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一、主要工作情況:
圍繞以上要求,我局扎實推進相關(guān)工作,上半年主要工作情況如下:
1、學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神,開展群眾路線教育實踐活動,加強集體學(xué)習(xí),觀看教育片,邀請工委書記講黨課;轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)作風(fēng),強化廉政與作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格遵守八項規(guī)定;舉辦道德講堂2期;制定2014聘任考核方案,明確目標(biāo)責(zé)任。
2、進村入戶開展三萬活動,資助聯(lián)系村1萬元。春節(jié)前后進村結(jié)親拜年慰問5戶2千元,召開村委座談會,商定2014村辦實事計劃。協(xié)助聯(lián)系村完成網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作。
3、完成氣象常規(guī)業(yè)務(wù)工作。重點開展了春運和春耕春播氣象服務(wù)工作,啟動汛期氣象服務(wù)工作,接受電視臺天氣形勢采訪3次,天氣預(yù)警20余份、專題預(yù)報服務(wù)15期等。完成年氣候評價和氣象報表制作等。
4、完成山洪災(zāi)害防治非工程措施項目審計驗收各項準(zhǔn)備工作。完成省局對山洪防治氣象保障工程(2012)第二期項目現(xiàn)場查看驗收工作。
5、編制完成“市公共氣象服務(wù)體系建設(shè)實施方案”獲省局批復(fù)。按應(yīng)急辦要求完成氣象災(zāi)害應(yīng)急手冊編制。完成“知農(nóng)時、懂農(nóng)事、察農(nóng)需、接地氣”氣象為農(nóng)服務(wù)調(diào)研報告。
6、完成上半年區(qū)域自動站維護工作,對全市22個區(qū)域自動站進行了維護和校準(zhǔn)。進行了故障排除,保障了氣象服務(wù)的需要和雨量站點的正常運行。
7、10人次參加省、市局業(yè)務(wù)及其他培訓(xùn)學(xué)習(xí)。與市局組織3.23廣場宣傳活動。開展“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日宣傳活動。
8、完成編制上報2014“三農(nóng)”服務(wù)專項(40萬)實施方案和省局評審工作;著手實施今年的山洪普查項目(4萬),赴興山、五峰局進行工作調(diào)研。
9、完成2015基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(業(yè)務(wù)用房及綜合改善132萬)可研報告申報,并通過省局評審,已下發(fā)項目入庫通知,2016年實施。
10、接受省局汛前檢查組到我局檢查汛期氣象業(yè)務(wù)服務(wù)工作,接受省局減災(zāi)處赴我局調(diào)研氣象為農(nóng)服務(wù)開展情況,接受省局群眾路線教育第2督導(dǎo)組到我局檢查督導(dǎo)活動開展情況。
11、推進縣級氣象機構(gòu)改革,完成參公及法人登記有關(guān)工作。
12、為“葛洲壩水泥二期項目”提供氣象服務(wù)。為“市城市排水防澇綜合規(guī)劃”提供資料服務(wù)。為重點企業(yè)用戶提供氣象證明8份等相關(guān)服務(wù)。
13、進行官道河水庫自動氣象站搬遷工作。
14、全面開展年度防雷檢測工作。主動為重點項目和工程(關(guān)公園、史丹利、華強等)做好技術(shù)服務(wù)。
二、下步主要工作打算:
1、繼續(xù)開展黨的群眾路線教育實踐各項活動。
2、全力做好汛期防汛抗旱氣象服務(wù)工作,做好預(yù)警預(yù)報和應(yīng)急工作。
3、做好氣象防災(zāi)減災(zāi)工作。密切關(guān)注天氣變化,確保抓住有利時機開展人工增雨,為農(nóng)業(yè)抗旱做貢獻;做好防雷減災(zāi)工作,全面開展年度防雷檢測工作,主動為重點項目和工程做好技術(shù)服務(wù)。
(一)摸排調(diào)研
進一步了解了漢沽青少年思想現(xiàn)狀,形成調(diào)研報告,提出合理建議,為下一步工作措施的制定提供有效參考。
(二)推進“面對面”活動深入開展
充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系青少年事務(wù)工作中心、工作站、聯(lián)絡(luò)站工作職能,以法制教育為主題,邀請人大代表、政協(xié)委員、法律工作者與青少年開展交流談心活動,更好地了解青少年心聲,代言訴求,不斷豐富青少年社會法制教育工作內(nèi)容。
(三)組建青少年法律服務(wù)中心(站)
聘請法律工作者為青少年社區(qū)法制教育顧問,定期開展青少年法制服務(wù)行動,隨時處理生活中的法律糾紛,答疑解難等,維護青少年合法權(quán)益。
二、加強宣傳,拓寬法律知識傳播途徑
(一)法制安全教育培訓(xùn)
完成針對漢沽法制副校長、法制宣講員、學(xué)校團支書、少先隊輔導(dǎo)員、社區(qū)法制輔導(dǎo)員、重點青少年幫扶人等相關(guān)青少年法制教育工作者的隊伍建設(shè)及專業(yè)培訓(xùn)。
(二)法律知識宣傳
結(jié)合法制宣傳日、國際禁毒日等節(jié)點,深入社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等,采用展牌、視頻、廣播、咨詢等傳統(tǒng)方式與QQ群、微博、短信等新媒體相結(jié)合進行法制宣傳和答疑解惑。利用共青團重點青少年群體動態(tài)信息管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺引導(dǎo)重點青少年學(xué)習(xí)了解法律知識。利用各?!靶S嵧ā逼脚_,開設(shè)“大手拉小手”法制安全知識短信課堂,通過向家長發(fā)送法律常識、案例分析短信息,再由家長傳授給孩子,營造“大手拉小手、全家學(xué)法律”的良好學(xué)法氛圍。
(三)法律知識巡講
面向漢沽轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校、各社區(qū)開展法律知識普及和典型案例宣講活動,傳播法律知識,傳授自護技能,提升維權(quán)意識,并通過宣傳達到倡導(dǎo)全社會共同關(guān)注、關(guān)愛、呵護青少年健康成長的社會氛圍。授課者可以是專業(yè)法律工作者,也可以是經(jīng)法制安全教育培訓(xùn)合格的學(xué)校、社區(qū)法制輔導(dǎo)員,以及重點青少年群體幫扶人。
三、加強體驗,發(fā)揮實踐基地職能作用
(一)創(chuàng)建“體驗式青少年法制教育基地”。依托法院漢沽審判區(qū)創(chuàng)建“體驗式青少年法制教育基地”,組織開展“以案述法”情景再現(xiàn)、少年法庭模擬、法官講法、青少年模擬陪審員設(shè)立、情景劇展演等體驗式法制教育活動。
(二)創(chuàng)建“青少年警示教育基地”依托公安局、司法局看守所、少管所和110接警中心等創(chuàng)建“青少年警示教育基地”。帶領(lǐng)青少年參觀走訪、現(xiàn)場說法,警示青少年自覺學(xué)法、守法,樹立正確的人生觀、價值觀。
(三)開展防災(zāi)減災(zāi)自護體驗教育活動。依托消防支隊、武警支隊開展模擬演練、圖片課堂、安全自救和教授青少年簡單防身術(shù)等實踐活動,增強青少年自護自救本領(lǐng)。
根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下,請予審議:
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是*年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作
為第一任水務(wù)局長,我重點強化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),我確定了在*至*年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資*億元,建設(shè)*公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進入全面實施階段,總投資*.*億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近*個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近*萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共*億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了*年以來的第四個枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢,并于*月和*月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機制,準(zhǔn)確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況
我擔(dān)任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議*份,為了給人大代表一個滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常*號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排*萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風(fēng)方面的情況
水務(wù)局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環(huán)境,我從未敢懈??!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;第二,水務(wù)工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機構(gòu),制訂運行機制,特別對工程招投標(biāo)、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談?wù)?、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點強化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。
第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢,并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機制,準(zhǔn)確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況
我擔(dān)任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中??傊覀兊墓ぷ魇菫槿嗣穹?wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風(fēng)方面的情況
水務(wù)局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環(huán)境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;第二,水務(wù)工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機構(gòu),制訂運行機制,特別對工程招投標(biāo)、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談?wù)?、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛?形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。
水務(wù)局是年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點強化三大意識,一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標(biāo)準(zhǔn)低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴(yán)重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),我確定了在至年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資億元,建設(shè)公里高標(biāo)準(zhǔn)堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準(zhǔn)備階段進入全面實施階段,總投資.億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準(zhǔn)后,總投資近個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準(zhǔn)的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。三是強化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了年以來的第四個枯水年。今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴(yán)竣形勢,并于月和月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機制,準(zhǔn)確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況我擔(dān)任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議份,為了給人大代表一個滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中??傊覀兊墓ぷ魇菫槿嗣穹?wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風(fēng)方面的情況
水務(wù)局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環(huán)境,我從未敢懈怠!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;第二,水務(wù)工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機構(gòu),制訂運行機制,特別對工程招投標(biāo)、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談?wù)?、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向