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防汛減災(zāi)工作落實情況匯報1
根據(jù)xx市衛(wèi)計委下達的《關(guān)于做好防汛減災(zāi)工作的通知》文件精神,為了切實做好汛期各項安全生產(chǎn)工作,有效防范和應(yīng)對各類災(zāi)害事故發(fā)生,我單位認真領(lǐng)會文件精神,作如下工作安排:
一、認真開展汛前檢查
防汛責(zé)任落實到位,逐級分解任務(wù),突出重點,堅持依法防汛,嚴明防汛紀律,加強防汛電力設(shè)施的管護,落實汛期聯(lián)絡(luò)方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)現(xiàn)問題及時上報解決。
二、組織機構(gòu)、夯實責(zé)任
為了落實防汛工作任務(wù),決定成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組員如下:
組長:xx
副組長:xx xx
成員:xxx xxx xxx xx xxx
三、加強救災(zāi)防汛工作
1、各科室組建應(yīng)急小分隊,以科組長為隊長
2、加強值班制度,值班人員要堅守崗位,不能擅自離崗,如遇大雨雷電主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須到崗。經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組對全院房屋進行檢查、,該加固的加固,該修改的修改,消除安全隱患,還有電力和通訊線路進行了排查和整修。
3、加強對危險品化學(xué)品包括對放射物質(zhì)的保管,嚴格禁止將危險品放在潮濕和屋面滲漏的庫房,對排放管道進行全面檢查,防止有害物質(zhì)泄漏和溢出。
4、做好特種設(shè)備的維護和保養(yǎng),確保汛期保持良好運行狀態(tài)。
四、大力宣傳,普及衛(wèi)生知識
加強防汛救災(zāi)宣傳教育工作,采取多種方式,積極開展衛(wèi)生防病知識宣傳,提高公眾對災(zāi)害的防病意識和防范能力,積極開展健康教育,提高公眾的風(fēng)險意識和應(yīng)對能力。注重加強對單位所有員工的宣傳教育,進一步提高認識,明確任務(wù),同時做好防汛防災(zāi)工作的宣傳。
一、防汛工作開展情況
2月初印發(fā)了《關(guān)于做好2018年防汛準備工作的通知》,3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》并以政府名義印發(fā)。4月4日、7月2日,分別召開縣安委會第二、三次全體會議,再次安全部署我縣當(dāng)前防汛減災(zāi)工作。汛前、汛中,市委常委、縣委書記宋開慧,縣委副書記、縣長周建華多次分別帶隊到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了突擊檢查,安排部署防汛減災(zāi)工作。4月26日,全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練暨現(xiàn)場會在大川鎮(zhèn)召開,并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求汛前,汛中開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)演練,危險區(qū)演練。
嚴格落實防汛責(zé)任。
全縣3條主要江河(玉溪河、太平河、西川河)、5座重點水庫(水電站)、51處山洪災(zāi)害危險區(qū)防汛責(zé)任人,并于汛前上報市防辦通過公共媒體向社會進行通告,接受群眾的監(jiān)督。
(二)抓實隱患排查整改。
目前,已組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展汛前安全檢查,共排查出隱患問題31個。需工程措施治理的,已落實資金和項目,開展江河堤防建設(shè)和水毀工程修復(fù)。目前5個水毀修復(fù)點位(坪溪、春光、雙石老場、太平祥和、鐘靈聚居點)已搶修完成基礎(chǔ),安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問題已全部整改到位。
(三)加強應(yīng)急保障能力和物資儲備。
已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,水庫、水電站也修訂完善度汛預(yù)案和防洪搶險應(yīng)急預(yù)案,落實監(jiān)測預(yù)警措施。已組建各類防汛搶險應(yīng)急隊伍10支約800人。目前儲備有編織袋1.018萬條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個等防汛搶險物資。
(四)大力開展宣傳培訓(xùn)提高防汛意識。
以“3.22世界水日”及“中國水周”為契機,強化抗災(zāi)減災(zāi)宣傳教育,提高居民防汛抗旱意識,發(fā)放山洪災(zāi)害防治常識圖冊2000本。設(shè)警示牌和標(biāo)語36個,組織開展鄉(xiāng)級綜合演練9次,51個山洪災(zāi)害危險區(qū)均開展應(yīng)急搶險演練。
二、下一步工作打算
(一)強化隱患排查整改。
認真貫徹落實《蘆山縣人民政府辦公室關(guān)于認真開展地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛減災(zāi)隱患排查整治工作的通知》(蘆府辦函〔2018〕47號)蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于規(guī)范防汛減災(zāi)和防汛安全隱患排查防治相關(guān)工作的通知》(蘆防辦〔2018〕18號),把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過程。始終堅持從細節(jié)、細處入手,抓好常態(tài)化、動態(tài)化的隱患排查,努力將隱患發(fā)現(xiàn)在前、問題解決在前。
完善會商研判機制。
嚴格落實“一日一會商、一日一調(diào)度”要求,及時跟蹤、掌握情況并規(guī)范信息傳遞工作,確保信息報送及時、準確、可靠。
(三)嚴肅值班值守紀律。
嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時值班制度,各級值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須在崗駐勤,確保值班電話24小時暢通。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),貫徹落實安全職責(zé)
為貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視汛期安全生產(chǎn)工作,鄉(xiāng)黨委、政府召開夏季安全暨迎接建國70周年安全生產(chǎn)工作會議,部署開展夏季安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作。
二、夏季安全生產(chǎn)工作
(一)邀請專家查隱患。會同安全生產(chǎn)專業(yè)人士對全鄉(xiāng)6家企業(yè)的安全生產(chǎn)工作開展“診斷式”檢查。結(jié)合企業(yè)實際情況,安全專家深入生產(chǎn)車間對企業(yè)進行系統(tǒng)全面的隱患排查工作,重點圍繞安全管理、工藝安全、設(shè)備安全、電氣管理、消防與應(yīng)急管理等方面對企業(yè)進行了全面系統(tǒng)的檢查。對檢查發(fā)現(xiàn)的56項問題,當(dāng)場向企業(yè)負責(zé)人反饋,下達相關(guān)文書明確整改要求和期限。
(二)?;钒踩挪?。7月10日,鄉(xiāng)對永興加油站開展了安全專項檢查,重點對人員上崗持證情況,是否存在無證無照、證照不全或過期未檢審行為、卸油操作、應(yīng)急演練記錄、防雷防靜電措施落實情況、消防器材配備、防暑降溫措施落實情況進行檢查。要求加油站根據(jù)自身特點,做好員工安全意識教育和隱患排查,提高罐區(qū)等防曬措施和防暑降溫常識,真正做到防患未然,保證安全無事故。
(三)農(nóng)貿(mào)市場道路交通安全治理。為切實加強規(guī)范我鄉(xiāng)農(nóng)村道路交通和集貿(mào)市場安全管理工作秩序,進一步加大道路交通和集貿(mào)市場安全整治力度,保障轄區(qū)內(nèi)道路交通文明、安全、暢通,集貿(mào)市場規(guī)范、和諧、有序,7月23日,鄉(xiāng)對全鄉(xiāng)6個集貿(mào)市場16處安全隱患開展安全隱患整治;繪制道路交通安全和文明安全市場安全文化標(biāo)語8處,禁止占道經(jīng)營安全警示標(biāo)志15處。
三、汛期安全排查和應(yīng)急救援工作
(一)開展防溺水工作專項檢查。按照《關(guān)于做好未成年防溺水有關(guān)工作的通知》(岳安字〔2019〕20號)并要求。鄉(xiāng)安監(jiān)、水利、教育等相關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé),圍繞學(xué)生安全教育做好隱患排查、督促檢查工作,為人民群眾尤其是青少年安全管理提供良好的社會環(huán)境。一是組織各村進行了全面清查轄區(qū)內(nèi)的水域、機井、河渠、深溝、礦坑,尤其是對青少年學(xué)生可能出入的地點和場所,做到無死角、無盲點、全覆蓋,截止目前排查各類水庫池塘79處,河渠18公里,深、機井、礦坑82處,按照“邊排查、邊整改”的要求,消除安全隱患11處。二是督促責(zé)任單位采取防護措施,在塘、河、井等地段設(shè)置安全警示牌,排除安全隱患,防止發(fā)生意外安全事故。三是加強對留守兒童的服務(wù)和關(guān)愛,保障留守兒童的生命健康和安全。
(二)做好農(nóng)村水井安全工作。鄉(xiāng)安監(jiān)、水利等相關(guān)部門根據(jù)各自工作職責(zé),做好水庫、取水井隱患排查,組織各村進行了全面清查轄區(qū)內(nèi)的水域、機井、大口井,做到無死角、無盲點、全覆蓋,截止目前排查各類取水井240處,按照“邊排查、邊整改”的要求,消除安全隱患16處。督促責(zé)任單位采取防護措施,在取水井等地段設(shè)置安全警示牌,排除安全隱患,防止發(fā)生意外安全事故。
(三)組織開展應(yīng)急演練。為提高應(yīng)對汛情的組織協(xié)調(diào)能力,做到處置迅速、有序,使危險區(qū)群眾熟悉預(yù)警信號,了解撤離路線,最大限度減少汛情對群眾生命財產(chǎn)的影響,6月3日鄉(xiāng)組織在張家村水庫開展防汛應(yīng)急演練,防汛應(yīng)急小分隊成員、災(zāi)害區(qū)受影響的部分群眾70余人參加演練。通過實戰(zhàn)演練,使山洪災(zāi)害防御責(zé)任人熟悉防汛應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,清楚各自職責(zé),確保預(yù)案啟動時能夠及時、有序、有效轉(zhuǎn)移群眾,提高群眾防災(zāi)減災(zāi)和自救能力,避免人員傷亡和降低財產(chǎn)損失。同時,各企業(yè)按照應(yīng)急演練計劃,組織開展了消防、觸電、機械和綜合應(yīng)急演練。
(四)開展村級自然災(zāi)害信息員培訓(xùn)。6月24日,鄉(xiāng)組織村級自然災(zāi)害信息員培訓(xùn)會,就做好災(zāi)情信息統(tǒng)計上報提出要求:一是高度重視災(zāi)害信息報送工作的重要意義;二是做好突發(fā)自然災(zāi)害期間應(yīng)急值班,第一時間對災(zāi)情統(tǒng)計上報;三是及時準確統(tǒng)計上報災(zāi)情信息;四是強化責(zé)任,杜絕遲報、謊報、瞞報,確保災(zāi)情信息報送工作有效開展。同時可借助村民會議宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識,提高災(zāi)害信息員以及村民發(fā)生災(zāi)情時的應(yīng)急處理能力,確保災(zāi)害發(fā)生后我鄉(xiāng)系統(tǒng)有力、有序、有效開展救災(zāi)和災(zāi)情上報工作。
我局的業(yè)務(wù)工作是在省、市氣象局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在新一屆領(lǐng)導(dǎo)吳振強局長的正確指導(dǎo)下,圍繞局的崗位目標(biāo)管理辦法,在學(xué)習(xí)中扎實地開展各項業(yè)務(wù)工作,取得了學(xué)習(xí)、工作兩不誤的較好成績,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、進一步抓好制度落實。首先,從年初就強調(diào)抓好制度落實的重要性,要求每個業(yè)務(wù)人員嚴格按照制度行事;其次,重溫各項規(guī)章制度,達到每個人熟記,這樣,免除在工作中遺漏而出現(xiàn)差錯;第三,抓好督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并堅持每月進行業(yè)務(wù)質(zhì)量分析,相互之間大膽指出工作中存在的問題,以利總結(jié)提高。
二、抓好學(xué)習(xí)。積極參加單位組織的有關(guān)政治學(xué)習(xí)、法制學(xué)習(xí),提高每個人的法律知識水平。除了學(xué)習(xí)法律知識外,還注重對業(yè)務(wù)技術(shù)知識的學(xué)習(xí)。針對今年天氣變化的特點,首先對每個時期可能出現(xiàn)的天氣而學(xué)習(xí)有關(guān)方面的技術(shù)知識、技術(shù)規(guī)范,以保證在這方面不出現(xiàn)差錯;其次,學(xué)習(xí)新的業(yè)務(wù)規(guī)定,以保證在工作中完滿落實;第三,進一步學(xué)習(xí)計算機網(wǎng)絡(luò)知識,提高操作技能和處理問題的能力;第四,堅持對云、能、天進行集體觀摩,提高業(yè)務(wù)質(zhì)量水平。
三、測報方面的工作。2008年雖然肩負著搬站的重大任務(wù),但仍然不忘抓好質(zhì)量關(guān),保證每項記錄不出錯,不偏差,記錄真實完整,要求班內(nèi)認真校對記錄,發(fā)現(xiàn)問題,及時更正,做到編發(fā)報準確無誤,及時發(fā)出完好。很好的完成報表的審核工作,在業(yè)務(wù)人員變動的情況下保持0錯情。測報質(zhì)量達到省、市氣象局目標(biāo)管理要求。年內(nèi)完成了5個中尺度自動站的建設(shè),新的觀測場也在合理有序的進行中,今年7月1日前在省氣象局裝備中心和市氣象局業(yè)務(wù)管理人員的指導(dǎo)下已如期完成各氣象儀器設(shè)備的安裝、調(diào)試,并在7月1日正式開始進行對比觀測,到目前為此,各儀器設(shè)備運行正常。各項搬站的準備工作也在順利進行中,已為2009年1月1日搬站做好準備。
四、預(yù)報服務(wù)方面。在2~3月針對春播,我局及時了春播期天氣趨勢預(yù)報,并在中、短期不斷補充訂正,跟蹤服務(wù)。在4~9月汛期,我局除及時汛期趨勢天氣預(yù)報外,還堅持加強值班制度,加強會商,及時收集資料加工分析,做好補充訂正預(yù)報。針對今年強對流天氣、極端性天氣明顯,我局除在中、短期及時補充訂正外,還適時以快報、專題預(yù)報、天氣報告、手機短信、新聞媒體等的形式及時向當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)、三防等有關(guān)部門報告有關(guān)天氣變化,及時預(yù)警信號,發(fā)揮了氣象決策服務(wù)的作用,為減少氣象災(zāi)害造成的損失,做出了實際的成績;為當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)工作提供了科學(xué)依據(jù),充分發(fā)揮了氣象部門應(yīng)有的作用。及時上報質(zhì)量報表,災(zāi)情報表,服務(wù)效益報告及各時期預(yù)報服務(wù)總結(jié);及時傳送自動站資料,定期對各自動站進行維護,確保其正常運行。在預(yù)報人員單薄、預(yù)報經(jīng)驗欠缺的情況下,今年預(yù)報質(zhì)量達到省、市氣象局目標(biāo)管理的要求。并在年內(nèi)完成省市局要求的電視天氣預(yù)報節(jié)目制作。
今年的業(yè)務(wù)工作雖然做出了一定的成績,但也存在一些問題:對工作制度落實不夠嚴格,在個別上還有放松現(xiàn)象;在質(zhì)量上抓得不夠嚴,有時預(yù)報與實況反差較大;對特殊性的天氣變化規(guī)律還認識不足,還有待在今后的工作中加以深入研究,積累經(jīng)驗。
根據(jù)市人大對于政府職能部門述職報告的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下,請予議:
一、依法履行職責(zé)方面水務(wù)局是2001年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點強化三大意識,
一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),堤圍“防洪標(biāo)準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。
在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。
首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。
第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。
第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準的“放心水”。
第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要領(lǐng)導(dǎo)的親自關(guān)心下,我們努力運作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況我擔(dān)任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。
與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常20031號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資計劃,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中??傊?,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風(fēng)方面的情況水務(wù)局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護的美麗環(huán)境,我從未敢懈??!我要求同志們做到的,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。
首先,我著力打造一種精神,在總結(jié)水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;
第二,水務(wù)工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機構(gòu),制訂運行機制,特別對工程招投標(biāo)、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。
第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談?wù)?、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向總結(jié)以往的工作,存在的主要問題:
第一是自己黨性鍛煉不夠,在工作繁重的時候,有過松懈的思想,有時得過且過。在廉潔自律方面,與中央、省、市的規(guī)定尚有一定差距。
第二是面對復(fù)雜的管理事務(wù),常感“心有余而力不足”,時有畏難情緒。如排洪渠的管理、前山河整治等問題,由于體制、資金等方面的歷史原因,造成爛尾多,臟、亂、臭,成為了市民關(guān)注的熱點。對此提不出解決問題的好辦法、新思路,缺乏積極、有效的動作。
某市人大常委會:
根據(jù)市人大對于政府職能部門的要求,現(xiàn)將一年來履行公職及其它相關(guān)情況匯報如下,請予議:
一、依法履行職責(zé)方面
水務(wù)局是**年機構(gòu)改革的新建局,人員來自各個方面,作為第一任水務(wù)局長,我重點強化三大意識;
一是樹立大局意識,自覺地以水務(wù)工作支持與促進全市經(jīng)濟社會的發(fā)展為己任。我在系統(tǒng)內(nèi)反復(fù)強調(diào),不謀全局就不足謀一隅,水務(wù)工作就是要服從和服務(wù)于全市的經(jīng)濟發(fā)展,要在積極促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展的過程中推動自身的發(fā)展,使之成為全局的共識,從而自覺地圍繞市委、市政府的中心工作,圍繞某經(jīng)濟發(fā)展確定自身工作的目標(biāo)、任務(wù)和方向。某是海堤圍護起來的城市,海堤是捍衛(wèi)城市安全的重要生命線,我剛到任時,通過實地考察和調(diào)研發(fā)現(xiàn),某堤圍“防洪標(biāo)準低、運行效率低、管理水平低”的問題突出,這不僅給城市帶來極大隱患,更嚴重制約西部經(jīng)濟發(fā)展。為了確保市委、市政府“工業(yè)西進、城市西拓”戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),我確定了在5至8年內(nèi)完成建設(shè)西部主要堤防的任務(wù),并在全局內(nèi)提出“想方設(shè)法創(chuàng)造條件迎難而上”的口號。在籌資難、拆遷難、建設(shè)難等多種不利因素下,我們率先在全省啟動了海堤建設(shè)工程,并納入了全省防災(zāi)減災(zāi)工程項目,在市委、市政府的支持下,我提出用堤圍防護費抵押貨款,跑北京,到省里,積極爭取上級支持。目前,總投資24億元,建設(shè)200公里高標(biāo)準堤防的城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程已由準備階段進入全面實施階段,總投資1.84億元的白蕉聯(lián)圍項目已完成了一二期施工,為西部經(jīng)濟發(fā)展提供了防洪抗災(zāi)的保障。
二是強化創(chuàng)新意識,創(chuàng)造性地開展水務(wù)工作,同志說:“創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力”,水務(wù)體制正處在傳統(tǒng)水利工作向現(xiàn)代化水務(wù)事業(yè)轉(zhuǎn)化的變革時期,我試圖在這一變革中把握好三大轉(zhuǎn)變,即從水利是農(nóng)業(yè)的命脈向水務(wù)是城市發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)變;從以工程建設(shè)為主的水利向以資源優(yōu)化配置的資源水利轉(zhuǎn)變;從城鄉(xiāng)水資源分割的管理體制向城鄉(xiāng)水務(wù)一體化的管理體制轉(zhuǎn)變。
首先,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我力圖克服水利工程長期以來“重建輕管”、機構(gòu)臃腫、經(jīng)營粗放的狀態(tài),在全省率先推行了水利工程的管養(yǎng)分離制度,初步建立了符合市場經(jīng)濟要求的水利工程管理體制和運行機制,實現(xiàn)了工程維修養(yǎng)護的社會化。既提高了全市堤圍、水閘的管理養(yǎng)護水平,又集中了大量的資金投入建設(shè)。
第二,用市場化的模式理順排水機制,加快污水管網(wǎng)的建設(shè)。在污水處理實現(xiàn)了特許經(jīng)營后,我又積極探索和世界接軌的市場化管理機制,即維護了社會利益,又按照合同兼顧公平。同時組織力量對全市污水管網(wǎng)進行了大摸底、大梳理,制訂了相應(yīng)的建設(shè)方案,經(jīng)政府批準后,總投資近4個億的污水管網(wǎng)建設(shè)和排污渠截污改造工程已進入全面實施的階段。
第三,整合資源,讓水利設(shè)施為供水服務(wù),讓城市供水為農(nóng)村服務(wù)。水利設(shè)施和供水設(shè)施原來分屬水利和城建部門,相互分割。水務(wù)局成立后,我就大膽地嘗試“讓水利進城,讓供水下鄉(xiāng)”,我通過水利的優(yōu)勢,預(yù)測水情,控制資源,置換前山河的水質(zhì),為咸期抽搶淡水創(chuàng)造條件,確保城市供水。同時利用城市供水的優(yōu)良資產(chǎn)整合農(nóng)村供水資源,有效地解決了一直困擾我市西部農(nóng)村改水難的問題,讓農(nóng)民喝上了符合國家標(biāo)準的“放心水”。第四,大膽借用外力,積極爭取上級部門的支持,在實踐中,我感到要在短期內(nèi)徹底改變某水利設(shè)施的落后狀況,單靠我市的自身力量是不可能的,一方面我們利用體制的優(yōu)勢努力創(chuàng)造上級機關(guān)支持的條件,另一方面,我多次到中央和省有關(guān)部門匯報工作,贏得了上級的重視和關(guān)懷。近年來,我們得到了上級近3000萬元的水利資金支持,今年,在市主要的親自關(guān)心下,我們努力運作,又將乾務(wù)、小林兩個聯(lián)圍共18億的投資納入省上報中央的打捆項目,待中央立項后,我們將獲得大數(shù)量的資金支持。
三是強化服務(wù)意識,以最大限度地滿足人民群眾的需要為至高責(zé)任。水務(wù)行業(yè)是與人民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的公用事業(yè),我把“為人民服務(wù)”作為全部工作的立足點,因此,我始終堅持把工作的重點放在直接關(guān)系群眾利益的問題上。每當(dāng)咸潮來臨,我總是提前進入情況,組織做好資源統(tǒng)籌和供水應(yīng)急預(yù)案,在緊急情況下,采取非常措施保障城市供水,同時,又大力展開宣傳,在全市形成共渡難關(guān)的良好氛圍,去年,我們平穩(wěn)地度過了1961年以來的第四個枯水年。
今年,我們又面臨著廣東省連續(xù)三年的干旱,特別是上游水利建設(shè)給我市咸期抽取淡水造成了極端困難的情況,為此,我五月份就敏銳地意識到今年咸期供水的嚴竣形勢,并于5月和9月親自組織有關(guān)部門和省水文專家研究咸潮問題,提前啟動了咸潮預(yù)警機制,準確地評估今年的咸潮,并帶領(lǐng)有關(guān)單位和技術(shù)人員多次到現(xiàn)場協(xié)商解決方案,經(jīng)市政府批準后,各項措施已經(jīng)在緊張有序的實施中。作為水務(wù)局長,為保障城市安全、可靠的供水,我將殫精竭慮、全力以赴。同時,我還兼任市三防副總指揮,具體協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)組織全市的三防工作。一方面,我組織修訂了三防預(yù)案,落實強化了以行政首長為核心的防汛責(zé)任制,另一方面,每當(dāng)臺風(fēng)暴雨來臨,我都當(dāng)好市領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,精心組織,科學(xué)決策,以身作則,身先士卒,做到哪里有災(zāi)情,自己就出現(xiàn)在哪里,當(dāng)自然災(zāi)害來臨的時候,確保了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,把損失減少到最低。
二、執(zhí)行市人大及其常委會有關(guān)決議、決定的情況,以及落實辦理市人大代表的有關(guān)議案建議、批評和意見的情況
我擔(dān)任水務(wù)局長后能認真地貫徹執(zhí)行憲法、水法和防洪法,特別是認真履行水法、防洪法賦予我們的職責(zé)。對于人大提出的議案和人民代表對我們提出的建議和批評,我從思想上一直認為這是人民群眾對我們的要求和希望。今年我局共收到人大議案和建議20份,為了給人大代表一個滿意的答復(fù),我在全局多次主持召開人大議案辦理工作會議,討論解決方案,并列出解決時間表,責(zé)任到人,做到事事有跟蹤,件件有回音。我還主動約請了部分代表進行面對面的溝通和意見交換,以便更好地了解代表意圖。與此同時,我時刻注意自覺地接受人大的監(jiān)督,特別邀請人大領(lǐng)導(dǎo)多次對重點工程、民心工程、三防工程進行檢查,并針對他們提出的防汛中的問題進行整改、督促落實。我們落實了珠人常**1號函件,將斗門西安大泵站工程列入政府投資,安排1000萬元的補助資金;形成了中水回用和排洪渠管理的調(diào)研報告,上報市政府,西水東調(diào)的可行性研究也正在進行之中。總之,我們的工作是為人民服務(wù),不但要使黨委、政府滿意,取得上級的支持,更要使人民群眾滿意,得到廣大人民群眾的認可。
三、勤政廉潔及改進思想工作作風(fēng)方面的情況
水務(wù)局肩負著全市供水、排水、污水處理、水利防災(zāi)減災(zāi)、三防等工作的重任,為了能夠保護城市水安全、保障城市可靠供水、維護某的美麗環(huán)境,我從未敢懈?。∥乙笸緜冏龅降?,自己必須首先做到,同志們不能做到的,自己也要做到。
首先,我著力打造一種精神,在水務(wù)工作特性的基礎(chǔ)上,我提煉出了“與時俱進、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為”的水務(wù)精神,以激勵全體干部開拓創(chuàng)業(yè)的激情,并在全局上下形成共識,同志們的思想境界在實踐中得到升華,面對人手少、困難多、壓力大的現(xiàn)狀而默默無聞地奉獻自己的全部精力和智慧;
第二,水務(wù)工作的特點是投入大,項目多,今后幾年內(nèi)我們還將在水務(wù)工程上投入巨資,因此,防微杜漸、反腐倡廉,避免出現(xiàn)“工程上馬,干部下馬”現(xiàn)象的發(fā)生,是我的重要工作。一方面,我經(jīng)常在全局開展世界觀、道德觀、價值觀、權(quán)力觀的教育和討論,另一方面,力圖建立一種防止腐敗發(fā)生的機制,我主動邀請紀委、監(jiān)察局、檢察院共同商討在水務(wù)系統(tǒng)內(nèi)建設(shè)廉政建設(shè)、反腐倡廉的工作機構(gòu),制訂運行機制,特別對工程招投標(biāo)、項目變更、驗收等環(huán)節(jié)實行全過程跟蹤,確保陽光工程。
第三,為了充分發(fā)揮每個干部的潛在能力,我在調(diào)動干部主觀能動性上下功夫,使每個同志、各級干部有職、有權(quán)、有責(zé),要求同志們敢闖、敢試、敢創(chuàng)新,要善于把上級領(lǐng)導(dǎo)的意圖和實際情況結(jié)合在一起,創(chuàng)造性地開展工作,并主動為他們在工作中的失誤承擔(dān)責(zé)任,做到兼容并蓄,從而使全局干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)、政策水平、管理能力有了較大提高。通過幾年的努力,全局上下形成了一種“批評空談?wù)?、鞭打是非者、支持實干者”踏實干事的氛圍;形成一種“能者上、庸者下”的競爭環(huán)境;搭建了一個“不唯上、不唯書、只唯實”尊重知識、尊重人才、技術(shù)優(yōu)先的工作平臺。
四、存在問題和今后努力的方向