見，聽之任之，督促整改不力。

3、未將安全管理列入監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理實(shí)施細(xì)則沒有針對(duì)性，與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不符，安全控制的關(guān)鍵點(diǎn)、安全控制要點(diǎn)、對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制沒有納入監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則中，沒有預(yù)先控制的措施，心中無數(shù)，對(duì)監(jiān)理安全管理工作的內(nèi)容不清楚。沒有定期巡視檢查危險(xiǎn)性較大工程施工進(jìn)度情況。對(duì)大型機(jī)械設(shè)備、腳手架、深基坑、高支模、卸料平臺(tái)等其他超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的安全管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不足。

4、沒有建立健全監(jiān)理項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全管理制度和相應(yīng)的責(zé)任制度，或者雖然有也沒有認(rèn)真貫徹落實(shí)。

5、沒有對(duì)施工單位的資質(zhì)和有關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格進(jìn)行審核（資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、B\C證件、特種作業(yè)人員證件），對(duì)總、分包單位和平行分包的單位的管理不到位，不能很好地協(xié)調(diào)好各參建主體的關(guān)系。

6、沒有對(duì)施工企業(yè)創(chuàng)建文明工地，管理控制安全防護(hù)和文明措施費(fèi)用進(jìn)行有效監(jiān)理。

7、未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案的是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格審查。

8、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)定期進(jìn)行安全檢查，定期巡視危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患沒有及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知單、對(duì)整改內(nèi)容要及時(shí)復(fù)查落實(shí)，聯(lián)系單下發(fā)不閉合、未按要求整改要及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門報(bào)告，督促整改不力。

四、如何更好履行監(jiān)理的安全管理職責(zé)發(fā)揮發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用

1、加強(qiáng)安全知識(shí)的培訓(xùn)。針對(duì)監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員普遍存在安全管理相關(guān)知識(shí)缺乏的狀況,建議國(guó)家和地方有關(guān)部門舉辦安全管理人員上崗資格培訓(xùn)班,使監(jiān)理人員的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，相關(guān)知識(shí)和安全管理技能方面得到全面提高。監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部亦可通過經(jīng)常性的學(xué)習(xí)交流等方式,提高職工的安全管理水平。

2、建立健全安全管理規(guī)章制度。切實(shí)落實(shí)安全管理責(zé)任是法律、法規(guī)所規(guī)定的,它具有強(qiáng)制性,這就要求監(jiān)理企業(yè)必須依法履行安全管理職責(zé),承擔(dān)安全管理責(zé)任,規(guī)范安全管理行為。為此,監(jiān)理企業(yè)對(duì)安全管理應(yīng)制定相應(yīng)的管理辦法和規(guī)章制度(如報(bào)告制度、檢查制度、獎(jiǎng)罰制度等),把責(zé)任從上到下層層落實(shí)下去,對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理具體工作應(yīng)作詳細(xì)規(guī)定。

3、建立項(xiàng)目部安全管理組織機(jī)構(gòu)。根據(jù)項(xiàng)目監(jiān)理部具體情況,編制安全管理方案,建立安全管理機(jī)構(gòu),合理配備監(jiān)理人員,明確相應(yīng)職責(zé),確保人員到位。

4、將安全管理工作納入到企業(yè)的質(zhì)量管理體系中。為了對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的安全管理工作進(jìn)行有效控制,在質(zhì)量管理體系中有針對(duì)性的增加《安全文明施工監(jiān)理控制程序》文件,或者在施工監(jiān)理程序中補(bǔ)充安全文明控制章節(jié),把安全管理置于程序文件中,并進(jìn)行有效控制,使監(jiān)理人員的監(jiān)理行為有規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核有章程,進(jìn)一步提高安全管理工作水平。

5、加強(qiáng)與施工單位的協(xié)調(diào)。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全文明生產(chǎn)第一責(zé)任主體是施工單位,監(jiān)理單位須與其在進(jìn)行充分有效協(xié)調(diào)和密切配合,才能控制工程建設(shè)過程中重大安全事故的發(fā)生,確保工程順利完成。只有正確處理好與施工單位的關(guān)系,建設(shè)工程才能安全有序地進(jìn)行,工作才能順利開展。

6、切實(shí)抓好事前審查和事中控制。作為施工安全主體的施工單位,他們的生產(chǎn)行為是否規(guī)范,將直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)全局。項(xiàng)目監(jiān)理部首先要督促施工單位做好安全生產(chǎn)的事前控制工作,認(rèn)真審查施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)安全施工方案,并審查施工單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實(shí),各種相關(guān)人員是否按規(guī)定持有效證件上崗,現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員是否落實(shí)到位等。施工中，監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程特點(diǎn),分析和找出現(xiàn)場(chǎng)施工過程安全事故多發(fā)的關(guān)鍵部位,采取相應(yīng)的監(jiān)理手段和措施進(jìn)行控制。在日常監(jiān)理工作中,監(jiān)理人員必須認(rèn)真履行安全管理職責(zé),按照實(shí)施細(xì)則列出的關(guān)鍵部位、控制點(diǎn)和監(jiān)理程序進(jìn)行全過程檢查控制。對(duì)重大危險(xiǎn)源的控制要心中有數(shù)。

7、嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。安全管理資料是項(xiàng)目監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施安全管理過程中形成的,是建設(shè)工程安全生產(chǎn)過程的真實(shí)和全面反映,也是安全管理工作質(zhì)量和水平的直接反映,所以必須嚴(yán)格和規(guī)范安全管理資料的管理。監(jiān)理人員在監(jiān)理日記中應(yīng)詳細(xì)記錄當(dāng)天施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)和安全管理工作情況以及發(fā)現(xiàn)、處理的安全隱患和問題,總監(jiān)應(yīng)及時(shí)審閱并簽署意見。特別強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須有跟蹤整改情況記錄,對(duì)例會(huì)、監(jiān)理通知、安全檢查報(bào)告所提到的安全問題,亦應(yīng)有跟蹤整改、封閉記錄。監(jiān)理月報(bào)應(yīng)對(duì)當(dāng)月安全施工、安全管理工作作出評(píng)述,報(bào)建設(shè)單位。安全管理過程所形成的文件、記錄等資料要及時(shí)收集、分類、整理、匯總歸檔,這對(duì)預(yù)防安全事故的發(fā)生和規(guī)避監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)起到一定的作用。

綜上所述，在安全管理工作中尤為重要的是態(tài)度。只有工作態(tài)度端正了，才能集思廣益，積極學(xué)習(xí)相應(yīng)的法律法規(guī)和管理知識(shí)，從而切實(shí)履行自身的安全管理職責(zé)，確保工程項(xiàng)目的生產(chǎn)施工安全。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 張昊:建設(shè)工程安全監(jiān)理的探討[J].市政技術(shù),2007(2).

工程監(jiān)理安全職責(zé)范文第5篇

關(guān)鍵詞:公路工程;監(jiān)理制度;服務(wù)質(zhì)量

引言

我國(guó)自頒布《關(guān)于開展監(jiān)理工作的通知》后開始實(shí)施監(jiān)理試點(diǎn)工作，逐漸推進(jìn)至整個(gè)工程領(lǐng)域中。相關(guān)部門對(duì)于監(jiān)理工作也給予高度的重視，逐步出臺(tái)了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等，對(duì)工程監(jiān)理行為進(jìn)行有效的規(guī)范。監(jiān)理制度在公路工程建設(shè)中的應(yīng)用，有利于加強(qiáng)工程管理水平，實(shí)現(xiàn)與國(guó)際化的接軌，特別是隨著近年來公路建設(shè)的總里程不斷攀升，如何有效提高工程建設(shè)質(zhì)量是一項(xiàng)重要的任務(wù)。目前，公路工程中的監(jiān)理服務(wù)還缺乏系統(tǒng)理論知識(shí)，制約了監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。因此需要對(duì)客觀存在的問題加以分析，有針對(duì)性地采取解決措施，使公路工程建設(shè)的綜合效益得到提升。

1公路監(jiān)理服務(wù)中存在的問題

1．1安全監(jiān)理風(fēng)險(xiǎn)偏高

隨著公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，對(duì)于施工安全問題關(guān)注的程度也越來越高。特別是由于公路工程自身的特點(diǎn)，監(jiān)理企業(yè)承擔(dān)了更大的安全職責(zé)與風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)以及人員、財(cái)產(chǎn)加強(qiáng)管理，減少在其中存在的安全隱患。在現(xiàn)階段的監(jiān)管服務(wù)中，具體的責(zé)任還未落實(shí)到位，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作缺乏有效的措施。環(huán)保、安全等方面的問題也被納入監(jiān)理服務(wù)的范疇之中，安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)性更高。在合同中增加了安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增加的范圍在1%～1．5%左右，但依舊存在資金緊張的現(xiàn)象。再加上公路工程建設(shè)的規(guī)模相對(duì)較大，具有線性作業(yè)的特征，也增加了安全監(jiān)理的風(fēng)險(xiǎn)。一旦在施工中出現(xiàn)安全事故，將會(huì)對(duì)公路工程建設(shè)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。

1．2公路監(jiān)理體系不完善

現(xiàn)階段的公路監(jiān)理工作的理論相對(duì)較為滯后，在履行監(jiān)職責(zé)時(shí)，“看、量、套”等傳統(tǒng)手段仍占據(jù)主導(dǎo)地位，隱蔽性環(huán)節(jié)施工缺乏相應(yīng)的聲像記錄，對(duì)于信息技術(shù)的應(yīng)用率還不高。此外監(jiān)理市場(chǎng)行為也存在不規(guī)范的現(xiàn)象，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理水平相對(duì)低下，影響業(yè)務(wù)的正常開展。監(jiān)理取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)較低，制約了監(jiān)理服務(wù)水平的提高。以某省高速公路的監(jiān)理費(fèi)率為例，通過對(duì)近十年數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，在工程項(xiàng)目造價(jià)中，監(jiān)理取費(fèi)占1．1%左右。由此可見，監(jiān)理企業(yè)的的利潤(rùn)相對(duì)較低，缺乏發(fā)展后勁。也制約了監(jiān)理行業(yè)高素質(zhì)人才的引進(jìn)。

1．3監(jiān)理人員綜合素質(zhì)有待提高

公路交通發(fā)展的速度逐漸加快，監(jiān)理服務(wù)的發(fā)展也面臨著新的形勢(shì)。若監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)無法滿足這一要求，將會(huì)影響監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量與水平。再加上資金、監(jiān)理中標(biāo)費(fèi)率等方面因素的限制，引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才存在較大的難度。為了切實(shí)提高監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量，對(duì)于人員的專業(yè)技能也有了更高的要求。目前某些工作人員的專業(yè)素養(yǎng)偏低，在年齡結(jié)構(gòu)、持證率、技能及理論等方面還存在不足之處，外聘人員的數(shù)量較多。以住建部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)為例，截止到2015年底，工程監(jiān)理企業(yè)的從業(yè)人員總數(shù)為945829人，其中臨時(shí)聘用人員的比例在27．12%，臨時(shí)聘用人員具有流動(dòng)性特征，增加了管理難度。

2提升公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的措施

為了有效提高監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量，應(yīng)先建立相應(yīng)的質(zhì)量評(píng)價(jià)體系。筆者結(jié)合自身經(jīng)驗(yàn)，從監(jiān)理方、承辦方以及建設(shè)方對(duì)監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行分析，如圖1所示。根據(jù)上述客觀存在的問題，結(jié)合相應(yīng)的評(píng)價(jià)模型提出以下幾點(diǎn)提高服務(wù)質(zhì)量的措施.

2．1加強(qiáng)監(jiān)理理論建設(shè)

理論對(duì)于實(shí)踐行為有著積極的指導(dǎo)意義，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)相關(guān)理論的建設(shè)與發(fā)展，積極引進(jìn)先進(jìn)的管理方式，從根本上提高監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量。為了加強(qiáng)安全監(jiān)理，可將質(zhì)量安全控制技術(shù)應(yīng)用在監(jiān)理工作中，特別是對(duì)于隱蔽工程的監(jiān)管。同時(shí)深化法制建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)理人員的操作行為，做到監(jiān)理工作的公平、公正、公開，切實(shí)提高監(jiān)理服務(wù)工作的質(zhì)量。質(zhì)量保證體系是進(jìn)行監(jiān)理工作的前提和基礎(chǔ)，施工單位應(yīng)根據(jù)工程的具體要求建立完善的質(zhì)量管理體系，在施工的各個(gè)階段加強(qiáng)質(zhì)量的監(jiān)督，確保公路工程的建設(shè)能夠滿足車輛通行的需求。

2．2落實(shí)監(jiān)理職責(zé)

完善的監(jiān)理體系對(duì)于監(jiān)理工作的正常開展有著積極的意義。監(jiān)理企業(yè)應(yīng)根據(jù)該公路工程的實(shí)際情況，嚴(yán)格遵循行業(yè)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，配備監(jiān)理工作人員，防止出現(xiàn)監(jiān)理人員不到位的現(xiàn)象。此外還應(yīng)建立起崗位責(zé)任制度，對(duì)每一級(jí)崗位的職責(zé)進(jìn)行明確的劃分，在具體監(jiān)理工作進(jìn)行的過程中，將監(jiān)理職責(zé)落實(shí)到位，確保監(jiān)理工作的正常開展。獎(jiǎng)懲制度的建立也能夠有效地規(guī)范監(jiān)理人員的行為，樹立起相應(yīng)的責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)厲打擊在監(jiān)理工作中不作為的現(xiàn)象。根據(jù)監(jiān)理企業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)工作人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?lì)，促使其工作積極性得到提高，充分發(fā)揮出工作人員的主觀能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理服務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展。

2．3建立高素質(zhì)的監(jiān)理隊(duì)伍

提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)可從多方面入手。首先應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)理人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，使其充分掌握相關(guān)的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)要求，從整體上提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)能力，以滿足公路工程建設(shè)發(fā)展的需求。為了保證技術(shù)培訓(xùn)能夠達(dá)到預(yù)期的效果，還應(yīng)進(jìn)行培訓(xùn)考核。監(jiān)理工程師的繼續(xù)教育與培訓(xùn)也是提高綜合素質(zhì)的有效渠道之一，及時(shí)掌握新的監(jiān)理知識(shí)，使監(jiān)理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到有效優(yōu)化，從而提升監(jiān)管能力與服務(wù)質(zhì)量。其次加強(qiáng)從業(yè)人員的資質(zhì)審查工作，完善從業(yè)資格的準(zhǔn)入制。明確規(guī)定不同等級(jí)監(jiān)理工程的職責(zé)，禁止出現(xiàn)越級(jí)監(jiān)理的行為。

2．4提高監(jiān)理服務(wù)意識(shí)

按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工作的主要功能為“三控、兩管理、一協(xié)調(diào)”，在現(xiàn)階段監(jiān)理工作的協(xié)調(diào)職能還未充分發(fā)揮，影響了服務(wù)質(zhì)量的提高。因此，監(jiān)理人員應(yīng)不斷提高服務(wù)意識(shí)，切實(shí)為公路工程建設(shè)服務(wù)。同時(shí)，要逐漸實(shí)現(xiàn)監(jiān)理市場(chǎng)的規(guī)范，注重對(duì)監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)審核工作。

3結(jié)語

隨著公路工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，監(jiān)理工作的重要性也逐漸凸顯出來。就現(xiàn)階段監(jiān)理工作的發(fā)展情況而言，其中還存在一定的不足之處。尤其是安全監(jiān)理方面存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)，在工程建設(shè)中一旦出現(xiàn)安全事故，不僅延緩了整體的工程進(jìn)度，也會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。針對(duì)客觀存在的問題，必須從實(shí)際出發(fā)，采取相應(yīng)的處理措施，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理人員人才隊(duì)伍的建設(shè)，規(guī)范監(jiān)理工作的行為，從根本上提高監(jiān)理服務(wù)的質(zhì)量，提高公路工程建設(shè)施工的水平。

參考文獻(xiàn):

［1］張紹成，張軍．探析提升高速公路監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的措施［J］．筑路機(jī)械與施工機(jī)械化，2015(5)．