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關(guān)鍵詞:法制社會;公民法律意識;培養(yǎng)與塑造
隨著我國現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐步提高,社會結(jié)構(gòu)建設(shè)逐步完善,社會法律法律系統(tǒng)也逐漸實現(xiàn)公民法治意識的全面性提高,從我國社會法制教育的實際開展情況來看,我國實施公民法律意識培養(yǎng)已經(jīng)取得一定的成效,但是受到歷史思想文化等因素的影響,依舊存在一些不足,結(jié)合生活實際,對公民法律意識的培養(yǎng)與塑造進(jìn)行探究。
1 當(dāng)前我國公民法律意識的發(fā)展現(xiàn)狀
法制社會的建設(shè)是未來社會發(fā)展的主要趨勢,結(jié)合我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際,對我國公民法律意識的培養(yǎng)與塑造情況進(jìn)行實際分析,主要總結(jié)為三方面:第一,法律意識理念低,我國人口總量居世界第一,人口的形式多樣,文化水平也多樣化,公民對法律的認(rèn)識存在較大的認(rèn)知偏差,導(dǎo)致我國公民的法律意識處于相對不完善的的發(fā)展階段,公民的意識中,法律的實際作用性較低,對法律的關(guān)注程度較低,導(dǎo)致我國公民法律意識的認(rèn)識循環(huán)結(jié)構(gòu)不完善[1];第二,公民的法律意識受到傳統(tǒng)思想文化的影響,法律對大部分公民而言,僅僅是一種約束,而沒有保護(hù)作用,公民認(rèn)為不觸犯法律就是認(rèn)識法律,錯誤的法律意識引導(dǎo),無法發(fā)揮法律在社會保護(hù)中的作用,對社會的發(fā)展帶來了負(fù)面影響;第三,現(xiàn)代法律的實施與道德之間的可調(diào)和性較低,е鹿民的法律意識出現(xiàn)質(zhì)疑的問題,例如:我國法律進(jìn)行道德案件處理中,往往存在情大于法的情況,法律在公民中樹立的莊嚴(yán)的形象受到影響,法律的實際作用和法律的實際應(yīng)用效果,都受到嚴(yán)重的沖擊。
2 實現(xiàn)我國公民意識的培養(yǎng)與塑造的途徑
2.1 加強(qiáng)思想引導(dǎo)
針對當(dāng)前我國公民法律意識的實際處理情況,對當(dāng)前公民法律意識培養(yǎng)中存在的問題,提出解決措施。我國社會公民的人口基數(shù)大,人口素質(zhì)水平呈現(xiàn)參差不齊的情況,對法律的認(rèn)識水平更處于有待進(jìn)一步完善階段,提高公民的法律意識,加強(qiáng)對公民的思想引導(dǎo)[2]。一方面,要善于打破傳統(tǒng)法律思想框架,形成社會法律系統(tǒng)在社會公民意識中的快速更新;例如:積極開展公民法律宣傳教育,將公民生活中遇到的問題進(jìn)行法律途徑的引導(dǎo),充分發(fā)揮法律在公民生活中權(quán)益的保護(hù)作用;另一方面,加強(qiáng)公民法律意識的引導(dǎo),必須積極進(jìn)行相應(yīng)的系統(tǒng)優(yōu)化,將公民法律意識的提高方式進(jìn)行科學(xué)分析,針對不同的人群,采取不同的塑造形式,例如:針對青年人,可以采取現(xiàn)代現(xiàn)代信息通訊技術(shù)與法律意識宣傳相結(jié)合的技術(shù)進(jìn)行分析,應(yīng)用手機(jī)客戶端,微博,微信等形式,逐步建立完善的公民法律意識體系。
2.2 完善我國法律系統(tǒng)
提高公民法律意識,善于把握我國法律系統(tǒng)的建設(shè)與分析過程,我國社處于初級階段,社會發(fā)展的各個階段依舊處于不完善的狀態(tài)中,積極完善我國法律系統(tǒng),對系統(tǒng)中存在的公民法律權(quán)利和義務(wù)的相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整,并彌補(bǔ)舊法律中存在的不足,優(yōu)化我國現(xiàn)代法律結(jié)構(gòu)系統(tǒng)[3],例如:完善我國立法的法律條例,對未成年人的保護(hù)以及監(jiān)護(hù)人的義務(wù)進(jìn)行更加精確化規(guī)定,優(yōu)化現(xiàn)代立法結(jié)構(gòu)體系,這種資源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化完善,為現(xiàn)代公民法律意識的塑造與培養(yǎng)提供理論基礎(chǔ);另一部分,加強(qiáng)法律系統(tǒng)的完善與建設(shè),需要提高我國法律系統(tǒng)中工作人員的素質(zhì),例如:積極開展國家經(jīng)濟(jì)法律結(jié)構(gòu)與法律道德的專業(yè)培養(yǎng),對新會計規(guī)則進(jìn)行的法律法規(guī)進(jìn)行進(jìn)一步指導(dǎo),保障我國公民意識培養(yǎng)與塑造的人員的引導(dǎo)。
2.3 做好法律與道德之間的規(guī)劃
法律問題與道德問題之間的問題,是社會法律系統(tǒng)完善中主要的問題之一,公民在實際生活中,對法律的認(rèn)識往往存在情大于法的法律結(jié)構(gòu),公民法律意識的提高,必須解決好情與法之間的關(guān)系,發(fā)揮法律在公民權(quán)利維護(hù)與義務(wù)之間的協(xié)調(diào),同時做好法律與道德之間的協(xié)調(diào),能夠?qū)ξ覈F(xiàn)代社會的發(fā)展提供技術(shù)支持,能夠在理念上引導(dǎo)公民應(yīng)用理性的是為方式處理問題,可大大降低社會的犯罪機(jī)率[4],例如:積極做好對個人財務(wù)的保護(hù)以及親情之間的聯(lián)系,及時對我國傳統(tǒng)法律觀念與思想道德之間相互矛盾的部分進(jìn)行分析,從而達(dá)到對社會公民法律意識正確引導(dǎo)的作用。
2.4 完善我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)
經(jīng)濟(jì)基決定上層建筑,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)也是公民法律意識培養(yǎng)與塑造的主要物質(zhì)保障,我國政府從思想領(lǐng)域?qū)竦姆ㄖ埔庾R進(jìn)行引導(dǎo),將法律知識轉(zhuǎn)變?yōu)楹唵我锥耐ㄋ仔问?,例如:視頻模式,語音講解模式等[5],實現(xiàn)現(xiàn)代社會公民法律意識在潛移默化的文化機(jī)構(gòu)體系中得到優(yōu)化應(yīng)用,另一方面,政府加強(qiáng)對公民日常生活的保障,引導(dǎo)公民在物質(zhì)基礎(chǔ)穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,逐步提升自身對法律法規(guī)的認(rèn)識,促進(jìn)我國現(xiàn)代社會法制社會體系的逐步完善與發(fā)展,為現(xiàn)代公民的法律意識的塑造與提升提供相對穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)保障體系。
3 結(jié)論
公民意識的培養(yǎng)與塑造是國家精神文明建設(shè)的重要部分,社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展為我國社會法律結(jié)構(gòu)系統(tǒng)的完善提供了物質(zhì)基礎(chǔ),法律結(jié)構(gòu)的完善,是現(xiàn)代社會科學(xué)性建設(shè)的保障,提高社會公民的法律意識,是社會主義社會自我完善與發(fā)展的新形式。
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論文關(guān)鍵詞 城鄉(xiāng)結(jié)合部 居民 法律意識
一 、引言
近年來,公民的法律意識有了很大提高,人民群眾掌握了一些法律知識,法制觀念初步形成。然而,公民法律意識仍然處在較低水平,與現(xiàn)代法治國家的標(biāo)準(zhǔn)仍有相當(dāng)差距,尤其是城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)的法制化建設(shè)還存在著許多值得我們思考的問題。切實提高這部分居民法律意識對于推進(jìn)我國法制化建設(shè)有著重要意義,培養(yǎng)居民法治觀念和提高居民法律意識是建立法治社會的核心,是實現(xiàn)法治國家的關(guān)鍵,是建設(shè)社會主義法治國家的重要途徑。
二、城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識的界定
法律意識是社會意識的一種特殊形式,是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的思想、觀點、知識和心理的總稱。城鄉(xiāng)結(jié)合部居民由農(nóng)村農(nóng)民和城市市民組成。關(guān)于城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識,尚無權(quán)威的界定,筆者認(rèn)為,城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識是指城鄉(xiāng)結(jié)合部居民在一定的歷史條件下,對現(xiàn)行法律和法律現(xiàn)象的心理體驗、價值評價等各種意識現(xiàn)象的總稱。農(nóng)民是農(nóng)村社會法治化的主導(dǎo)力量,農(nóng)民法律意識是農(nóng)村法治化進(jìn)程重要的精神因素。由于深受傳統(tǒng)的法律文化的影響,以及我國二元社會結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的沖擊,農(nóng)民的法律意識較之于城市居民法律意識偏低。尤其是處于城市規(guī)劃區(qū)域與鄉(xiāng)村交界的地方,農(nóng)村居民與城市居民相融合,社會治安混亂,法律意識較差等等,一般被認(rèn)為管理難度大,所以切實提高這部分居民法律意識對于推進(jìn)社會主義法治化進(jìn)程具有顯著意義。
三、城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識現(xiàn)狀及問題
(一)城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識現(xiàn)狀
隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,城鄉(xiāng)結(jié)合部的特殊樣態(tài)也逐漸凸顯,農(nóng)民的法律意識雖然不斷的提高,但是在面臨問題時候,“厭訟”思想還是明顯的表露出來了。一方面政府在努力推動普法使之被動接受,另一方面居民的自主學(xué)習(xí)意識較差,法律沒有成為他們心中的信仰,畏法,對法律有較大的心理距離;而城市居民的法律意識略高,所以在這個融合地帶居民的法律意識沒有同步。以山西省太原市尖草坪區(qū)上蘭村為代表的城鄉(xiāng)結(jié)合部,是我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的城市和鄉(xiāng)村融合的部分,其中城市居民法律意識稍強(qiáng),農(nóng)村居民法律意識較弱。二者的融合使得這一主體的法律意識呈現(xiàn)出特殊性,可將其視為山西省城鄉(xiāng)結(jié)合部的一個縮影。此課題主要通過問卷調(diào)查和實地走訪方式完成,發(fā)放3000份調(diào)查問卷,收回有效問卷2860份,男性比例在56%,女性比例占到44%。
(二)城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識問題
調(diào)查走訪中非常容易發(fā)現(xiàn)農(nóng)民與居民法律意識的差異,但是也有共性,比如這些居民不知道具體法律的調(diào)整范圍,不熟悉一般的訴訟程序,主觀上對法律的排斥,對法律產(chǎn)生了一定的懷疑和曲解,弱化了法律意識,具體列舉如下:
1.城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的參政意識薄弱。選舉權(quán)作為我國公民一項基本權(quán)利,正當(dāng)有效行使體現(xiàn)了國民參政意識強(qiáng)烈的程度。在接近3000份調(diào)查問卷中,“行使選舉權(quán)以前會去主動了解候選代表并作出獨立自主的判斷嗎”這一問題,積極了解候選代表,作出自己獨立判斷僅占到38%,而不會主動去了解,選擇會受別人影響竟然高達(dá)40%,其中又有小部分被調(diào)查者認(rèn)為選誰的結(jié)果都一樣,了解也沒用,并且認(rèn)為選舉權(quán)的積極行使不是很重要,這種消極的態(tài)勢體現(xiàn)了城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的參政意識很弱,母法所保障的人權(quán)最直接體現(xiàn)——選舉權(quán),在他們眼里沒有實質(zhì)性的保障作用,因為在傳統(tǒng)思想的支配下,居民往往認(rèn)為法律只是懲罰犯罪的一個工具,只要自己不去觸犯法律,就不會和法律有任何的交集,他們忽視了法律給予他們保障自己權(quán)利的功能。當(dāng)問及上蘭村居民對于當(dāng)?shù)卣袩o了解時候,50%受訪者表示不知情,他們茫然的表現(xiàn)更加凸顯他們對政府的不關(guān)注,這種不關(guān)注也是受到長期小農(nóng)經(jīng)濟(jì)影響的,農(nóng)民自給自足,被動接受政府提供的公共服務(wù),現(xiàn)如今大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),倡導(dǎo)公民作為主力推動這種建設(shè)的發(fā)展,而居民對政治法律的不關(guān)注態(tài)度會極大阻礙進(jìn)程的推進(jìn)。
2.城鄉(xiāng)結(jié)合部居民的法律意識淡薄。調(diào)查發(fā)現(xiàn),居民對法律的認(rèn)知水平中等,行使法律權(quán)利與義務(wù)的水平偏低,“知”與“行”產(chǎn)生脫節(jié)。城鎮(zhèn)居民對于法律權(quán)利意識的模糊將影響自己合法權(quán)益的維護(hù),導(dǎo)致遇到糾紛時未能及時通過法律途徑解決和化解矛盾。不知道自己的法律權(quán)利又如何維護(hù)這些權(quán)利呢,除消費者權(quán)利為百姓熟知,其余許多重要人身財產(chǎn)權(quán)利并不知曉,所以在合法權(quán)益受到侵犯時,他們想到的還是想著私了或是上訪尋解決。問卷調(diào)查涉及到各個年齡段,在自己權(quán)利受到侵害時有46%的人會首先想到運用法律解決;一部分人選擇私了或者自認(rèn)倒霉;小部分會考慮通過社會輿論施加壓力,例如發(fā)微博廣而告之。問及原因,居民認(rèn)為沒有私人關(guān)系法律不會公正解決,訴訟成本又比較昂貴,所以基本不會考慮訴訟。城鎮(zhèn)居民盡管對法律有一定的認(rèn)識,但長期以來受到諸如“三綱五常”等傳統(tǒng)思想影響,在生活中真的出現(xiàn)了糾紛時,往往又不愿意去打官司,認(rèn)為打官司是件很嚴(yán)重的事情還丟面子。而且現(xiàn)實中基層法律服務(wù)稀缺,訴訟資源的短缺致使維權(quán)成本昂貴,所以當(dāng)遇到糾紛時候致使居民很少使用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。我們常提要做個守法好公民,但是否忽略了一個前提,那就是守法前提是要知法,不知法,何守法。在淡漠的法律意識下,要求嚴(yán)格守法有些困難。我們與上蘭村派出所民警交談了解到本區(qū)治安狀況較好,偶爾會有違法情況的發(fā)生,可以看出鄉(xiāng)規(guī)民約對于百姓的約束力還是較強(qiáng)的,一個人行為的底線會受到他內(nèi)心潛意識里良心的質(zhì)問,但是法律在不知法的百姓眼里,反倒是一種高高在上嚴(yán)酷規(guī)則的形象,非常有距離感,所以在基層行為約束靠道德,小部分原因也是基于居民對法律的恐懼,這是一種比較悲哀的情況,法兼具法理和清理,地位崇高自不待言,情理的一面彰顯了法律維護(hù)人民合法權(quán)益的可愛,但卻不為百姓熟知。
3.城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)隊伍法律信仰偏低。法律信任出現(xiàn)危機(jī),基層居民對法律不感興趣,尤其是對執(zhí)法、司法過程持懷疑態(tài)度。以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象在農(nóng)村社會中長期存在。執(zhí)法、司法人員的腐敗現(xiàn)象,使得很多執(zhí)法問題得不到解決,這嚴(yán)重?fù)p害了法律在農(nóng)民心中的公正威嚴(yán)形象。農(nóng)民對法律的最基本的信任都沒有,更罔論信仰③。目前法律在我國基層百姓心中的地位并不崇高,在居民眼中,政府要比法院更為方便快捷,習(xí)慣了依賴政府,卻不知道去監(jiān)督和制約權(quán)力,人們不了解也不愿意了解法律。在調(diào)查走訪中,我們非常容易發(fā)現(xiàn)接受問卷調(diào)查的居民對法律興趣不濃,同時他們也直接地和我們聊起來他們眼中的法治,以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象在農(nóng)村社會中長期存在,所以對執(zhí)法、司法過程持懷疑態(tài)度。司法腐敗現(xiàn)象猖獗,使得很多執(zhí)法問題得不到解決,公正威嚴(yán)形象在這些居民心中只是個美麗的中國夢。當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)法律素質(zhì)偏低,許多干部連基本的法律常識都不知道,遇到問題也沒有運用法律解決的意識,以權(quán)壓民,此情況也是基層法制建設(shè)發(fā)展滯后的一個重要原因。
四、提高城鄉(xiāng)結(jié)合部居民法律意識的對策
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部法治文化建設(shè)
法治文化的繁榮,居民的法律主體意識也會增強(qiáng),而提高居民法律意識要有一定的文化基礎(chǔ)作為前提,所以提升文化教育具有關(guān)鍵意義。加強(qiáng)對農(nóng)村成年人的文化教育,只有農(nóng)民法律文化素質(zhì)提高,促進(jìn)良好的法律氛圍的形成,農(nóng)民才能更好理解法律、主動利用法律、充分相信法律。而對于文化基礎(chǔ)稍好的城市居民我們要拓寬教育模式,嘗試開展豐富多彩的教育活動。利用此次調(diào)研機(jī)會,我們聯(lián)系了太原市幾家書店開展義務(wù)捐書活動,為上蘭村捐贈1300多套法律書籍和百余份法制類報紙期刊,送達(dá)居民手中,讓他們感受到法律就在身邊。當(dāng)初步具有了法律意識后,居民的法律主體意識也會增強(qiáng),積極主動參加社會事務(wù)管理,充分行使自身法律權(quán)利,每位公民都以主人翁心態(tài)自居,那么這個社會氛圍會更加生氣活力。尖草坪區(qū)政府以上蘭村為基點,定期開展法律學(xué)習(xí)交流活動,培養(yǎng)居民法律學(xué)習(xí)熱情,有的居民被周邊人稱贊為“法律達(dá)人”,相信將這種活動接續(xù)開展,城鄉(xiāng)結(jié)合部法治文化的建設(shè)會上一個新臺階。
(二) 大力開展基層法律服務(wù)
如今基層非常缺少法律服務(wù)工作者,所以增加基層法律人員對于推動基層法治文化具有重要意義,逐步建立基層法律顧問制度,協(xié)助基層組織依法處理好本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會事務(wù),幫助基層干部運用法律手段妥善處理好基層熱點、難點問題。定期組織基層法律工作者向廣大居民提供法律咨詢,圍繞居民關(guān)心的問題,提供必要的法律指導(dǎo)和法律服務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解工作,在調(diào)解中結(jié)合法理與情理,使當(dāng)事人感受到法律的溫情,建立覆蓋基層社會的民調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)體系,做好矛盾糾紛排查調(diào)處。組織“送法下鄉(xiāng)”的活動,以講座、家訪等方式持續(xù)進(jìn)行普法教育工作。從居民自身的角度出發(fā),結(jié)合他們在生活中的實例來傳授法律知識,傳播法律價值觀,這樣的方法往往更能為百姓所接受,也會是百姓更加愿意主動去學(xué)習(xí)法律常識。我們應(yīng)該嘗試多種普法教育模式,比如在城鄉(xiāng)結(jié)合部文藝匯演時穿插法制節(jié)目,或單獨組織法治表演專項演出,使居民樂在其中,近距離感受到法律就在身邊。在政府工作宣傳欄中單獨劃出一片區(qū)域用于法治宣傳教育,選取物權(quán),債與合同,婚姻繼承等與百姓息息相關(guān)的法律,使之學(xué)習(xí)起來更加方便。現(xiàn)今,城鄉(xiāng)地帶家庭網(wǎng)絡(luò)也逐漸普及了,多向百姓介紹普法網(wǎng)站,法制節(jié)目,充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。
(三)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)法律素養(yǎng)
十八屆四中全會的完滿落幕,開啟了“依法治國”的新征程,黨員干部是征程的帶領(lǐng)者,所以整頓基層執(zhí)法隊伍,樹立法律權(quán)威,要求領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭守法具有重要意義?,F(xiàn)實社會中,人們對法律的信心來源于執(zhí)法者的高效公正運作,人們的權(quán)益得到合法保障,才會對法律產(chǎn)生信賴。公正司法,嚴(yán)格執(zhí)法是維護(hù)法律權(quán)威的根本所在。試想若政府都視法律為兒戲,法律在老百姓眼中還會有什么地位,又怎會以法律為信仰?因此,法律意識的培養(yǎng),不能僅針對百姓,還應(yīng)該大幅度提高基層執(zhí)法人員法律素質(zhì)。法律素養(yǎng)是指一個人認(rèn)識和運用法律的能力 ,包括法律知識,即知道法律相關(guān)的規(guī)定;法律意識,即對法律尊崇、敬畏、有守法意識,遇事首先想到法律;法律信仰,即個人內(nèi)心對于法律應(yīng)當(dāng)被全社會尊為至上行為規(guī)則的確信,這是對法律認(rèn)識的最高級階段。定期開展針對基層領(lǐng)導(dǎo)干部的法律知識講座,督導(dǎo)黨員干部自主學(xué)習(xí)法律知識是培育他們法律素養(yǎng)的基礎(chǔ),而后在工作中慢慢樹立法律意識,最終產(chǎn)生法律信仰。當(dāng)基層的領(lǐng)導(dǎo)干部都具有較高的法律素養(yǎng)之時,相信基層法治文化一片繁榮不再是一紙空談。
1、公民法制教育的普及率高與法制理念樹立情況不容樂觀之間的矛盾
在法律知識與法律理念普及的問題上,法律知識的獲得并不難,難的是法律理念的樹立和法律素質(zhì)的養(yǎng)成。我們曾經(jīng)認(rèn)為普法就對法律條文的傳授,所以在歷次的普法活動中都只是注重公民學(xué)到多少部法律,記住了多少法律條文,而忽視法律理念的植入。我國這種“至上而下”的法律宣傳方式是基于我國公民法律知識缺乏和法律意識荒蕪的現(xiàn)實,這種大規(guī)模的普法“造勢”也的確在一定程度上扭轉(zhuǎn)了對法律感覺相對陌生的普通中國人的觀念,讓他們初步地領(lǐng)悟到了法在自己生活中的重要性。然而,這只能治標(biāo)而不能治本,法律條文再背得滾瓜爛熟,而缺乏必要的認(rèn)識和理解,對公民法律意識的樹立和法律素質(zhì)的提高也還是于事無補(bǔ)。
2、人民群眾對法律知識的渴求與法律宣傳內(nèi)容、途徑、手段過于單一之間的矛盾
隨著我們國家經(jīng)濟(jì)社會的飛速發(fā)展,整個社會的利益關(guān)系趨于復(fù)雜,各種矛盾也將趨于多發(fā)和復(fù)雜,人民群眾對于法律知識的渴求也將越加強(qiáng)烈。盡管我們的法律宣傳取得一定成效,但還存在偏差,集中體現(xiàn)在:有些法律宣傳并不貼近人民群眾,沒有把人民群眾的需求放在第一位,對于與公民生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育還不夠;普法教育依然把教育老百姓如何履行法律義務(wù)放在首位,較為忽視權(quán)利方面的教育;法律宣傳的形式仍然過于單一,依舊以傳統(tǒng)的“擺(擺攤法律咨詢)、講(講法制課)、賽(法律知識競賽)、考(法律知識考試)”為主,而忽視了公眾對普法形式需求的多樣化。
3、全民法制觀念、意識的不斷增強(qiáng)與針對領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員普法還有差距之間的矛盾。
經(jīng)過二十年的努力,全民的法制觀念和法制意識得到了明顯增強(qiáng),全社會法治化管理水平明顯提高。但與此相對應(yīng),針對領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員的普法仍然有較大差距,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法律素質(zhì)依然不高,在嚴(yán)格、公正、規(guī)范、文明執(zhí)法方面做得不夠,執(zhí)法違法、執(zhí)法犯罪的現(xiàn)象時有發(fā)生,造成對社會法律秩序的嚴(yán)重破壞,使得一般公民對法律的信任下降,破壞了和諧社會的建立。固然這不盡是普法工作沒做好的原因,但其中不少案件確實反映出少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)人員法治觀念淡漠,社會管理機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制存在漏洞,社會法治化管理程度不高,依法決策和管理的意識不強(qiáng)。
二、如何解決上述矛盾,使法制宣傳更好地適應(yīng)社會發(fā)展,需要我們認(rèn)真的思考和努力的實踐:
1、要授之以“魚”,更要授之以“漁”,樹立現(xiàn)代法制觀念、崇尚法治這一中心,在社會上真正樹立起憲法和其他法律的權(quán)威
這里面的“漁”和“魚”分別指的是法律制度、知識和法律觀念、意識。好的法律制度和法律知識不能替代法律意識,普及法律應(yīng)該涉及更深的層次,既要解決普及法律知識的問題,更應(yīng)當(dāng)解決法律素質(zhì)、法治精神的問題,只有這樣才是讓人民群眾自覺自動地學(xué)法守法的根本保證。為完成建設(shè)法治國家這一過程,必須樹立法制觀念這個核心。首先要倡導(dǎo)政府依法行政。政治活動應(yīng)該倡導(dǎo)法治反對人治,堅持依法制約權(quán)力,保障權(quán)利,根治權(quán)力腐敗問題。同時需要人們用自己的行動推動政府行為受法制約?,F(xiàn)代法治以權(quán)利為本位,也就是尊重公民作為法律關(guān)系主體的資格和地位,強(qiáng)調(diào)法治的力量和作用就在于充分調(diào)動和發(fā)揮作為社會主體及法律關(guān)系主體的廣大人民群眾的主動性、積極性、創(chuàng)造性。崇尚法治就是要著眼于從人的內(nèi)在需要出發(fā)來規(guī)范、調(diào)整和引導(dǎo)人的自覺的社會行動和行為,自覺地維護(hù)法律的尊嚴(yán)。憲法作為我們國家的根本大法,重要性毋庸質(zhì)疑。因此,我們要繼續(xù)通過深入開展法制宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大人民群眾重點學(xué)習(xí)憲法和基本法律,堅持把憲法的學(xué)習(xí)宣傳作為普法工作的長期任務(wù),著力提高廣大人民群眾學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識,樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念,提高依照憲法和法律維護(hù)合法權(quán)益、參與管理國家和社會各項事務(wù)的能力,實現(xiàn)由提高全民法律知識向提高全民法律意識再向提高全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,用法治來推進(jìn)政治文明建設(shè)。
2、樹立科學(xué)發(fā)展觀,著力于公民法律素質(zhì)的提高
科學(xué)發(fā)展觀是我們黨新時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)原則,其本質(zhì)和核心是以人為本。法制宣傳教育工作也應(yīng)貫徹和體現(xiàn)這一原則,要把提高公民法律素質(zhì),促進(jìn)人的全面發(fā)展作為普法教育工作目標(biāo)之一。在法制宣傳教育的內(nèi)容上,應(yīng)把滿足公民的法律需求作為根本出發(fā)點,加大與公民生活密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育,結(jié)合公民在日常生活中反映出來的具有普遍性的法律問題進(jìn)行有針對性的宣傳教育,切實維護(hù)公民的合法權(quán)益。以往在普法內(nèi)容的選取上,往往偏重于新頒布什么法律法規(guī)就一味地宣傳什么;或是急功近利的氛圍相當(dāng)濃厚,出現(xiàn)什么社會問題就向百姓“強(qiáng)行灌輸”與之相關(guān)的法律法規(guī)。這絕不是我們進(jìn)行法制宣傳教育的目的之所在。
普法不僅僅是“靜態(tài)”的法律條文和法律知識的普及,更重要的是通過傳遞各種法制信息,使社會政治、經(jīng)濟(jì)和人們生活達(dá)到“動態(tài)”的法治普及。要承認(rèn)和重視法制宣傳教育對象人群的個體特征,針對不同對象采取不同的教育形式,施以不同的教育內(nèi)容。因為普法對象層次不一、需求不同、接受能力也不盡相同,因此,普法除了普及一些適用于公眾的普遍的法律知識、法治思想和法治方法之外,更重要的是要根據(jù)不同對象的層次、不同的文化和宗教背景、不同的受教育程度群體等特點,在現(xiàn)代法律理念引導(dǎo)下,施以不同的法制教育內(nèi)容。
與此同時,國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員更應(yīng)率先垂范。曾在一本書中看到這么一段話,覺得很有道理:“國家機(jī)關(guān)和國家機(jī)關(guān)工作人員依法辦事、司法機(jī)關(guān)和司法人員秉公執(zhí)法的行為就是最好的法制宣傳教育,并且勝過上百次的說教。”對普通的百姓要讓他們知道法律所賦予他們的權(quán)利,而不是單純地強(qiáng)調(diào)法律義務(wù),充分體現(xiàn)以人為本的人文精神,提升法律的權(quán)威和感召力,使人們能切身感受到法律在政治、經(jīng)濟(jì)及日常生活中的作用。只有這樣,才能使群眾變被動地接受法律教育為主動地學(xué)習(xí)法律,使學(xué)法成為人們生活的內(nèi)在需求。從歷次普法的實際效果看,宣教內(nèi)容在過度強(qiáng)化實用性的同時缺乏其應(yīng)有的針對性。理念的偏差必然導(dǎo)致普法內(nèi)容的片面性甚至公民法律素養(yǎng)的畸形和社會法治環(huán)境的變異。普法教育要以適應(yīng)于公眾掌握、滿足公眾需要作為檢驗標(biāo)準(zhǔn)。
3、樹立創(chuàng)新思想,創(chuàng)新普法宣傳形式
形式創(chuàng)新是法制宣傳教育工作創(chuàng)新的實現(xiàn)手段,是實現(xiàn)法制宣傳教育工作現(xiàn)實目標(biāo)的保障。在以往的普法活動中,我們傳統(tǒng)的“擺、講、賽、考”等方式在一定的時期取得了一定的成效,隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和現(xiàn)代社會思想觀念的變化,公眾對普法形式的需求多樣化,普法不應(yīng)該是單向灌輸,而應(yīng)根據(jù)受眾的需要和心理特點開展普法,善于開發(fā)新穎的形式和利用現(xiàn)代科技手段。
一、我國農(nóng)民工法律意識的現(xiàn)狀
提高公民的法律意識是建設(shè)社會主義法制國家的重要內(nèi)容,但在我國農(nóng)民工大多都來自經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)或貧困地區(qū),他們很少接受系統(tǒng)的文化教育,對高層次法律知識的接觸更是少之又少,而且深受農(nóng)村地區(qū)傳統(tǒng)小農(nóng)思想與宗族觀念的影響,對現(xiàn)代法律知識規(guī)范存在著一定的疑惑和抵觸,因此農(nóng)民工尚不具備清晰的法律意識,同時也比較欠缺接受法律等新生事物的能力和意識。再加上我國社會主義法制建設(shè)還不完善,特別是普法教育方面還有很多亟需提高之處,這進(jìn)一步加劇了農(nóng)民工法律意識不強(qiáng)的狀況。第一,農(nóng)民工普遍缺乏基本的法律知識。通常來說,掌握法律知識的多寡是衡量公民法律意識的前提條件。一個公民如果沒有充分的法律知識儲備,其法律意識很難達(dá)到較高水平。我國的農(nóng)民工,不管是老一代的農(nóng)民工,還是新世紀(jì)以來走上工作崗位的新生代農(nóng)民工,他們的文化教育程度在全國范圍內(nèi)基本處于最低水平,同時對接受教育又普遍持有“樂于現(xiàn)狀,不思進(jìn)取”的心態(tài),這樣以來他們對法律知識這類“高大上”的文化知識經(jīng)常“置若罔聞”,盡管很多法律法規(guī)與其自身利益緊密相關(guān)。據(jù)不完全調(diào)查,我國85﹪以上的農(nóng)民工對《勞動法》、《勞動合同法》等基本法規(guī)不甚了解,而剩下的少數(shù)農(nóng)民工群體雖然對這些法規(guī)有一定了解,但是在實際生活中卻很少貫徹使用。正是法律基礎(chǔ)知識的缺乏,讓多數(shù)農(nóng)民工在務(wù)工過程中經(jīng)常遭受權(quán)益受損的情況,比如很多農(nóng)民工務(wù)工時都沒有簽訂正規(guī)的勞動合同,也有很多農(nóng)民工連續(xù)工作幾周都沒有一天休息日,還有不少農(nóng)民工因公受傷或喪命時只是通過“私了”方式得到極少的賠償?shù)?。第二,農(nóng)民工法律觀念淡薄。法律觀念是人們在特定環(huán)境下對法律制度、法律規(guī)范、法律活動的一種主觀認(rèn)識和體驗,雖然是一種理性認(rèn)識,但通常是內(nèi)在思想尚未系統(tǒng)化的表征形式,是公民法律意識的一種主要體現(xiàn)。當(dāng)前形勢下由于法律知識的欠缺,我國農(nóng)民工的法律觀念普遍比較淡薄,首先,大多農(nóng)民工在處理事情時采取“找關(guān)系”、“拖熟人”等手段,不會走正規(guī)的法律程序,因為在農(nóng)民工看來“權(quán)力高于一切”,即有權(quán)者完全可以越過法律而恣意妄為,也就是農(nóng)民工對法律存在比較嚴(yán)重的懷疑態(tài)度。其次,很多農(nóng)民工無法分清違法和犯罪的區(qū)別。農(nóng)民工一般把二者混為一談,這種認(rèn)識也影響了他們的日常行為。另外,不少農(nóng)民工不重視或者忽視法律的作用,特別是忽視法律在社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用,而經(jīng)常把社會主義道德規(guī)范與法律規(guī)范柔和在一起,從而無法明確社會主義法律的涵義與界限。第三,農(nóng)民工缺失法律信仰。法律信仰是公民主體思想變化和對象間轉(zhuǎn)換的雙向作用過程,一方面只有當(dāng)法律活動讓公民主體產(chǎn)生強(qiáng)烈的信服感時,人們才會形成相應(yīng)的法律信仰;另一方面則是只有當(dāng)公民主體親身體驗到法律的作用和價值時,他們才會逐漸或瞬間產(chǎn)生對法律的信仰。構(gòu)建公民的法律信仰體系是我國社會主義法制建設(shè)的一個核心目標(biāo),對農(nóng)民工來說,由于長期作為“社會弱勢群體”經(jīng)常受到不公正待遇,尤其是在自身權(quán)益受到損害時又得不到法律的有效保護(hù),他們在為自己“地位低下”無奈感嘆的同時,對執(zhí)法部門徇私枉法的行為可謂痛恨到了極致,他們很自然就對法律沒有較高的信仰。在處理糾紛時,農(nóng)民工要么通過親朋好友的幫助來私下解決,或者自己采用極端的手段,結(jié)果往往帶來更加嚴(yán)重的后果,這也是當(dāng)前農(nóng)民工犯罪率居高不下的一個關(guān)鍵因素。第四,農(nóng)民工缺乏必要的法律能力。法律能力是指公民在日常生活和工作中為了解決矛盾沖突、維護(hù)權(quán)益而理解運用法律知識的能力,這是公民法律意識的高層次直接體現(xiàn),也是農(nóng)民工群體最為欠缺的一個素質(zhì)。首先,農(nóng)民工守法能力較差。除了自身法律知識的欠缺之外,農(nóng)民工長期過著“城市邊緣人”的生活,對工作和生活不免產(chǎn)生失望、挫敗等悲觀情緒,進(jìn)而形成一種潛在的違法動機(jī),當(dāng)這種動機(jī)膨脹到極限時,農(nóng)民工便會采取極端手段危害社會。其次,農(nóng)民工用法能力不足。農(nóng)民工不僅在自身重大利益出現(xiàn)損害時不善于通過法律途徑來解決,而且在日常生活中也是能力欠缺,比如在購買東西時很少索要發(fā)票或者隨手就把相關(guān)票據(jù)丟掉了,結(jié)果出現(xiàn)質(zhì)量問題難以解決。另外,農(nóng)民工護(hù)法能力更是薄弱。由于長期受到“多一事不如少一事”觀念的影響,農(nóng)民工在看到別人違法犯罪時總覺得自己有限單薄的力量不可能阻止強(qiáng)大的違法犯罪行為,于是很難出現(xiàn)見義勇為的行為。
二、我國農(nóng)民工法律意識提升的途徑
法律意識不高是當(dāng)前我國農(nóng)民工的一個普遍現(xiàn)狀,當(dāng)然他們法律意識的缺失不僅僅體現(xiàn)在上述列舉的幾條,這畢竟是一個深受傳統(tǒng)觀念、社會發(fā)展?fàn)顩r等因素影響的系統(tǒng)化問題,因此提升農(nóng)民工法律意識是一個不可一蹴而就的長久工程。首先,提高農(nóng)民工的文化知識水平。文化素質(zhì)低是影響農(nóng)民工法律意識的一個關(guān)鍵因素,國家必須加大對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的力度,讓更多的農(nóng)村孩子接受更深入的文化教育,為其后來的生活與工作奠定知識基礎(chǔ)。同時,要大力發(fā)展中等職業(yè)技術(shù)教育,提升新一代農(nóng)民工的專業(yè)技術(shù)知識。當(dāng)然,對于現(xiàn)有的農(nóng)民工來說開展基礎(chǔ)教育是不現(xiàn)實的,因此國家應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對其進(jìn)行崗前、崗中培訓(xùn)。這種培訓(xùn)要從兩個層面做起,其一,政府機(jī)構(gòu)要加大對進(jìn)城務(wù)工人員的培訓(xùn)力度,既要制定詳盡的民工培訓(xùn)計劃,也要加大資金投入力度,構(gòu)建一些專門規(guī)范的農(nóng)民工素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),或者與當(dāng)?shù)馗黝惛咝5某扇伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校等加強(qiáng)合作,使其成為固定的、長期的農(nóng)民工培訓(xùn)中心;其二,督促用人單位采取具體的量化手段對農(nóng)民工進(jìn)行定期的培訓(xùn),對那些不具備培訓(xùn)資格和條件的用人單位,勞動就業(yè)部門可以主動聯(lián)系,既要了解農(nóng)民工的實際培訓(xùn)需求,又要讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)真對待,保證實現(xiàn)“教好教會”的培訓(xùn)目標(biāo)。其次,強(qiáng)化普法知識宣傳,提高農(nóng)民工的法律知識面。普法知識在我國是一個老生常談的問題,但是其效果總是不甚理想,因為有關(guān)部門總是采用“印冊子、貼標(biāo)語、發(fā)傳單”等簡單低級的形式。在文化多元化發(fā)展的新形勢下,我們不能總是采用慣性思維,而要從農(nóng)民工的興趣點出發(fā),采用切實可行的方式提升其對法律知識的關(guān)注程度,比如可以采取案例教學(xué)法對農(nóng)民工進(jìn)行普法知識教育,這比單純的法律概念講解灌輸效果要好。除了直接的普法知識宣傳之外,可以舉辦一些切近農(nóng)民工生活實際的文藝活動,比如農(nóng)民工法制教育文藝演出等類似活動。這樣不僅僅豐富了農(nóng)民工的娛樂活動,而且使其在輕松愉悅中消化吸收了法制知識。另外,營造良好的法治環(huán)境,加強(qiáng)執(zhí)法力度,樹立法律的權(quán)威,提升農(nóng)民工的法律信仰。我國正處在依法治國的初級階段,法治環(huán)境還不算完善,一方面雖然我們制定的法律條文在不斷增加,但是其中很多內(nèi)容在實際生活中由于各種原因沒有得到充分貫徹,特別是關(guān)于農(nóng)民工等弱勢群體切身利益的規(guī)定沒有完全履行,從而影響了農(nóng)民工的法律態(tài)度,使其質(zhì)疑法律的權(quán)威。因此,國家應(yīng)當(dāng)在保障現(xiàn)有法制切實推行的基礎(chǔ)上,加快制定一些覆蓋面更廣的法律法規(guī),比如《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)法》、《反就業(yè)歧視法》等法規(guī)。除此之外,執(zhí)法部門一定要強(qiáng)化執(zhí)法力度,通過嚴(yán)懲侵害農(nóng)民工合法權(quán)益的行為主體,保障農(nóng)民工的切身利益,從而讓農(nóng)民工在實踐中感受法律的權(quán)威與價值,進(jìn)而逐步提高法律信仰程度。最后,完善農(nóng)民工法律援助機(jī)制,降低農(nóng)民工法律維權(quán)的成本,增強(qiáng)其依賴法律的信心。在社會主義法制建設(shè)的初級階段,建立完善農(nóng)民工法律援助機(jī)制是提升農(nóng)民工法律意識不可或缺的途徑。通過富有公益性質(zhì)的法律援助活動的開展,可以讓農(nóng)民工以較低的成本維護(hù)合法權(quán)益,這既是對其利益的保障,也是一個讓其接觸了解法律知識的體驗學(xué)習(xí)過程。只有通過這種公益性質(zhì)法律援助活動的頻頻開展,才能讓經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與文化教育基礎(chǔ)都薄弱的農(nóng)民工群體認(rèn)可接受法律規(guī)范。
三、結(jié)言
【關(guān)鍵詞】校園犯罪;法律意識;現(xiàn)狀;特點
近日,復(fù)旦大學(xué)室友投毒事件引起社會的廣泛關(guān)注。該校在讀研究生黃洋因生活瑣事與室友關(guān)系不和,遭到心存不滿的室友投毒,致不幸身亡。
從“復(fù)旦大學(xué)投毒案”,到“南航學(xué)生被室友刺死”事件,再到“江蘇高校刺傷案”、云南大學(xué)馬加爵“校園殺人案”等等,接連發(fā)生的同窗相殘事件引起大家的普遍關(guān)注,并折射出當(dāng)代大學(xué)生法律意識存在的問題。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的確立和不斷發(fā)展, 社會生活的各個領(lǐng)域?qū)Ψ傻男枨笤絹碓狡惹泻蛷?qiáng)烈。人們的法律意識的狀況也隨之變化并趨于復(fù)雜化和多樣化, 大學(xué)生作為正在接受高等教育且各方面都較為突出的社會群體, 其法律意識在社會其它成員中所起的導(dǎo)向作用是不可忽視的。大學(xué)生的法律意識狀況究竟如何? 應(yīng)如何客觀地去評價它們?本文擬從各個角度出發(fā),分析當(dāng)代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀及其特點。
一、法律意識的內(nèi)涵
法律意識作為社會意識的一種特殊形式,是指人們在一定的歷史條件下,對現(xiàn)行法律和法律現(xiàn)象的感知、理解、心理體驗和價值評價等各種意識現(xiàn)象的總稱。它包括人們對法的本質(zhì)和功能的看法、對現(xiàn)行法律的要求和態(tài)度、對法律適用的評價、對各種法律行為的理解、對自己權(quán)利義務(wù)的認(rèn)識等等,是法律觀點和法律觀念的合稱。從內(nèi)容上看, 法律意識包括人們對法的根本理論的看法, 對法的要求和態(tài)度, 對現(xiàn)行法的理解和衡量, 對法律知識的掌握, 對人們的行為是否合法的評價等; 從表現(xiàn)形態(tài)上看, 法律意識既可表現(xiàn)為系統(tǒng)的思想、學(xué)說, 也可表現(xiàn)為零散的看法、觀點, 既可是內(nèi)在的, 也可是外在的; 法律意識作為人們思想意識的組成部分, 直接指導(dǎo)和制約著人們現(xiàn)實的行為, 對人們成長為社會所需要的人才具有重要的意義。由于法律意識具有復(fù)雜多樣的內(nèi)涵和外延, 意識本身又是一個高度內(nèi)化的結(jié)晶,要想精確地概括大學(xué)生法律意識的狀況并非易事,這里只作大致的描繪。
二、當(dāng)代大學(xué)生法律意識現(xiàn)狀及特點
(一) 從對法制現(xiàn)狀的認(rèn)識和態(tài)度上看: 有完美的政治理想,但對現(xiàn)實的法治社會的建成信心不足。
調(diào)查顯示,幾乎所有的大學(xué)生都贊同“依法治國”的治國方略和“建設(shè)社會主義法治國家”的戰(zhàn)略目標(biāo)。大學(xué)生的思想能隨時代的潮流而變化,他們能夠直觀敏捷地反映現(xiàn)實社會的狀況,是社會上最敏感的群體。大學(xué)生憑借他們敏銳的思維及對社會歷史的了解,知道想在中國建成民主政治的國家,一定要走依法治國的道路。然而在現(xiàn)實生活中,有相當(dāng)多的同學(xué)對法制狀況仍持冷漠、偏激的態(tài)度,甚至對法制表示懷疑和不信任,有21.09 % 的同學(xué)認(rèn)為“在法律面前人人平等” 的法制原則在我國不可能實現(xiàn); 16.92 % 的同學(xué)認(rèn)為目前民主與法制建設(shè)沒有進(jìn)展并且狀況很糟。這種認(rèn)識和態(tài)度容易在大學(xué)生中引起對法制疏遠(yuǎn)、甚至恐懼心態(tài)的產(chǎn)生。大學(xué)生又是治理國家的“邊緣人”,沒有依法治理國家的經(jīng)驗,缺乏對治理國家過程復(fù)雜性的了解,以為“依法治國”只要一提出,就能順理成章地執(zhí)行, 對建成法治國家的困難與長期性預(yù)設(shè)不足, 因此對社會上存在的不正之風(fēng)指責(zé)過多,或過分夸大,或一下子走向悲觀主義,認(rèn)為“中國公民目前的文化素質(zhì)還很低,達(dá)不到依法治國的要求”、“中國是一個缺乏法制傳統(tǒng)的國家”、 “中國的法制漏洞太多”。因此, 有大部分同學(xué)同意“ 只有私下解決不了的問題才應(yīng)求助于法律?!贝髮W(xué)生這一群體富于幻想, 對法治國家的美好前景憧憬向往, 描繪的是依法治國的美麗彩圖, 但他們?nèi)狈嵺`經(jīng)驗, 對建設(shè)中的困難預(yù)設(shè)不夠, 現(xiàn)實的狀況又容易使他們走向另一極端, 表現(xiàn)出明顯的信心不足。
(二) 從部門法律意識來看: 大學(xué)生法律意識具有不平穩(wěn)性。
調(diào)查表明, 大學(xué)生憲法意識弱于部門法律意識。憲法具有最高的法律效力, 在國家的法律體系中居主導(dǎo)地位, 憲法意識在整個法律意識中自然居核心地位, 并成為衡量公民法律意識的尺度。然而, 大學(xué)生對憲法的作用認(rèn)識普遍低于部門法律,調(diào)查中,大多數(shù)同學(xué)對憲法不感興趣, 就不易掌握憲法的基本精神和內(nèi)容, 更不可能具有憲法意識。憲法規(guī)定的公民的基本權(quán)利和義務(wù)是與每個公民切身利益密切相關(guān)的, 大部分學(xué)生只對此較關(guān)注, 但也有10.62 %的學(xué)生在現(xiàn)實生活中不自覺行使權(quán)利和履行義務(wù), 說明這些同學(xué)掌握的法律知識并沒有付諸實踐, 存在理論與實際相分離的狀況。在具體部門法律中布大學(xué)生的民法意識、經(jīng)濟(jì)法意識、婚姻法、繼承法意識較為強(qiáng)烈, 普遍高于刑法意識和行政法意識、傳統(tǒng)的“重刑輕民”的思想在大多數(shù)同學(xué)頭腦中已不復(fù)存在, 大學(xué)生已更多地關(guān)注與市場經(jīng)濟(jì)和自身實際密切相關(guān)的法律。對部門法感興趣的順序依次為: 經(jīng)濟(jì)法占46.7 % ,民法占37.3 % , 婚姻法繼承法占37.88% , 但在接觸和交談中也發(fā)現(xiàn), 有少數(shù)同學(xué)在觀念中把法律與“ 判刑” “抓人” 等同起來, 對法律全面調(diào)整社會生活和全面保障公民權(quán)利的作用未能充分認(rèn)識。大學(xué)生的訴訟法意識弱于實體法意識, 只有23.24 %的同學(xué)對訴訟法感興趣。訴訟法是解決法律程序的法律, 實體法則是解決責(zé)任歸屬、大小等實質(zhì)間題的法律, 二者相輔相成。但大學(xué)生在遇到自身利益受到侵犯時, 對訴訟法律和參與訴訟的法律意義和社會意義沒有足夠的認(rèn)識, 部分同學(xué)在現(xiàn)實中就不能充分利用法律武器保護(hù)自身利益, 而是以消極膽怯、軟弱的方式放棄自身權(quán)益法理是憲法、各部門法的指導(dǎo)和理論基石, 是大學(xué)生全面掌握法律知識不可缺少的內(nèi)容, 然而大學(xué)生極不重視法學(xué)理論的學(xué)習(xí), 只有1 0 .4 % 的同學(xué)愿意學(xué)這部分內(nèi)容, 這必然對他們掌握法律知識和培養(yǎng)法律意識產(chǎn)生直接的影響。
(三) 學(xué)生法律書本知識在提高, 但法律觀念仍很模糊。
通過長期的法律知識普及, 加上法律讀物、書籍的豐富, 大學(xué)生對法律知識的把握也越加準(zhǔn)確, 然而, 其法律觀念卻并沒有隨之正比例發(fā)展, 尤其對情與法、德與法以及法中的權(quán)責(zé)關(guān)系上認(rèn)識不清, 受傳統(tǒng)法律觀念影響很重, 沒有體現(xiàn)出青年一代應(yīng)具備的法律素養(yǎng)。通過此次調(diào)查發(fā)現(xiàn), 有70 % 的人認(rèn)為“自己若有親人發(fā)生違法犯罪問題時”, 他們會選擇“犧牲法律而保護(hù)親人” 的道路。另外, 在問及“權(quán)利與義務(wù)關(guān)系”時, 有幾乎85 % 的學(xué)生認(rèn)為“權(quán)利應(yīng)為第一位” , 這體現(xiàn)出大學(xué)生有很強(qiáng)的權(quán)利意識, 其本身是社會進(jìn)步和社會文明的表現(xiàn), 但令人遺憾的是有近20 % 的學(xué)生不愿承擔(dān)與之相當(dāng)?shù)牧x務(wù)和責(zé)任。從以上數(shù)據(jù), 我們可以發(fā)現(xiàn), 對現(xiàn)行法制的認(rèn)識和態(tài)度上看, 有相當(dāng)一部分同學(xué)存在不容忽視的消極態(tài)度, 如對法制狀況仍持冷漠、偏激的態(tài)度, 甚至對法制表示懷疑和不信任, 對正當(dāng)?shù)乃痉ǔ绦虮硎纠淠鹊取?/p>
三、結(jié)語
總之, 大學(xué)生法律意識的樹立, 是大學(xué)生自覺遵守法律的驅(qū)動力,它對大學(xué)生的健康成長、對法律制度的建設(shè)、對社會的安定團(tuán)結(jié)都有重要的作用。而目前全國各大高校普遍存在大學(xué)生法律意識淡薄的問題,這就要求我們針對當(dāng)代大學(xué)生法律意識的現(xiàn)狀及其特點,進(jìn)一步采取措施加強(qiáng)大學(xué)生法律意識的培養(yǎng),提高大學(xué)生的法律知識水平,樹立正確的法律觀點, 增強(qiáng)法制觀念,從而提高大學(xué)生遵紀(jì)守法、依法辦事的自覺性, 并使他們能夠積極地同違法犯罪行為作斗爭, 維護(hù)社會的安定, 促進(jìn)依法治國的偉大戰(zhàn)略的實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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