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方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的區(qū)別范文第1篇

關(guān)鍵詞：奧運(yùn)會場館；建設(shè)規(guī)模；決策分析法

中圖分類號：G818.1/2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-3612(2008)06-0724-03

在北京舉辦的2008年夏季奧林匹克運(yùn)動會，對中國來說既是一個(gè)推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的難得機(jī)遇，又是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。在短期內(nèi)新建和改造近百個(gè)體育場館，不僅能夠促進(jìn)體育設(shè)施的快速發(fā)展，也能給建筑業(yè)快速提高規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和建設(shè)管理水平提供一個(gè)契機(jī)。為舉辦綜合性國際體育賽事而大規(guī)模建設(shè)體育設(shè)施，在北京的城市建設(shè)史是第一次，其組織和管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的開放系統(tǒng)工程。

從2001年7月申辦成功到2008年8 月正式舉辦，北京奧運(yùn)會的籌備工作分為前期準(zhǔn)備、全面建設(shè)和完善運(yùn)行三個(gè)階段。2001年底至2003年底為前期準(zhǔn)備階段，這一階段的主要工作內(nèi)容為組建籌備工作機(jī)構(gòu)，研究制定戰(zhàn)略目標(biāo)和工作計(jì)劃，開展場館設(shè)施建設(shè)前期工作和啟動市場開發(fā)；2003年底至2007年7月為全面建設(shè)階段，主要工作內(nèi)容為陸續(xù)開工和基本建成比賽和訓(xùn)練場館、相關(guān)設(shè)施及城市基礎(chǔ)設(shè)施，制定賽時(shí)運(yùn)行計(jì)劃，開展多項(xiàng)賽事籌備工作；2007年7月至2008年奧運(yùn)會開幕前為完善運(yùn)行階段，主要工作內(nèi)容為通過在奧運(yùn)會前舉辦一系列體育賽事，測試場館和城市設(shè)施配套條件，演練賽事組織管理和城市保障工作，使全部籌備工作逐步就緒。

1控制奧運(yùn)會場館建設(shè)規(guī)模問題的形成

從上述籌備工作進(jìn)程可以看到，場館設(shè)施建設(shè)是奧運(yùn)會籌備中開始最早、歷時(shí)最長的一項(xiàng)工作，也是其它各項(xiàng)籌備工作得以順利進(jìn)行的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。北京奧運(yùn)會從籌備工作的前期即開始了場館設(shè)施建設(shè)的可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。

2007年初，建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會、財(cái)政部等五部委聯(lián)合了《關(guān)于加強(qiáng)大型公共建筑工程建設(shè)管理的若干意見》，要求重點(diǎn)加強(qiáng)文化、體育等大型公共建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的編制，完善項(xiàng)目決策依據(jù)。規(guī)范和加強(qiáng)對政府投資的大型公共建筑工程可行性研究投資估算、初步設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算的管理，嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算和初步設(shè)計(jì)概算，可行性研究報(bào)告批復(fù)的建設(shè)規(guī)模，原則上在初步設(shè)計(jì)等后續(xù)工作中不得突破。在實(shí)踐中，北京奧運(yùn)會場館建設(shè)前期工作是按照這樣幾個(gè)步驟來完成的：

1） 根據(jù)奧運(yùn)會基本賽時(shí)使用要求進(jìn)行場館建筑方案設(shè)計(jì)。

2） 在方案設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上開展建設(shè)項(xiàng)目可行性研究。經(jīng)過批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告確定了場館建設(shè)規(guī)模（包括主要使用功能、建筑面積和建設(shè)投資）。

3） 依據(jù)可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)規(guī)模進(jìn)行場館建筑的初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)。

由于控制場館設(shè)施建設(shè)規(guī)模的關(guān)鍵是控制建設(shè)前期工作規(guī)模，上述“環(huán)環(huán)相扣”的工作步驟，其目的是為了有效控制場館規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的建設(shè)規(guī)模。

有效地控制建設(shè)規(guī)模是北京奧運(yùn)會場館設(shè)施建設(shè)管理工作中普遍遇到的問題。

建筑面積和建設(shè)投資是構(gòu)成場館設(shè)施建設(shè)規(guī)模的兩個(gè)主要指標(biāo)。其中基礎(chǔ)指標(biāo)是建筑面積。因此，控制建設(shè)規(guī)模的關(guān)鍵是控制建筑面積。

在北京奧運(yùn)會場館設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，國家發(fā)展和改革委員會已經(jīng)批準(zhǔn)了各場館的建設(shè)可行性研究報(bào)告。據(jù)此，各場館設(shè)施初步設(shè)計(jì)建筑面積和建設(shè)總投資不得超出已批準(zhǔn)的建筑面積和建設(shè)投資控制數(shù)。

由于場館設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)是一個(gè)由方案設(shè)計(jì)到初步設(shè)計(jì)，再到施工圖設(shè)計(jì)的逐步深化過程，因此對使用需求的滿足只能隨設(shè)計(jì)深化的程度來逐步落實(shí)。在方案設(shè)計(jì)階段，由于場館設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目僅在可研程度，目的是解決建設(shè)立項(xiàng)問題。場館設(shè)施的各個(gè)賽時(shí)使用者尚未到位，各方面提出的使用需求還較為籠統(tǒng)，多在需求分類層面上。對建筑面積的測算主要采用按照既往同類經(jīng)驗(yàn)值進(jìn)行框算的方法。到了初步設(shè)計(jì)階段，場館設(shè)施已立項(xiàng)，各賽時(shí)使用者已明確。他們不但會從各自負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)工作的角度強(qiáng)調(diào)各自需求的合理性和重要程度，而且往往還會提出新的需求，以盡可能地使自己負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的使用需求得到滿足。相應(yīng)在場館設(shè)施初步設(shè)計(jì)階段，各賽時(shí)使用者提出的需求內(nèi)容細(xì)化、數(shù)量增加、范圍擴(kuò)大。使用需求的膨脹通常會引起初步設(shè)計(jì)建筑面積大大超出已經(jīng)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告所確定的控制指標(biāo)。

在所有賽時(shí)使用功能需求不可能得到同時(shí)滿足的情況下，如何對其進(jìn)行區(qū)別分類、合理排序，在已批準(zhǔn)的場館設(shè)施建筑面積范圍內(nèi)解決全部使用需求？這就構(gòu)成了控制奧運(yùn)會場館設(shè)施建設(shè)規(guī)模的問題。

2應(yīng)用決策分析方法控制奧運(yùn)會場館建設(shè)規(guī)模的基本思路

運(yùn)籌學(xué)多目標(biāo)決策分析方法――層次分析法，為解決上述問題提供了一種有效的系統(tǒng)分析方法。

層次分析法的應(yīng)用過程體現(xiàn)了人的決策思維基本特征，即分解、判斷與綜合。是在對復(fù)雜決策問題的本質(zhì)、影響因素及其內(nèi)在關(guān)系等進(jìn)行深入分析的基礎(chǔ)上，利用較少的定量信息使決策的思維過程數(shù)字化。從而為多目標(biāo)、多準(zhǔn)則的復(fù)雜決策問題提供簡便的決策方法。尤其適用于解決在實(shí)踐中對決策結(jié)果難于直接準(zhǔn)確計(jì)量的問題。層次分析法將定性與定量相結(jié)合，便于決策者之間彼此溝通，是一種十分有效的系統(tǒng)分析方法。

奧運(yùn)會場館設(shè)施建設(shè)前期工作的主要內(nèi)容是進(jìn)行建設(shè)可行性研究和規(guī)劃設(shè)計(jì)。而前者是場館決策，后者是組織實(shí)施。因此，應(yīng)選擇規(guī)劃設(shè)計(jì)階段作為控制建設(shè)規(guī)模的研究對象。

在奧運(yùn)會場館設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，主要賽時(shí)使用者已經(jīng)基本明確。這些使用者對未來場館設(shè)施使用功能所提出的要求，就構(gòu)成了奧運(yùn)會場館在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段必須考慮的賽時(shí)使用功能需求，即規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的需求影響因素。這些影響因素對場館設(shè)施建設(shè)規(guī)模的構(gòu)成產(chǎn)生重要影響。使用需求的無限膨脹引起場館建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大，而不合理的建設(shè)規(guī)模又不能為奧運(yùn)會舉辦提供必要的保障條件。因此，研究解決好賽時(shí)使用功能需求與場館建筑面積控制指標(biāo)之間的矛盾，使場館建筑設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)對使用功能需求合理分類，區(qū)別對待，才能有效地控制場館設(shè)施建設(shè)規(guī)模。

應(yīng)用層次分析法控制奧運(yùn)會場館建設(shè)規(guī)模的基本思路：

1） 基于以上認(rèn)識和分析，選擇場館規(guī)劃設(shè)計(jì)階段作為決策分析系統(tǒng)，以場館建設(shè)可研報(bào)告確定的建筑面積作為總目標(biāo)，弄清規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的所有需求影響因素。

2） 按照區(qū)別是否必須在設(shè)計(jì)階段解決，是否可以綜合考慮的原則對所有需求影響因素進(jìn)行甄別，找出場館規(guī)劃設(shè)計(jì)階段引起建筑面積擴(kuò)大的真實(shí)影響因素。

3） 對真實(shí)需求影響因素建立層次分析結(jié)構(gòu)數(shù)學(xué)模型，將定性問題轉(zhuǎn)化為定量問題。

4） 結(jié)合奧運(yùn)會賽事組織和場館建設(shè)實(shí)際工作，建立判斷準(zhǔn)則的數(shù)學(xué)矩陣。以賽時(shí)使用需求、賽后經(jīng)營管理和可行性研究報(bào)告確定的建設(shè)投資作為影響因素重要性的判斷準(zhǔn)則，分別計(jì)算出不同的權(quán)重?cái)?shù)據(jù)組。

5） 進(jìn)行數(shù)學(xué)計(jì)算，并對計(jì)算結(jié)果進(jìn)行一致性檢驗(yàn)和總排序。

6） 運(yùn)用計(jì)算結(jié)果對真實(shí)影響因素進(jìn)行分析，提出控制場館規(guī)劃設(shè)計(jì)階段建設(shè)規(guī)模的對策。

3應(yīng)用層次分析法控制國家體育場規(guī)劃設(shè)計(jì)階段建設(shè)規(guī)模的探討

3.1層次分析法的應(yīng)用國家體育場是2008年奧運(yùn)會的主體育場和北京奧林匹克公園內(nèi)的標(biāo)志性建筑，將成為現(xiàn)代奧林匹克運(yùn)動留給城市的寶貴遺產(chǎn)和城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。北京奧運(yùn)會期間，國家體育場將舉行開、閉幕式和足球、田徑比賽，可容納觀眾91 000人（其中臨時(shí)坐席11 000個(gè)）。奧運(yùn)會后國家體育場將成為北京舉辦各種大型體育賽事和活動的重要設(shè)施。

在國家體育場規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，國際奧委會、國際田聯(lián)、國際足聯(lián)及其它有關(guān)組織機(jī)構(gòu)都對國家體育場的奧運(yùn)會賽時(shí)使用提出了各種各樣的要求，同時(shí)都強(qiáng)調(diào)各自需求的重要性并努力使之實(shí)現(xiàn)。隨著規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的深入，開、閉幕式設(shè)計(jì)、安保、交通、觀眾服務(wù)等賽時(shí)使用者逐步明確，各方提出的賽時(shí)使用需求更加具體并不斷膨脹，達(dá)到12個(gè)方面之多。

但國家體育場的建設(shè)規(guī)模在國家發(fā)改委批復(fù)的可行性研究報(bào)告中就已經(jīng)確定為總建筑面積14.5萬平方米。同時(shí)國家體育場的建設(shè)還必須考慮賽后使用要求和在可研報(bào)告確定的建設(shè)總投資內(nèi)限額設(shè)計(jì)，因此，膨脹的使用需求與已確定的建設(shè)規(guī)模之間就形成了一對矛盾。實(shí)際工作中，奧運(yùn)會組織方在“窮盡需求”的指導(dǎo)思想下提出的大量賽時(shí)使用要求由于缺乏相應(yīng)的甄別和制約機(jī)制，曾一度引起國家體育場初步設(shè)計(jì)大大超出已批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)模。通過采取措施雖然進(jìn)行了壓縮，但在建設(shè)過程中又出現(xiàn)了“反彈”。因此，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段采取有效措施，來合理地確定國家體育場在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段所面對的各種需求影響因素，并將這些需求影響因素按照重要性程度進(jìn)行排隊(duì)，在建筑功能設(shè)計(jì)中對它們區(qū)別分類，合理優(yōu)化，是有效控制國家體育場建設(shè)規(guī)模的基礎(chǔ)工作。需要尋找一個(gè)科學(xué)可行的理性方法來解決。

按照區(qū)別是必須在設(shè)計(jì)建設(shè)階段解決，還是可以通過賽時(shí)組織或搭設(shè)臨時(shí)設(shè)施來滿足，以及是否可以對使用要求綜合考慮的原則，可以將國家體育場面對的12方面需求因素甄別歸納為以下8個(gè)方面：運(yùn)動員和賽事管理人員需求、觀眾需求、貴賓需求、新聞媒體需求、競賽技術(shù)需求、競賽服務(wù)需求、安保交通需求、臨時(shí)設(shè)施需求。

目標(biāo)層G：是經(jīng)過計(jì)算得出的結(jié)果，即對應(yīng)于不同條件下的需求影響因素排序。

準(zhǔn)則層C：代表三組不同條件，即要達(dá)到的建設(shè)目標(biāo)和制約條件。

措施層A：經(jīng)過甄別歸納出的8個(gè)真實(shí)需求影響因素。

在國家體育場建設(shè)規(guī)模已經(jīng)確定的情況下，實(shí)際上不可能滿足所有的使用需求?？梢钥闯觯瑢ι鲜?個(gè)方面使用需求影響因素進(jìn)行區(qū)別分類，合理優(yōu)化的過程，實(shí)質(zhì)上是一個(gè)典型的目標(biāo)評價(jià)排序問題。由于評價(jià)排序的對象都是定性的，評價(jià)的過程可以嘗試采用層次分析法，將定性的問題轉(zhuǎn)化為定量的問題，通過建立層次遞階結(jié)構(gòu)模型（圖1）來求解。

按照上述模型所生成的判斷矩陣，經(jīng)過運(yùn)算得出各影響因素的重要性排序。對影響因素重要性最終排序結(jié)果分析如下：

在國家體育場規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，如果以滿足賽時(shí)需求為主要目標(biāo)，運(yùn)動員及賽事管理使用需求的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它各方面使用需求因素。因此在國家體育場規(guī)劃設(shè)計(jì)階段的諸多賽時(shí)使用需求中，應(yīng)當(dāng)選擇運(yùn)動員及賽事管理使用功能需求作為建筑功能設(shè)計(jì)的首要滿足目標(biāo)。

如果分別以賽后經(jīng)營管理和滿足已確定的建設(shè)投資控制數(shù)為主要目標(biāo)，則相應(yīng)的需求影響因素重要性排序情況也會發(fā)生改變。但是運(yùn)動員與賽事管理需求因素和觀眾需求因素的重要性排序仍在最前列。這意味著即使以滿足國家體育場的賽后經(jīng)營管理和場館建設(shè)總投資為目標(biāo)，也必須將運(yùn)動員與賽事管理及觀眾的賽時(shí)使用要求放在最重要的位置上。這種情況下，賽時(shí)臨時(shí)設(shè)施需求的重要性就明顯上升。這意味著在考慮國家體育場賽后經(jīng)營管理需求和控制建設(shè)總投資時(shí)，可以通過減少場館永久建筑和設(shè)施規(guī)模、增加賽時(shí)臨時(shí)設(shè)施設(shè)置的措施來兼顧賽時(shí)使用、賽后經(jīng)營管理和降低建設(shè)成本。

3.2幾點(diǎn)思考1) 從國家體育場的應(yīng)用嘗試可以看出， 在奧運(yùn)會場館設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，可以采用運(yùn)籌學(xué)多目標(biāo)決策的層次分析方法，構(gòu)建層次分析結(jié)構(gòu)數(shù)學(xué)模型對所有賽時(shí)使用需求的重要性程度進(jìn)行排序，以達(dá)到在建筑設(shè)計(jì)中對功能需求合理分類，區(qū)別對待，有效控制場館設(shè)施建筑面積，進(jìn)而控制建設(shè)規(guī)模的目的。

2) 應(yīng)用層次分析數(shù)學(xué)模型進(jìn)行排序計(jì)算的結(jié)果，與當(dāng)初國家體育場在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段通過反復(fù)紛繁的討論后，采用定性方法選擇的以賽時(shí)使用需求作為建筑功能設(shè)計(jì)首要滿足目標(biāo)的實(shí)際做法是一致的。但采取數(shù)學(xué)模型計(jì)算的方法簡捷易用，效果直觀，而且定性與定量相結(jié)合，便于在場館設(shè)施規(guī)劃設(shè)計(jì)階段參與討論的各賽時(shí)具體使用者之間采用量化明晰的方式彼此溝通，并提高工作效率。

3) 采用數(shù)學(xué)模型計(jì)算的方法，還可以區(qū)別以賽后經(jīng)營管理作為首要滿足目標(biāo)和以控制建設(shè)投資作為首要滿足目標(biāo)的不同情況，通過對各使用需求重要性程度的不同排序，對場館設(shè)施建筑功能設(shè)計(jì)的不同結(jié)果進(jìn)行模擬。分別計(jì)算出兼顧賽時(shí)使用需求、賽后經(jīng)營管理和控制建設(shè)投資這三種情況下的不同結(jié)果和相應(yīng)需要采取的措施。從而使奧運(yùn)會場館設(shè)施在建筑功能設(shè)計(jì)時(shí)實(shí)現(xiàn)多方案比較和設(shè)計(jì)優(yōu)化。

4) 定量分析結(jié)果顯示，對于奧運(yùn)會場館設(shè)施的規(guī)劃設(shè)計(jì)，在分別選擇以滿足賽時(shí)使用功能需求、賽后經(jīng)營管理需求和控制建設(shè)投資作為主要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)時(shí)，運(yùn)動員與賽事管理需求和觀眾需求在所有使用需求因素中均排在首位。這反映了奧運(yùn)會比賽場館設(shè)施的建筑功能設(shè)計(jì)首先要滿足體育功能，也與體育建筑設(shè)計(jì)建設(shè)的基本宗旨相一致。5) 在以滿足賽后經(jīng)營管理需求作為主要目標(biāo)和考慮控制場館設(shè)施建設(shè)投資時(shí)，可以采用大量搭設(shè)賽時(shí)臨時(shí)設(shè)施的方法來實(shí)現(xiàn)奧運(yùn)會場館設(shè)施賽時(shí)賽后的轉(zhuǎn)換。這為綜合考慮場館賽時(shí)賽后使用，和根據(jù)不同場館建設(shè)項(xiàng)目的情況，采用不同資金來源渠道來滿足賽時(shí)使用要求提供了多種實(shí)現(xiàn)對策，也為控制場館建設(shè)投資提供了一條新思路。

6) 北京奧運(yùn)會場館設(shè)施建設(shè)前期工作和工程實(shí)施的時(shí)間表明，組織這樣一項(xiàng)龐大復(fù)雜的開放系統(tǒng)工程，如果僅僅固守于已有的常規(guī)模式和主要靠采取行政手段來管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。不能及時(shí)破解實(shí)際工作中涌現(xiàn)出來的大量新鮮問題，就無法完成舉辦一屆有特色、高水平奧運(yùn)會的歷史使命。必須充分認(rèn)識體育運(yùn)動賽事組織和工程建設(shè)的實(shí)踐性、多樣化特點(diǎn)，尊重客觀規(guī)律，深入分析實(shí)踐中出現(xiàn)的主要矛盾和問題，運(yùn)用現(xiàn)代管理理論和方法去創(chuàng)造性地工作，不斷完善組織實(shí)施方面的具體對策和措施。

這里探討的雖然是北京奧運(yùn)會場館設(shè)施前期工作中所出現(xiàn)的問題，而且隨著2007年場館設(shè)施建設(shè)的基本完成，這一應(yīng)用系統(tǒng)決策分析的方法也沒有機(jī)會回到奧運(yùn)會場館建設(shè)工作中去具體應(yīng)用了。但是對于今后其它大型綜合性體育賽事（如亞運(yùn)會、世界大學(xué)生運(yùn)動會、全運(yùn)會、城運(yùn)會），以及類似大型公共文化活動的組織籌備和設(shè)施建設(shè)管理，是否可以提供一些有益的反思和借鑒呢？

參考文獻(xiàn)：

［1］ 北京市“2008”工程建設(shè)指揮部辦公室. 2008年奧運(yùn)會北京地區(qū)31個(gè)比賽場館基本情況（2005年2月版）［R］.北京：北京市“2008”工程建設(shè)指揮部,2005.2.

［2］ 《奧運(yùn)工程設(shè)計(jì)大綱》編寫組.國家體育場奧運(yùn)工程設(shè)計(jì)大綱［R］.北京:第29屆奧林匹克運(yùn)動會組織委員會,2002.

［3］ 許樹柏.層次分析法原理［M］.天津：天津大學(xué)出版社，1988.

方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的區(qū)別范文第2篇

關(guān)鍵詞 規(guī)劃設(shè)計(jì) 住宅組團(tuán) 造價(jià)管理

中圖分類號：G64文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1002-7661（2011）09-0116-02

一、規(guī)劃設(shè)計(jì)及現(xiàn)狀分析

1. 規(guī)劃設(shè)計(jì)的定義

規(guī)劃設(shè)計(jì)是在項(xiàng)目定位的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行較具體的規(guī)劃及總體上的設(shè)計(jì)，使其功能、風(fēng)格符合其定位。包含對城市化問題的技術(shù)性解決、城市各功能系統(tǒng)的合理調(diào)整、城市形態(tài)與景觀環(huán)境的塑造、人居環(huán)境可持續(xù)發(fā)展等方面內(nèi)容。包含城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)、居住區(qū)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、風(fēng)景名勝及旅游規(guī)劃等。

一個(gè)居住小區(qū)建成投入使用后，便形成了一個(gè)“小社會”。它不僅僅是一個(gè)物質(zhì)環(huán)境，同時(shí)還是一個(gè)社會環(huán)境。所以，在規(guī)劃設(shè)計(jì)居住小區(qū)時(shí)必須考慮居住小區(qū)的環(huán)境效益和社會效益。居住小區(qū)作為一種物質(zhì)的表現(xiàn)，是一個(gè)可以看到的東西。因?yàn)橐曈X是精神的通道，人們所看到的東西應(yīng)盡可能地做到是美的。居住小區(qū)必須有恰當(dāng)?shù)墓δ芎秃侠淼慕?jīng)濟(jì)性，但也同時(shí)必須使人們感到愉快即環(huán)境優(yōu)美和舒適。為此在居住小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)在運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)解決功能問題的同時(shí)應(yīng)將環(huán)境美融合在一起考慮。

2.現(xiàn)狀分析

改革開放以來，住宅建設(shè)在某種程度上取得了很大的成就，基本上家家有新居、戶戶有住房，但這都停留在解決多少人的居住問題上，還沒有從簡單的需要走出來，大都只是滿足于斗室之中便可，而忽略了環(huán)境效益的綜合設(shè)計(jì)。這在一定程度上反映了我國經(jīng)濟(jì)、文化程度的落后。今后，隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，特別是近幾年，住宅建設(shè)逐步走向商品化的軌道，人們對居住環(huán)境的要求也會越來越高，這也對給規(guī)劃設(shè)計(jì)提出了更高的要求。

目前，住宅小區(qū)規(guī)劃的主要通病是單一的同一方向的行列式排列，即典型的“兵營式”住宅，這種住宅在單體設(shè)計(jì)上多采用了一梯兩戶的梯間單元式住宅。此類型住宅可以給住戶創(chuàng)造一個(gè)安靜、互不干擾的室內(nèi)居住環(huán)境。由于這種居住小區(qū)在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)只采用一種類型的建筑，使得小區(qū)景色一模一樣，從而造成一種單調(diào)的居住環(huán)境，雖說建筑具有高度的秩序，并且不同住宅組團(tuán)之間有非常不同的構(gòu)圖，仍會感覺缺乏變化。近年來，隨著社會的迅猛發(fā)展，人們生活水平和生活內(nèi)容的不斷豐富，一些發(fā)達(dá)國家提出了“人―建筑―環(huán)境”的學(xué)說，使建筑學(xué)、心理學(xué)、環(huán)境學(xué)和生態(tài)學(xué)互相滲透，從而強(qiáng)調(diào)人與環(huán)境的有機(jī)結(jié)合。人們已不滿足于這類居住環(huán)境，人們的活動已不只局限于斗室之中過安靜的日子，居住在這類環(huán)境里的人們常常埋怨：“活動的地方都沒有”。從這句話里來分析，以前建造的“兵營式”居住小區(qū)已不能滿足人們休憩、生活和學(xué)習(xí)的居住要求。

為了豐富居住小區(qū)空間的外部輪廊，力求人與自然的和諧統(tǒng)一，不宜將同一單體住宅重復(fù)布置，應(yīng)將高、中、低層不同建筑形式的住宅搭配布置精心營造。不要只局限于單一層數(shù)和型式的住宅。從布置手法上，為豐富居住小區(qū)的外部輪廊線，高層住宅布置在小區(qū)的中央部位，低層住宅布置在周圍。這樣就可以避免形成封閉的空間或形成與外部空間隔絕的局面，能夠和周圍形成統(tǒng)一的整體。充分利用原有的地形、地物和地貌。比如為適應(yīng)高低起伏的地形，在布置時(shí)應(yīng)盡量保留原來的自然地形，從遠(yuǎn)處看，輪廊參差錯(cuò)落，高低起伏具有韻味。在規(guī)劃中密切結(jié)合綠化布置，住宅組團(tuán)綠地根據(jù)配置的花草樹木相互區(qū)別，各具特色，使居民從室內(nèi)及外部都能看到綠地，提高居住環(huán)境質(zhì)量。

為了充分地利用空間，把居民的居住環(huán)境從室內(nèi)引伸到室外，擴(kuò)大居住空間，方便居民的活動，創(chuàng)造一個(gè)整體的住宅組團(tuán)是適合人們?nèi)找嬖鲩L的生活需要的，以往單一的條形住宅行列式布置的住宅組團(tuán)是對空間的化整為零，那么整體住宅組團(tuán)的規(guī)劃布局就是對空間的化零為整之典范。我國許多大小型城市在居住小區(qū)的建設(shè)中大量采用了整體式住宅組團(tuán)的規(guī)劃布局方式，這種規(guī)劃布置的特點(diǎn)是對空間給予了充分的重視，體現(xiàn)了以人為本的設(shè)計(jì)原則，它縮短了公共建筑與住宅的距離，方便了居民；居住空間得到了更充分的利用，土地可以重復(fù)利用，群體景觀比較完整，給住戶有安靜、安全、方便之感；住宅組團(tuán)內(nèi)外用綠化來聯(lián)系，既又小范圍的外部空間，又有區(qū)域性的大范圍的公共空間。居民圍繞公共空間活動或是游憩、打牌下棋、玩球和談家論政，都有一個(gè)可供人們合適的位置。此規(guī)劃布局形式與我國古園林的設(shè)計(jì)手法普具相似之處，是適合人們的心理和身體需要的。

居住小區(qū)的道路布置，改變以往“橫平豎直”的規(guī)劃模式，大膽采用以典代直的規(guī)劃方法，創(chuàng)造出“雖由人做，宛自天開”的自然環(huán)境來。如我國安徽省某地，占地3公頃，整個(gè)居住小區(qū)內(nèi)的道路均采用曲線布置，住宅間的小道也曲線連接，塑造成田園風(fēng)景式的居住環(huán)境。居住其間使人如置身于大自然而心情舒暢。

二、建筑經(jīng)濟(jì)分析及造價(jià)管理的問題及措施

優(yōu)秀的建筑設(shè)計(jì)方案，之所以能在眾多方案中脫穎而出，應(yīng)該集中了眾家之長，不僅在設(shè)計(jì)中有獨(dú)特的構(gòu)思，而且在經(jīng)濟(jì)分析上也占有優(yōu)勢。然而在目前的方案設(shè)計(jì)過程中更多的是考慮了建筑的新穎，外形的美觀，功能的完善等等，而對于經(jīng)濟(jì)分析這一塊即便有所考慮，也是花費(fèi)的功夫甚少。設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制一環(huán)套一環(huán)，始終圍繞著方案設(shè)計(jì)進(jìn)行。初步設(shè)計(jì)概算不能超過方案設(shè)計(jì)階段的投資估算，施工圖預(yù)算不能超過初步設(shè)計(jì)概算。所以，方案設(shè)計(jì)階段的投資估算是重中之重，方案設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)分析顯得尤為重要。

1.方案設(shè)計(jì)階段建筑經(jīng)濟(jì)分析存在的問題

目前在方案設(shè)計(jì)階段對建筑經(jīng)濟(jì)分析缺乏的原因主要有以下幾個(gè)方面：

建筑設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)造成的影響。建筑方案設(shè)計(jì)是一個(gè)創(chuàng)造性的過程，集工程性、藝術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性于一體，只有技術(shù)上先進(jìn)可靠，經(jīng)濟(jì)上合理可行的建筑產(chǎn)品才能被社會所接受。但由于建筑設(shè)計(jì)工作的特點(diǎn)，更多的設(shè)計(jì)者主要從事的是建筑設(shè)計(jì)工作中創(chuàng)造性勞動部分，同時(shí)受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的影響，經(jīng)濟(jì)意識薄弱，缺乏將經(jīng)濟(jì)意識貫穿于設(shè)計(jì)過程中。

缺乏全過程造價(jià)管理的思想。有關(guān)項(xiàng)目全過程造價(jià)管理的思想是由我國造價(jià)管理界人士于20世紀(jì)80年代提出的，但到現(xiàn)在為止，該思想還只是一種工程項(xiàng)目造價(jià)管理所追求的境界，一種管理方針和指導(dǎo)思想，缺乏真正的全過程造價(jià)管理的技術(shù)方法。因此項(xiàng)目管理各部門偏重于施工階段的造價(jià)管理，缺乏對設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的理念，對方案階段造價(jià)管理更是缺乏足夠的認(rèn)識。

缺乏方案階段經(jīng)濟(jì)性分析的依據(jù)。傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)階段分析以定額為依據(jù)，根據(jù)概算定額、概算指標(biāo)確定概算造價(jià)，或根據(jù)綜合預(yù)算定額確定預(yù)算造價(jià)。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，隨著我國造價(jià)管理改革的深入，定額的屬性將轉(zhuǎn)變。建設(shè)部已于2003年上半年推出《建筑工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》示范文本，這一方法將在全國逐步推廣執(zhí)行。所有這些都是工程項(xiàng)目造價(jià)管理的方法。設(shè)計(jì)方案階段尚缺乏經(jīng)濟(jì)分析的依據(jù)。

設(shè)計(jì)過程與施工過程脫節(jié)。目前我國設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員大多是專職從事設(shè)計(jì)工作，較少具備施工方面的經(jīng)驗(yàn)和知識，對新技術(shù)、新工藝、新材料還了解的不夠，造成設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)，施工過程中修改設(shè)計(jì)、變更的情況時(shí)有發(fā)生。

2.加強(qiáng)造價(jià)管理措施

概算人員要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)。全球市場一體化，國內(nèi)市場面臨“接軌”的選擇，專業(yè)注冊師制度正在逐步完善。要求造價(jià)管理人員不僅要有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，還要有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)。如果整天埋頭于具體的工作，不及時(shí)掌握來自國內(nèi)外市場的信息，就很難把工作做好，就不能對未來的市場發(fā)展走勢作出正確的判斷。概算部門要變被動為主動，當(dāng)好設(shè)計(jì)人員的參謀。主動參與到設(shè)計(jì)工作中，給設(shè)計(jì)人員提供多種設(shè)計(jì)方案的造價(jià)指標(biāo)，如各種不同基礎(chǔ)的造價(jià)指數(shù)，以及不同的裝飾材料對造價(jià)的影響指數(shù)，讓設(shè)計(jì)人員做到胸中有數(shù)，以達(dá)到設(shè)計(jì)方案最優(yōu)化。

設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立各種建筑類型的造價(jià)數(shù)據(jù)庫。近幾年建筑市場的發(fā)展，給各大設(shè)計(jì)院帶來了無限的商機(jī)，產(chǎn)值一年高于一年，各種類型的建筑層出不窮，繁榮了建筑市場，也給城市增添了一道道亮麗的景色。然而由于各種原因，設(shè)計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)工作并沒有跟上飛速發(fā)展的市場，沒有合上建筑設(shè)計(jì)的節(jié)拍。為了完善設(shè)計(jì)方案以達(dá)到從源頭上控制工程造價(jià)，有實(shí)力的設(shè)計(jì)院應(yīng)該建立一套完整的各種建筑類型的造價(jià)數(shù)據(jù)庫，包括收集外部資料和整理已有的資料，不僅方便了設(shè)計(jì)人員查詢、選擇，而且也規(guī)范了建筑設(shè)計(jì)市場，使造價(jià)控制工作落到實(shí)處。

總之，規(guī)劃設(shè)計(jì)既要賦予環(huán)境景觀親切宜人的藝術(shù)感召力，通過美化生活環(huán)境體現(xiàn)社區(qū)文化，保持良好生態(tài)環(huán)境做到可持續(xù)發(fā)展；又要通過設(shè)計(jì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，采用系統(tǒng)科學(xué)的方法，做好方案設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)分析，達(dá)到性價(jià)比的相對平衡。注重節(jié)能、節(jié)材，在設(shè)計(jì)階段有效控制造價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]王仲谷,李錫然.居住區(qū)詳細(xì)規(guī)劃[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社,1984.

方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的區(qū)別范文第3篇

關(guān)鍵詞：設(shè)計(jì)階段 工程造價(jià)造價(jià)控制 造價(jià)管理

0 引言

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善和改革的不斷深化，工程造價(jià)領(lǐng)域改革的步伐也在不斷地加快，工程造價(jià)控制作為工程建設(shè)管理的核心已得到社會的廣泛認(rèn)可，設(shè)計(jì)階段造價(jià)的有效控制，可以較好地實(shí)現(xiàn)投資、工期及質(zhì)量三大控制目標(biāo)的有機(jī)統(tǒng)一，從而成為現(xiàn)代工程管理的一個(gè)重要手段和方式。在工程建設(shè)中，只有把造價(jià)管理工作作為一項(xiàng)核心工作，才能真正降低工程造價(jià)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

建設(shè)項(xiàng)目工程投資費(fèi)用管理，就是為了達(dá)到預(yù)期的投資效果對建設(shè)工程的投資行為進(jìn)行計(jì)劃、預(yù)測、組織、指揮和監(jiān)控等系統(tǒng)活動。建設(shè)工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的基本內(nèi)容，即是對建設(shè)工程投資較準(zhǔn)確確定的重要階段。

長期以來，我國建筑工程控制不力，超投資的工程項(xiàng)目屢見不鮮。這既影響業(yè)主的投資效益，又會令業(yè)主超出預(yù)算，以致使業(yè)主出現(xiàn)資金困難影響以后的經(jīng)營管理，甚至出現(xiàn)拖欠工程款等問題，因此控制工程造價(jià)具有重要意義。工程造價(jià)控制的主要手段是設(shè)計(jì)，目前絕大多數(shù)業(yè)主卻很少在設(shè)計(jì)階段進(jìn)行工程成本控制，他們認(rèn)為設(shè)計(jì)對成本不會有太大的影響。這是錯(cuò)誤的，恰恰相反，設(shè)計(jì)階段是工程成本控制的最重要階段。

設(shè)計(jì)方案優(yōu)化程度，設(shè)計(jì)圖紙是否完整清楚，都會影響工程總造價(jià)。在投資確定的基礎(chǔ)上，應(yīng)該采取限額設(shè)計(jì)，在設(shè)計(jì)的每一個(gè)階段，及各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)時(shí)都要具有造價(jià)控制的意識。在可研階段和初步設(shè)計(jì)階段，應(yīng)將限額設(shè)計(jì)與價(jià)值工程中的功能分析相結(jié)合，遵循PDCA循環(huán)的模式，既要做到以最少的投資換取最大效益，又要保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，從而達(dá)到合理降低工程造價(jià)的目的。在結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)當(dāng)中，應(yīng)對不同結(jié)構(gòu)方案分別做出經(jīng)濟(jì)分析，根據(jù)使用功能選擇最合理的結(jié)構(gòu)力案，大幅度降低工程造價(jià)。

工程設(shè)計(jì)是建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面規(guī)劃和具體描述實(shí)施意圖的過程，是工程建設(shè)的靈魂，是科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的紐帶，是處理技術(shù)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，是確定與控制工程造價(jià)的重點(diǎn)階段。設(shè)計(jì)是否經(jīng)濟(jì)合理，對控制工程造價(jià)具有十分重要的意義。

1 實(shí)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)制度比較選好設(shè)計(jì)單位

目前我國的設(shè)計(jì)招投標(biāo)僅為初步設(shè)計(jì)階段的招投標(biāo)，一旦方案中標(biāo)，則整個(gè)設(shè)計(jì)全包。設(shè)計(jì)單位的優(yōu)劣直接影響設(shè)計(jì)產(chǎn)品的優(yōu)劣，而設(shè)計(jì)產(chǎn)品的優(yōu)劣又直接影響工程的造價(jià)，因此選擇設(shè)計(jì)單位就是控制造價(jià)的第一步。通過招標(biāo)來選擇設(shè)計(jì)單位是很好的方法，在招標(biāo)文件中要特別詳細(xì)說明內(nèi)容要求、造價(jià)控制指標(biāo)等，否則在以后的設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)單位會提出增加設(shè)計(jì)費(fèi)的要求。因此，建議從制度規(guī)定上增加技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的招標(biāo)，優(yōu)選設(shè)計(jì)和施工方案，使設(shè)計(jì)單位從頭到尾精打細(xì)算，認(rèn)真完成設(shè)計(jì)，并且通過競爭，提供質(zhì)優(yōu)價(jià)低，安全適用的施工藍(lán)圖。例如。磚混結(jié)構(gòu)的建筑和框架結(jié)構(gòu)的建筑就有很大的區(qū)別，一般磚混結(jié)構(gòu)的含鋼量為≤25kg／m2 ，而框架結(jié)構(gòu)的含鋼量為≤50kg／m2。對于深基礎(chǔ)建筑可考慮采用箱式(地下室)基礎(chǔ)。以

提高建筑物的使用率。達(dá)到節(jié)約的目的。選擇一個(gè)合理的設(shè)計(jì)方案可以使投資成本大幅降低。

2 提倡實(shí)施設(shè)計(jì)監(jiān)理

優(yōu)化設(shè)計(jì)方案可以大幅度降低造價(jià)。在建筑設(shè)計(jì)過程中為了避免一些設(shè)計(jì)人員對建筑的經(jīng)濟(jì)性認(rèn)識不夠。盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)或刻意加大結(jié)構(gòu)的保險(xiǎn)系數(shù)，造成造價(jià)偏高。因此可以選擇合適的造價(jià)咨詢專家從初步設(shè)計(jì)階段即對工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控。造價(jià)咨詢專家可以在方案設(shè)計(jì)階段，利用同類建筑的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，對擬建建筑按照不同的設(shè)計(jì)方案，根據(jù)現(xiàn)有的價(jià)格水平進(jìn)行分析、比較，編制估算書；在擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，對不同的結(jié)構(gòu)形式、不同的材料和不同的公用設(shè)備布置做出造價(jià)比較，及時(shí)為設(shè)計(jì)人員提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)；在施工圖設(shè)計(jì)階段做好施工圖預(yù)算的編制工作，減少設(shè)計(jì)中的錯(cuò)漏現(xiàn)象，干預(yù)設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的不必要的浪費(fèi)，達(dá)到控制投資，優(yōu)化設(shè)計(jì)的目的。

3 推行限額設(shè)計(jì)

限額設(shè)計(jì)就是按照設(shè)計(jì)任務(wù)書批準(zhǔn)的投資估算額進(jìn)行初步設(shè)計(jì)，按照初步設(shè)計(jì)概算造價(jià)限額進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)，按施工圖預(yù)算造價(jià)對施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)文件做出決策。限額設(shè)計(jì)指標(biāo)經(jīng)總設(shè)計(jì)師提出，經(jīng)主管院長審批下達(dá)，其總額度一般只下達(dá)直接工程費(fèi)的90％，以便總設(shè)計(jì)師留有一定的調(diào)節(jié)指標(biāo)，限額指標(biāo)用完后，必須經(jīng)批準(zhǔn)才能調(diào)整。專業(yè)之間或?qū)I(yè)內(nèi)部節(jié)約下來的單項(xiàng)費(fèi)用，未經(jīng)批準(zhǔn)，不能互相調(diào)用。

4 建立工程設(shè)計(jì)評審機(jī)制

工程評審機(jī)制是對工程設(shè)計(jì)方案的安全性、經(jīng)濟(jì)性、美觀性、先進(jìn)性進(jìn)行評定審核的過程和方式，通過對工程設(shè)計(jì)方案的評審，對設(shè)計(jì)方案中的構(gòu)造方式、基礎(chǔ)形式、所用材料、設(shè)備種類、型號等進(jìn)行評

審，考慮其對工程造價(jià)和功能的影響。因?yàn)椴煌臉?gòu)造方式、基礎(chǔ)形式、所用材料、設(shè)備種類、型號等對工程造價(jià)和功能影響是不同的。比如某裝飾工程，因?yàn)槠湓O(shè)計(jì)圖紙不夠細(xì)致認(rèn)真，造成設(shè)計(jì)4kW 的電

線本用6 m2 就夠用的了，卻設(shè)計(jì)成了16 m2 電線，投標(biāo)單位卻通過看圖知道這里設(shè)計(jì)錯(cuò)誤了，日后施工過程中肯定是重新變更的，所在該項(xiàng)目上投標(biāo)單價(jià)比較低，待日后設(shè)計(jì)變更時(shí)再要求新的單價(jià)，從而造

成了工程造價(jià)不必要的浪費(fèi)和給投標(biāo)方鉆了空子。

5 加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理

在項(xiàng)目建設(shè)過程中，不可避免會發(fā)生設(shè)計(jì)變更，對非發(fā)生不可的變更，應(yīng)盡可能提前實(shí)現(xiàn)。變更發(fā)生越早損失越少，反之越大。如果在設(shè)計(jì)階段變更，只需要修改圖紙，其他費(fèi)用還沒發(fā)生，如果在施工階

段發(fā)生變更，不僅要修改圖紙，設(shè)備材料還要重新采購，而且還要拆除，勢必增加工程造價(jià)。

6 大力應(yīng)用新技術(shù)新材料

目前有很多新技術(shù)新材料可以起到節(jié)省成本、提高效能和縮短工期的作用。在設(shè)計(jì)過程中可突破傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案，合理采用新技術(shù)、新材料。要不斷更新才可以改變傳統(tǒng)方式，才能提高效益，節(jié)省投資。在國外已有不少國家允許施工企業(yè)參與工程設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)施工一體化，減少設(shè)計(jì)和施工相分離的狀態(tài)。設(shè)計(jì)與施工相互溝通、靠攏能使施工企業(yè)為設(shè)計(jì)單位提供最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案，將長期施工中所積累的經(jīng)驗(yàn)融合到設(shè)計(jì)工作中，不斷的提高設(shè)計(jì)水平，把降低成本、提高設(shè)計(jì)質(zhì)量落實(shí)到實(shí)處。

7 采用合同措施有效控制造價(jià)

針對目前設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)觀念淡薄，設(shè)計(jì)變更隨心所欲的現(xiàn)象，應(yīng)在設(shè)計(jì)合同經(jīng)濟(jì)條款上，增加設(shè)計(jì)變更及修改的費(fèi)用額度限制條款，如設(shè)計(jì)變更費(fèi)超出施工合同價(jià)的某一比例(如5％)時(shí)，則扣罰一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)(設(shè)計(jì)質(zhì)保金)。采取一定的約束力是對設(shè)計(jì)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、工程量與概預(yù)算指標(biāo)等各方面控制的一種舉措。

項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段這一階段的設(shè)計(jì)費(fèi)支出只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的l％ 以下，但對工程造價(jià)的影響卻占75％以上，且往往容易被忽視，因此，應(yīng)將設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理作為全過程造價(jià)管理中的重點(diǎn)來抓。項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算要有一定的準(zhǔn)確性并達(dá)到國家或行業(yè)規(guī)定的深度，是有效控制工程造價(jià)的前提。只有工程造價(jià)人員與設(shè)計(jì)人員密切配合，作好多方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，通過優(yōu)化設(shè)計(jì)才能保證設(shè)計(jì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理性。抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，對工程造價(jià)的控制可以取得事半功倍的效果。

方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的區(qū)別范文第4篇

關(guān)鍵詞：審計(jì)；方法；重點(diǎn)

前 言

竣工結(jié)算審計(jì)是工程造價(jià)控制的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，審計(jì)人員應(yīng)高度重視工程竣工結(jié)算審計(jì)質(zhì)量，審計(jì)工作應(yīng)遵守《審計(jì)機(jī)關(guān)國家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》，做到審計(jì)依據(jù)充分合法，審計(jì)證據(jù)客觀真實(shí)。

1 了解項(xiàng)目概況，理清審計(jì)思路

該橋梁工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為雙向六車道城市快速路。橋梁全長1068m，其中主橋長度為380m，為反對稱五跨連續(xù)雙鋼塔斜拉橋，跨徑組合為2×50+180+2×50m。北引橋長326m，為現(xiàn)澆箱梁與預(yù)制安裝小箱梁先簡支后連續(xù)的組合結(jié)構(gòu)，南引橋?yàn)轭A(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)現(xiàn)澆箱梁。

在了解項(xiàng)目的基本情況后，審計(jì)方要求被審計(jì)單位提供詳細(xì)的背景及前期資料，如：項(xiàng)目立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、評標(biāo)、協(xié)議等資料。以便審計(jì)人員對工程情況的進(jìn)一步了解。

接下來，審計(jì)人員應(yīng)首先熟悉工程招投標(biāo)文件及工程施工合同，了解工程基本情況的同時(shí)，主要注意這些文件關(guān)于該工程具體的、專有的條款。如招標(biāo)文件中關(guān)于項(xiàng)目內(nèi)容的具體描述和要求，商務(wù)標(biāo)的編制說明，合同的專用條款等。這些內(nèi)容是進(jìn)行竣工結(jié)算審計(jì)的最主要和直接的依據(jù)，也是對工程變更簽證審核的前提，必須全部理解吃透，以確保審計(jì)結(jié)論的充分、合法、合理。

審計(jì)人員根據(jù)項(xiàng)目資料實(shí)際情況并結(jié)合審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，確定了本項(xiàng)目審計(jì)的思路：重點(diǎn)抓程序，管理不放過，變更要合規(guī)。因此審計(jì)人員把以下幾點(diǎn)作為實(shí)施審計(jì)的重點(diǎn)：

（1）基建程序是否符合相關(guān)法律法規(guī)。

（2）內(nèi)部控制制度的完善性及有效性。

（3）重大變更的的真實(shí)性、合規(guī)性。

（4）工程結(jié)算和現(xiàn)場簽證的真實(shí)性、合規(guī)性。

2 結(jié)算審計(jì)方法

熟悉立項(xiàng)文件、招投標(biāo)文件、BT協(xié)議、合同、初步設(shè)計(jì)圖紙、竣工圖紙、內(nèi)控制度等資料，重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)控制度的完整性、執(zhí)行力以及招標(biāo)文件、合同書對結(jié)算的約定條款。

2.1 工程變更審計(jì)方法

2.1.1 工程變更案例情況介紹

鋼箱梁落梁方案的變更。該工程主橋?yàn)殇撓淞航Y(jié)構(gòu)，結(jié)構(gòu)復(fù)雜，塔梁互為影響，施工難度大，招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙中推薦鋼箱梁安裝采用頂推法進(jìn)行施工。2008年11月建設(shè)單位組織專家評審會議評議，經(jīng)過對線性控制、局部應(yīng)力控制、施工難度、施工進(jìn)度等方面比選，與會專家建議采用滿堂支架法架設(shè)鋼箱梁，由此青林灣大橋鋼箱梁安裝方法由頂推法調(diào)整為滿堂支架法。

滿堂支架方案設(shè)計(jì)采用了預(yù)應(yīng)力混凝土管樁，就滿堂支架總用鋼量便從原所需的1707t增至3312t，鋼箱梁落梁方案由頂推法調(diào)整為滿堂支架法增加費(fèi)用866萬元。

又因，鋼箱梁安裝設(shè)計(jì)參數(shù)調(diào)整，鋼箱梁落梁施工在招標(biāo)文件和設(shè)計(jì)圖紙中被稱為鋼箱梁落架施工，在2008年召開的寧波市青林灣大橋工程鋼箱梁落梁方案討論會上，與會專家提出青林灣大橋落梁施工與常規(guī)落架施工有較大區(qū)別，與會專家均一致認(rèn)同：“青林灣大橋鋼箱梁落梁高度達(dá)0.835m，為超常規(guī)落梁，項(xiàng)目部積極同業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)控等各方溝通，又多次聯(lián)合實(shí)用動力（上海）、柳州OVM公司、同濟(jì)大學(xué)、浙江大學(xué)等國內(nèi)外知名廠家、科研單位交流進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，最終確定采用實(shí)用動力（上海）液壓有限公司提供的PLC控制的多點(diǎn)同步頂升（下降）液壓系統(tǒng)來實(shí)施整體、同步落梁施工作業(yè)。簽訂的合同價(jià)為560萬元。

2.1.2 鋼箱梁變更審計(jì)過程

以上鋼箱梁支架方案變更一是增加了滿堂支架費(fèi)用866萬元，二是因鋼箱梁安裝設(shè)計(jì)參數(shù)調(diào)整，超常規(guī)落梁增加費(fèi)用560萬元。

審計(jì)人員在審查鋼箱梁安裝變更時(shí)認(rèn)為：

（1）首先設(shè)計(jì)推薦的頂推法方案和專家組討論的滿堂支架法方案均為可行方案，均可滿足施工要求，鋼箱梁落梁方案由頂推法調(diào)整為滿堂支架法，主要是認(rèn)為對橋梁線性控制、局部應(yīng)力控制、施工難度、施工進(jìn)度控制更有利?；谶@樣方案替代產(chǎn)生的費(fèi)用增加不應(yīng)由業(yè)主單位承擔(dān)，審計(jì)組認(rèn)為，方案可以變更，費(fèi)用不另增加。

（2）因鋼箱梁安裝設(shè)計(jì)參數(shù)調(diào)整，專家結(jié)論為超常規(guī)落梁，由此引起的費(fèi)用增加，屬于可變更增加費(fèi)用。

（3）經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)：在提供的資料中，未見變更方案及變更費(fèi)用按城建管理辦法規(guī)定報(bào)相關(guān)部門批準(zhǔn)的資料。審計(jì)建議重大方案變更須依據(jù)管理辦法報(bào)主管部門審批后計(jì)入。

2.1.3 變更審計(jì)采用的主要方法

（1）工程變更首先需要關(guān)注工程變更事件、變更原因是否構(gòu)成變更成立的條件。

（2）關(guān)注變更報(bào)批的程序。

2.2 工程索賠審計(jì)方法

2.2.1 工程索賠案例情況介紹

由于征地延誤及南岸規(guī)劃調(diào)整等原因，總工期延期近2年，自進(jìn)場施工以來，人工費(fèi)的價(jià)格即持續(xù)上漲，整個(gè)施工期內(nèi)人工費(fèi)的實(shí)際支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了投標(biāo)預(yù)算及投標(biāo)期的市場人工工資水平，漲幅之大超過了正常預(yù)見和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。根據(jù)合同通用條款第20.4（7）款“承包人無法預(yù)見，也無法采取措施加以防范的……”及建建發(fā)【2008】163號文件規(guī)定，施工單位向建設(shè)單位提出了人工索賠，索賠補(bǔ)償?shù)娜斯べM(fèi)為551萬元。

2.2.2 工程索賠審計(jì)過程

審計(jì)人員對該補(bǔ)償費(fèi)用進(jìn)行了全面分析，審計(jì)發(fā)現(xiàn)：①索賠資料較為齊全。②人工索賠送審費(fèi)用按《公路工程預(yù)算定額（2007版）》的人工預(yù)算單價(jià)52.42元與投標(biāo)時(shí)采用的《公路工程預(yù)算定額（1992版）》單價(jià)16.02元的差值進(jìn)行計(jì)算人工價(jià)差。

審計(jì)認(rèn)為：在索賠資料齊全的情況下，審計(jì)重點(diǎn)應(yīng)放在工程索賠金額的合理性方面，著手審查索賠補(bǔ)償計(jì)算方式是否合理。審計(jì)認(rèn)為，上述人工補(bǔ)償計(jì)算方法未考慮新老定額人工消耗量幅度差，補(bǔ)償計(jì)算方式應(yīng)調(diào)整，審計(jì)建議補(bǔ)差應(yīng)考慮新老定額人工消耗量幅度差，經(jīng)審核調(diào)整該項(xiàng)索賠核減金額達(dá)288萬元。

2.2.3 工程索賠審計(jì)采用的主要方法

確定的審計(jì)方法為：①關(guān)注索賠事件成立的條件；②發(fā)生索賠事件后監(jiān)理單位簽證資料的真實(shí)性以及確認(rèn)及時(shí)性；③關(guān)注索賠補(bǔ)償金額的合理性。

2.3 審計(jì)取證單取證的方式方法

建立良好的溝通制度是提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。良好的溝通制度可以從以下方面參考建立：

（1）審計(jì)組內(nèi)部要加強(qiáng)溝通，審計(jì)人員之間應(yīng)就審計(jì)中各自發(fā)現(xiàn)的問題積極交流，從多個(gè)角度分析、研究并解決問題。

（2）審計(jì)組組長應(yīng)加強(qiáng)同建設(shè)單位的聯(lián)系，如有必要還需要與項(xiàng)目管理單位、施工單位、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位進(jìn)行溝通。

（3）審計(jì)結(jié)論初步形成后，審計(jì)組應(yīng)同建設(shè)單位和施工單位充分溝通，交換意見，并就存在的分歧充分協(xié)商，力爭達(dá)成一致意見，形成最終的審計(jì)結(jié)論，切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量，降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3 結(jié) 語

綜上所述，審計(jì)工作需要很多的耐心和很誠懇的態(tài)度來完成，理清審計(jì)思路，抓住審計(jì)重點(diǎn)是其亙古不變的真理和要求。

參考文獻(xiàn)

方案設(shè)計(jì)和初步設(shè)計(jì)的區(qū)別范文第5篇

[關(guān)鍵詞]企業(yè)　作業(yè)成本法

一、作業(yè)成本法的基本程序及實(shí)施中應(yīng)注意的問題

作業(yè)成本法(Activity-Based Costing)自20世紀(jì)80年代在西方提倡以來，從理論上經(jīng)過了創(chuàng)新階段(1980-1990年)、階段(1990-1995年)、趨于冷靜階段(1995年一迄今)，在行業(yè)上已廣泛應(yīng)用于制造行業(yè)、商品批發(fā)與零售行業(yè)、金融與保險(xiǎn)行業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、會計(jì)師事務(wù)所、咨詢類社會中介機(jī)構(gòu)等。20世紀(jì)80年代后期，ABC在我國會計(jì)理論界開始了初步地探討，目前在我國企業(yè)的應(yīng)用還不是十分成熟，但隨著企業(yè)競爭的加劇、管理的加強(qiáng)，作業(yè)成本法以其特有的優(yōu)勢，將在我國企業(yè)中會進(jìn)一步推廣應(yīng)用。作業(yè)成本法，即以作業(yè)為基礎(chǔ)的成本計(jì)算方法。作業(yè)成本法的基本理論認(rèn)為，企業(yè)的全部經(jīng)營活動是由一系列相互關(guān)聯(lián)的作業(yè)組成的，企業(yè)每進(jìn)行一項(xiàng)作業(yè)都要耗用一定的資源；而企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品(包括提供的服務(wù))需要通過一系列的作業(yè)來完成。因而，產(chǎn)品的成本就是企業(yè)全部作業(yè)所消耗的資源的總和。

二、作業(yè)成本法的相關(guān)概念

作業(yè)管理作為管理會計(jì)的新領(lǐng)域，經(jīng)過西方會計(jì)界多年來的研究和探索，已基本形成一套較為完整的概念體系。

1、作業(yè)

作業(yè)是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中各項(xiàng)獨(dú)立并相互聯(lián)系的活動。作業(yè)貫穿產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營的全過程，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開始，經(jīng)過物料供應(yīng)、生產(chǎn)工藝的各個(gè)環(huán)節(jié)，直至產(chǎn)品的發(fā)運(yùn)銷售。在這一過程中，每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序都可以視為一項(xiàng)作業(yè)。如產(chǎn)品設(shè)計(jì)、訂單處理、采購、儲存等。

2、作業(yè)中心

作業(yè)中心亦稱成本庫，是指按同一作業(yè)動因，將各種資源耗費(fèi)項(xiàng)目歸集在一起的成本類別。顯然作業(yè)中心中所匯集的成本可以以相同的作業(yè)動因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)，將其成本分配給各產(chǎn)品或勞務(wù)。

3、成本動因

成本動因亦稱成本驅(qū)動因素，是指導(dǎo)致成本發(fā)生的事項(xiàng)或活動。它決定著成本的產(chǎn)生，并可作為分配成本的標(biāo)準(zhǔn)。成本動因具有隱蔽性，它深藏在成本發(fā)生的過程中而不易被識別，凡成本動因必須與成本的發(fā)生具有相關(guān)性，另外成本動因本身還應(yīng)具有可計(jì)量性。成本動因按其在作業(yè)成本中體現(xiàn)的分配性質(zhì)不同，可以分為資源動因和作業(yè)動因兩類。資源動因反映作業(yè)量與資源耗費(fèi)之間的因果關(guān)系。這類成本動因發(fā)生在各種資源耗費(fèi)向相應(yīng)作業(yè)中心分配的過程中，它是將資源成本分配到作業(yè)中心的分配標(biāo)準(zhǔn)，資源動因與最終產(chǎn)品的產(chǎn)量沒有直接的關(guān)系；作業(yè)動因反映產(chǎn)品產(chǎn)量與作業(yè)成本之間的因果關(guān)系。這類成本動因發(fā)生在各作業(yè)中心將歸集的作業(yè)成本向各產(chǎn)品分配的過程中，為作業(yè)成本的分配標(biāo)準(zhǔn)。

三、作業(yè)成本法的基本程序

根據(jù)作業(yè)成本法的計(jì)算原則，運(yùn)用作業(yè)成本法計(jì)算產(chǎn)品的過程可以分為以下四個(gè)步驟。

1、認(rèn)定作業(yè)

作業(yè)的認(rèn)定就是對每項(xiàng)消耗企業(yè)資源的作業(yè)進(jìn)行定義，識別每項(xiàng)作業(yè)在生產(chǎn)活動中的作用、與其他作業(yè)的區(qū)別，以及每項(xiàng)作業(yè)與耗用資源的聯(lián)系。作業(yè)認(rèn)定有兩種形式：一種是根據(jù)企業(yè)總的生產(chǎn)流程，自上而下進(jìn)行分解；另一種形式是通過與員工和相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行交談，自下而上地確定他們所做的工作，并逐一認(rèn)定各項(xiàng)作業(yè)。

2、建立作業(yè)中心

企業(yè)的經(jīng)營活動是由一系列的作業(yè)所構(gòu)成，而作業(yè)中心是成本與分配成本的單元，作業(yè)成本計(jì)算由此形成了以作業(yè)中心為核心的賬戶體系。劃分作業(yè)中心應(yīng)堅(jiān)持成本與效益原則。劃分過粗，不容易準(zhǔn)確確認(rèn)作業(yè)；如果劃分過細(xì)，這樣雖然可以提供更多的信息，但不一定有用。企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際對作業(yè)中心進(jìn)行劃分，作業(yè)中心可以小到一項(xiàng)作業(yè)，大到多項(xiàng)作業(yè)的集合。但作業(yè)中心必須具有相同的成本動因。

3、計(jì)算作業(yè)成本

計(jì)算作業(yè)成本首先是計(jì)算作業(yè)成本分配率，然后再根據(jù)作業(yè)成本分配率分配作業(yè)成本。作業(yè)成本分配率的計(jì)算有兩種方法：一種是根據(jù)作業(yè)中心實(shí)際發(fā)生的成本和作業(yè)的實(shí)際產(chǎn)出，計(jì)算單位作業(yè)產(chǎn)出的實(shí)際成本，即實(shí)際作業(yè)成本分配率；另外一種是根據(jù)預(yù)算作業(yè)中心成本和預(yù)算作業(yè)產(chǎn)出或正常作業(yè)產(chǎn)出計(jì)算預(yù)算作業(yè)成本分配率或正常作業(yè)成本分配率。

4、計(jì)算產(chǎn)品成本

通過以上三個(gè)步驟，最后是將作業(yè)中心的成本按照作業(yè)成本分配率和各產(chǎn)品所耗用的作業(yè)量，將作業(yè)成本追溯到各產(chǎn)品，然后在產(chǎn)品成本與在產(chǎn)品之間進(jìn)行分配，并計(jì)算完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的成本。對于可以直接追溯到產(chǎn)品的原材料等直接成本，其計(jì)入產(chǎn)品成本的方法與傳統(tǒng)方法無異。對于完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品之間的成本分配也與傳統(tǒng)方法沒有多大的區(qū)別。

四、作業(yè)成本法實(shí)施中應(yīng)注意的問題

作業(yè)成本法方案的成功實(shí)施除了企業(yè)應(yīng)有良好的內(nèi)控系統(tǒng)、具備一定水平的財(cái)務(wù)隊(duì)伍等因素外，還應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的的問題。

1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注

作業(yè)成本法的實(shí)施本身是一個(gè)龐大而復(fù)雜的工程，其工作量大，效果不確定，加之相關(guān)涉及到的人員由于對作業(yè)成本法本身不熟悉，在項(xiàng)目的實(shí)施中會遇到極大的阻力，若沒有企業(yè)高層的全力支持，根本無法完成項(xiàng)目的開展。隨著方案的逐步推進(jìn)，相關(guān)人員對作業(yè)成本法的逐步認(rèn)識和參與，方案的實(shí)施才會成功。

2、因地制宜，有切合實(shí)際的設(shè)計(jì)方案

要成功實(shí)施作業(yè)成本法，必須結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)及企業(yè)的實(shí)際情況，因地制宜，有切合實(shí)際的設(shè)計(jì)方案是其保證之一。作業(yè)成本法的實(shí)施對一個(gè)企業(yè)來說是一項(xiàng)龐大的工程，其牽扯企業(yè)的各個(gè)管理層面，如果沒有一套與企業(yè)實(shí)際情況相符的實(shí)施方案，作業(yè)成本法就不可能在該企業(yè)成功實(shí)施。

3、作業(yè)動因選擇應(yīng)與作業(yè)成本相關(guān)

作業(yè)動因的選擇是作業(yè)成本法實(shí)施的關(guān)鍵之一，作業(yè)動因與作業(yè)成本的相關(guān)性是保證作業(yè)成本法成功實(shí)施的基本要素。對于作業(yè)動因的選擇我們可以采用幾步走的原則，通過初步確定、試運(yùn)行測試、再修訂的原則逐步確定合理的作業(yè)動因。由于方案的初步設(shè)計(jì)階段，并沒有相關(guān)的運(yùn)行數(shù)據(jù)，而傳統(tǒng)的成本核算系統(tǒng)又不能提供全面的測試數(shù)據(jù)，因此對于初步確定的作業(yè)動因只能等方案運(yùn)行一段時(shí)間后再利用可決系數(shù)和相關(guān)系數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行相關(guān)性測試，然后根據(jù)測試結(jié)果進(jìn)一步修訂作業(yè)動因。

4、作業(yè)動因的選擇不必太細(xì)、太全

雖然作業(yè)成本法對成本的反映比傳統(tǒng)成本法更深入細(xì)致，但并不是說動因的選擇越細(xì)越好。在選擇作業(yè)動因時(shí)，應(yīng)選擇最重要的、與本企業(yè)相關(guān)性最大的因素，這樣才能保證作業(yè)成本法方案具有更大的操作性。對于那些對成本影響不大的、比較繁瑣的作業(yè)動因則要盡量避免。這也符合作業(yè)成本法方案設(shè)計(jì)過程中的成本――效益原則。

5、糾正作業(yè)成本法實(shí)施中的誤區(qū)

傳統(tǒng)的作業(yè)成本法理論認(rèn)為，作業(yè)成本法只適用于那些間接費(fèi)用占全部成本比重較高的企業(yè)，對于那些間接費(fèi)用占全部成本比重較低的企業(yè)，則不符合成本――效益原則。事實(shí)上當(dāng)企業(yè)在傳統(tǒng)成本核算模式下已經(jīng)不符合企業(yè)生產(chǎn)管理需要，而作業(yè)成本法又能滿足其需要時(shí)，作業(yè)成本法的實(shí)施應(yīng)該還是符合成本效益原則的。因此，在實(shí)施作業(yè)成本法時(shí)，糾正作業(yè)成本法只能在制造費(fèi)用占全部成本比重較大的企業(yè)使用的誤區(qū)。

6、方案設(shè)計(jì)應(yīng)本著先試點(diǎn)再推廣的原則