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關(guān)鍵詞:電子商務(wù);商務(wù)發(fā)展;稅收
前言
電子商務(wù)發(fā)展迅猛,潛力巨大。20世紀(jì)90年代以來,伴隨著電子數(shù)據(jù)交換、電子資金轉(zhuǎn)賬和安全認(rèn)證等相關(guān)技術(shù)的日益成熟,特別是互聯(lián)網(wǎng)的全球普及,使用的人數(shù)急劇增加,電子商務(wù)發(fā)展日益迅猛。截至1999年底,全球互聯(lián)網(wǎng)用戶約1.9億,全球已有仰叨多萬企業(yè)參與了電子商務(wù)活動(dòng)。1998年,全球電子商務(wù)貿(mào)易交易額約為450億美元,199年猛增至2400多億美元。預(yù)計(jì)2001年將增至3500億美元,2002年將超過1萬億美元,2003年將增至13000億美元。
在我國,電子商務(wù)起步較晚。由于數(shù)據(jù)傳輸速度較饅,與國際互聯(lián)網(wǎng)出口連接的頻寬較窄;網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商基本都處于虧損的體態(tài);網(wǎng)上安全認(rèn)證的可信度不太高;網(wǎng)上支付體系的不完善;許多企業(yè)對電子商務(wù)的重要性認(rèn)識不足;物流送配方式的發(fā)展滯后;有關(guān)法律制度的缺位,等等原因,使用互聯(lián)網(wǎng)的人數(shù)目前只有1000萬,其中直接從事商務(wù)活動(dòng)的只有15%.但是,我國的電子商務(wù)具有很大的潛力。據(jù)預(yù)測,我國的上網(wǎng)人數(shù)將以年均40%的速度增加,至2004年,將增至400萬。這將大大地促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展。一般經(jīng)驗(yàn)表明,當(dāng)上網(wǎng)人數(shù)達(dá)到1500萬-2000萬人時(shí),電子商務(wù)將會出現(xiàn)盈利點(diǎn)。因此,我國的電子商務(wù)將會出現(xiàn)飛速的發(fā)展。
電子商務(wù)對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。在人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,每一次創(chuàng)造財(cái)富方式的改變必將帶來經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的革命。從以勞動(dòng)力密集為基礎(chǔ)的自然經(jīng)濟(jì),到以資本積聚為基礎(chǔ)的工業(yè)經(jīng)濟(jì),再到今天以智力創(chuàng)造為基礎(chǔ)的知識經(jīng)濟(jì),無不證明電子商務(wù)是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。在這個(gè)世紀(jì)之交的時(shí)刻,知識經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢加速,智力成果的創(chuàng)新與發(fā)展,隨時(shí)都改變著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式,同時(shí)也決定二個(gè)國賽能否在激烈的國際經(jīng)濟(jì)競事中取得優(yōu)勢,電子商務(wù)正是承載知識經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展的最佳方式。因此,電子商劣的興起和拔犀,己不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題和商務(wù)模式的問題,也不僅僅是廠個(gè)技術(shù)問題而是關(guān)系到在社會轉(zhuǎn)型時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一場變革正如主席指出的:電子商務(wù)代表著未來貿(mào)易的發(fā)展方向。作為一種全新的商品經(jīng)營和交易方式,電子商務(wù)不僅會改變現(xiàn)有的企業(yè)模式,而且將對經(jīng)濟(jì)全球化及社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。
電子商務(wù)是對傳統(tǒng)商務(wù)形式的一場革命,對稅收帶來了新的沖擊。由于電子商務(wù)具有交易主體的可隱匿姓、有些交易物的無形性、交易地點(diǎn)的不確定性以及交易完成的快捷性等基本特點(diǎn),使電子商務(wù)對現(xiàn)行的貿(mào)易體制、交易方式、信用體系以及政府管理帶來了很多新的問題,特別是對現(xiàn)行的稅收制度、稅收政策、稅務(wù)管理、國際稅收規(guī)則和稅收法律也帶來了新的沖擊。
電子商務(wù)對稅收產(chǎn)生的各種影響,歸根到底將使目前的稅基和稅源發(fā)生巨大的變化,如果稅收政策和稅收征管手段不能迅速跟上,可能使我們應(yīng)該獲得的很多稅收流失。因此,我們必須正視并積極應(yīng)對這些變化,取得共識拿出對策。
如何應(yīng)對電子商務(wù)給現(xiàn)行稅收制度帶來的沖擊,世界各國都在思索對策。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為,應(yīng)把電子商務(wù)領(lǐng)域視為一特殊關(guān)稅區(qū),并實(shí)行免征關(guān)稅和銷售稅的政策。這一觀點(diǎn)已在某些國家得以實(shí)踐;這種對策具有一定的優(yōu)點(diǎn),既能促進(jìn)電子商務(wù)的發(fā)展,又能回避現(xiàn)行稅制對電子商務(wù)的不適應(yīng)。但它的缺點(diǎn)也是世人皆知的,一是會較大幅度的縮小稅基,形成稅收的流失;二是會擾亂國際間的經(jīng)濟(jì)秩序,形成新的不公平;三是它只符合少數(shù)國家的利益,將會擴(kuò)大貧國與富國之間的差距。因而,它難以代表國際社會建立鏡收新規(guī)則的主流思想,難以代表國際稅收規(guī)則的改革方向。可見,為適應(yīng)電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展,稅收政策的消極應(yīng)對不是可行的方法,只有積極穩(wěn)妥的改革現(xiàn)行稅收制度才是基本的方向。
那么,怎樣研究制定電子商務(wù)的稅收對策呢?我認(rèn)為,應(yīng)遵循以下幾個(gè)原則:
一是以現(xiàn)行稅制為基礎(chǔ)的原則。在制定相關(guān)稅收政策時(shí),應(yīng)以現(xiàn)行稅收制度為基礎(chǔ),針對電子商務(wù)的特點(diǎn),對現(xiàn)行稅收制度作必要的修改、補(bǔ)充和完善。這樣做既不會對現(xiàn)行稅材形成太大的影響,也不會產(chǎn)生太大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
二是不單獨(dú)開征新稅的原則。即不能僅僅針對電子商務(wù)這種新貿(mào)易形式而單獨(dú)開征新稅,不然會導(dǎo)致稅收負(fù)擔(dān)的不公平分布,影響到市場對資源的合理配置。
三是稅收政策與稅務(wù)征管相結(jié)合的原則。以可能的稅務(wù)征收管理水平為前提來制定稅收政策,保證稅收政策能夠被準(zhǔn)確的實(shí)施。
四是保持稅制中性的原則。不能使稅收政策對不同商務(wù)形式的選擇造成歧視。
五是維護(hù)國家稅收利益的原則。應(yīng)當(dāng)在互利互惠的基礎(chǔ)上,謀求全球一致的電子商務(wù)稅收規(guī)則,保護(hù)各國應(yīng)有的稅收利益。
【關(guān)鍵詞】一帶一路;稅收服務(wù)
從當(dāng)前和今后發(fā)展趨勢看,一方面,大規(guī)?!白叱鋈ァ币呀?jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的趨勢性特征之一,另一方面,世界各國普遍加強(qiáng)了對跨國投資的反避稅力度,國際稅收合作的重點(diǎn)由過去的“避免雙重征稅”轉(zhuǎn)向“避免雙重不征稅”。因此,以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),定位并扮演好“服務(wù)”的角色,搭建起一個(gè)全方位的服務(wù)平臺,強(qiáng)化稅收對參與“一帶一路”企業(yè)的服務(wù),加強(qiáng)稅源監(jiān)控,及時(shí)提醒涉稅異常,幫助“走出去”企業(yè)規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn),是基層稅務(wù)部門服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略的應(yīng)有義務(wù)和必然的擔(dān)當(dāng)。
一、全面落實(shí)稅收協(xié)定優(yōu)惠
與當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)和稅收政策融合,在當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)屬地化,是“走出去”企業(yè)能夠生存并持續(xù)發(fā)展的最重要的基礎(chǔ),充分掌握我國與對方國家簽署的稅收協(xié)定的作用和使用方法是企業(yè)“走出去”之前必須做好的功課?;鶎佣悇?wù)部門應(yīng)當(dāng)在認(rèn)真執(zhí)行我國對外簽署的稅收協(xié)定及相關(guān)解釋性文件,保證不同地區(qū)執(zhí)法的一致性,減少涉稅爭議的發(fā)生的同時(shí),落實(shí)好稅務(wù)總局的頂層設(shè)計(jì),做好非居民享受協(xié)定待遇審批改備案相關(guān)工作,為跨境納稅人提供良好的稅收環(huán)境。不僅如此,稅務(wù)部門還應(yīng)充分利用稅務(wù)糾紛受理專門通道,及時(shí)提供防止雙重征稅、發(fā)生稅務(wù)糾紛等雙邊磋商服,在第一時(shí)間受理“走出去”企業(yè)(個(gè)人)遇到的涉稅訴求并限期反饋。對稅收爭端和糾紛,及時(shí)告知企業(yè)申請啟動(dòng)《稅收協(xié)定相互協(xié)商程序》,幫助企業(yè)解決實(shí)際問題。
二、多渠道提供政策和信息服務(wù)
基層稅務(wù)部門應(yīng)針對企業(yè)的實(shí)際情況,及時(shí)建立“一帶一路”政策及信息專欄,及時(shí)更新“一帶一路”沿線國家稅收指南,介紹有關(guān)國家稅收政策,提示對外投資稅收風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)我國有關(guān)稅收政策解讀、辦稅服務(wù)指南等,為跨境納稅人提供稅收服務(wù)。編印以“服務(wù)‘走出去’企業(yè)、支持‘一帶一路’戰(zhàn)略”為主題的稅收協(xié)定宣傳冊,分發(fā)至企業(yè)手中。同時(shí),在門戶網(wǎng)站上提供走出去企業(yè)對外投資經(jīng)營的所需稅收業(yè)務(wù)知識和境外稅制情況,為企業(yè)境外投資提供信息化服務(wù)。依托稅務(wù)咨詢平臺,設(shè)置專門崗位,加強(qiáng)對專崗人員培訓(xùn),及時(shí)解答“走出去”企業(yè)的政策咨詢,回應(yīng)服務(wù)訴求,解決走出去企業(yè)遇到的各類稅收問題。
三、了解企業(yè)需求,輔導(dǎo)投資稅收知識
江蘇省日前公布的《“一帶一路”產(chǎn)業(yè)投資計(jì)劃項(xiàng)目匯總表(第一批)》中,就有102個(gè)項(xiàng)目入選,產(chǎn)業(yè)合作涵蓋了省內(nèi)13個(gè)大市的相關(guān)特色產(chǎn)業(yè),包含了光伏、LED照明、紡織、物流、服裝、印染、化工?;鶎佣悇?wù)部門必須緊密結(jié)合“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,搭建好稅企溝通橋梁,對產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目涉及到的本地?cái)M“走出去”企業(yè)進(jìn)行深度大走訪,采取召開座談會、高層對話、發(fā)放調(diào)查表等形式,宣傳政策、收集意見,深入了解企業(yè)境外生產(chǎn)經(jīng)營狀況、稅收待遇情況和跨境涉稅需求,全面查找并及時(shí)解決“走出去”稅收管理與服務(wù)中存在的問題。幫助納稅人了解稅收協(xié)定內(nèi)容,享受稅收協(xié)定待遇。積極與“走出去”企業(yè)聯(lián)系,通過納稅人學(xué)堂等平臺,對企業(yè)出境辦稅人員進(jìn)行涉稅業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。重點(diǎn)做好我國稅法、投資所在地國家稅制以及對兩國已簽訂的稅收協(xié)定或稅收安排的講授和輔導(dǎo)工作,做好境外企業(yè)辦稅人員與國內(nèi)地稅管征機(jī)關(guān)之間的溝通和交流,使“走出去”后企業(yè)在境外能夠適時(shí)更新和補(bǔ)充涉稅業(yè)務(wù)知識。
四、助力企業(yè)開展稅收維權(quán),規(guī)范跨境稅收風(fēng)險(xiǎn)管理
在認(rèn)真落實(shí)國家有關(guān)稅收抵免的政策規(guī)定,協(xié)助轄區(qū)內(nèi)居民企業(yè)和個(gè)人在境外享受應(yīng)有的優(yōu)惠待遇,及時(shí)維護(hù)“走出去”企業(yè)的合法利益的同時(shí),稅務(wù)部門還應(yīng)當(dāng)依托現(xiàn)有征管數(shù)據(jù),進(jìn)一步拓展第三方數(shù)據(jù),及時(shí)跟進(jìn)本地企業(yè)投資“一帶一路”沿線國家情況,了解投資分布特點(diǎn)、經(jīng)營和納稅情況。匯編“走出去”企業(yè)稅收分析年度報(bào)告,強(qiáng)化對外投資稅收分析,提示“走出去”企業(yè)規(guī)避稅收風(fēng)險(xiǎn),助力企業(yè)行疾步穩(wěn)。
“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,將大力推進(jìn)我國企業(yè)“走出去”,參與沿線國家的投資建設(shè)和貿(mào)易往來。當(dāng)前要積極推進(jìn)稅收協(xié)定談簽,推動(dòng)國際稅收合作,優(yōu)化國內(nèi)稅制,強(qiáng)化納稅服務(wù),充分發(fā)揮稅收在“一帶一路”戰(zhàn)略中的作用。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]上海自貿(mào)區(qū);離岸金融;稅收優(yōu)惠政策;政策研究
[中圖分類號]F752[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)18-0119-02
1引言
上海自由貿(mào)易區(qū),是2013年8月22日經(jīng)國務(wù)院正式批準(zhǔn)并設(shè)立在上海的區(qū)域性自由貿(mào)易園區(qū)。于9月29日上午10時(shí)正式掛牌開張。根據(jù)自貿(mào)區(qū)改革方案,離岸業(yè)務(wù)將成為重要發(fā)展方向,而如何構(gòu)建和完善離岸金融市場的稅收政策也成了輿論的焦點(diǎn)。
2離岸金融市場的歷史及發(fā)展
離岸金融是指設(shè)在某國境內(nèi)但與該國金融制度無聯(lián)系,且不受該國金融法律法規(guī)管制所進(jìn)行的資金融通活動(dòng)。離岸金融業(yè)務(wù)始于20世紀(jì)60年代,當(dāng)時(shí),一些跨國銀行為了避免國內(nèi)對資金融通及銀行發(fā)展的限制,開始在特定的國際金融中心經(jīng)營所在國貨幣以外其他貨幣的存放款業(yè)務(wù)。20世紀(jì)70年代,以美元計(jì)價(jià)的離岸存款業(yè)務(wù)迅速增長。到了80年代,隨著國際銀行業(yè)設(shè)施和東京離岸金融市場的建立,離岸金融業(yè)務(wù)將所在國貨幣也包括進(jìn)來。而離岸金融享受稅收上的優(yōu)惠也是離岸金融業(yè)務(wù)迅速發(fā)展的重要原因。
目前全球六十多個(gè)離岸金融中心主要分為三類:以倫敦和中國香港為代表的內(nèi)外混合型離岸金融中心,以紐約、東京、新加坡為代表的內(nèi)外分離型離岸金融中心,以及以巴哈馬、開曼群島為代表的避稅天堂型離岸金融中心,具體特點(diǎn)分析如下:
全球離岸金融市場運(yùn)作和監(jiān)管模式分類(見下表):
監(jiān)管模式1典型市場1特點(diǎn)內(nèi)外混合型
離岸金融中心1倫敦、中國香港1不設(shè)單獨(dú)離岸賬戶,與在岸賬戶并賬運(yùn)行,資金出入無限制,居民和非居民平等內(nèi)外分離型1紐約、東京、
新加坡1離岸賬戶只能在專門賬戶(IBF,JOM)中進(jìn)行,離岸交易和在岸交易嚴(yán)格分開避稅港型1巴哈馬、開曼群島1稅負(fù)低,基本無管制資料來源:農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃部。
從市場結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制等方面來看,上海自貿(mào)區(qū)發(fā)展離岸金融應(yīng)比較適合采用類似于東京和新加坡的內(nèi)外分離型,這兩個(gè)國家的共同特點(diǎn)是:離岸金融市場并不以資本項(xiàng)目的開放為前提,卻能促進(jìn)本貨幣資本項(xiàng)目的開放。
3上海自貿(mào)區(qū)的稅收政策
按照國際上的慣例,自由貿(mào)易園區(qū)一般都采用具有競爭力的特殊稅收優(yōu)惠政策,通行的做法一般有兩種,第一種是實(shí)施比區(qū)域外更低的稅率;第二種是在重點(diǎn)領(lǐng)域上實(shí)行更加優(yōu)惠的稅率。上海自由貿(mào)易區(qū)的稅收優(yōu)惠仍在探索階段,目前上海自貿(mào)區(qū)關(guān)于稅收的政策主要為“國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知”。通知中表示,將探索與試驗(yàn)區(qū)相配套的稅收政策。
首先,要實(shí)施促進(jìn)投資的稅收優(yōu)惠政策。對于注冊在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個(gè)人股東,因非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組的行為而產(chǎn)生的資產(chǎn)評估的增值部分,可在不超過五年的期限內(nèi),分期繳納所得稅。對試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)以出資比例或股份等股權(quán)形式給予企業(yè)緊缺人才和高端人才的獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)行已在中關(guān)村等地區(qū)試點(diǎn)的股權(quán)激勵(lì)個(gè)人所得稅分期納稅政策。(根據(jù)《加快建設(shè)中關(guān)村人才特區(qū)行動(dòng)計(jì)劃(2011―2015年)》(京發(fā)〔2011〕8號)提出的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)人所得稅政策:“對于科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果,以股份或出資比例等股權(quán)形式給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員的獎(jiǎng)勵(lì),技術(shù)人員一次性繳納稅款有困難的,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,可在5年內(nèi)分期繳納個(gè)人所得稅”。)
其次,要實(shí)施促進(jìn)貿(mào)易的稅收政策。將試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊的金融租賃公司或者融資租賃企業(yè)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立的項(xiàng)目子公司納入融資租賃出口退稅試點(diǎn)范圍。對試驗(yàn)區(qū)內(nèi)注冊的國內(nèi)租賃公司或租賃公司設(shè)立的項(xiàng)目子公司,享受相關(guān)進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅優(yōu)惠政策。對設(shè)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)、加工并經(jīng)“二線”銷往內(nèi)地的貨物照章征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。根據(jù)企業(yè)申請,試行對該內(nèi)銷貨物按其對應(yīng)進(jìn)口料或按實(shí)際報(bào)驗(yàn)狀態(tài)征收關(guān)稅的政策。在現(xiàn)行政策框架下,對試驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅,但生活業(yè)等企業(yè)進(jìn)口的貨物以及法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定明確不予免稅的貨物除外。
再次,在符合稅制改革方向和國際慣例,以及不導(dǎo)致利潤轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下,積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策。
在很多國家,這些稅收優(yōu)惠政策都是發(fā)展全球離岸業(yè)務(wù),促進(jìn)金融創(chuàng)新的重要舉措。但是,這樣的稅收立法在我國基本上屬于空白,如何借鑒新加坡、中國香港或日本等國家和地區(qū)離岸稅收管理的實(shí)踐,探索出我國境外股權(quán)投資和離岸稅源管理的新思路、新方法和新模式,將會是一個(gè)長期的探索過程。
4上海自貿(mào)區(qū)稅收優(yōu)惠政策的推測分析
我國改革開放至今已形成了多種類型的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),包括保稅區(qū)、出口加工區(qū)、綜合保稅區(qū)以及各種保稅物流中心和保稅倉庫等。這些海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)名目不同但功能類似重復(fù),審批復(fù)雜,而且稅收優(yōu)惠政策種類繁雜。而上海自貿(mào)區(qū)的試點(diǎn)范圍是上海綜合保稅區(qū),作為上升到國家戰(zhàn)略層面的區(qū)域性規(guī)劃方案,上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的方向應(yīng)該是更開放的綜合保稅區(qū),其核心的政策是采取特殊的稅收優(yōu)惠和監(jiān)管模式。在自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)還是要爭取更多優(yōu)惠。關(guān)于自貿(mào)區(qū)稅收優(yōu)惠政策亮點(diǎn)的分析主要集中在以下幾個(gè)方面。
4.1企業(yè)所得稅15%稅率優(yōu)惠未得到實(shí)施
此前,上海曾提出在自貿(mào)區(qū)內(nèi)給予符合條件的企業(yè)一定的低稅率優(yōu)惠,媒體參照深圳前海深港合作區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)所得稅按15%征收,認(rèn)為上海自貿(mào)區(qū)最大可能是給予對符合自貿(mào)區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)投資目錄的企業(yè)15%的稅率優(yōu)惠。但是由于上海自貿(mào)區(qū)不同于深圳前海合作區(qū),因?yàn)樯虾W再Q(mào)區(qū)建設(shè)是為了在改革、發(fā)展和創(chuàng)新方面形成“可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)”,更多的是制度創(chuàng)新,而所得稅優(yōu)惠本身是比較特殊的優(yōu)惠政策,并不具有可復(fù)制、可推廣的意義。最終國務(wù)院正式公布的自貿(mào)區(qū)總體方案沒有15%稅率優(yōu)惠和個(gè)人免稅店政策,這是因?yàn)樽再Q(mào)區(qū)建設(shè)的目標(biāo)并不是傳統(tǒng)的由優(yōu)惠和特殊政策構(gòu)成的“政策洼地”,而是一種可推廣、可復(fù)制的模式。
4.2最大政策亮點(diǎn)是分期繳納所得稅
分期繳納所得稅政策,包括股權(quán)激勵(lì)分期繳納所得稅和資產(chǎn)評估增值分期繳納所得稅,是上海自貿(mào)區(qū)稅收政策體系的最大亮點(diǎn)。國務(wù)院公布的方案明確指出:“對注冊在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)或個(gè)人股東,因非貨幣性資產(chǎn)對外投資等資產(chǎn)重組行為而產(chǎn)生的資產(chǎn)評估增值部分,可在不超過5年期限內(nèi),分期繳納所得稅?!边@個(gè)政策對企業(yè)來說,之前一年內(nèi)要繳清的稅款現(xiàn)在可以分5年交,現(xiàn)金流壓力驟減,同時(shí)貨幣是具有時(shí)間價(jià)值的,這相當(dāng)于獲得政府的一筆無息貸款。這一政策必將吸引內(nèi)外資企業(yè)入駐自貿(mào)區(qū),同時(shí)也將減輕已在自貿(mào)區(qū)開展業(yè)務(wù)的企業(yè)的現(xiàn)金流壓力,此項(xiàng)政策對民營企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的誘惑力更大。而股權(quán)激勵(lì)分期繳納所得稅的主要受惠方是個(gè)人,這將是自貿(mào)區(qū)吸引創(chuàng)業(yè)者的重大措施。
4.3促進(jìn)貿(mào)易的稅收政策將更加開放
借鑒國際上對自由貿(mào)易區(qū)實(shí)行免予常規(guī)海關(guān)監(jiān)管的理念,上海自貿(mào)區(qū)會爭取形成更為開放的稅收政策體系。包括:在與貿(mào)易自由化相關(guān)的關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘(資金、外匯管制等)方面給予企業(yè)各類優(yōu)惠政策;對自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)或其項(xiàng)目子公司滿足條件的融資租賃出口貨物納入融資租賃出口退稅試點(diǎn)范圍;對試驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和生產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)口所需的機(jī)器、設(shè)備等貨物予以免稅;完善并擴(kuò)大啟運(yùn)港退稅政策范圍等。同時(shí),國務(wù)院批準(zhǔn)的方案中也提出:“在符合稅制改革方向和國際慣例,以及不導(dǎo)致利潤轉(zhuǎn)移和稅基侵蝕的前提下,積極研究完善適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策?!边@些政策將促進(jìn)上海自貿(mào)區(qū)成為上海發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、港口經(jīng)濟(jì),推進(jìn)國際金融中心、航運(yùn)中心建設(shè)的最好平臺。
5結(jié)論
綜上所述,相關(guān)的企業(yè)和個(gè)人將得益于目前上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施的稅收優(yōu)惠政策。隨著稅收優(yōu)惠政策在自貿(mào)區(qū)的逐步制定和落實(shí),港口、航運(yùn)、機(jī)場、商貿(mào)等行業(yè)的配套發(fā)展都將直接使企業(yè)受益。同時(shí)離岸金融的創(chuàng)新或?qū)⑼苿?dòng)大量企業(yè)進(jìn)入試驗(yàn)區(qū)開展相關(guān)業(yè)務(wù)并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠。
參考文獻(xiàn):
[1]巴曙松.量化寬松環(huán)境下的金融政策及市場新走向[Z].華創(chuàng)證券,2010-11-09.
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);稅收;問題;對策
電子商務(wù)是指在全球各地廣泛的商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中,在因特網(wǎng)開放的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,基于瀏覽器、服務(wù)器應(yīng)用方式,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付以及相關(guān)綜合服務(wù)活動(dòng)的一種新型商業(yè)運(yùn)營模式,包括商品和服務(wù)的提供者、廣告商、消費(fèi)者、中介商等有關(guān)各方行為的總和。作為一種新興的經(jīng)濟(jì)形式和商業(yè)運(yùn)營模式,電子商務(wù)具有綠色、低碳、節(jié)能的特點(diǎn),在降低消費(fèi)成本、增長就業(yè)人數(shù)、提供快捷服務(wù)、促進(jìn)社會相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮著不可小覷的作用。近幾年,電子商務(wù)以年均20%以上的增速快速擴(kuò)張,截止2013年我國電子商務(wù)市場的交易規(guī)模高達(dá)10.2萬億。隨著電子商務(wù),尤其是網(wǎng)絡(luò)零售市場的迅速發(fā)展,與電子商務(wù)有關(guān)的稅收問題受到社會各界普遍關(guān)注,圍繞是否應(yīng)對電商征稅、如何征稅的問題引發(fā)了比較激烈的爭論。
一、電子商務(wù)帶來的稅收問題
由于電子商務(wù)可以規(guī)避稅收義務(wù),大大降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān),因此,一些企業(yè)紛紛通過上網(wǎng)規(guī)避稅收,牟取暴利,在逃避大量稅收的同時(shí),擾亂了正常的市場秩序。電子商務(wù)的迅猛發(fā)展,致使稅務(wù)管理部門來不及研究相應(yīng)的征管對策,更沒有系統(tǒng)的法律、法規(guī)來規(guī)范和約束企業(yè)的電子商務(wù)行為,出現(xiàn)了稅收管理真空和缺位,導(dǎo)致應(yīng)征的稅款白白流失。
(一)對稅收公平原則造成沖擊。隨著電子商務(wù)的發(fā)展,建立在國際互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的這種與傳統(tǒng)的有形貿(mào)易完全不同的“虛擬”貿(mào)易形式,往往不能被現(xiàn)有的稅制所涵蓋,導(dǎo)致傳統(tǒng)貿(mào)易主體與電子商務(wù)主體之間稅負(fù)不公,從而對稅收公平原則造成沖擊。稅收公平原則包括征稅的普遍性和征稅的平等性。為維護(hù)稅收公平原則,電子商務(wù)應(yīng)該征稅。
(二)對稅收中性原則造成沖擊。電子商務(wù)與傳統(tǒng)貿(mào)易的課稅方式和稅負(fù)水平不一致,因稅負(fù)不公而導(dǎo)致對經(jīng)濟(jì)的扭曲,因而對稅收中性原則產(chǎn)生沖擊。
(三)對稅收效率原則造成沖擊。在電子商務(wù)交易中,產(chǎn)品或服務(wù)的提供者可以直接免去中間人如人、批發(fā)商、零售商等,而直接將產(chǎn)品提供給消費(fèi)者。中間人的消失,將使許多無經(jīng)驗(yàn)的納稅人加入到電子商務(wù)中來,這將使稅務(wù)機(jī)關(guān)工作量增大,這無疑將影響到稅收的效率原則。
二、制定電子商務(wù)稅收政策遵循的原則
各國在電子商務(wù)征稅的規(guī)定上有差異,但各國普遍贊同公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,電子商務(wù)作為市場經(jīng)濟(jì)的組成部分也必須履行繳納稅款的義務(wù)。在確定我國電子商務(wù)稅收原則時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)我國的實(shí)際情況并參照世界各國的共同做法來進(jìn)行。
(一) 要堅(jiān)持公平稅負(fù)原則
按照稅法公平原則的要求,它和傳統(tǒng)貿(mào)易應(yīng)該適用相同的稅法,擔(dān)負(fù)相同的稅收負(fù)擔(dān)。確立稅法公平原則意味著只是要求對現(xiàn)行的稅法進(jìn)行修改,擴(kuò)大稅法的適用范圍和解釋,將以數(shù)字交易的電子商務(wù)納入到現(xiàn)行稅法的內(nèi)容中去,使之包括對數(shù)字交易的征稅。
(二) 要堅(jiān)持中性原則,不能阻礙電子商務(wù)發(fā)展;
征稅不應(yīng)影響企業(yè)在電子商務(wù)交易方式之間的經(jīng)濟(jì)選擇,不應(yīng)該對高新技術(shù)的發(fā)展構(gòu)成阻力。以我國目前的國情而論,在我國信息產(chǎn)業(yè)還處于稚嫩時(shí)期,網(wǎng)址資源已相當(dāng)緊張,加上我國企業(yè)經(jīng)營方式落后、機(jī)制僵化、信息不靈,因而急需上網(wǎng)經(jīng)營。如果我國稅收政策阻礙電子商務(wù)的發(fā)展,不僅會妨礙了企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展,而且使稅收也變成無源之水、無本之木。
(三)堅(jiān)持簡易透明原則,不增加網(wǎng)絡(luò)交易成本;
電子商務(wù)稅收政策的制定應(yīng)容易被納稅人掌握,簡單易行,便于納稅人履行納稅義務(wù),最大限度地降低納稅人的交易成本。
(四)前瞻性原則
對相關(guān)政策法規(guī)的制定不能僅滿足于眼前的征管需求,而應(yīng)當(dāng)未雨綢繆,從完善稅制結(jié)構(gòu)、控制源頭稅收、完善電子商務(wù)的稅收征管以及如何同國際接軌等多方面做長遠(yuǎn)規(guī)劃、通盤考慮,要借鑒發(fā)達(dá)國家稅制發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn),使稅收政策能在較長時(shí)期內(nèi)發(fā)揮積極作用。
(五)適當(dāng)優(yōu)惠原則
對目前我國的電子商務(wù)暫時(shí)采取適當(dāng)輕稅的稅收政策,以促進(jìn)電子商務(wù)在我國的迅猛發(fā)展,開辟新的稅收來源。對于這一嶄新、具有重大意義及強(qiáng)滲透性的產(chǎn)業(yè),在其發(fā)展初期,國家從政策優(yōu)惠的角度對電子商務(wù)給予一定程度的支持還是非常必要的。
三、適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的稅收對策
(一)堅(jiān)持“匹配、中性、簡化”原則,盡快完善我國電子商務(wù)稅收政策
1.建議重新修訂和完善解釋征繳稅收法規(guī)、司法解釋,充實(shí)有關(guān)電子商務(wù)及互聯(lián)網(wǎng)交易信息所適用的稅收條款,對進(jìn)行電子商務(wù)交易的納稅義務(wù)人、納稅環(huán)節(jié)、納稅地點(diǎn)、課稅對象、納稅期限等稅制基本要素予以清晰界定,為電子商務(wù)稅收征管提供充足的法規(guī)依據(jù)。
2.稅種設(shè)置上堅(jiān)持與現(xiàn)行稅制相匹配原則。在制定電子商務(wù)稅收政策時(shí),應(yīng)結(jié)合我國電子商務(wù)交易特點(diǎn),在現(xiàn)行稅制基礎(chǔ)上充實(shí)有關(guān)稅收條款、加以調(diào)整完善,不對電子商務(wù)開征新稅,研究現(xiàn)行稅種與電子商務(wù)交易的銜接,明確電子商務(wù)納稅人、稅率、課稅對象、期限等稅制要素,確保電子商務(wù)稅收征管有法可依。
3.堅(jiān)持稅收中性、簡化原則。對電子商務(wù)征稅應(yīng)避免妨礙電子商務(wù)發(fā)展,電子商務(wù)作為一種新興商貿(mào)形式,應(yīng)比照其他商貿(mào)形式對其征稅,不能由于商務(wù)形式差異造成稅收歧視,堅(jiān)持簡化、簡便的征繳原則,制定電子商務(wù)稅收政策應(yīng)充分考慮互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)特點(diǎn),簡化并統(tǒng)一稅率稅種,簡化申報(bào)、繳納、稽核流程,降低征稅成本,可采用電子化申報(bào)、繳納、稽查等方式,以便于征繳管理。
(二)建立科學(xué)完備的電子商務(wù)稅收征繳機(jī)制,制定切實(shí)有效的電子商務(wù)稅收征管措施
為了避免營業(yè)額不透明現(xiàn)象的發(fā)生導(dǎo)致偷稅現(xiàn)象,就需要我國相關(guān)部門盡早研發(fā)適合電子商務(wù)行業(yè)的稅收系統(tǒng)。通過電子技術(shù)對所登記的電商企業(yè)或個(gè)人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,測定其營業(yè)額,避免稅款的流失。
1、網(wǎng)上申報(bào)納稅登記制度。要求電商的企業(yè)和個(gè)人在網(wǎng)上開展業(yè)務(wù)的同時(shí),及時(shí)的向有關(guān)部門申報(bào)登記。并設(shè)立相關(guān)部門專門審查此類問題,要求辦理登記經(jīng)營者填寫真實(shí)的身份信息及家庭住址等情況,并填寫網(wǎng)絡(luò)支付相關(guān)的賬號等信息。
2、借助第三方平臺進(jìn)行交稅。為了實(shí)現(xiàn)繳稅的便利快捷,數(shù)據(jù)精準(zhǔn)??梢酝ㄟ^第三方支付平臺進(jìn)行交稅,第三方支付平臺是電商企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)交易的重要途徑,第三方平臺記錄了經(jīng)營者的收益支出等經(jīng)濟(jì)狀況,納稅部門可以通過平臺代扣稅款,提高納稅效率。
(三)實(shí)行過渡性電子商務(wù)稅收優(yōu)惠政策
全球經(jīng)濟(jì)一體化敦促電子商務(wù)必須快速發(fā)展,因此,電子商務(wù)稅收政策應(yīng)遵循鼓勵(lì)發(fā)展的導(dǎo)向。即使是當(dāng)電子商務(wù)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),建立和完善電子商務(wù)稅制也要順應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的方向。對于發(fā)展中國家,稅收政策上的鼓勵(lì)尤為重要,可以調(diào)動(dòng)企業(yè)運(yùn)作電子商務(wù)的積極性,為電商的發(fā)展帶來保障。
綜上所述,解決目前社會各界爭論的電商征稅問題,應(yīng)客觀理性地分析電子商務(wù)領(lǐng)域稅收問題的實(shí)際狀況。在制定稅收政策時(shí),要從中國現(xiàn)階段稅收征管實(shí)際出發(fā),遵循實(shí)質(zhì)公平原則,避免政府不適當(dāng)?shù)墓苤坪透深A(yù),促進(jìn)電子商務(wù)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
我國電子商務(wù)稅收政策探析 云浮市稅務(wù)學(xué)會 梁潔玲 宏
關(guān)鍵詞:融資租賃;流轉(zhuǎn)稅政策;所得稅政策
一、我國融資租賃稅收政策的現(xiàn)狀
當(dāng)前企業(yè)所得稅方面融資租賃業(yè)務(wù)主要參考的稅收政策為《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第四十七條及第五十八條、《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則第21號DD租賃》以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問題的公告》。
在相關(guān)實(shí)務(wù)操作中,融資租賃遵循的是實(shí)質(zhì)重于形式原則,租賃過程中,租賃設(shè)備將相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬已實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)移給了承租人,故租賃設(shè)備將由承租人計(jì)提折舊,并不允許直接扣除租金。同時(shí)文件約定若融資租入固定資產(chǎn)需以租賃合同所約定付款總額及承租人在簽訂租賃合同過程中所發(fā)生相關(guān)費(fèi)用之和作為計(jì)稅基礎(chǔ);若租賃合同未約定付款總額,則以該資產(chǎn)公允價(jià)值及承租人于簽訂融資租賃合同過程中所發(fā)生相關(guān)費(fèi)用之和作為計(jì)稅基礎(chǔ)。
二、我國融資租賃稅收政策存在的問題
在以上將融資租賃行業(yè)在流轉(zhuǎn)稅及所得稅方面的相關(guān)政策都簡要進(jìn)行陳述后,我們將對現(xiàn)行政策存在的問題進(jìn)行簡要探討。
(一)融資租賃流轉(zhuǎn)稅政策存在的問題
1、稅收政策制定缺乏預(yù)見性,造成售后回租業(yè)務(wù)一時(shí)停擺
近些年來,流轉(zhuǎn)稅政策變化頻繁,企業(yè)難以在一段較長時(shí)間內(nèi)妥善安排公司生產(chǎn)經(jīng)營,同時(shí)需要花費(fèi)較多的精力去不斷研習(xí)新出臺稅務(wù)規(guī)定,在一定程度上干擾到企業(yè)的日常經(jīng)營。誠然,落于時(shí)代與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的稅收政策是需要不斷進(jìn)行更新修正的,然而在具體過程中,我國的稅收政策制定的時(shí)候卻往往缺乏預(yù)見性及前瞻性,不能很好的預(yù)估納稅人對稅收政策理解上的偏差而不斷出具新的補(bǔ)充條例;另外,也缺乏出臺稅收政策對相關(guān)納稅企業(yè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營可能造成的影響的預(yù)見性,造成對企業(yè)的巨大干擾。財(cái)稅37號文后規(guī)定以取得的全部價(jià)款及價(jià)外費(fèi)用為基礎(chǔ)進(jìn)行銷售額的計(jì)算,并不能扣除本金。
2、現(xiàn)行稅收政策可能會導(dǎo)致融資租賃企業(yè)稅負(fù)上升
相較于現(xiàn)如今增值稅采用的是17%的增值稅稅率,并通過采用超過實(shí)際稅負(fù)率3%部分即征即退的原則,希望以此來在營改增同時(shí)保證行業(yè)總體稅負(fù)不增加或略有下降,這一問題不斷受到質(zhì)疑,如果在沒有即征即退政策的前提下,因?yàn)橐郧笆菍?shí)行差額以5%稅率計(jì)算營業(yè)稅,而現(xiàn)如今是差額以17%抵扣,分母沒有變化,而稅率卻大幅上漲,將會導(dǎo)致行業(yè)稅負(fù)上漲。而“即征即退”優(yōu)惠政策在106號文中明確規(guī)定將延續(xù)至2015年12月31日,所以之后如不繼續(xù)施行該政策或采取其他措施,必將導(dǎo)致行業(yè)整體稅負(fù)大幅上升。另外,即使采用實(shí)行實(shí)際稅負(fù)率超過3%部分即征即退原則,因?yàn)橛?jì)算實(shí)際稅負(fù)率的基數(shù)將是所有的銷售收入,而不是以前計(jì)算繳納營業(yè)稅的差額,所以即使是5%稅率計(jì)算出的營業(yè)稅也會小于3%計(jì)算出的實(shí)際稅負(fù)。同時(shí),在實(shí)行增值稅超額部分“即征即退”優(yōu)惠政策的時(shí)候,基于三稅計(jì)算而導(dǎo)致大幅上漲的附加稅費(fèi)并不能享受該優(yōu)惠。故營改增能否真的降低行業(yè)稅負(fù),這有待商量,具體會在下一節(jié)進(jìn)行舉例探討。
(二)融資租賃所得稅政策存在的問題
企業(yè)所得稅方面涉及到融資租賃的內(nèi)容目前主要存在于提供對包括加速折舊在內(nèi)的稅收激勵(lì)政策、建立完善租賃風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度以及各類租賃公司內(nèi)部政策不一帶來的不公平方面的探討。
1、現(xiàn)行所得稅政策缺乏針對融資租賃行業(yè)的激勵(lì)規(guī)定
根據(jù)國外融資租賃業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),從稅收角度給予融資租賃行業(yè)適度刺激是相當(dāng)必要的。這是基于政府及監(jiān)管層面對于融資租賃這類新融資方式及其對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)可而言,并不是對其單純的特殊照顧。一方面,我們在之前討論過融資租賃是具有融物功能的,它所涉及到的設(shè)備也通常較為先進(jìn)并有利于產(chǎn)業(yè)的升級;另一方,租賃交易所涉及到的承租人也來自于各行各業(yè)、包羅萬象,通過適度優(yōu)惠,讓租賃企業(yè)將其定向受讓給相應(yīng)行業(yè)企業(yè),對于扶持該行業(yè)的發(fā)展格外有幫助。
2、現(xiàn)行所得稅政策對融資租賃企業(yè)區(qū)別對待,造成稅負(fù)不公
現(xiàn)行的在企業(yè)所得稅政策上的不公主要體現(xiàn)在金融租賃企業(yè)與其他融資租賃企業(yè)之間。在貸款損失準(zhǔn)備金方面我們已經(jīng)提到,金融租賃企業(yè)與其他的融資租賃企業(yè)存在著政策上的不一,金融租賃企業(yè)可以如同其他金融企業(yè)一樣提取相應(yīng)的貸款損失準(zhǔn)備金,并在涉農(nóng)及中小企業(yè)方面可以以更高比率進(jìn)行提取,而其他融資租賃企業(yè)卻不在現(xiàn)有金融企業(yè)范疇之內(nèi),因而不能適用該政策。
同時(shí),在承租方向融資租賃公司交易過程中,所支付的利息費(fèi)用稅前扣除方面,也存在著巨大的不同。承租人向金融租賃公司交易所支付的利息支出,因其作為非銀行金融機(jī)構(gòu),可以按照規(guī)定全額在稅前列支。而在向其他融資租賃公司交易中,所發(fā)生的利息支出卻只能按照金融業(yè)同期同類利率進(jìn)行計(jì)算并部分扣除,超過部分不允許稅前列支,這也讓融資租賃行業(yè)內(nèi)部經(jīng)營方面促成了巨大的不公平競爭,不利于融資租賃行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
三、結(jié)語
在過去的近三十年間,融資租賃業(yè)在我國經(jīng)歷了一個(gè)從無到有的發(fā)展過程;相應(yīng)地,我國企業(yè)也經(jīng)歷了一個(gè)不知融資租賃為何物到積極采用融資租賃為企業(yè)經(jīng)營服務(wù)的過程。然而,雖說融資租賃對于企業(yè)設(shè)備技術(shù)更新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、中小企業(yè)發(fā)展、國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面存在著巨大的作用,但整個(gè)融資租賃行業(yè)在我國的發(fā)展仍然較為緩慢,積極探索一個(gè)發(fā)展的突破口顯得迫在眉捷。
在研究我國融資租賃行業(yè)稅收政策可健全行業(yè)外部環(huán)境、推動(dòng)行業(yè)快速發(fā)展的意義前提下,本文首先在融資租賃功能機(jī)理的理論基礎(chǔ)上概述了我國融資租賃及相關(guān)稅收政策的發(fā)展與現(xiàn)狀;其次,從理論與案例角度分析了我國現(xiàn)階段融資租賃稅收政策方面存在的問題;然后,對國外融資租賃行業(yè)繁榮國家在稅收政策制定方面的做法及成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行借鑒;最后,根據(jù)上述存在的問題分析及國外成功經(jīng)驗(yàn)借鑒,對我國融資租賃稅收政策的完善提出了相應(yīng)的建議,以進(jìn)一步促進(jìn)融資租賃行業(yè)的發(fā)展。
本文相信,為了引導(dǎo)融資租賃健康有序的進(jìn)一步發(fā)展,稅收政策的變革應(yīng)該建立在一定長遠(yuǎn)的目標(biāo)之下,并根據(jù)現(xiàn)時(shí)問題從各個(gè)方面進(jìn)行適度調(diào)整,也要有一定在整體稅制改革的背景下針對該行業(yè)設(shè)立一些過渡措施以便能周全現(xiàn)實(shí)中出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的實(shí)際問題,從而為我國融資租賃業(yè)的發(fā)展及其職能的實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)公平、利好、規(guī)范的平臺。(作者單位:云南財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院)
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