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關(guān)鍵詞:醫(yī)院會計 會計理念 會計制度 改革創(chuàng)新
一、會計理念與會計制度改革創(chuàng)新研究的必要性
(一)新時期國家醫(yī)療改革的必然要求
從1994年開始,國務(wù)院就開始實行試點定點醫(yī)療改革,揭開了我國醫(yī)療改革的序幕,到2012年,全國兩會特別策劃,聚焦醫(yī)療體制改革,標(biāo)志我國醫(yī)療改革進(jìn)入新的里程。隨著我國醫(yī)療改革的滲入,國家的醫(yī)療改革已經(jīng)涉及醫(yī)院的各個方面,包括人事和財務(wù)的各個方面,在財務(wù)方面,為了規(guī)范醫(yī)院財務(wù)的會計核算,用以保證醫(yī)院財務(wù)會計信息的真實性和完整性,國家特別制定《中華人民共和國會計法》,對醫(yī)院的會計核算進(jìn)行了變革性的規(guī)定,要求各大醫(yī)院按照規(guī)定進(jìn)行會計理念和會計制度的改革創(chuàng)新,建立符合自身實際情況的會計核算機制。
(二)原有的會計理念與會計制度已經(jīng)無法完全滿足需求
首先,隨著社會經(jīng)濟(jì)水平的提高,人們生活物質(zhì)需求得到了滿足,對身體健康日益重視,對醫(yī)院的經(jīng)營管理水平也有了很高的要求,因為醫(yī)院是經(jīng)營管理水平直接決定了醫(yī)院的醫(yī)療水平,而財務(wù)會計作為醫(yī)院經(jīng)營管理的基礎(chǔ),醫(yī)院的財務(wù)會計制度直接決定了醫(yī)院的經(jīng)營管理水平,人們對醫(yī)療水平要求的提高,歸根究底也包含著對醫(yī)院會計理念和會計制度水平要求的提高。
其次,隨著改革開放的深入,市場經(jīng)濟(jì)對外開放程度提高,面對全球經(jīng)濟(jì)市場的競爭環(huán)境,我國醫(yī)院原有的會計制度和會計理念已經(jīng)無法適應(yīng)激烈而殘酷的競爭環(huán)境,必須進(jìn)行改革創(chuàng)新,才能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的變革,求得自我良性發(fā)展。
(三)推進(jìn)會計理念與會計制度的改革創(chuàng)新具有巨大的現(xiàn)實意義
首先,會計理念與會計制度的改革創(chuàng)新,對醫(yī)院自身的發(fā)展有促進(jìn)作用。通過對會計理念和會計制度的改革創(chuàng)新,可以讓醫(yī)院的財務(wù)管理制度得到進(jìn)一步的完善,也可以促使醫(yī)院的資金流量快速高效,幫助企業(yè)完善醫(yī)院的管理制度和管理程序,提高醫(yī)院的經(jīng)營管理效率;也可以通過會計理念和會計制度的創(chuàng)新,通過會計的實際操作,保證醫(yī)院會計信息的真實有效,通過對醫(yī)院真實會計信息的公開,可以爭取社會更多的信任,獲得更廣大的市場。
其次,通過會計理念和會計制度的改革創(chuàng)新,有助于我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革。醫(yī)院對會計理念和會計制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新,提高會計工作效率,做好了自身的財務(wù)工作,促進(jìn)了自身的快速發(fā)展,而醫(yī)院作為我國醫(yī)療改革的核心機構(gòu),醫(yī)院的變革和進(jìn)步必然會帶動我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的變革和進(jìn)步。
最后,醫(yī)院會計理念和會計制度的改革創(chuàng)新,對提高我國人民的生活質(zhì)量水平有巨大作用。醫(yī)院進(jìn)行自我改革修復(fù),促進(jìn)了自身經(jīng)營管理的改善,提高了在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的服務(wù)能力,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,我國人民的生活質(zhì)量水平也就會隨之得到改善和提高。
二、會計理念與會計制度改革創(chuàng)新的具體措施
(一)加強對國家法律法規(guī)的學(xué)習(xí)
不管醫(yī)院的社會地位如何重要,作為市場的一個主體,其行為都會受到法律的規(guī)范和制約,醫(yī)院進(jìn)行會計理念與會計制度的改革創(chuàng)新,必須要符合國家的法律法規(guī),所以,進(jìn)行會計理念與會計制度改革創(chuàng)新首先必須要學(xué)習(xí)了解國家的相關(guān)法律法規(guī),包括《中華人民共和國會計法》和《關(guān)于印發(fā)(征求意見稿)的通知》,還包括其它相關(guān)的政策措施,都必須要進(jìn)行透析,這樣才能保證醫(yī)院的會計制度合法合理。
(二)引進(jìn)“權(quán)責(zé)發(fā)生制”理念
國家在醫(yī)療改革中,新增加了財政國庫集中支付的制度,要求醫(yī)院不能以是否取得現(xiàn)金為依據(jù)來確認(rèn)是否收到財政資金,而必須以是否獲得收款權(quán)利來作為依據(jù)來計入收入,這就是權(quán)責(zé)發(fā)生制,也就是你一旦獲得了收款的權(quán)利,那么你就已經(jīng)獲得了財政資金。這就要求醫(yī)院在進(jìn)行會計記賬的時候,明細(xì)自身收款權(quán)利,在自己獲得收款權(quán)利的時候,就將這筆資金計入會計核算當(dāng)中。
(三)推進(jìn)投資管理
醫(yī)療機構(gòu)雖然是衛(wèi)生事業(yè)機構(gòu),但是已經(jīng)逐步趨向市場化,必須要自己尋求生存和發(fā)展。對于市場中的企業(yè),要獲取更好的生存環(huán)境,擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,進(jìn)行自我宣傳,建立品牌效益,就必須要有巨大的資金支持,由此,醫(yī)院必然要尋求自身的融資渠道,獲得更多的支持資金,而投資就是其中一種,但是,投資管理必須依法辦事,根據(jù)《醫(yī)院財務(wù)制度》規(guī)定,醫(yī)院就在保證需要正常運轉(zhuǎn)和事業(yè)發(fā)展的前提下嚴(yán)格控制對外投資,范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域。不得使用財政撥款、財政撥款結(jié)余對外投資,不得從事股票、期貨、基金企業(yè)債券等投資。醫(yī)療機構(gòu)推進(jìn)投資管理,在投資之前必須經(jīng)過充分的可行性論證,并報主管部門和財政部門批準(zhǔn)
推進(jìn)投資管理,進(jìn)行投資項目核算,醫(yī)院可以對此單獨立項,但是必須要符合國家的法律法規(guī),確保信息的真實可信,也只有這樣才能為以后提供好的參考,促使醫(yī)院在以后的投資方向上做出更好的選擇。
(四)做好固定資產(chǎn)管理
何為固定資產(chǎn),對于醫(yī)院來說,是指固定資金單位價值在1000元以上,其中專業(yè)設(shè)備單位價值在1500元以上,單位價值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但使用年限在一年以上的大批同類物資,也應(yīng)作為固定資金管理。如,圖書、辦公桌椅等,新會計制度下醫(yī)院應(yīng)當(dāng)對除圖書外的所有固定資產(chǎn)計提折舊。固定資產(chǎn)在使用的過程中會形成損耗,包括有形損耗和無形損耗,有形的損耗就是指看得見的損耗,無形損耗就是因為使用過程而產(chǎn)生的性能等減少,而且必須要對損耗進(jìn)行量化核算,形成折舊費用,這會有一定的難度,但是確實進(jìn)行固定資產(chǎn)會計核算所必須要考慮的因素,將折舊費用作為成本計入貸方。。做好固定資產(chǎn)的會計管理,有利于保證會計信息的真實可信。
(五)建立會計預(yù)算,做好財務(wù)會計內(nèi)控管理
建立會計預(yù)算,做好財務(wù)會計內(nèi)控管理,是從整體上來進(jìn)行會計制度的創(chuàng)新管理的,這樣可以促使醫(yī)院的會計制度更加規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),這也是區(qū)別于傳統(tǒng)簡單會計理念的重要改革。
建立會計預(yù)算,以預(yù)算報表為主,將預(yù)算方案進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理至關(guān)重要。做好財務(wù)會計內(nèi)控管理,對執(zhí)行過程要進(jìn)行數(shù)據(jù)化的考核,將會計記錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的管理,方便與預(yù)算方案進(jìn)行對比分析,監(jiān)測預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。
(六)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的經(jīng)營方式,用行動反作用于會計的改革創(chuàng)新
在《關(guān)于印發(fā)(征求意見稿)的通知》里面,對醫(yī)療和藥品的收支核算進(jìn)行了合并,將藥品的進(jìn)價和銷售價格之間的差價予以刪除,并且把藥品收入的核算歸入醫(yī)療收入的二級科目中,要求藥品的會計記錄必須按照藥品的進(jìn)價進(jìn)行核算,這在客觀上就要求醫(yī)院必須要改變傳統(tǒng)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的經(jīng)營模式,尋求更好的自我發(fā)展經(jīng)營模式。
那么,醫(yī)院要徹底跟上法律的規(guī)定,做好自我的會計核算,就必須做好自我的藥品的價格調(diào)整,讓藥品的價格符合市場價格,傳統(tǒng)的高價藥品已經(jīng)無法繼續(xù)為醫(yī)院獲取相關(guān)的經(jīng)營費用,所以,醫(yī)院必須要進(jìn)行自我的變革,改變傳統(tǒng)經(jīng)營方式,用以反作用于會計制度,促使會計制度的完善發(fā)展。
三、總結(jié)
醫(yī)院的會計理念和會計制度的改革創(chuàng)新,是時代的必然要求,也是醫(yī)院的必然要求,對我國醫(yī)療事業(yè)的改革發(fā)展完善有巨大的促進(jìn)作用,所以,醫(yī)院自身要根據(jù)國家的相關(guān)法律,做好各類資產(chǎn)的管理,建立預(yù)算機制,做好財務(wù)的內(nèi)部控制,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)營方式,獲取更好的自主經(jīng)營方式,從而實現(xiàn)自身的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]閻力.醫(yī)院會計制度改革與醫(yī)院會計新理念[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011(08)
關(guān)鍵詞:互聯(lián)網(wǎng)+;智慧醫(yī)院;體系架構(gòu);醫(yī)療應(yīng)用;局限性
中圖分類號:F27 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
收錄日期:2015年8月21日
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的迅猛發(fā)展,以及人們?nèi)找嬖鲩L的醫(yī)療需求,智慧醫(yī)院的建設(shè)成為了不可阻擋的趨勢。在今年兩會的政府報告中,在醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)推廣并且運用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)被首次提上日程。2015年7月初,《國務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》進(jìn)一步對“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療領(lǐng)域的建設(shè)和運用提出了指導(dǎo)性的意見和嚴(yán)格的要求。
一直以來,“看病難,看病貴”是人民群眾最關(guān)心的民生問題之一。伴隨信息時代的發(fā)展,醫(yī)療行業(yè)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合可以改寫醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用的歷史并且能夠成為解決“看病難,看病貴”等一系列問題的重要途徑。智慧醫(yī)院的建設(shè)則是“互聯(lián)網(wǎng)+”在醫(yī)療行業(yè)應(yīng)用的具體體現(xiàn)。智慧醫(yī)院通過物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)可以逐步實現(xiàn)集疾病預(yù)防、網(wǎng)上診療、康復(fù)照護(hù)于一體的遠(yuǎn)程醫(yī)療健康服務(wù)平臺?,F(xiàn)今,國內(nèi)多地已經(jīng)開始加快智慧醫(yī)院的建設(shè),智慧醫(yī)院以互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)為基礎(chǔ),為人們提供全面的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),不僅為更多的患者提供了貼心及時的服務(wù),還提高了醫(yī)院的辦事效率、促進(jìn)了醫(yī)療資源的共享。未來智慧醫(yī)院的發(fā)展將有望破解衛(wèi)生醫(yī)療健康服務(wù)的難題,滿足廣大人民群眾的醫(yī)療服務(wù)需求,實現(xiàn)醫(yī)療健康服務(wù)的創(chuàng)新和應(yīng)用。
一、智慧醫(yī)院體系架構(gòu)
根據(jù)目前大多數(shù)醫(yī)院的設(shè)施建設(shè)狀況,現(xiàn)階段智慧醫(yī)院主要是由三大部分構(gòu)成,如圖1所示,即基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字化設(shè)備和醫(yī)院信息化。只有集這三大部分為一體,在實現(xiàn)相互融合、信息共享、互相依存的前提下,才能實現(xiàn)智慧醫(yī)院的智慧功能。(圖1)
互聯(lián)網(wǎng)的信息可靠傳遞和智能處理能力為智慧醫(yī)院的建設(shè)提供了強有力的技術(shù)支撐。信息集成平臺和通信傳輸平臺的構(gòu)建保障智慧醫(yī)院實現(xiàn)了患者、醫(yī)院、系統(tǒng)之間有效溝通,共享信息資源,優(yōu)化配置醫(yī)療資源,形成數(shù)字化、信息化、智慧化的高效醫(yī)療健康服務(wù)系統(tǒng)。智慧醫(yī)院的體系架構(gòu)如圖2所示。(圖2)
根據(jù)醫(yī)院的實際特點,在物聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)的基礎(chǔ)之上,構(gòu)建了智慧醫(yī)院的體系架構(gòu)。智慧醫(yī)院的體系架構(gòu)包含了一個統(tǒng)一門戶,兩個集成傳輸平臺,兩個基礎(chǔ)信息采集層,三方面應(yīng)用。統(tǒng)一門戶是指智慧醫(yī)院為廣大用戶提供統(tǒng)一的移動門戶,保證用戶登陸注冊得到統(tǒng)一認(rèn)證,既方便用戶使用智慧醫(yī)院這一新型醫(yī)療健康服務(wù)平臺,又有利于醫(yī)務(wù)人員、后臺服務(wù)人員進(jìn)行操作和管理。統(tǒng)一門戶集成多樣的應(yīng)用,由信息化應(yīng)用、管理決策應(yīng)用和移動化應(yīng)用組成。各方應(yīng)用保障了門戶的安全管理以及信息可及。
在智慧醫(yī)院的體系架構(gòu)中,信息集成和通信傳輸兩大平臺支撐了各方應(yīng)用和門戶。醫(yī)院數(shù)據(jù)采集層為信息集成平臺提供了醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的原始數(shù)據(jù)信息,而信息集成平臺將這些原有的數(shù)據(jù)信息集成為標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)中心。通信能力構(gòu)建層則支撐了通信傳輸平臺的運轉(zhuǎn),開放式的通信傳輸,有利于為醫(yī)療衛(wèi)生工作提供實時、準(zhǔn)確、全方位的醫(yī)療信息,從而提高醫(yī)院各部門之間的協(xié)同合作,提升工作效率,為用戶提供更加便捷可靠的醫(yī)療健康服務(wù)。2013年,上海市第一人民醫(yī)院與上海電信合作建設(shè)智慧醫(yī)院,首先就完成了統(tǒng)一門戶、醫(yī)院信息集成平臺和通信傳輸平臺的建設(shè),并且有各方移動應(yīng)用的支撐。
二、智慧醫(yī)院建設(shè)現(xiàn)狀及其前景
自從智慧城市概念的提出以來,智慧醫(yī)療、智慧醫(yī)院也隨之成為社會關(guān)注的熱點,“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展更是被眾多投資者看好。僅2014年一年,全球?qū)?shù)字醫(yī)療創(chuàng)業(yè)的投資額就高達(dá)65億美元。不難看出,投資者對“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療的關(guān)注日益高漲。智慧醫(yī)院通過移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)和方式納入更多的醫(yī)療健康服務(wù),創(chuàng)新了就醫(yī)方式,患者就醫(yī)更加及時、便利。
目前,越來越多的傳統(tǒng)醫(yī)療機構(gòu)加大了對信息部門的投入,加快信息化的升級和改造。很多醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)公司也已聯(lián)手嘗試研究建設(shè)智慧醫(yī)院。例如今年3月剛剛啟動運營的寧波“云醫(yī)院”,憑借強大的云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)信息技術(shù),初步打造了一個含有100余家基層醫(yī)療機構(gòu)、226名??漆t(yī)生的健康醫(yī)療平臺,患者登陸“云醫(yī)院”這個平臺,可以預(yù)約醫(yī)生,進(jìn)行病情咨詢、網(wǎng)絡(luò)診療等。同時“云醫(yī)院”還拓展延伸了傳統(tǒng)的健康醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)容,患者可以咨詢線上醫(yī)生進(jìn)行疾病預(yù)防,并且還有病后康復(fù)的周到服務(wù),“云醫(yī)院”還能為患者提供線上家庭醫(yī)生的服務(wù)。而且寧波的“云醫(yī)院”打破了傳統(tǒng)購藥取藥方式,初步實現(xiàn)了醫(yī)藥分開。另外,中國藥科大學(xué)附屬第一醫(yī)院與中國移動聯(lián)手建設(shè)的智慧醫(yī)院實現(xiàn)了醫(yī)院各個部門之間互聯(lián)協(xié)同辦公,擴(kuò)大資源共享,降低了運營成本。移動互聯(lián)使得患者在就醫(yī)后能夠及時接收檢查報告和醫(yī)囑等醫(yī)療服務(wù)。
此外,國內(nèi)許多信息相關(guān)企業(yè)也已經(jīng)躍躍欲試,研發(fā)各類相關(guān)數(shù)字化的系統(tǒng),使得醫(yī)療健康服務(wù)智能化、數(shù)字化、信息化。
(一)獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用蓬勃發(fā)展。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代智慧醫(yī)院的發(fā)展大潮中,許多優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)公司提供的獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用已經(jīng)在引領(lǐng)行業(yè)迅猛發(fā)展,同時也在充分發(fā)揮自己靈活變通的優(yōu)勢,為使用者提供更為便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這些獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用目前大致可以分為以下三類:第一類是以趣醫(yī)網(wǎng)和掛號網(wǎng)為代表的線上問診分診平臺。這一類應(yīng)用平臺通常會和知名醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行合作,邀請知名醫(yī)療專家在線為患者解答一些基礎(chǔ)的醫(yī)療信息咨詢問題;第二類是線上醫(yī)療社交平臺,例如春雨醫(yī)生、好大夫網(wǎng)這類的平臺。這一類應(yīng)用主要著眼于為醫(yī)生和患者、患者和患者之間構(gòu)建一個線上交流平臺。在這個平臺上,來自不同地區(qū)、不同醫(yī)院之間的醫(yī)生和患者可以充分進(jìn)行雙向溝通,對于患者關(guān)心的疾病信息和醫(yī)療體驗等提供補充信息;第三類獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用則是更為細(xì)化的患者服務(wù)應(yīng)用。這一類細(xì)化的應(yīng)用以服藥提醒、體質(zhì)數(shù)據(jù)記錄和健康咨詢提供等作為自身主要競爭點,針對細(xì)化的目標(biāo)客戶群體,以資訊服務(wù)作為主打內(nèi)容,從而在細(xì)分醫(yī)療服務(wù)市場中奪得自身的生存與發(fā)展空間。
(二)互聯(lián)網(wǎng)公司紛紛推出相關(guān)醫(yī)療應(yīng)用。以百度、阿里巴巴等為代表的國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)巨頭公司也紛紛將目光投向了蓄勢待發(fā)的互聯(lián)網(wǎng)+智慧醫(yī)療市場。與獨立創(chuàng)業(yè)公司相比,他們擁有更強大的財力、人力和社會影響力。因此,與獨立醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用專注于醫(yī)療服務(wù)渠道改善不同,百度、阿里巴巴等互聯(lián)網(wǎng)公司借助于自身多樣化的產(chǎn)品線和雄厚的研究實力,更多地將目光轉(zhuǎn)向了醫(yī)療服務(wù)生產(chǎn)線上的其他環(huán)節(jié)。
為了解決掛號、收費、遠(yuǎn)程問診這三大人民群眾最關(guān)注的問題,百度和總醫(yī)院在2015年1月15日聯(lián)手共建醫(yī)療平臺,著重解決智慧醫(yī)療的技術(shù)難題,將先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與衛(wèi)生健康醫(yī)療服務(wù)相結(jié)合,借助科學(xué)技術(shù)為患者更好的服務(wù)。而與百度注重于技術(shù)方面的大數(shù)據(jù)發(fā)展不相同的是,阿里巴巴在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療市場仍然堅持著自身電商起家的本色。阿里巴巴率先進(jìn)入醫(yī)藥電商的領(lǐng)域,投資了像尋醫(yī)問藥、U醫(yī)U藥這樣的醫(yī)療平臺,為“未來醫(yī)院”的建立奠定了穩(wěn)健的基礎(chǔ)。2014年初,阿里巴巴收購中信21世紀(jì),更名為阿里健康,隨后公布了“未來醫(yī)院”的計劃。阿里巴巴欲利用自身的支付寶為衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供平臺,以此幫助醫(yī)院建立互聯(lián)醫(yī)療健康服務(wù)體系。而騰訊的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療則是以微信為立足點,實施以“微信公眾號+微信支付”為基礎(chǔ)的智慧醫(yī)療方案,人們通過微信即可掛號預(yù)約、在線支付、接收檢查報告等,實現(xiàn)了完整的醫(yī)療O2O的閉環(huán)。
“互聯(lián)網(wǎng)+”時代智慧醫(yī)院的建設(shè)突破了多年來的醫(yī)改難題,共享醫(yī)療健康資源,降低醫(yī)療成本,提升醫(yī)療效率。不論是醫(yī)院自身的研究和建設(shè),還是衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)與信息企業(yè)達(dá)成戰(zhàn)略合作,都實現(xiàn)了對傳統(tǒng)醫(yī)療模式的突破和創(chuàng)新,改善了醫(yī)療健康服務(wù)質(zhì)量。
第一,合理分配醫(yī)療資源,降低成本。智慧醫(yī)院接入了各級醫(yī)療機構(gòu),著重點和專業(yè)性都有所不同。強大的數(shù)據(jù)信息支撐系統(tǒng)可以對患者的醫(yī)療信息進(jìn)行統(tǒng)計、篩選、分級,根據(jù)患者病情的輕重緩急和治療的難易程度來選擇相對應(yīng)級別的醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī),這就有效落實了分級診療,實現(xiàn)了“小病在基層,大病到醫(yī)院”的狀態(tài)。
第二,重構(gòu)就醫(yī)方式。智慧醫(yī)院的建立能夠拓展醫(yī)療資源,在提供更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)資源的同時就打破了傳統(tǒng)的就醫(yī)方式。通常一所醫(yī)院的醫(yī)生是有限的,而優(yōu)秀的醫(yī)生資源又是需要經(jīng)過多年培養(yǎng)才可獲得的,優(yōu)質(zhì)的醫(yī)生資源和信息資源可及性比較弱,所以會出現(xiàn)患者就醫(yī)困難的問題。但是在智慧醫(yī)院這個平臺,囊括了數(shù)量非常多的優(yōu)質(zhì)醫(yī)生資源,患者可以穿越時間和空間的障礙,通過互聯(lián)網(wǎng)接受診療。
第三,開放取藥模式。智慧醫(yī)院與連鎖藥店、醫(yī)藥電商的互聯(lián)能夠有效地改變傳統(tǒng)的購藥、取藥模式,打破傳統(tǒng)的“以藥養(yǎng)醫(yī)”的模式。智慧醫(yī)院的線上醫(yī)生開出的處方迅速傳遞到第三方,患者可以選擇在連鎖藥店或者是線上進(jìn)行購藥、取藥。這一舉措有效地解決了當(dāng)今醫(yī)院的醫(yī)護(hù)人員“拿回扣”的問題,降低藥品成本,緩解患者的就醫(yī)壓力,實現(xiàn)醫(yī)藥分開。
三、智慧醫(yī)院建設(shè)面臨的問題
智慧醫(yī)院未來的發(fā)展趨勢已經(jīng)不可阻擋,智慧醫(yī)療應(yīng)運而生。然而在我國現(xiàn)有的國情和醫(yī)療環(huán)境下,智慧醫(yī)院仍然面臨著很多問題和困難,包括以下幾個方面:
(一)缺乏宏觀政策指導(dǎo)。智慧醫(yī)院畢竟是新鮮事物,尚未有太多的成功先例。目前我國在智慧醫(yī)院的整體規(guī)劃和實際推進(jìn)過程中都沒有明確、現(xiàn)成的借鑒經(jīng)驗,只有個別城市制定的規(guī)劃目標(biāo)和實施意見,無法對具體問題提供指導(dǎo)性的建議和解決方案。顯然,在智慧醫(yī)院的建設(shè)和推進(jìn)過程中,政府的宏觀政策是必不可少并且占據(jù)主導(dǎo)地位的。現(xiàn)行的衛(wèi)生醫(yī)療政策中還存在一些不利于推進(jìn)智慧醫(yī)院的部分需要調(diào)整,以此來為智慧醫(yī)療提供更加廣闊的空間和通道。由于沒有宏觀的政策指導(dǎo),缺乏行業(yè)運營的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),各個地區(qū)智慧醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量就會良莠不齊,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較低、衛(wèi)生醫(yī)療水平不高的地區(qū)在智慧醫(yī)院的投入力度和參與程度會更低,這樣仍然會走進(jìn)區(qū)域發(fā)展不均衡的怪圈中去。
(二)法律法規(guī)的欠缺。在智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展過程中,政府政策的指導(dǎo)和推動是必不可少的,法律法規(guī)的制約也是至關(guān)重要的。在醫(yī)生多點執(zhí)業(yè)和患者信息保護(hù)方面仍然面臨著法律空白亦或是法律法規(guī)不健全的問題。加強相關(guān)法制建設(shè),通過法律法規(guī)的制約來保證智慧醫(yī)院建設(shè)的順利推進(jìn),以防不法分子利用法律的漏洞做出危害社會的行為。強有力的法律法規(guī)可以保障智慧醫(yī)療的安全落實,使得互聯(lián)醫(yī)療服務(wù)和相關(guān)行為有法律支撐。
(三)碎片化時間無法保證醫(yī)生的服務(wù)質(zhì)量。目前,智慧醫(yī)院的建設(shè)過程中主要依靠現(xiàn)存的醫(yī)療機構(gòu)中的醫(yī)生碎片化時間來為患者提供醫(yī)療服務(wù)。本來醫(yī)生在實體醫(yī)院的工作已經(jīng)很繁忙,工作壓力和工作強度都很大。碎片化時間的利用率和利用效率都令人很擔(dān)心,許多優(yōu)秀的醫(yī)生每天的門診量太大,不能保證在碎片化時間能夠以同等的精力為在線患者服務(wù),患者的疾病得不到及時、有效的治療會誘發(fā)更多問題,而且次生的問題和矛盾可能還會激化現(xiàn)有的醫(yī)患關(guān)系,這無論是對患者還是醫(yī)生、智慧醫(yī)院都是極其不良的影響。
(四)信息安全保護(hù)仍待加強。在信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的社會,如何保護(hù)公民個人的電子檔案信息和隱私權(quán)面臨著極大的挑戰(zhàn)。一方面來說,個人信息安全的重要性毋庸置疑,智慧醫(yī)院和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)應(yīng)用的平臺都應(yīng)該盡最大的努力做到信息的保密和儲存;然而,從另一方面來說,構(gòu)建一個涵蓋整個社會的“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧醫(yī)療體系,勢必要求醫(yī)療機構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)提供商要構(gòu)建一個數(shù)據(jù)與信息流通無障礙的交流網(wǎng)絡(luò),用戶的個人健康醫(yī)療信息應(yīng)該能夠在醫(yī)院與醫(yī)院間、醫(yī)療服務(wù)應(yīng)用與應(yīng)用間無障礙進(jìn)行流通。因此,在這樣的矛盾沖突下,公民個人的互聯(lián)就醫(yī)信息和隱私保護(hù)成為智慧醫(yī)院推進(jìn)過程中需要突破和解決的重要問題。
(五)智慧醫(yī)院各地發(fā)展不均衡。我國仍然處于發(fā)展中國家的行列,現(xiàn)有的國情下,不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不均衡,各地區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療水平有較大的差距,各地醫(yī)院參與建設(shè)智慧醫(yī)院的積極性有所差別、推動智慧醫(yī)療的步調(diào)也不一致,不同城市以及地區(qū)的智慧醫(yī)院發(fā)展都是不均衡的。這一現(xiàn)象不僅體現(xiàn)在建設(shè)的深度和廣度上,還體現(xiàn)在各地醫(yī)院在信息化的投入力度上。有些醫(yī)院雖然已經(jīng)建立了醫(yī)療信息系統(tǒng),但是應(yīng)用的范圍還局限于門診掛號、電子病歷等方面。在信息化的投入規(guī)模和力度也比較低,先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息化建設(shè)的普及程度也存在著很大的差距。發(fā)展的不均衡會影響患者就醫(yī)的便利和質(zhì)量。
此外,還面臨著處方社會化、在線醫(yī)保報銷機制和藥品流通管理機制等多方面問題。
四、對策與建議
如何突破現(xiàn)今智慧醫(yī)院所面臨的瓶頸、解決困惑的難題已經(jīng)成為了一項重要的議題。本文從政府主導(dǎo)、法律建設(shè)、社會參與、技術(shù)提升以及人文建設(shè)幾個方面出發(fā),提出了如下對策與建議:
第一,政府主導(dǎo)并干預(yù),完善政策環(huán)境。完善智慧醫(yī)院的組織機構(gòu),以保障廣大人民群眾權(quán)益、提高智慧醫(yī)療健康服務(wù)為目的,政府應(yīng)當(dāng)對智慧醫(yī)院的建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,加強對各級醫(yī)療衛(wèi)生單位的信息機構(gòu)建設(shè),并且建立健全智慧醫(yī)院的管理制度,出臺智慧醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展的配套政策,對醫(yī)生的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格地設(shè)定和控制,加強對智慧醫(yī)療環(huán)境下醫(yī)生執(zhí)業(yè)的監(jiān)管,推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的進(jìn)程,真正實現(xiàn)智慧醫(yī)院便民惠民,創(chuàng)造良好的政策環(huán)境來支持智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。
第二,加強法律建設(shè),制定相關(guān)法律條文。制定在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下疾病診療的相關(guān)法律條文,對機構(gòu)準(zhǔn)入、醫(yī)生網(wǎng)上診療、網(wǎng)上醫(yī)療服務(wù)流程等方面進(jìn)行嚴(yán)格地法律規(guī)范,以此來支持智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。目前,通過智慧醫(yī)院接受在線診療的患者往往面臨享有同等的醫(yī)保待遇。因此,調(diào)整完善現(xiàn)有的醫(yī)療保險制度,并且制定智慧醫(yī)院相關(guān)的醫(yī)療保險制度,以此來保證公民的權(quán)益。制定相關(guān)法律法規(guī)保護(hù)公民電子檔案信息和就醫(yī)隱私,為公民提供安全的互聯(lián)就醫(yī)環(huán)境。在相關(guān)法律條文和衛(wèi)生政策的出臺下,才能形成一套法律化、制度化、規(guī)范化的智慧醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展體系。
第三,提高社會各方的參與度。目前,僅僅依靠政府一方的力量仍然不能完全支撐智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展。以智慧醫(yī)院這個新的平臺為紐帶,鼓勵社會各方共同參與其中,帶動市場化經(jīng)營,先進(jìn)開放的市場環(huán)境將吸引更多的社會資本,從而打造公立民營一起協(xié)調(diào)發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療健康服務(wù)平臺。
第四,提高醫(yī)務(wù)人員專業(yè)技術(shù)水平,加強文化建設(shè)。隨著智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展,醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)水平和對患者的人文關(guān)懷顯得越發(fā)重要,對于改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理,提高醫(yī)療服務(wù)水平以及緩解醫(yī)患緊張關(guān)系都是很有必要的。此外,互聯(lián)開放的智慧醫(yī)院也為醫(yī)療健康服務(wù)帶來了創(chuàng)新空間,個性化的醫(yī)療健康服務(wù)、健康信息服務(wù)、中醫(yī)藥醫(yī)療健康管理等一系列新型的健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)都將成為智慧醫(yī)院健康發(fā)展的強有力支撐。
智慧醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展日益重要,構(gòu)建完善智慧醫(yī)院體系架構(gòu)、突破瓶頸、解決智慧醫(yī)院存在的問題成為了一項重要的議題。我們應(yīng)該以滿足廣大人民群眾的客觀需求為突破口,科學(xué)合理共享優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,豐富互聯(lián)醫(yī)療健康服務(wù)的內(nèi)容,改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的模式,突破現(xiàn)有的設(shè)備、人員、信息的限制,優(yōu)化提升智慧醫(yī)療效率和水平,創(chuàng)新智慧醫(yī)療服務(wù)的管理理念,實現(xiàn)公立民營協(xié)同發(fā)展,使得人民群眾能夠真正享受到及時、便利、安全的智慧醫(yī)療服務(wù)。
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醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)性失衡
巨大的醫(yī)療需求和相對失衡的醫(yī)療資源配置,使“看病難、看病貴”逐步成為中國最突出的社會問題之一。要實現(xiàn)“人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”的目標(biāo),新醫(yī)改所面臨的挑戰(zhàn)可想而知。
正如中國衛(wèi)生信息學(xué)會信息技術(shù)應(yīng)用專業(yè)委員會主任姚志洪,在IBM智慧醫(yī)療系列解決方案暨IBM醫(yī)療行業(yè)解決方案實驗室成立大會上所說:“我國醫(yī)療信息化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)很明確:醫(yī)療衛(wèi)生資源嚴(yán)重不足導(dǎo)致了‘看病難’的問題,人們扎堆去大醫(yī)院爭搶醫(yī)療衛(wèi)生資源導(dǎo)致了‘看病貴’的問題,另外,我國人口老齡化也給醫(yī)療衛(wèi)生帶來了很大壓力?!?/p>
醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)性失衡,正是看病難題的癥結(jié)所在。醫(yī)療衛(wèi)生信息化的關(guān)鍵在于以患者為中心實現(xiàn)信息的共享、流動與智能運用。只有通過信息化手段建立共享服務(wù),在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)全環(huán)節(jié)中實現(xiàn)協(xié)同和整合,才能推動醫(yī)療資源的靈活流動和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,實現(xiàn)新醫(yī)改的目標(biāo)。
醫(yī)療資源的整合與協(xié)同
為解決醫(yī)療資源的結(jié)構(gòu)性失衡問題,新醫(yī)改方案提出通過信息化手段,建立醫(yī)院間的資源共享,從而實現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)資源的最優(yōu)整合和最大協(xié)同效應(yīng),并在此基礎(chǔ)上倡導(dǎo) “小病在社區(qū),大病進(jìn)醫(yī)院,康復(fù)回社區(qū)”的居民就診模式。
這就要求醫(yī)療信息化能夠使醫(yī)療資源、科研、設(shè)施、患者信息形成一個有機體,在各部分協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的前提下為人民提供最佳的醫(yī)療服務(wù)。
因此,為了有效規(guī)避醫(yī)院之間的“信息孤島”,新醫(yī)改方案要求醫(yī)療單位必須建立以病人為中心的數(shù)字化管理信息系統(tǒng),各醫(yī)療單位要充分考慮醫(yī)療信息系統(tǒng)之間以及新老系統(tǒng)之間的集成問題,同時還要考慮各種異構(gòu)平臺的不同應(yīng)用之間的復(fù)雜集成共享問題。
正如北京大學(xué)人民醫(yī)院信息中心主任劉帆所說:“醫(yī)療信息化建設(shè)的關(guān)鍵是資源信息化,只有把所有的醫(yī)療機構(gòu)進(jìn)行整合,通過功能互補和功能分區(qū)形成一個服務(wù)鏈,才能促使醫(yī)療資源有效配置。”
可擴(kuò)展的醫(yī)療集成框架
為了抓住新醫(yī)改所帶來的機遇,IBM成立醫(yī)療行業(yè)解決方案實驗室并提出區(qū)域醫(yī)療信息網(wǎng)絡(luò)、CHAS臨床科研信息整合平臺、醫(yī)療協(xié)同平臺和基于云計算網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的智慧醫(yī)療等四大智慧醫(yī)療解決方案。這四大解決方案涵蓋患者基本信息、病歷記錄、各種實驗室檢驗信息以及財務(wù)信息,可以方便患者、醫(yī)生和管理者輸入、管理和使用上述信息,緊密連接各醫(yī)療部門以及醫(yī)療機構(gòu)間的業(yè)務(wù)和信息交互,促使醫(yī)療機構(gòu)以信息化手段實現(xiàn)醫(yī)療資源優(yōu)化配置。
上述解決方案都是基于SOA架構(gòu)的醫(yī)療行業(yè)集成框架,醫(yī)療機構(gòu)可基于該框架開發(fā)創(chuàng)新的解決方案并進(jìn)行基于行業(yè)擴(kuò)展的創(chuàng)建和設(shè)計?!癐BM提出的智慧醫(yī)療系統(tǒng)是以患者為本的信息體系。智慧醫(yī)療利用先進(jìn)的信息技術(shù)可以改善疾病的預(yù)防、診斷和研究,最終讓醫(yī)療生態(tài)圈的各個組成部分受益。” IBM軟件集團(tuán)全球銷售總經(jīng)理Robert LeBlanc說。
如果說2012年的IT業(yè)界可以用動蕩和混亂來形容。一個存在諸多不確定性的當(dāng)下正是亂世出英雄的時代。正如狄更斯在《雙城計》中寫道“這是最好的年代,也是最壞的年代,這是智慧的年代,也是愚蠢的年代。大伙面前應(yīng)有盡有,大伙目前一無所有;大伙正在直登天堂;大伙正在直落地獄?!敝挥心切┠茉谶@個時代看到更多機會的企業(yè),抓準(zhǔn)企業(yè)轉(zhuǎn)型時機,才能夠引領(lǐng)行業(yè)格局的變化。
未來,CMO或許將接手CIO負(fù)責(zé)IT預(yù)算,云計算或許將從手機直接登錄電視。2013年各種新概念也許會對我們的傳統(tǒng)觀念產(chǎn)生顛覆。
2013年2月,《中國信息化》對2013年的新技術(shù)、新應(yīng)用、行業(yè)新發(fā)展進(jìn)行大膽預(yù)測。讓我們來看看2013會流行什么樣的style?
在技術(shù)領(lǐng)域,云計算無疑還會持續(xù)其火爆態(tài)勢。作為數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域最紅火的技術(shù),2013年云計算在企業(yè)級市場可能會更加趨于理性。但對于普通消費者來說2013年將是個人云飛速發(fā)展的一年。云存儲、云視頻、云閱讀、云音樂等應(yīng)用都具備共享、同步、面向移動、動態(tài)獲取、多終端應(yīng)用等特點。2013年,我國個人云服務(wù)市場將呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢。
對于物聯(lián)網(wǎng)來說,嵌入式傳感器、圖像識別和近距離通信技術(shù)如今被運用到工廠、商店、汽車等更多的場景中,也使得物聯(lián)網(wǎng)得以伸展自己的觸角。2013年物聯(lián)網(wǎng)將使全新的應(yīng)用和服務(wù)成為可能。
而對于“3D打印”這個在2012年才火爆起來的技術(shù),其支持者和反對者各執(zhí)一詞。2013年“3D打印”恐怕并不能帶給我們一場制造業(yè)革命,“3D打印”的全方面應(yīng)用還需要時間的檢驗。
在應(yīng)用領(lǐng)域,“大數(shù)據(jù)”趨勢愈演愈烈,隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,人們需要通過技術(shù)的創(chuàng)新來實現(xiàn)對大數(shù)據(jù)的分析,利用存儲和文件系統(tǒng)的存儲技術(shù),來設(shè)計實現(xiàn)大規(guī)模設(shè)備上的應(yīng)用。沒有好的應(yīng)用,再好的技術(shù)也產(chǎn)生不了價值。
社交商務(wù)也會是2013年的重點,在還沒享受到社交商務(wù)帶來的價值時,其風(fēng)險也值得我們關(guān)注。日前世界經(jīng)濟(jì)論壇在日內(nèi)瓦《2013年全球風(fēng)險報告》將社交媒體迅速傳播信息可能引發(fā)的混亂稱為“數(shù)字化野火”,并鼓勵各界探討撲滅“數(shù)字化野火”的可行舉措。
在新的一年里,智慧城市將會繼續(xù)大展宏圖,進(jìn)一步發(fā)展。隨著“十”奏響“民生改善”的時代最強音。民生問題會成為智慧城市的重要關(guān)注點,未來智慧城市的發(fā)展不會偏離讓人民生活得更好這條準(zhǔn)則。
再看行業(yè)領(lǐng)域,未來銀行可能會在2013年大放異彩。即使網(wǎng)上銀行不能一步取代物理網(wǎng)點,但銀行會呈現(xiàn)更多的服務(wù)屬性,全能性銀行和傳統(tǒng)銀行迥然不同的模式也許會為我們帶來耳目一新的變化。
在醫(yī)療行業(yè),2013年基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系將更加完善,公立醫(yī)院改革在更多醫(yī)院展開,醫(yī)療信息化在推動醫(yī)療資源共享和重大疾病防治方面所發(fā)揮的作用逐漸加大,區(qū)域衛(wèi)生和公共衛(wèi)生平臺將會保持穩(wěn)定的增長,大型醫(yī)院的信息系統(tǒng)持續(xù)升級,新興IT技術(shù)進(jìn)一步擴(kuò)大應(yīng)用范圍。
如今,寫有“厚德尚道”四個字的院徽遍及醫(yī)院的建筑上、儀器設(shè)備上、辦公用品上、醫(yī)院職工的名片上以及會議報告、科普宣講的幻燈片上?!八疁?zhǔn)原點”的概念也深入人心。醫(yī)院運轉(zhuǎn)井井有條,醫(yī)教研協(xié)同發(fā)展。
這些都是北大醫(yī)院發(fā)展和所有北大醫(yī)院人努力而收獲的“自信”。
劉玉村感慨:作為院長,趕上醫(yī)院的百年,是我的幸運?!叭绻o了你這種機會,你沒有做好,那就會背負(fù)著巨大的歷史責(zé)任。”
他感悟自己的團(tuán)隊:一個人可以走得很快,但不可能走得很遠(yuǎn),只有一群人才能走得更遠(yuǎn)、更長久。
“生于憂患,死于安樂”,北大醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)班子始終保持著清醒的思考:北大醫(yī)院如何立足當(dāng)下,迎接下一個百年?
劉新民在一次講話中提出自己的憂慮:“我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到,目前許多大型公立醫(yī)院的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過我們,各家兄弟醫(yī)院都在大踏步地跨越式前進(jìn),這些醫(yī)院的部分醫(yī)療指標(biāo),以每年20%的速度在增長,部分學(xué)科從無到有、從弱到強,成為了醫(yī)院的品牌學(xué)科。我這樣說,決不是否認(rèn)我們已經(jīng)取得的成績,看不到我們的發(fā)展優(yōu)勢,我們正在通過全體醫(yī)務(wù)人員的共同努力,創(chuàng)造我們的前所未有的發(fā)展機遇,但我更擔(dān)心的是我們會在成績、優(yōu)勢和機遇面前沾沾自喜、掉以輕心,在激烈的挑戰(zhàn)中因循守舊、不求創(chuàng)新,在困難和問題面前更是畏首畏尾、駐足不前。如果這樣,歷史的延續(xù)可能保住了我們這一代人衣食無憂,但醫(yī)院的未來在這里將會失去依托,優(yōu)勢和機遇只能是曇花一現(xiàn)”。