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交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展之間是相互促進的發(fā)展關系,交通運輸?shù)陌l(fā)展促進經(jīng)濟的發(fā)展,但交通運輸?shù)陌l(fā)展有依賴與社會經(jīng)濟的發(fā)展;同樣,社會經(jīng)濟的發(fā)展離不開交通運輸?shù)陌l(fā)展,同時社會經(jīng)濟的發(fā)展也促進著交通運輸?shù)陌l(fā)展。相互促進的過程中,又相互制約,哪一方停止發(fā)展都會對另一方造成直接的影響,所以交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展在馬克思哲學的角度來看是辯證唯物法的良好體現(xiàn),也是一對辯證的矛盾雙方。
1 交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的評價的重要性
在對交通運輸和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的平衡性進行評價時,要運用科學完善的評價系統(tǒng),才能評價出更具體更真實的數(shù)據(jù),對其他地區(qū)在進行此種相似方向的評價時,能有一定的借鑒意義[1]。所以對交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展平衡性進行評價是非常重要,也是非常必要的。為了能保證數(shù)據(jù)的科學性和真實性,就必須在分析數(shù)據(jù)的采集過程中,要有選擇性的對數(shù)據(jù)進行收集和整理。才能達到對其他地區(qū)起到借鑒性的意義。
2 數(shù)據(jù)包絡分析評價法的評價流程
數(shù)據(jù)包絡分析具體是指,對同中類型的輸入多、輸出少的系統(tǒng)的工作效率進行的評價系統(tǒng)。這種分析方法不需要對分析的對象進行提前的假設,它在評價的過程中,大多是以實際觀察法和記錄數(shù)據(jù)法、統(tǒng)計分析法等這些方法來進行對某種關系進行評價的。這種方法的有效性和實際操作的簡答性,使其在數(shù)據(jù)評價系統(tǒng)內(nèi)大受歡迎,應用到諸多領域之中。但是運用這種評價方法的時候,必須要明確具體的評價目標和評價目的。這樣才能進行有效的評價。
3 決策單元的選擇
在對評價中決策單元進行選擇時一般有兩種方式。其一是縱向比較的方法,這種評價方法具體是指,選擇同一對象,但選擇這一對象不同時間段的數(shù)據(jù),與自身進行比較。其二是橫向比較的方法,這種方法具體的是指,選擇同一時間段內(nèi),不同區(qū)域的對象進行比較。對評價對象進行分析[2]。選擇數(shù)據(jù)時應遵循兩個原則,其一是,選擇的數(shù)據(jù)應該具有普遍性,普遍性具體是指,有相同的目標、相同的目的、相同的環(huán)境影響和相同的出入數(shù)據(jù)等。其二是避免數(shù)據(jù)受同類型的數(shù)據(jù)的影響,所以選擇數(shù)據(jù)的總數(shù)要不少于總輸出輸入數(shù)據(jù)的兩倍。
4 指標體系的選擇的依據(jù)
(一)針對性的原則
在對交通運輸系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的體系的數(shù)據(jù)進行選擇時,必須要選擇能對評價對象有證實作用的數(shù)據(jù)內(nèi)容,而不是隨便進行的數(shù)據(jù)選擇。要有針對性,要針對目前交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展特點和經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)的特點,來對數(shù)據(jù)進行選擇[3]。同時這些數(shù)據(jù)還要能體現(xiàn),交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展在未來的發(fā)展狀況,這樣選取的數(shù)據(jù)才有代表性、評價才有進行的可能。
(二)簡明性的原則
近幾年來,國外的各個國家對交通運輸和經(jīng)濟的數(shù)據(jù)進行了采集,采集到的信息過于繁雜,不利于數(shù)據(jù)的整理和利用。為了能提高數(shù)據(jù)在整理過程中的快捷性,就要明確評價的對象和指標,遵循簡明性的原則,選擇最能反映評價目標的數(shù)據(jù)。
(三)動態(tài)與靜態(tài)相結合的原則
經(jīng)濟是不斷發(fā)展變化著的,同時交通運輸系統(tǒng)也是處在不斷變化發(fā)展的過程中。鑒于此種情況,對數(shù)據(jù)進行選擇的時候,不但要選擇能反映目前情況的靜態(tài)數(shù)據(jù),還要選擇有代表性的、能反映未來發(fā)展狀況的動態(tài)的數(shù)據(jù)。只有靜態(tài)數(shù)據(jù)和動態(tài)數(shù)據(jù)結合起來對交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)性進行評價,才更具有說服力,更具有可信性。
交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展是包括對交通運輸體系的評價和經(jīng)濟發(fā)展體系的評價兩個方面。交通運輸系統(tǒng)的數(shù)據(jù)量眾多,并且復雜,同樣,經(jīng)濟發(fā)展的數(shù)據(jù)也是繁雜的。所以這兩個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)的擁有量是非常巨大的。這就要求在對體系進行評價時,要選擇的數(shù)據(jù)體系,必須是數(shù)據(jù)量小,同時還具有代表性的數(shù)據(jù),這對于數(shù)據(jù)的選擇工作的要求比較高。所以在進行此項工作時一定要細心、耐心,才能完成好此項工作。
5 建立交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的評價系統(tǒng)
對于交通運輸和經(jīng)濟發(fā)展中數(shù)據(jù)量都比較大,想對這兩個方面進行分析,就要形成一個較為完善和科學的評價系統(tǒng),才能更好的分析經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸?shù)姆e極性作用,經(jīng)濟發(fā)展在存進交通運輸?shù)耐瑫r也對交通運輸提出了一些要求,只有交通運輸?shù)陌l(fā)展發(fā)到經(jīng)濟發(fā)展的要求才能,更好的為經(jīng)濟的發(fā)展服務。所以交通運輸對經(jīng)濟也有同樣的要求,交通運輸?shù)陌l(fā)展需要經(jīng)濟的發(fā)展提供資金上的保證,同時交通運輸?shù)陌l(fā)展也會促進經(jīng)濟的發(fā)展[4]。二者是相輔相成的,相互促進的前提下,又相互影響。所以只有完善科學的評價系統(tǒng)才能對二者的協(xié)調(diào)關系進行比較全面的分析和評價。
結語:數(shù)據(jù)包絡分析評價是一個比較系統(tǒng)比較科學的理論型的評價系統(tǒng)。利用數(shù)據(jù)包絡分析評價對交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展進行評價,還處在一個初級的實驗過程中。根據(jù)上文中提到的對交通運輸與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的評價方法,不僅可以了解經(jīng)濟的具體情況,并且可以真實的了解,經(jīng)濟是否能通過交通運輸?shù)玫叫б娴脑鲩L,同時了解經(jīng)濟能否為交通提供物質(zhì)保障;還可以了解,目前的交通發(fā)展狀況能否更好的為經(jīng)濟發(fā)展服務。數(shù)據(jù)包絡分析評價系統(tǒng)是一個可以從兩個方面進行全面科學的評價的系統(tǒng)。
第一節(jié)
區(qū)域發(fā)展對交通布局的影響
教案
【課程標準】結合實例,說明交通運輸方式和交通布局與區(qū)域發(fā)展的關系。
【教學目標和核心素養(yǎng)】
1.
綜合思維:結合實際案例,了解不同地區(qū)交通運輸布局的差異,運用綜合思維,合理選擇交通方式,綜合分析各種因素對交通布局的影響。
2.
區(qū)域認知、人地協(xié)調(diào)觀:通過實例分析,科學評價交通運輸布局,樹立科學的人地協(xié)調(diào)觀。
3.
地理實踐力:通過查閱資料或者到交通部門,了解本地或者某一區(qū)域交通布局的現(xiàn)狀,并分析交通運輸需求、資金與交通運輸布局之間的關系,提高地理實踐力。
【教學重點】
教學重點:
1.
交通運輸布局包括哪些方面的內(nèi)容。
2.
區(qū)域發(fā)展從哪些方面影響交通運輸布局。
【教學過程】
一、新課導入
重慶輕軌視頻新聞報道導入(點擊圖片播放),引發(fā)學生思考交通線、站布局受哪些因素的影響,從而進入本課新課內(nèi)容。
二、新課講授
1.交通運輸布局的一般原則
(1)交通運輸布局的任務
(2)交通運輸布局的目的
這兩個內(nèi)容直接可在課本中找到,可讓學生自主找到并回答,教師加以展示即可。
(3)影響交通運輸布局的因素
包括兩大方面,社會經(jīng)濟因素和自然因素,讓學生結合課本自主先討論、總結,教師再加以解釋,二者都很重要,而目前社會經(jīng)濟因素影響日趨明顯。
(4)交通運輸布局的原則
堅持原則,課本中有所體現(xiàn),課件通過圖示加深印象。
結合影響交通運輸布局的因素和原則,在宏觀決策和微觀選線方面進行升華,更好地幫助學生解決選線要考慮的因素,提高解題準確率。
(5)
交通運輸布局的變化和影響
根據(jù)課本內(nèi)容簡單再現(xiàn)即可。
[活動探究]
西成高鐵修建考慮的最主要因素是什么?
西成高鐵克服穿越山嶺、坡道長的修建困難,且實現(xiàn)了4G全覆蓋,這里充分體現(xiàn)了我國高鐵修建技術的提高,也是我國經(jīng)濟水平提高的體現(xiàn),當然,此線大大縮短了南北(成都到陜西)的距離,節(jié)省了時間,連接了沿線各地,也將帶來南北溝通加強,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的好處。
2.交通運輸需求與交通運輸布局
(1)交通運輸需求量與交通運輸布局的影響
交通運輸需求量的大小,影響了交通線標準的高低,場站規(guī)模的大小。比如,北京作為首都,其航站點會更大,疏導的交通線也更多。
(2)區(qū)域發(fā)展狀況對交通運輸布局的影響
在一條線路的布局中,重點關注的是需求量大的點和點,所以一個區(qū)域發(fā)展狀況很大程度影響了交通運輸線的布局和站點的設置。
[活動探究]
廣東省省會廣州地鐵線的增設考慮的主要因素是什么?
所選擇的地鐵線是客流量大,即需求量大的線路和站點。而從修建的工期預估也可以看出經(jīng)濟發(fā)展。
(3)交通運輸需求差異對交通布局的影響
a.
充分發(fā)揮不同交通運輸方式的特點,回顧不同交通運輸方式的優(yōu)缺點(點擊云朵鏈接下一張PPT,觀看完畢繼續(xù)往下一張PPT)
以課本4.4上海虹橋綜合交通樞紐平面示意圖,其陸空便捷的多種交通帶來便捷換乘,轉運效率很高(點擊箭頭回到(3)PPT,得出“交通運輸布局注意不同運輸方式的銜接和轉運效率”的結論)
b.
注意不同運輸方式直接的銜接和轉運效率,當然,要考慮客或物的實際性,綜合實際考慮。
(4)區(qū)域交通運輸需求增長的特點,決定了區(qū)域交通運輸布局變化的特點
(5)區(qū)域交通運輸需求分布的特點,決定了區(qū)域交通運輸布局的特點
當一個區(qū)域的需求發(fā)生變化,那么其線路、站點的布局也會相應變化。而一個區(qū)域需求分布也就決定了交通運輸布局。
(點擊箭頭圖標鏈接到活動探究)
[活動探究]
分析舟山群島新區(qū)成為我國鐵礦砂等大宗商品重要中轉基地的主要原因。
解析:舟山群島新區(qū)港口航道深、岸線長、有利于大型船舶停泊;長江中下游地區(qū)鐵礦砂等大宗商品進口量大,多選擇水運中轉。
3.資金與交通運輸布局
(1)經(jīng)濟發(fā)展水平和交通運輸布局的關系
經(jīng)濟發(fā)達與落后地區(qū),交通線、站的疏密程度不同,質(zhì)量高低有差別。
(2)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸布局的影響
一個區(qū)域經(jīng)濟水平提高了,有了足夠的資金,就可以推動技術攻關等,受自然條件的限制也就減弱了。
結合課本84頁青藏高原的熱棒和滬昆高鐵貴州段隧道和橋梁相連,技術要求高、施工難度大,建設成本高。從高原建設成本高而過渡到平原建設成本一定低的思考。
[活動探究]
在平原地區(qū)修建交通線成本一定低嗎?
辨證看此問題,一般而言成本較低,但要考慮如果是像長江中下游地區(qū)這樣河網(wǎng)密布、有大量農(nóng)田的平原,則需要建設橋梁,建設成本會增加。
三、課堂練習
1、讀某區(qū)域示意圖,回答1-2題。
(1)據(jù)圖分析,制約a地區(qū)發(fā)展交通運輸業(yè)的主要因素是(
)
A.氣候
B.地形
C.河流
D.資源
(2)若計劃修建由a城鎮(zhèn)至c城鎮(zhèn)的公路,則四條線路中的最優(yōu)線路及理由
分別是(
)
A.
①線路
地勢起伏最小
B.②線路
路程最短
C.
③線路
兼顧b城鎮(zhèn)
D.
④線路
連接城鎮(zhèn)最多
解析:(1)B
(2)D
第(1)題,從圖中可以看出,a地區(qū)被山地包圍,修建道路的難度較大,故地形成為約該地發(fā)展交通運輸業(yè)的主要因素。
第(2)題,從圖中可以看出,通過①線路連接a和c,經(jīng)過的城鎮(zhèn)少。不利于居民出行。不是最優(yōu)線路;
通過②線路連接a和c,采取直線直接穿過山地,工程量大,修建難度大、成本高,并且經(jīng)過的城鎮(zhèn)更少,不是最優(yōu)線路;
通過③線路連接a和c,雖然經(jīng)過了多個城鎮(zhèn),但是直接穿過山地,工程量大,修建難度大,成本高,不是最優(yōu)線路。
通過④線連接a和c,不僅能夠盡可能多地連接城鎮(zhèn),方便居民出行,而且盡量避開了山地陡坡,修建難度較小,工程量較小,是最優(yōu)線路。
2、鄭渝(鄭州至重慶)鐵路是我國高速鐵路網(wǎng)規(guī)劃的重要線路,對促進兩地及沿線地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展方面具有重要的意義。下面為“鄭渝高速鐵路規(guī)劃圖”,初步規(guī)劃有①線、②線兩種方案。完成下列問題。
(1)
對規(guī)劃中①、②兩條線路,你認為哪一條更合理?簡述其理由。
(2)
簡述鄭渝高速鐵路建成后對甲城發(fā)展的積極意義。
解析:考查學生對交通線選擇考慮因素的掌握。
見PPT(其中方法闡述中箭頭鏈接到宏觀和微觀因素,在微觀選線PPT右下角箭頭鏈到答案)。
四、課堂總結
讓學生通過樹枝狀結構進行回憶,回顧本節(jié)重要知識。
五、布置作業(yè)
完成課本85頁的活動,分析交通線、站布局與運輸需求的關系。讓學生課后自主合作探究討論得出答案。
關鍵詞:城市交通水平;現(xiàn)狀;統(tǒng)計分析
一、黑龍江省公路交通運輸業(yè)現(xiàn)狀
公路客貨運輸量繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。由于燃油價格的不斷攀升,公路運輸成本增大,利潤空間下降,煤、糧、油及農(nóng)產(chǎn)品、化肥等物資的公路貨物平均運價上漲近一倍。同時,由于個人購車的增加,社會客運量出現(xiàn)了放緩趨勢。但交通系統(tǒng)牢牢把握在國家綜合運輸體系中的定位,不做狹隘的行業(yè),合理有效配置資源,最大限度地發(fā)揮綜合交通的整體效益,做到銜接順暢、優(yōu)勢互補,鼓勵不同運輸方式之間進行聯(lián)營、協(xié)作和“補位”競爭,使公路運輸協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、交通運輸業(yè)發(fā)展的聚類分析
要想全面反映區(qū)域交通運輸業(yè)狀況,以利于各個區(qū)域間或同一區(qū)域不同時期之間的比較,有必要利用科學的方法,把分項指標有效的結合起來,為政府以及行業(yè)的發(fā)展提供相關依據(jù)。因此本文采用SPSS聚類分析的方法,對交通運輸業(yè)發(fā)展趨勢以及交通運輸業(yè)的地區(qū)發(fā)展狀況進行科學有效的分析,為制定合理的交通運輸業(yè)評價制度提供依據(jù)。
1.交通運輸業(yè)發(fā)展趨勢的聚類分析
為了全面反映影響我省交通運輸業(yè)發(fā)展的情況,本文選取了五個指標進行分析。它們分別是:規(guī)模工業(yè)增加值,城鎮(zhèn)居民交通與通信人均消費支出增長率,主要燃料動力價格購進指數(shù),全省居民交通與通信消費價格指數(shù)和全省進出口總值累計增長率。見表1:
2.實證分析
利用SPSS12.0對標準化數(shù)據(jù)進行因子分析,按特征根大于1來決定因子的數(shù)量。經(jīng)過軟件分析,得出表2.1.2――因子載荷、特征值及貢獻率。
由于提取兩個因子即可以描述原變量總方差的87.112%,大于80%,因此可以認為這兩個因子基本反應了原變量的絕大部分信息。
從表中可以看出,第一主因子和第二主因子的特征值的累計貢獻率達到了87.122%,說明了這兩個主因子一起解釋了變量的標準化方差的87.122%,通過對這兩個主要因子的分析,我們可以獲取全部指標帶來的信息。在F1上載荷較大的指標有規(guī)模工業(yè)增加值,全省進出口總值累計增長率和規(guī)模工業(yè)增加值。這些指標反映的是直接影響交通運輸業(yè)的因素;在F2上載荷較大的指標有主要燃料動力價格購進指數(shù),這個指標反映的是影響交通運輸業(yè)發(fā)展的潛在因素。
三、對策
1.調(diào)整交通運輸業(yè)結構
首先要創(chuàng)新工作思路。一是要充分認識到交通運輸服務這種特殊商品的性質(zhì),積極借鑒我國經(jīng)濟發(fā)達省份交通資產(chǎn)運營經(jīng)驗,重視發(fā)揮市場機制的作用,盤活現(xiàn)有交通運輸資產(chǎn)。二是對關系到交通運輸建設的重大項目,要制定相應的對策。三是要把交通運輸建設同加快我省旅游發(fā)展有機結合起來,充分利用我省旅游特色和區(qū)位優(yōu)勢。四是對交通運輸設施建設和改善要廣開渠道籌措資金,積極引導民間資本及外部資本來參與,千方百計爭取國家財政支持。依靠加快發(fā)展和加強技術改造,調(diào)整交通基礎設施結構;依靠政策引導和市場導向,調(diào)整運力結構和經(jīng)營結構。
2.交通運輸建設重點應向農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉移
地區(qū)發(fā)展的差距形成雖然與天然因素有關,但在很大程度上也與政策的傾向性有關。因此對于交通運輸業(yè)來說,為了緩解行業(yè)發(fā)展的不均衡,其建設重點應向農(nóng)村和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)轉移。
首先,依靠科技進步,加大交通建設的投資力度,以打通對外聯(lián)系的大通道和區(qū)內(nèi)主要城市交通快捷聯(lián)系建設為重點,形成以公路為基礎,以鐵路為骨干,公路、鐵路、航空、水運相互配合,四通八達的綜合性立體交通體系。其次,以公路等級提升為中心,改造現(xiàn)有骨干公路。加快高速公路和高等級公路建設,合理布局交通大橋,消除交通“瓶頸”,構筑溝通區(qū)內(nèi)外(特別是主要城市)雙重輻射的公路快車道體系。最后,加速支線機場建設,提高交通現(xiàn)代化層次。
參考文獻:
【關鍵詞】行政管理改革;墊江道路;運輸分析
在我國城市化進程不斷推進的基礎上,我國的道路交通逐漸成為推動國民經(jīng)濟的一個不可缺少的要素。然而,道路交通網(wǎng)絡的壓力不斷增大,帶來的卻是我國行政管理的機構重疊等問題。道路運輸管理機構是一項有多重機構組成的,以行政管理手段為主要措施的管理機構。無論是從法律地位上,還是從對于機構的職能建設上來說,道路交通運輸機構的行政管理措施都會在一定程度上推進我國的道路交通建設。為我國的道路體制改革做出非常重要的貢獻。下面筆者將選取墊江道路的運輸情況,分析其行政管理手段。
一、墊江道路運輸概述
隨著重慶市的道路建設的發(fā)展腳步日益加快,重慶墊江縣的道路運輸設施有了很大的發(fā)展,尤其是道路交通基礎建設。然而,道路交通的基礎建設會在多個方面促進墊江縣的道路管理。并且,在促進墊江縣的道路生產(chǎn)方面上,也會有很大的積極作用。例如從墊江縣的客運體系上來說,全縣的客運車輛在2014年已經(jīng)基本接近600輛,貨運機動車已經(jīng)達到了2300輛,相比于往年上升了好幾個百分點。這些都在很大程度上完善了墊江縣的道路運輸體系。
1、道路概述。墊江縣的政府長期以來就在墊江縣的道路交通建設方面制定了許多有效的措施。這些措施極大地增加了墊江縣道路的發(fā)展空間。僅僅幾年工夫,墊江縣道路的公路通車里程就達到了以往所遠遠不及的2300公里,高速公路的通車里程更是有了很大的增加。已接近190公里??h城通道為304公里,省內(nèi)通道為176公里,在這些道路之中,其中尤以鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路居多,為1700公里。在如此眾多的道路和密集的交通網(wǎng)絡下,墊江縣人民的出行水平已經(jīng)有了遠遠的提高,已經(jīng)基本實現(xiàn)便捷出行。對于全縣的300個鄉(xiāng)鎮(zhèn)來說,通暢率高達80%。目前,包括墊江縣的所有交通運輸體系,基本實現(xiàn)了以公路交通為主,鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路為輔的建設體系。
2、運輸現(xiàn)狀概述。墊江作為重慶的一個重要的縣城,其道路運輸?shù)慕ㄔO在很大程度上受到重慶市道路運輸建設的影響。交通運輸作為墊江縣的一個主要的支柱產(chǎn)業(yè),它能夠得到迅速發(fā)展主要得益于重慶市的行政管理手段。為了在多個地區(qū)加強重墊江的道路運輸情況,墊江縣政府出臺了一系列加強墊江縣的資源配置的措施,這些措施的出臺和推廣完善了墊江縣的交通運輸網(wǎng)絡,并且提高了墊江縣資源配置的效率,并有利于墊江縣工農(nóng)業(yè)布局的形成。針對墊江縣的運輸情況來說,墊江縣已經(jīng)成為重慶市的一個重要的公路樞紐。起到了緩解重慶市的物流壓力和交通運輸壓力的作用。在墊江縣的交通運輸網(wǎng)絡中,其中尤以公路運輸為主。公路運輸不同于鐵路運輸,它在運輸上有著很大的靈活性。并且公路運輸?shù)膬?yōu)勢還體現(xiàn)在公路運輸能夠運輸一些不容易保存的東西,或者是一些脆弱的,經(jīng)不起長距離運輸?shù)呢浳铩9愤\輸還能夠溝通鐵路運輸和水路運輸,因此其能夠在墊江縣的道路運輸中具有重要的地位。并且,由于墊江縣的經(jīng)濟發(fā)展還處于正在上升的黃金時節(jié),加強公路運輸?shù)慕ㄔO能夠在一定程度上與縣城的經(jīng)濟發(fā)展軌跡相吻合,加速城市的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展和科技的進步。
二、行政管理改革的重要性
就墊江縣的交通運輸事業(yè)來說,其行政管理的有效性與高效性直接決定了墊江縣的道路運輸狀況,并且也會反映到社會的資源配置效率上。不僅如此,行政管理是否具有一定的規(guī)范性還會關系到墊江縣的經(jīng)濟發(fā)展速度。在我國的改革開放時期,交通運輸管理在很大程度上依賴于墊江縣的行政管理措施。然而,在我國道路管理的過程中,經(jīng)常會出現(xiàn)有關行政舉措面對道路管理無能為力的情況。這就需要根據(jù)墊江縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況調(diào)整相應的行政管理措施,制定出嚴格的道路交通行政管理執(zhí)法標準。近年來,根據(jù)有關統(tǒng)計,我國的道路交通執(zhí)法部門經(jīng)常會出現(xiàn)執(zhí)法不力的現(xiàn)象,這些情況表明了我國的道路交通執(zhí)法部門在某些方面,尤其是執(zhí)法力度上,還需要很大的改善,完善和落實體制性建設是當前道路交通建設所必須要做的。然而,解決這些道路交通管理的漏洞不僅需要人民的監(jiān)督,還需要相關媒體的大力支持。然而,對于交通管理進行改革,并對于管理部門的各項職能進行準確的分配,保證在執(zhí)法能夠實現(xiàn)其有效性和準確性。是當前時代對于交通運輸管理的硬性要求,也是為了使得交通運輸?shù)陌l(fā)展能夠和社會經(jīng)濟的發(fā)展很好地協(xié)調(diào)起來,實現(xiàn)統(tǒng)一發(fā)展。交通運輸管理結構的變化能夠更深一步推進社會主義民主建設。并解決當前道路運輸事業(yè)發(fā)展面臨的主要問題。
三、行政管理在墊江道路運輸中的基本分析
隨著重慶市道路建設的進程加快,墊江的道路運輸?shù)捏w制已經(jīng)有了很大的發(fā)展空間。然而,墊江的道路交通管理仍然存在著許多的不足。尤其是行政管理手段,存在的問題不一而足。首先,第一個重大的問題就是墊江的交通執(zhí)法存在著嚴重的漏洞。雖然墊江的道路執(zhí)法系統(tǒng)被分成了許多個部分,每個部分都具有各自的職能。但是說到具體的行政管理上,往往存在著執(zhí)法人員多重執(zhí)法的問題。尤其是以公路運輸執(zhí)法所存在的問題最為突出。以公路運輸中的小型貨車為例,有些執(zhí)法人員擅自利用職權,在某些不應該對于機動車進行處罰的路段實施處罰,從而產(chǎn)生了亂執(zhí)法的問題,這不僅僅會降低道路交通的管理水平,而且還會加劇社會的不穩(wěn)定性。更為重要的是,在墊江縣的某些高速公路的路段,交通運輸部門非法采取不公正的手段,私自扣押某些貨運車輛或者是將某些車輛重復處罰,導致了公路交通運輸執(zhí)法不嚴。因此,需要從根本上對墊江縣的道路交通運輸管理做出探討,以探索有利于墊江縣道路運輸?shù)男姓芾硎侄巍?/p>
1、體制改革。體制混亂是造成墊江縣道路執(zhí)法混亂的主要問題之一。墊江縣的道路交通執(zhí)法人員大多都是國有企業(yè)的人員,但是他們其中有許多人卻存在著僥幸的心理,認為工資是死的,因此就會對于工作產(chǎn)生疏忽懈怠的心理。導致企事業(yè)單位整體人員的素質(zhì)下降。這更加大了行政管理的難度。并且,從長遠上來分析,這種管理體制無疑會給道路交通運輸帶來更多的問題。因此,需要深入改革墊江道路的道路管理體制,例如重新對于道路管理人員的隊伍進行劃分,對于各個人員的責任進行嚴格的劃分,保證在出現(xiàn)意外情況時,人員之間不會出現(xiàn)推卸責任的情況。另外,道路交通管理部門還應該對于人員進行定期的培訓,從加強人員素質(zhì)的角度入手,嚴禁某些編外人員私自執(zhí)法,濫用權力,對人民的利益產(chǎn)生損害。不僅如此,企事業(yè)單位還應該對于道路交通運輸?shù)母鱾€部門之間進行協(xié)調(diào),提高行政管理的效率。
2、體制創(chuàng)新。傳統(tǒng)的道路交通在行政管理的基礎上,經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法漏洞的情況。并且,傳統(tǒng)的管理體制還會給整體企事業(yè)單位的財政造成巨大的壓力。為了研究一個適應當下的道路交通運輸狀況,需要采取將道路的管理職權,監(jiān)督職權以及決策職權分開,以有利于決策制定的合理性與鮮明性。并且從理論上而言,將交通運輸?shù)男姓徟殭噙M行協(xié)調(diào),也有利于建立一個職權分明的管理體制。從另一個角度而言,道路交通管理體制的核心就在于將權利和責任分開。這樣做可以有利于市場監(jiān)管,保證了執(zhí)法公平如一。
3、體制落實。在研究出一個適合墊江縣的經(jīng)濟發(fā)展狀況的道路交通行政管理體制之后,還需要采取一定的有效措施對于研究出的體制進行落實。改革后的體制應該加強對于行政管理和處罰的手段,并將行政管理的權利依法落實到個人,以求行政執(zhí)法能夠從法律的角度體現(xiàn)執(zhí)法的合理性與公平性。
綜上所述,從行政管理改革的視角出發(fā),深入研究和探討墊江縣的道路交通運輸,將會為墊江縣的道路運輸謀求到一條更好的發(fā)展之路,并且對于墊江縣的行政管理體制進行改革,將會促進整個重慶市道路管理的發(fā)展水平。進而帶動全國道路行政管理的發(fā)展,加強我國交通運輸業(yè)的產(chǎn)業(yè)進步和發(fā)展,有利于全國的經(jīng)濟建設的長期進步。
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關鍵詞:交通運輸 經(jīng)濟發(fā)展 關系
近年來,隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,交通運輸業(yè)在國民經(jīng)濟中所占份額不斷增加,已經(jīng)逐步發(fā)展成為社會經(jīng)濟中的支柱產(chǎn)業(yè)。交通運輸是社會生產(chǎn)、分配、交換和消費等相互聯(lián)系的紐帶,是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎。社會經(jīng)濟的發(fā)展、人們的日常生活等各方面都需要交通運輸來做保障,對推動國民經(jīng)濟的發(fā)展起著重要的作用。本文就對交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關系進行了探討。
一、我國交通運輸發(fā)展的現(xiàn)狀及特性
(一)我國交通運輸發(fā)展的現(xiàn)狀
交通運輸業(yè)作為我國國民經(jīng)濟的命脈之一,屬于國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),是促進國民經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱。尤其是人們進入全流通時代,交通運輸在國民經(jīng)濟中的地位日益顯著。隨著經(jīng)濟全球化、經(jīng)濟一體化進程的加快,我國加快了基礎設施建設的投資力度,促使交通運輸業(yè)得到了飛躍發(fā)展,極大程度上促進了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展,同時也促使了人們生活水平的提高,為社會各方面的發(fā)展奠定了有利條件。
(二)交通運輸?shù)奶匦?/p>
1、交通運輸在經(jīng)濟發(fā)展中的基礎特性
眾所周知,交通運輸是促進整個社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施,是實現(xiàn)整個社會發(fā)展的命脈。在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天,交通運輸不僅是市場機制作用于人類經(jīng)濟行為的物質(zhì)前提,更是促進經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要保障。倘若沒有與社會發(fā)展相匹配的交通運輸,就無法形成一個合理的、穩(wěn)健的市場經(jīng)濟運行環(huán)境。從整個社會經(jīng)濟發(fā)展狀況來分析,交通運輸起著支撐作用。這表現(xiàn)為:經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的交通路線日益完善以及交通運輸成本不斷降低,加大了相互之間的經(jīng)濟交流。
2、在經(jīng)濟發(fā)展過程中交通運輸始終發(fā)揮著先導性作用
一般而言,交通運輸是促進國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎,隨著交通運輸?shù)娜找嫱晟?,也推動了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。第一,隨著交通運輸基礎設施的不斷完善也加大了不同地區(qū)之間經(jīng)濟的相互聯(lián)系;第二,健全的交通運輸體系是保障我國經(jīng)濟發(fā)展與整個社會快速發(fā)展、共同進步的保障,是提高市場競爭力的有利支撐,同時也是滿足人們?nèi)粘I畹母拘枨蟆?/p>
二、交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系
一般而言,交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展既相互影響,又相互聯(lián)系,研究兩者之間的內(nèi)在聯(lián)系,分析交通運輸與國民經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題,然后對交通運輸業(yè)未來發(fā)展方向、發(fā)展目標作出規(guī)劃,合理調(diào)整交通運輸與社會經(jīng)濟發(fā)展的適應程度,對于促進交通運輸與社會經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。在我國的國民經(jīng)濟中,交通運輸屬于基礎性產(chǎn)業(yè),一個國家交通運輸?shù)陌l(fā)展水平與這個國家經(jīng)濟發(fā)展水平有密切的關系。具體來講,隨著國家經(jīng)濟的快速發(fā)展,極大程度上推動了城市化進程,這樣就加大了各城市之間的相互交流,從而對交通運輸系統(tǒng)也提出了更高的要求。
在國家經(jīng)濟發(fā)展中,交通運輸系統(tǒng)扮演著重要的角色,倘若沒有健全的交通運輸做支撐,社會經(jīng)濟的發(fā)展就不會長久。所以,交通運輸?shù)陌l(fā)展會直接關系到人才的流動、資源的配置、信息的傳播,這樣就會降低企業(yè)的經(jīng)濟效益,從而對國家經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用。此外,經(jīng)濟發(fā)展對交通運輸業(yè)的發(fā)展也具有反作用,這主要表現(xiàn)為國民經(jīng)濟在得到快速發(fā)展后,受國內(nèi)外需求擴大的影響,運輸需求也不斷擴大,促使運輸行業(yè)向著更高水平發(fā)展。
三、交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展的關系
近幾十年以來,我國一直都非常重視交通運輸業(yè)的發(fā)展,也不斷加大投入,交通運輸業(yè)呈現(xiàn)出了快速發(fā)展狀態(tài),而且我們不難發(fā)展交通運輸與我國當前經(jīng)濟發(fā)展相互吻合,這也是交通運輸發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展相互影響的關系。也就是說一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟要想得到健康、持續(xù)發(fā)展,就需要有一個高效、安全、完善的交通運輸系統(tǒng)做保障。這主要是因為高效、安全且完善的交通運輸系統(tǒng),能夠加強各地區(qū)間的相互聯(lián)系,而且能夠彌補這個地區(qū)地理位置不佳的狀況,從而實現(xiàn)各個地區(qū)經(jīng)濟的共同發(fā)展。
交通運輸是促進經(jīng)濟發(fā)展的重要保障,是促進社會經(jīng)濟發(fā)展的動脈,倘若交通運輸不能夠滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求,那么不但不會促進經(jīng)濟的發(fā)展,反而還會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展。交通運輸發(fā)展的狀況與國民經(jīng)濟的發(fā)展具有密切的關系。高效、安全且完善的交通運輸系統(tǒng),縮短了不同經(jīng)濟圈及工業(yè)區(qū)之間的距離,能夠逐步形成統(tǒng)一的市場競爭機制,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造出了優(yōu)越環(huán)境。與此同時,便捷的交通對人才的交流、知識的傳播提供了有利條件,不僅利于拓寬人們的視野,而且利于生產(chǎn)資料的優(yōu)化配置,加大了不同地區(qū)的經(jīng)濟交流,從而促進了整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。
四、加快交通運輸發(fā)展的對策
綜上所述,我們得知交通運輸與經(jīng)濟發(fā)展具有重要的推動作用,如何更好地促進交通運輸?shù)陌l(fā)展,我們可以從以下幾方面入手:
(一)重視交通運輸系統(tǒng)的發(fā)展
交通基礎設施建設是促進整個社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎力量,是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展以及工業(yè)化進程的重要物質(zhì)基礎??v觀工業(yè)化國家發(fā)展的規(guī)律來分析,我們得知在工業(yè)化發(fā)展的初級階段以及中級階段,交通運輸?shù)陌l(fā)展速度是應該高于經(jīng)濟的發(fā)展速度,然而發(fā)展到工業(yè)化的后期,交通運輸?shù)陌l(fā)展速度既有高于經(jīng)濟的發(fā)展速度,也有低于經(jīng)濟發(fā)展速度,在實現(xiàn)了工業(yè)化之后,就可以讓交通運輸?shù)乃俣壬晕⒌陀诮?jīng)濟的發(fā)展速度。如今,我國正處于工業(yè)化發(fā)展的初級階段,就應該充分認識到交通運輸對經(jīng)濟發(fā)展的作用,加大交通運輸基礎設施建設,并將此作為促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略。據(jù)有關統(tǒng)計表明,我國每年投入交通基礎設施建設的資金約為3000億元,約占全國基礎設施投資建設的百分之二十以上。
(二)切實提高交通運輸?shù)男?,促進交通運輸體系的不斷創(chuàng)新
眾所周知,交通運輸行業(yè)包含很多種運輸方式,而且不同的管理體制和不同運輸方式的改革所具備的內(nèi)外部環(huán)境都不相同。加快交通運輸管理體制改革的發(fā)展,嚴格遵守政企分開、權責一致以及精簡高效的原則,堅持改革的市場取向,敢于打破行業(yè)之間的壟斷,對市場經(jīng)濟進行規(guī)范,最大限度地發(fā)揮運輸資源配置的作用,以便建立起滿足社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需求的現(xiàn)代化交通運輸管理體制。
(三)促進交通運輸體系結構的調(diào)整
隨著國家對經(jīng)濟結構的不斷調(diào)整,在一定程度上改變了交通運輸需求及交通模式,特別是現(xiàn)代物流的興起和發(fā)展,對我國交通運輸業(yè)產(chǎn)生了更大的影響。據(jù)中國物流信息統(tǒng)計表明,在2012年上半年我國物流達到了83.6億元,同比增長10%,可以支撐國內(nèi)經(jīng)濟7%到8%的增長水平,社會物流總費用為4.1萬億元,由于現(xiàn)代物流即第三方物流還正處于發(fā)展的初級階段,市場規(guī)模有待進一步擴大,存在較大的市場潛力。簡而言之,現(xiàn)代物流就是指原材料、產(chǎn)成品,從出發(fā)點到最終點所包含的一系列相關信息的有效流動的整個過程,有機的將運輸、倉儲、加工、整理、配送和信息等方面結合在一起,融入了當前最先進的供應鏈技術,最大限度地降低了物品生產(chǎn)和流通之間的時間,盡可能地降低物料成本,切實提高自身競爭力。
總而言之,交通運輸?shù)陌l(fā)展不僅能夠促進國民經(jīng)濟的發(fā)展,而且對政治、文化、生活等方面的影響日益顯著,對促進社會的全面進步及提高人們的生活水平發(fā)揮著重要的作用。如今,我國正處于經(jīng)濟發(fā)展的快速增長期,交通運輸要想與經(jīng)濟發(fā)展相一致,首先就應該為經(jīng)濟發(fā)展起到先行官的作用。若我們只重視社會經(jīng)濟的發(fā)展,忽視了交通運輸業(yè)的發(fā)展,久而久之,就會制約經(jīng)濟的發(fā)展。因此,重視交通運輸業(yè)的發(fā)展顯得尤為重要,從而就需要加大對交通運輸業(yè)基礎設施的建設,不斷優(yōu)化交通運輸結構,逐步降低社會經(jīng)濟系統(tǒng)中的物流成本,這樣才能夠促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,最終促進整個社會經(jīng)濟的發(fā)展。
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