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工程安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第1篇

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全隱患；防御措施

中圖分類號：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

引言

安全管理是建筑工程施工管理中的重要內(nèi)容在工程施工過程中，安全事故頻發(fā)都與安全管理不利有直接關(guān)系。安全事故不光給施工企業(yè)造成無法彌補(bǔ)的損失，還給國家及人民的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，因此必須對工程管理中安全隱患進(jìn)行治理，以實現(xiàn)安全施工。

一、概述

近幾年來，隨著建筑設(shè)計的多樣化、市場多元化、人員流動性的增大、露天及高空作業(yè)變多、施工環(huán)境不斷復(fù)雜、但施工人員整體素質(zhì)不足，因而建筑工程表現(xiàn)出不確定性，安全隱患不容忽視。

施工事故不僅帶來直接的人員傷亡，給很多家庭帶來生死離別的痛苦，而且造成國家的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而影響了國家的發(fā)展與進(jìn)步。無論是哪一個事故都有其發(fā)展演變的過程，雖然事故通常是發(fā)生在一瞬間，但是這一瞬間是由過去的一段時間失誤積累與潛伏而促發(fā)的。在當(dāng)失誤積累到組織或者是系統(tǒng)無發(fā)適應(yīng)的時候，進(jìn)而事故的隱患就演變成了事故?，F(xiàn)今，雖然相關(guān)部門在安全事故的方面引起了高度的重視，而且還采取的行之有效的預(yù)防以及管理的措施，其事故的發(fā)生率也逐漸有了降低的趨勢，但是在建筑施工的過程之中，其安全事故還是時有發(fā)生，給廣大的市民帶來了家庭分離的痛苦，并且還會影響到國家的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、建筑工程管理中存在的安全隱患

1、高處墜落事故分析

建筑工程自身具有復(fù)雜性建筑施工多為露天和高空作業(yè)，時間長、作業(yè)量大，施工勞動密集，交叉作業(yè)面多，環(huán)境復(fù)雜，且受惡劣的自然氣候和周圍的環(huán)境影響較大。隨著社會的發(fā)展需要，建筑施工工序愈加復(fù)雜，復(fù)雜的施工機(jī)械設(shè)備必不可少，而且對操作技術(shù)的要求也更嚴(yán)格。在建筑施工時，高空墜落的事故時有發(fā)生，施工人員的不慎墜落直接造成安全事故，施工器械的墜落也可能砸傷施工人員造成安全事故。當(dāng)施工環(huán)境較差時，外界的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)雨雷電等惡劣的天氣因素都可能造成安全事故。

2、施工用電安全事故分析

在建筑施工現(xiàn)場，電能是不可缺少的能源，而現(xiàn)場用電的臨時性和施工環(huán)境的特殊性、復(fù)雜性，加上機(jī)電設(shè)備老化，絕緣性能降低和安裝、使用人員違章操作，使觸電傷害的頻率大幅增加，成為建筑行業(yè)危及施工人員生命安全的重大危險因素。經(jīng)分析：造成觸電傷害的原因是多方面的。首先在臨時用電管理上存在設(shè)計不合理、不執(zhí)行三級配電、兩級保護(hù)的規(guī)定、安裝不合格、不驗收、購置不符合規(guī)范要求的不合格產(chǎn)品、電器電線破損不更換等，留下隱患；其次是電工無證上崗，不熟悉電工操作規(guī)程、違章作業(yè)、明閘把線亂拉亂扯、不穿戴絕緣用品、非電工人員私接電器設(shè)備、在宿舍內(nèi)使用大功率電器做飯、取暖、降溫、造成直接觸電或引發(fā)火災(zāi)。

3、坍塌安全事故分析

坍塌事故近幾年在全國發(fā)生多起。坍塌事故主要發(fā)生在：基坑開挖，超過3m未編制專項方案，超過5m未經(jīng)專家論證，開挖時未按規(guī)范要求放坡，開挖后不進(jìn)行有效支撐，遇有特殊情況造成坍塌；模板坍塌是造成群死群傷的重大危險源。其坍塌的主要原因是：模板支撐基礎(chǔ)不夠牢固或發(fā)生沉降、支撐材料不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、支撐間的橫順拉桿不牢、不設(shè)剪刀撐、模板頂面集中堆放材料、設(shè)備嚴(yán)重超載、澆筑砼時不按操作規(guī)程違章蠻干，均有可能造成模板坍塌。

4、建筑起重機(jī)械安全事故分析

建筑起重機(jī)械生產(chǎn)安全事故在全國、全省、長治市經(jīng)常發(fā)生，是住建部劃定的建筑施工“五大傷害”之一，是公司在危險源排查中的重大危險源之一。起重機(jī)械在施工現(xiàn)場使用頻率高，涉及面廣，一旦發(fā)生事故，危害極大。

5、火災(zāi)安全事故分析

建筑工地火災(zāi)事故有其特殊性，工程支模使用的竹膠板、方木，用量大，遍布各處，動火不慎、電焊機(jī)火花、吸煙等均有可能引發(fā)嚴(yán)重的火災(zāi)。施工中，用電系統(tǒng)的短路、過載，宿舍、食堂使用大功率電器做飯、照明、取暖、消暑等造成線路超負(fù)荷均有可能引發(fā)電氣火災(zāi)。勞務(wù)隊在施工高峰期達(dá)到幾百人，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，可能造成多人傷亡事故，并造成惡劣的社會影響。

三、應(yīng)對建筑工程管理中安全隱患的防御措施

1、完善安全管理體制建立健全建筑安全管理體系

完善安全管理體制建立健全建筑安全管理體系包括兩個方面：加快立法進(jìn)程和建立健全建筑安全組織體系。具體說來，就是將行之有效的安全管理措施制定成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，納入規(guī)章制度，作為安全施工的參考。設(shè)立專職安全機(jī)構(gòu)，并配備專門的安全管理人員，明確在施工中各個施工人員所承擔(dān)的職責(zé)和權(quán)限，切實落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行未經(jīng)安全培訓(xùn)不準(zhǔn)上崗的制度。在對安全事故處理的問題上，一定要強(qiáng)制性和實時性并施，分析造成這種事故的因素，切斷造成這種事故的源頭，消除安全隱患。而且隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，建立信息化安全管理系統(tǒng)的可能性已經(jīng)成為現(xiàn)實，這種龐大的、面向社會開放的信息化安全系統(tǒng)，更有利于安全事故的預(yù)防和及時處理。

2、增加施工設(shè)施投資

增加施工設(shè)施投資“安全第一，預(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的總方針，預(yù)防措施是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的最有效和最合理的方式，加強(qiáng)施工設(shè)施投資，是針對施工項目本身的復(fù)雜性做出的最有效措施。物品的不安定狀態(tài)，是造成安全事故的直接原因。機(jī)械設(shè)備本身是為了輔助工程順利進(jìn)行的必要手段，具有很大的能動性和不確定性，當(dāng)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)時，很容易造成安全事故。安全防護(hù)設(shè)施，是為了防止事故發(fā)生布置的，如果防護(hù)設(shè)施本身就有質(zhì)量問題，當(dāng)真正需要它們發(fā)揮作用時，就會顯示出這種脆弱性，安全事故就不可避免了。另外，施工設(shè)施的投資還應(yīng)該包括施工人員的居住和生活環(huán)境。試想施工人員的居住環(huán)境混亂，質(zhì)量設(shè)施差，再加上飲食環(huán)境不達(dá)標(biāo)，就會造成工人心情煩躁，將這種不良的環(huán)境帶到施工現(xiàn)場，人為失誤造成的安全事故的概率就會大大增加。因而，加強(qiáng)施工設(shè)施的投資，改善施工人員居住和生活環(huán)境，加強(qiáng)防護(hù)設(shè)施的質(zhì)量管理，保證機(jī)械設(shè)備的質(zhì)量，才能達(dá)到安全事故率降低的目的。

3、重視安全培訓(xùn)

提高安全意識工人是工程建設(shè)的直接參與者，他們的安全意識是預(yù)防安全事故發(fā)生的最有效方式。所以重視安全培訓(xùn)，提高安全意識刻不容緩，但培訓(xùn)也要講求方式，要根據(jù)工人的工作崗位分別進(jìn)行。首先，對施工人員進(jìn)行安全教育，增強(qiáng)工人的安全生產(chǎn)意識，可以有效地減少失誤，防止施工活動中的不安全行為的發(fā)生，同時還能提高他們的工作技能，進(jìn)行安全教育必須及時，內(nèi)容要適合，要有針對性。第二，對施工單位的主要負(fù)責(zé)人、專職安全員和項目經(jīng)理等管理人員要進(jìn)行特別培訓(xùn)，讓他們意識到自己的責(zé)任，要嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn)，堅持執(zhí)證上崗，提高各級安全管理人員的素質(zhì)。最后，對特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，并進(jìn)行安全教育，取得特種作業(yè)操作資格證書后才可以上崗工作。

4、加強(qiáng)管理力度

形成政府部門和建設(shè)、施工單位以及外部人員的聯(lián)動防治政府部門要加大對各建設(shè)、施工單位的管理力度，倡導(dǎo)安全施工，文明施工。施工單位也要不斷的完善安全管理規(guī)章制度，并在施工中做到按規(guī)定施工。另外，社會各界都可以對建筑施工進(jìn)行監(jiān)督，了解到施工中的安全隱患，及時的向有關(guān)部門進(jìn)行反映，盡量消除施工中的安全隱患。我們還可以通過社會輿論對施工單位進(jìn)行評價，減少安全事故的發(fā)生。

結(jié)束語

在謀求經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的過程中，人的生命始終是最寶貴的，安全是人類最基本的需求。隨著我國建筑行業(yè)的高速發(fā)展，每年都有大量的高樓大廈建成，在興興向榮的現(xiàn)狀背后，卻不可避免地存在著許多安全事故的隱患，建筑行業(yè)可以排在最危險的行業(yè)之一，提高建筑行業(yè)的安全管理水平，保障從業(yè)人員生命財產(chǎn)安全，其意義重大。

參考文獻(xiàn)

工程安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第2篇

【關(guān)鍵詞】電力工程；安全管理；質(zhì)量控制

在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，電力工程占據(jù)了重要的位置。而且隨著人們生活質(zhì)量的不斷提高，對于電力的需求量也不斷增加?，F(xiàn)如今，電力作為一種商品，在生產(chǎn)和經(jīng)營的過程中要嚴(yán)格遵守社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)則。因此，電力安全問題就成為了人們關(guān)注的重點(diǎn)。因此，只有對電力工程進(jìn)行安全管理，同時做好質(zhì)量控制工作，才能從根本上保證電力事業(yè)的長足發(fā)展。

1.電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理

1.1施工現(xiàn)場安全保障體系要進(jìn)一步完善

對于電力建設(shè)工程來說，其施工環(huán)境都較為復(fù)雜，而且工種類型也相對較多，涉及到的領(lǐng)域也相對較廣。因此，在電力工程的施工現(xiàn)場，建立健全安全保障體系顯得尤為重要。從根本上說，安全管理體系需要具有明確的管理目標(biāo)，將預(yù)防和控制有機(jī)結(jié)合，深入落實責(zé)任制度，同時要將相應(yīng)的法律法規(guī)等進(jìn)行有效落實，強(qiáng)化生產(chǎn)人員的責(zé)任制度。要對施工材料等進(jìn)行嚴(yán)格地控制，同時根據(jù)人員任務(wù)以及設(shè)備的數(shù)量等做好相關(guān)的記錄。只有完善施工現(xiàn)場的安全保障體系，才能保證施工現(xiàn)場的安全。

1.2應(yīng)急預(yù)案要完備

由于電力工程的施工具有一定的危險性，在施工的過程中遇到突發(fā)事件的可能性較大。而且造成經(jīng)濟(jì)損失或者是人員傷亡的幾率又很大。因此，做好應(yīng)急預(yù)案有一定的必要性。其中應(yīng)急預(yù)案主要包含以下幾個方面的內(nèi)容：第一，對傷亡事故的應(yīng)急預(yù)案。第二，機(jī)械設(shè)備的應(yīng)急預(yù)案。第三，火災(zāi)事故處理應(yīng)急預(yù)案。第四，惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案。

對于應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行制定需要嚴(yán)格按照國家的相應(yīng)法律和規(guī)范來進(jìn)行，同時保證應(yīng)急預(yù)案編寫的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。另外，預(yù)案內(nèi)容要符合電力工程發(fā)展的需要，可操作性要相對較強(qiáng)。應(yīng)急預(yù)案并不是直接編寫，而是要經(jīng)過一定的演習(xí)和訓(xùn)練，確保其可行性的基礎(chǔ)上才能得以實施，這樣主要是為了使得救援工作更具時效性。

1.3安全技術(shù)措施的編制要完備

所謂的安全技術(shù)措施就是在進(jìn)行電力工程施工的過程中深入貫徹落實安全原則，運(yùn)用技術(shù)手段來對施工條件進(jìn)行完善，避免出現(xiàn)工程失誤，減少安全隱患。在技術(shù)措施制定之前要對其進(jìn)行安全管理，對于工作的性質(zhì)以及內(nèi)容等進(jìn)行嚴(yán)格地控制，同時加大研究的力度。要保證技術(shù)措施編制的每一個環(huán)節(jié)都實現(xiàn)程序化和規(guī)范化，避免隨意性過大。其中施工技術(shù)措施包括安全施工技術(shù)和項目施工技術(shù)等多個方面，因此，需要兼顧多種施工技術(shù)，增強(qiáng)審核和批準(zhǔn)的科學(xué)性。

2.電力建設(shè)的質(zhì)量控制措施

2.1施工方面存在的問題

有些電力企業(yè)由于自身的設(shè)備以及素質(zhì)的問題，進(jìn)行獨(dú)立施工還是有一定的難度，因此會采取承包的形式來進(jìn)行施工。在這過程中，施工企業(yè)收取相應(yīng)的管理費(fèi)用。但是在具體的施工工程中會出現(xiàn)管理不當(dāng)?shù)膯栴}，造成電力線路的不規(guī)范或者是基礎(chǔ)設(shè)備使用不當(dāng)?shù)取Ｊ┕挝粵]有嚴(yán)格按照施工圖紙來進(jìn)行具體的施工工作，出現(xiàn)的質(zhì)量問題比比皆是。不僅如此，監(jiān)理單位也沒有做好自身分內(nèi)的工作，監(jiān)理工作做得不到位。這就會在電力工程施工的過程中存在更多安全隱患，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。甚至造成一些的資源和設(shè)備的浪費(fèi)。

2.2解決問題的方案

（1）加強(qiáng)施工前管理，首先要健全競爭有序的電力建設(shè)市場，實行全過程招投標(biāo)制，促進(jìn)公平競爭，技術(shù)進(jìn)步，選取優(yōu)秀的設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位，并將其名單、資質(zhì)、參與過的重大或主要工程名稱在媒體及有關(guān)部門予以公示。同時，加大設(shè)計、監(jiān)理、施工單位黑名單的曝光力度。減少行政干預(yù)，加強(qiáng)合同管理，以合同管理為核心，明確各方職責(zé)權(quán)利，并在合同管理方面做好以下工作：督促落實，承包合同的簽訂。任何一項工程，不管它的資金流量有多少，都要有具體的經(jīng)濟(jì)合同來約束。沒有合同的簽訂，任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系都不具備法律效力。

要嚴(yán)格設(shè)計審批制度，設(shè)計審批是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。①工程設(shè)計審查是貫徹“適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、環(huán)?！苯ㄔO(shè)方針的重要措施，也是基本建設(shè)管理的重要環(huán)節(jié)，設(shè)計是否科學(xué)、合理、完整，關(guān)系到整個工程能否滿足使用要求，工藝技術(shù)是否可靠先進(jìn)，結(jié)構(gòu)、消防是否安全可靠，投資、環(huán)保能否保證可持續(xù)發(fā)展等大事。②工程設(shè)計審查是保證設(shè)計質(zhì)量，促進(jìn)設(shè)計水平提高的重要措施。通過審批，一方面可及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題，采取措施，消除隱患。另一方面，鼓勵設(shè)計人員創(chuàng)優(yōu)秀設(shè)計，把壓力變動力，促進(jìn)設(shè)計質(zhì)量的不斷提高，通過審查，確定設(shè)計的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使設(shè)計成果與經(jīng)濟(jì)效益真正掛上鉤，體現(xiàn)腦力勞動與體力勞動的區(qū)別。完善設(shè)計變更手續(xù)，嚴(yán)肅設(shè)計變更流程。

（2）加強(qiáng)施工中管理，要循規(guī)為綱，將規(guī)章制度落實到具體的行動。施工過程要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行各種規(guī)章制度，以檢查督促落實，分級管理，不越級指揮，責(zé)任分清。要嚴(yán)格按照國網(wǎng)公司關(guān)于規(guī)范基建施工相關(guān)管事規(guī)定，按程序辦事，從施工準(zhǔn)備到竣工驗收必須按要求一一落實，每道程序都不放松。對監(jiān)理單位的項目部人員到位情況，監(jiān)理大綱編制情況，人員基本素質(zhì)及責(zé)任心問題，都要逐一落實。施工單位、材料器具、施工組織設(shè)計、人員安全培訓(xùn)、持證上崗狀態(tài)，人員到位情況是否受控，還是形同虛設(shè)，是以分包代管還是完全不管，這些都直接關(guān)系到工程質(zhì)量的保障能力。進(jìn)入施工工地的人員必須進(jìn)行安全知識教育，考試合格后，考卷歸檔，人員方可進(jìn)人工地。特殊作業(yè)持證上崗。

（3）加強(qiáng)施工過程的監(jiān)理管理，增加安全技術(shù)交底及施工人員接受交底的簽字項目欄，使工程項目時刻處于可控、在控、受控狀態(tài)，做到有人管、有人問、有人落實、有人監(jiān)督，有人負(fù)責(zé)。

3.結(jié)束語

綜上所述，我國正在進(jìn)行電力體制改革，因此電力安全問題受到了人們的普遍關(guān)注。因此，在電力建設(shè)工程的施工中為了避免出現(xiàn)安全事故，需要進(jìn)行安全管理工作，同時要對每一個環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。與此同時，電力工程施工人員還要提高自身的整體素質(zhì)，進(jìn)一步實現(xiàn)電網(wǎng)的整體安全，保證電力事業(yè)的長足發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郭在亭.對電力工程建設(shè)安全工作的探討[J].湖北電力，2004（S1）.

工程安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第3篇

1.公路工程施工安全生產(chǎn)管理的不足

公路工程施工中，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理是非常重要的內(nèi)容，不僅可以有效預(yù)防安全事故發(fā)生，還能保證施工現(xiàn)場良好秩序，有利于施工任務(wù)嚴(yán)格按照進(jìn)度計劃完成。防止延誤工期情況發(fā)生。同時還能保證現(xiàn)場施工有效開展，保障施工人員安全，避免安全事故發(fā)生而帶來不必要的損失，提高資金利用效率，確保公路工程建設(shè)效益。但目前在施工過程中，一些施工單位片面強(qiáng)調(diào)工程效益，對安全管理重視程度不夠，相關(guān)制度未能嚴(yán)格落實，施工人員的安全責(zé)任和安全意識淡薄，制約安全管理水平提高。存在的問題主要體現(xiàn)在以下方面：安全管理制度不完善，相關(guān)措施沒有嚴(yán)格落實；安全管理資金投入不足，現(xiàn)場安全管理不到位，施工人員安全意識淡薄，安全事故應(yīng)急管理不到位等，需要采取措施改進(jìn)和完善。

2.公路工程施工安全生產(chǎn)管理的對策

加強(qiáng)安全管理是施工單位的重要工作，對順利完成施工任務(wù)、提高工程建設(shè)效益具有積極作用。但目前公路工程施工安全存在一些問題，其原因既有人為的，也有制度的。而認(rèn)真分析這些問題，采取適當(dāng)措施來保障施工安全是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。根據(jù)現(xiàn)場施工安全管理存在的問題，結(jié)合公路工程建設(shè)實際情況，筆者認(rèn)為可以采取以下對策和措施。

2.1 建立公路工程安全管理制度，保障施工有效開展

首先要加強(qiáng)公路工程建設(shè)的安全管理工作，落實項目法人責(zé)任制、規(guī)范施工安全管理、完善安全監(jiān)督管理和施工現(xiàn)場安全評定體系。其次是加強(qiáng)公路工程施工過程的安全管理工作，建立權(quán)責(zé)清晰的安全管理責(zé)任制度，加強(qiáng)對安全管理人員的技能培訓(xùn)，提高管理人員的安全管理技能和水平，重視施工現(xiàn)場安全監(jiān)測和安全監(jiān)督。最后，完善施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)急機(jī)制。例如，建立應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、建立施工現(xiàn)場安全管理應(yīng)急專家?guī)臁鋺?yīng)急設(shè)備和應(yīng)急物質(zhì)等。一旦發(fā)生安全事故，及時啟動應(yīng)急體系，降低安全事故帶來的損失，甚至將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)，避免安全事故發(fā)生。

2.2 加大安全管理的資金投入，健全安全生產(chǎn)管理體系

資金不足嚴(yán)重制約公路工程施工順利進(jìn)行，甚至影響施工現(xiàn)場安全管理水平提高。因此，加大資金投入，完善安全管理體系建設(shè)是十分必要的。首先要制定相關(guān)的制度措施，合理安排安全管理的資金投入，促進(jìn)資金充足，滿足安全管理需要，避免因資金短缺而制約安全管理水平提升。同時，對安全管理的資金使用進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理安排，防止資金浪費(fèi)。加強(qiáng)對安全管理資金使用的管理工作，確保資金真正落實到公路施工安全管理工作當(dāng)中。設(shè)立獎懲激勵機(jī)制，對安全管理到位的班組實施物質(zhì)獎勵，以激發(fā)他們的責(zé)任心，確保他們嚴(yán)格遵守并落實安全管理制度，促進(jìn)安全管理工作水平不斷提升。

2.3 健全安全管理規(guī)章制度，為施工安全提供制度保障

完善有關(guān)公路工程施工安全管理的制度措施，推動安全管理的制度化和規(guī)范化。具體來說，需要做好以下幾個方面的工作。制定并落實公路施工安全管理的規(guī)章制度。

可以學(xué)習(xí)和借鑒其他施工企業(yè)安全管理的規(guī)章制度，結(jié)合公路工程現(xiàn)場施工安全管理的實際需要，制定符合施工安全管理要求的規(guī)章制度，使現(xiàn)場施工安全管理各項工作有章可循。同時，結(jié)合工程建設(shè)需要，修改和完善安全管理制度措施，根據(jù)公路施工安全出現(xiàn)的新情況，出臺相關(guān)的安全管理對策，將各項工作納入制度化層面。此外，還應(yīng)該建立公路施工安全管理監(jiān)督機(jī)制，保障工作人員的監(jiān)督權(quán)，調(diào)動工作人員安全監(jiān)督的積極性。定期和不定期做好現(xiàn)場巡視和監(jiān)督檢查工作，監(jiān)督管理人員應(yīng)該認(rèn)真履行自己的職責(zé)，對存在的不足及時敦促施工單位整改和完善，促進(jìn)安全管理水平提升。

2.4 重視施工現(xiàn)場安全管理，加強(qiáng)現(xiàn)場安全監(jiān)測

要保障公路施工安全，就必須改變現(xiàn)有的對安全管理不重視的局面，重視施工現(xiàn)場的安全保護(hù)工作，加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全監(jiān)測。首先，必須對公路施工現(xiàn)場的污染物進(jìn)行清理，加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁將廢棄物和污染物堆放在施工區(qū)域內(nèi)。同時加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全監(jiān)測，確保公路工程建設(shè)安全。針對公路施工路線長、機(jī)械設(shè)備和施工人員分布較散的局面，可以設(shè)立多個監(jiān)測點(diǎn)對現(xiàn)場施工安全進(jìn)行監(jiān)測。此外，還要加強(qiáng)安全管理的研究工作，制定科學(xué)的、有效的安全保護(hù)措施，不斷完善安全管理監(jiān)測措施，推動安全保護(hù)和施工現(xiàn)場安全監(jiān)測工作的規(guī)范化和制度化。

采取措施及時處理存在的安全缺陷，有效排除安全隱患，從源頭上保障公路施工安全。促進(jìn)公路施工生產(chǎn)管理的安全，必須加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全隱患的治理工作，從源頭上有效遏制安全問題。根據(jù)現(xiàn)場施工實際情況，可以采取以下措施：公路工程施工中推廣安全生產(chǎn)理念，從源頭上預(yù)防安全事故發(fā)生，使“安全第一”的理念得到有效落實。盡量減少垃圾排放，建立完善的污水處理設(shè)施，加強(qiáng)公路施工生產(chǎn)和生活污水處理，提高技術(shù)含量，避免施工現(xiàn)場垃圾堆放而帶來不必要的安全隱患。引導(dǎo)現(xiàn)場施工人員嚴(yán)格遵循規(guī)范要求用電，掌握施工機(jī)械設(shè)備的操作規(guī)范，不得出現(xiàn)違規(guī)違章操作現(xiàn)象。提高安全意識，實現(xiàn)對安全事故的提前預(yù)防，有效避免安全事故發(fā)生，為公路施工安全創(chuàng)造良好條件。

2.5 提高施工人員素質(zhì)，有效保證現(xiàn)場施工安全

注重提高施工人員的安全意識，増強(qiáng)他們的安全事故防范意識，為公路施工順利迸行提供保證。施工單位應(yīng)該重視高素質(zhì)施工人員引進(jìn)，加強(qiáng)施工隊伍建設(shè)，為施工活動有效開展奠定基礎(chǔ)。注重施工人員安全管理和培訓(xùn)，采取現(xiàn)場授課、參觀學(xué)習(xí)、撰寫調(diào)研報告等多種形式，讓他們熟練掌握安全操作技術(shù)規(guī)范。包括機(jī)械設(shè)備安全操作的技術(shù)要求，用電規(guī)范要求等，不得出現(xiàn)違規(guī)違章情況，從而保證公路工程施工的安全。同時也有利于這些施工機(jī)械設(shè)備更好發(fā)揮作用，防止因安全事故發(fā)生而帶來不必要的損失，促進(jìn)工程建設(shè)效益提高。通過安全事故教育，提高施工人員安全意識，明確安全事故一旦發(fā)生可能帶來的損失，進(jìn)而增強(qiáng)他們的責(zé)任心，嚴(yán)格遵循規(guī)范要求施工，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，為公路工程建設(shè)創(chuàng)造良好條件。

2.6 制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案，降低安全事故帶來的損失

將公路施工安全事件納人應(yīng)急管理體系，為保障施工安全，有必要制定突發(fā)安全事故應(yīng)急預(yù)案，將公路施工安全突發(fā)事件納入應(yīng)急管理當(dāng)中，提高安全事故應(yīng)對能力。

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)公路施工安全保障工作，提高應(yīng)對公路施工安全事故水平。具體措施包括：對公路工程現(xiàn)場施工進(jìn)行安全評估，根據(jù)評估結(jié)果制定應(yīng)急預(yù)案，完善各種應(yīng)急設(shè)備，制定應(yīng)急措施。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時，啟動應(yīng)急措施，保證現(xiàn)場施工盡管恢復(fù)，避免延誤工期的情況發(fā)生，保障施工安全。重視施工現(xiàn)場安全事故應(yīng)急演練，科學(xué)合理地組織施工人員開展演習(xí)，明確工作人員的職責(zé)和權(quán)限，讓他們更為有效地掌握應(yīng)急處理方法，明確自己的職責(zé)。這樣一旦發(fā)生安全事故，能迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，盡量降低安全事故所帶來的損失，為公路工程施工創(chuàng)造良好條件，確保施工進(jìn)度滿足合同要求，也有利于保證公路工程質(zhì)量。

3.結(jié)語

工程安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第4篇

根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析，鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。事故的發(fā)生有管理方面的原因，也有裝備水平低、人員素質(zhì)不高、安全意識不強(qiáng)等各方面的原因。因此，加強(qiáng)安全管理、強(qiáng)化安全教育、增進(jìn)安全意識、消除安全隱患、提高技術(shù)素質(zhì)、完善安全制度、建立健全事故應(yīng)急機(jī)制、采用先進(jìn)技術(shù)科學(xué)管理來避免鋼鐵企業(yè)事故發(fā)生成為必然。

[關(guān)鍵詞]企業(yè) 安全生產(chǎn) 控制措施

中圖分類號：X937 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）47-0023-01

1.事故發(fā)生的機(jī)理與控制方法

1.1.事故發(fā)生的機(jī)理

要想保證安全生產(chǎn)，控制事故首要的是要了解觸發(fā)事故的原因。我們知道，由于事故與原因之間的關(guān)系是復(fù)雜的，因此，它所表現(xiàn)的形式也是多種多樣的，有人為原因、物質(zhì)原因、環(huán)境原因等等。根據(jù)生產(chǎn)事故統(tǒng)計調(diào)查得知，在事故發(fā)生的原因中，最主要的原因就是人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)以及制約這兩種因素的管理原因。。在人的不安全行為中，重點(diǎn)要素是人的安全意識和安全技能；物的不安全狀態(tài)的重點(diǎn)要素則是設(shè)備、設(shè)施缺陷。任何事故的發(fā)生都是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)相交而發(fā)生的。即人的不安全行為觸發(fā)了物的不安全狀態(tài)而發(fā)生事故。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是由于管理控制缺陷造成的。管理原因制約著人、物、原因，只要管理控制措施上存在著缺陷就會促成人為或物質(zhì)因素的存在，引起事故的發(fā)生。所以，錯綜復(fù)雜的事故從本質(zhì)上分析離不開這幾種原因，而能夠制約這幾種原因的則是管理原因。

1.2.事故控制方法

至此，我們知道了事故的發(fā)生，物的因素是產(chǎn)生事故的基礎(chǔ)條件，物存在著不安全狀態(tài)如遇人的不安全行為的觸發(fā)就會造成事故，在人一物體系中，人一物是相互影響，相互干擾，互為條件的。根據(jù)事故交叉模式理論，為避免人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)“運(yùn)動”軌跡交叉，就出現(xiàn)了控制事故的兩種極端的觀點(diǎn)：一是通過各種管理手段控制人的不安全行為。持這種觀點(diǎn)的人忽略了人的行為不僅受到自身素質(zhì)的影響，而且受作業(yè)環(huán)境的影響（這是工效學(xué)觀點(diǎn)）。另一觀點(diǎn)是事故的原因是物質(zhì)條件（機(jī)器、工具加工方法等）的設(shè)計，不具有本質(zhì)安全化，遇到人的失誤而造成事故，即在個人出現(xiàn)失誤與疏忽時，要求設(shè)計具有人身故障自動安全保險性能。這兩種方法并非互不適應(yīng)，只是側(cè)重點(diǎn)不同，控制措施的制訂不可片面地偏向一方，控制事故必須是全面地、全方位地系統(tǒng)控制人和物危險因素。

1.3.控制事故的一般方法和優(yōu)選次序

（1） 消除機(jī)械設(shè)備、加工方法、材料或廠房結(jié)構(gòu)中的危險因素。

（2） 用封閉或防護(hù)手段控制危險出現(xiàn)之處。事故的產(chǎn)生是能量失去約束失散而造成的。在能量易蓄積、變化以及可能與人接觸的部位，采用封閉或防護(hù)手段，如壓力容器安全閥、傳動軸裝安全罩、吊車吊鉤極限裝置等等。安全裝置可以有效地避免事故的發(fā)生，所以要求控制安全裝置在使用中保持可靠性。

（3） 嚴(yán)格規(guī)定使用個人防護(hù)用具。

（4） 強(qiáng)化安全教育，開展危險預(yù)知訓(xùn)練，提高人的安全技能，減少人為失誤。

2. 建立健全安全管理制度，保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)

完善安全管理運(yùn)行機(jī)制，全面推進(jìn)制度化、法制化管理。搞好安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)，關(guān)鍵是嚴(yán)格管理，從嚴(yán)治廠，依法治廠，采用培訓(xùn)先行，依法管理，深入貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度，落實安全發(fā)展觀的方式。而要達(dá)到此目的，必須從建立健全企業(yè)的有關(guān)安全管理規(guī)章制度這一基礎(chǔ)工作抓起。根據(jù)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，在建立健全安全管理制度上，根據(jù)新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的應(yīng)用，在及時修訂完善工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上下功夫，實現(xiàn)生產(chǎn)有章程、管理有制度、作業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)。同時采取生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查，它是一種安全技術(shù)措施又是一種十分重要的檢驗安全目標(biāo)實施、管理方法落實的安全管理措施，在企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的過程中起著不可取代的作用。

為了保障鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)，具體方案如下：

1）創(chuàng)新安全管理制度， 筑牢體制防線。主要包括強(qiáng)化隊伍建設(shè)， 完善監(jiān)管機(jī)構(gòu)；落實安全生產(chǎn)責(zé)任制， 健全考核、激勵機(jī)制；創(chuàng)新安全檢查模式， 完善監(jiān)控體系“ 隱患險于明火， 防范勝于救災(zāi)”；完善安全預(yù)警體系， 建立快速應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。

2）加強(qiáng)安全隊伍建設(shè)，建立規(guī)范、高效的安全管理運(yùn)行機(jī)制

3）堅持教育優(yōu)先，不斷提高人的安全意識和安全技能

4）嚴(yán)格管理，嚴(yán)格考核，落實各項安全工作

5）依靠科技進(jìn)步，提升本質(zhì)安全化水平

3. 建立鋼鐵企業(yè)事故處理應(yīng)急預(yù)案

近年來，國內(nèi)安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻，重大、特大事故，特別是一次死亡幾十人的事故呈現(xiàn)上升趨勢。事故的發(fā)生有多方面的原因，但有一個重要因素就是沒有根據(jù)企業(yè)實際制定《事故應(yīng)急預(yù)案》或《事故應(yīng)急預(yù)案》未規(guī)范化、程序化，執(zhí)行不力，導(dǎo)致事故擴(kuò)大，人員傷亡增加。

3.1. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的概念。《事故應(yīng)急預(yù)案》是職業(yè)安全健康體系的重要組成部分。是指企業(yè)針對潛在的重大安全事故而制定的，一系列處理緊急事故的程序、方法和步驟，它主要包括人員組成、事故現(xiàn)場組織、內(nèi)外聯(lián)系、人員搶救疏散、救護(hù)知識等，目的是控制事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡?！堵殬I(yè)安全健康審核規(guī)范》中明確要求，企業(yè)在建立職業(yè)安全健康體系時，必須對潛在重大安全事故制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》，并做到全員熟練掌握。

3.2. 鋼鐵企業(yè)《事故應(yīng)急預(yù)案》的種類。根據(jù)歷史事故統(tǒng)計分析，鋼鐵企業(yè)潛在的重大安全事故主要有火災(zāi)事故、爆炸事故、煤氣中毒事故等幾大類。在《事故應(yīng)急預(yù)案》的策劃過程中，要充分調(diào)查本企業(yè)潛在的或曾發(fā)生過的重大事故，根據(jù)不同的事故制訂不同的《事故應(yīng)急預(yù)案》，寧全勿缺。

3.3. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的程序步驟?！妒鹿蕬?yīng)急預(yù)案》在制定程序步驟時，應(yīng)本著簡單、明了、易掌握的原則，明確地告訴職工在事故發(fā)生后第一步做什么，第二步做什么.如何去做。

3.4. 《事故應(yīng)急預(yù)案》的應(yīng)急設(shè)備。《事故應(yīng)急預(yù)案》的制訂還應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和需要不同，配備必要的應(yīng)急設(shè)備，并且每年對應(yīng)急設(shè)備至少檢測一次，確保應(yīng)急設(shè)備的性能良好。一旦發(fā)生事故，立即投人使用。

3.5. 現(xiàn)場救護(hù)常識。通常安全事故發(fā)生后，會或多或少出現(xiàn)人員傷亡。如果救援人員不具備一定的救護(hù)知識，憑一時之勇，反而會擴(kuò)大事故。所以在制訂《事故應(yīng)急預(yù)案》時，應(yīng)增加現(xiàn)場救護(hù)常識的內(nèi)容，并通過不斷培訓(xùn)，做到全員掌握。制定救護(hù)常識要結(jié)合事故性質(zhì)和造成的危害而定。

4. 鋼鐵企業(yè)安全文化建設(shè)

企業(yè)安全文化建設(shè)是企業(yè)預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工作，它具有保障員工安全生產(chǎn)和安全生活的重要性意義。企業(yè)安全文化建設(shè)具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性，它不僅包括安全宣傳、文藝活動、管理、教育、經(jīng)濟(jì)等軟手段的建設(shè)，還包括安全科技、安全工程、安全設(shè)備等硬技術(shù)的建設(shè)因此，在企業(yè)基層搞好安全文化建設(shè)，是對職工人身安全、設(shè)備設(shè)施安全的一個重要的管理手段。

工程安全管理應(yīng)急預(yù)案范文第5篇

關(guān)鍵詞: 建筑工程；安全管理；項目管理

前言

建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但建筑業(yè)也是事故多發(fā)行業(yè)。其中，建設(shè)單位、監(jiān)理單位作為整個工程建設(shè)過程的全程參與者,其在安全生產(chǎn)中發(fā)揮的作用較勘察單位和設(shè)計單位要重要的多。在工程建設(shè)過程中,必須樹立“工程質(zhì)量,百年大計”思想,堅持“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)方針,切實履行法律,法規(guī)的原則,積極保障建設(shè)工程安全生產(chǎn),營造文明和諧工程建設(shè)環(huán)境。

1 我國目前建筑工程安全管理的總體現(xiàn)狀

工程施工企業(yè)提供的是建筑產(chǎn)品，其形式多樣，施工方法多變。雖位置相對固定，但各種施工機(jī)械要隨施工進(jìn)度上下左右移動，會造成諸多不安全因素; 諸如: 點(diǎn)多、面廣、線長，臨時工程多，安全條件差; 結(jié)構(gòu)復(fù)雜，多工種、多單位交叉施工等，一旦銜接不好就可能造成相互傷害。尤其目前建筑工地的工人大部分是來自經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)村，自我保護(hù)意識差，對工程施工中的基本常識特別是安全技術(shù)操作規(guī)程知之甚少。加之，一些管理人員安全意識淡薄，對安全管理只是掛在嘴上、寫在紙上就是不落實在行動上，抱著僥幸的心理對待安全生產(chǎn)問題，忽視了安全事故帶來的嚴(yán)重后果及長遠(yuǎn)效益。在施工過程中安全生產(chǎn)及管理上的精力、資金和設(shè)施投入不足，措施不力，甚至有法不依、有章不循。而這些問題的產(chǎn)生，與我國現(xiàn)行的管理體制及管理方法有著一定的關(guān)系。

工程施工安全管理存在的主要問題為: 各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位; 安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程落實不到位，現(xiàn)場違章指揮、違章作業(yè)、違規(guī)分包現(xiàn)象十分嚴(yán)重; 特種作業(yè)無證上崗現(xiàn)象時有發(fā)生; 安全教育培訓(xùn)不夠扎實，員工安全意識和安全素質(zhì)普遍較低; 尤其基層單位大量雇用的農(nóng)民工、臨時工沒有進(jìn)行過系統(tǒng)、扎實的安全教育培訓(xùn)，安全素質(zhì)差; 現(xiàn)場安全設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備等維護(hù)保養(yǎng)及定期檢測不及時，超載、超期、帶病運(yùn)行現(xiàn)象頻繁，造成了較大事故隱患。

為此，往往會導(dǎo)致高處墜落; 物體打擊; 機(jī)械工具傷害; 坍塌; 觸電; 跌扭和刺割等一系列事故的發(fā)生。

2 項目經(jīng)理應(yīng)該具備的安全管理理念

項目經(jīng)理及主要管理人員的安全管理理念和安全管理態(tài)度決定了整個項目的安全管理水平，所以必須做好安全管理的帶頭人、安全思想的傳播者，必須樹立“預(yù)防為主”的安全管理理念，把安全管理放在首位，落實科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的指導(dǎo)思想; 堅持把無事當(dāng)作有事抓，小事當(dāng)作大事抓，苗頭當(dāng)作事故抓，居安思危，防微杜漸，警鐘長鳴。在實際工作中，應(yīng)真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處; 營造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”、“人人關(guān)心安全、人人重視安全”、“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”的安全文化氛圍，持續(xù)提高全體員工的安全意識、自我保護(hù)意識和綜合安全素質(zhì); 杜絕“違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違規(guī)分包”; 堅持“婆婆嘴、刀子心”，令行禁止、賞罰分明。除了把握好安全管理的重點(diǎn)，還要結(jié)合工程施工項目的不斷推進(jìn)，深入全面排查安全隱患，要防止麻痹大意，強(qiáng)調(diào)細(xì)節(jié)管理，強(qiáng)調(diào)整改措施的落實，必須持續(xù)關(guān)注“安全工作的末端落實”。

3 項目經(jīng)理在安全管理過程中應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的關(guān)鍵工作

3. 1 健全安全管理機(jī)構(gòu)、選配專職安全管理人員，完善安全管理制度，為安全管理夯實基礎(chǔ)

企業(yè)安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、人員的配置及素質(zhì)，以及職責(zé)的履行、管理制度的落實直接影響安全管理工作，項目經(jīng)理應(yīng)該高度關(guān)注。組織機(jī)構(gòu)和人員的合理配置是安全管理工作的根本保證。項目經(jīng)理在組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置時應(yīng)在充分考慮安全管理的分管副經(jīng)理、主管部門，同時結(jié)合項目實際，充分考慮項目安全管理風(fēng)險等級、安全管理難度、工程分部、工程專業(yè)、工作環(huán)境等因素的基礎(chǔ)上設(shè)置具體安全管理崗位，確保“事事有人管、人人有專職”。在管理機(jī)構(gòu)設(shè)置時建議將工程質(zhì)量、施工安全、工程創(chuàng)優(yōu)一體化管理，系統(tǒng)化運(yùn)作。選配專職安全員應(yīng)綜合考慮人員素質(zhì)，應(yīng)滿足: 政治素質(zhì)好，堅持原則，熱愛勞動保護(hù); 掌握安全技術(shù)專業(yè)知識和勞動保護(hù)業(yè)務(wù)知識; 懂得施工生產(chǎn)流程、工藝技術(shù)，了解危險因素和危險源，熟悉現(xiàn)場防護(hù)措施及應(yīng)急管理知識; 具有一定的組織協(xié)調(diào)能力等。

安全管理制度分為安全規(guī)章制度和安全管理責(zé)任制。項目經(jīng)理要高度重視并親自參與管理制度的編制審批，確保安全管理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。安全管理制度首先必須符合安全生產(chǎn)方針和客觀規(guī)律，具有一定的科學(xué)性。同時，安全管理制度要結(jié)合單位生產(chǎn)實際，要全面覆蓋工程項目施工的各項活動，要總結(jié)適合本單位的實踐經(jīng)驗，便于員工執(zhí)行，不搞煩瑣哲學(xué)，不做表面文章，文字力求簡練，規(guī)定要具體，強(qiáng)調(diào)可操作性。

3. 2 全面識別危險源、編制檢查表，認(rèn)真組織各類安全檢查考核

項目經(jīng)理要親自組織相關(guān)部門、主要管理人員全面識別危險源，并進(jìn)行風(fēng)險評估，編制安全檢查表。安全檢查表是安全系統(tǒng)工程中最基本的一種發(fā)現(xiàn)潛在不安全因素的有效工具。檢查表的制訂必須結(jié)合生產(chǎn)系統(tǒng)、行業(yè)特點(diǎn)、設(shè)備狀況、作業(yè)環(huán)境等因素，全面做出科學(xué)的分析評價。檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查周期等，要用表格的方式表示出來，使之既簡便、易懂、直觀，又能達(dá)到檢查的目的。

有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序，安全管理也不例外，在安全工作布置的同時，應(yīng)制定相應(yīng)的檢查計劃。檢查形式是多樣的，施工企業(yè)安全檢查一般分為常規(guī)性安全檢查、特殊性安全檢查、定期檢查、不定期抽查、季節(jié)性檢查、專業(yè)性檢查和綜合性檢查。施工場區(qū)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，工作面多、工序繁雜、施工機(jī)械的性能和施工人員的技術(shù)等級、文化素質(zhì)參差不齊，因此施工活動場所內(nèi)常規(guī)性安全檢查是做好安全工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。常規(guī)性同時也反映了長期性，安全作業(yè)人員應(yīng)對那些帶有安全隱患的工作場所，長期地進(jìn)行監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題。特殊性安全大檢查是在某一特定時段和區(qū)域進(jìn)行的檢查，參加人員層次多、檢查范圍廣，有時帶有針對性。

定期檢查是施工企業(yè)在日常的生產(chǎn)活動中制定的一項檢查制度，有固定的時間，屬于例行檢查范疇。不定期的檢查，雖不是制度化的檢查，但其意義非同一般，不定期檢查帶有突擊性檢查的性質(zhì)，也就是說，在沒有預(yù)先通知和施工現(xiàn)場沒有準(zhǔn)備的情況下，對施工單位進(jìn)行的安全檢查，它更具有實際性。這樣檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題，更真實，更客觀，解決處理的安全問題更有效。作為施工企業(yè)，尤其是施工現(xiàn)場應(yīng)該加強(qiáng)這方面的檢查和指導(dǎo)，目的在于扎扎實實的把安全工作落到實處。根據(jù)經(jīng)驗教訓(xùn)，在季節(jié)變化、節(jié)假日和任務(wù)轉(zhuǎn)換時機(jī)，往往是安全事故高發(fā)期。因此，夏季防暑降溫、防汛、防雷電等，冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒，節(jié)假日時期人員安全意識淡薄、思想麻痹等，都是安全管理的敏感時期。項目經(jīng)理要高度重視這些時期的安全管理，要親自組織相關(guān)人員對安全進(jìn)行全方位的拉網(wǎng)式排查和整改，要做到“橫向到邊，縱向到底，不留死角”，開展針對性的教育管理，防患于未然。

3. 3 持續(xù)關(guān)注安全教育與培訓(xùn)，確保全員懂安全

安全教育與培訓(xùn)是企業(yè)為提高員工安全技術(shù)素質(zhì)和防范事故能力，搞好安全管理和安全思想建設(shè)的一項重要工作。安全教育與培訓(xùn)的目的是使員工正確認(rèn)識勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)的重要性和必要性，懂得實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明施工的科學(xué)知識，提高安全意識和安全技術(shù)水平，自覺執(zhí)行安全管理方針和各項法令與規(guī)章制度，使員工實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的觀念根本轉(zhuǎn)變，從而有效地防止和減少人為失誤。員工的安全教育與培訓(xùn)應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，應(yīng)由安全職能部門歸口管理和組織實施。安全教育與培訓(xùn)要適時、適地，內(nèi)容合理，有針對性，方式多樣，形成制度，做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)，講求實效。

對于新職工和調(diào)換工種的職工必須進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。一般企業(yè)對于進(jìn)場的職工應(yīng)實行三級安全教育，這也是新職工接受的首次安全生產(chǎn)方面的教育。

企業(yè)對新職工進(jìn)行初步安全教育的內(nèi)容包括: 勞動保護(hù)意識和任務(wù)的教育; 安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和安全知識的教育; 企業(yè)安全規(guī)章制度的教育。

二級單位對新分配來的職工進(jìn)行安全教育的內(nèi)容包括: 施工項目安全生產(chǎn)技術(shù)操作一般規(guī)定; 施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度; 安全生產(chǎn)法律和文明施工要求; 工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境、施工特點(diǎn)、可能存在的不安全因素。

班組對新分配來的職工進(jìn)行工作前的安全教育包括: 從事施工必要的安全知識、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用; 本工種安全操作規(guī)程; 班組安全生產(chǎn)、文明施工基本要求和勞動紀(jì)律; 本工種容易發(fā)生事故環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品的使用要求; 應(yīng)急管理知識等。

安全培訓(xùn)要對決策層、管理層、作業(yè)層區(qū)分對待，培訓(xùn)的內(nèi)容要有較強(qiáng)的針對性。培訓(xùn)分為理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和管理工作的不斷完善，新材料、新工藝、新設(shè)備、新規(guī)定、新法規(guī)也不斷地在施工活動中得到推廣和應(yīng)用，因此就要組織職工進(jìn)行必要的理論知識培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn)，通過培訓(xùn)讓其了解掌握新知識的內(nèi)涵，更好地運(yùn)用到工作中去。通過培訓(xùn)讓職工熟悉掌握新工藝、新設(shè)備的基本施工程序和基本操作要點(diǎn)。同樣對一些新轉(zhuǎn)崗的職工和脫崗時間長的職工，也應(yīng)該進(jìn)行實際操作的培訓(xùn)工作，以便在正式上崗之前，熟悉掌握本崗位的安全知識和操作注意事項。

特種作業(yè)人員必須經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)范的專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)法定部門考核合格取得上崗證才能從事相關(guān)作業(yè)。

3. 4 簽訂各級安全管理責(zé)任書，嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行獎罰，確保安全管理正規(guī)化、制度化項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)項目安全管理的實際情況把安全管理具體工作逐級分解到各部門、班組、崗位，并簽訂安全管理責(zé)任書，明確獎罰機(jī)制。建立安全管理獎罰機(jī)制和企業(yè)制定的其他獎罰制度一樣，目的在于獎勤罰賴、獎優(yōu)罰劣。

企業(yè)的安全工作是一項重要的工作，是關(guān)系到企業(yè)生存的大事。安全工作做不好，企業(yè)會遭受損失、職工生命會受到威脅，所以對那些管理混亂、無視安全生產(chǎn)、違規(guī)指揮、違規(guī)操作、有禁不止、有令不行的單位和個人，必須按制度和規(guī)定給予處理。后果嚴(yán)重的，應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)程序予以嚴(yán)罰。對于禁令不能有絲毫的折扣，不然就會“失之毫厘，謬之千里”。同時對那些認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定，在改善勞動條件及防止工傷事故和職工危害方面做出顯著成績，消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生，發(fā)生事故積極搶救并采取措施防止事故擴(kuò)大，以及提出重要建議，有科研成果，成績顯著者也應(yīng)按相關(guān)規(guī)定給予獎勵。通過嚴(yán)格獎懲制度推進(jìn)安全生產(chǎn)工作走向正規(guī)化、制度化管理。

3. 5 完善應(yīng)急管理系統(tǒng)

應(yīng)急管理作為安全管理工作的重要組成部分，是提高工程施工現(xiàn)場安全應(yīng)急措施的有效手段，是控制突發(fā)事件擴(kuò)展，最大程度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和社會影響的必要措施。為確保應(yīng)急管理工作有章可循，項目經(jīng)理要認(rèn)真組織開展工程施工期間危害識別和風(fēng)險評估，親自參與編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)至少包括: 整體預(yù)案和專項預(yù)案。根據(jù)項目風(fēng)險管理的實際情況，在必要的情況下可邀請相關(guān)專家審查預(yù)案，及時下發(fā)至各部門、基層單位和相關(guān)協(xié)作單位，確保應(yīng)急管理體系有序運(yùn)行。

為加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，切實提高現(xiàn)場施工應(yīng)急能力，項目經(jīng)理要親自組織各部門、基層單位和相關(guān)協(xié)作單位調(diào)查自己施工區(qū)域可依托的消防、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等社會應(yīng)急救援資源，不斷健全應(yīng)急救援體系。同時，為了促進(jìn)整體應(yīng)急救援水平的提高，保證工程建設(shè)的順利開展，項目經(jīng)理應(yīng)及時組織各類專項應(yīng)急演練，通過應(yīng)急演練檢驗員工是否熟悉逃生方法、應(yīng)急救援程序是否合理、應(yīng)急工作是否到位。組織應(yīng)急演練應(yīng)明確演練科目、目的及具體要求。

3. 6 特別關(guān)注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理

特殊時期是指國家重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊施工時期。特殊作業(yè)根據(jù)不同的行業(yè)而定，一般包括: 特種作業(yè)、新建項目的投產(chǎn)、重要裝置開/停車、重大工藝調(diào)整、重要部位的檢維修等安全風(fēng)險比較大的施工作業(yè)。項目經(jīng)理應(yīng)該特別關(guān)注“特殊時期”、“特殊作業(yè)”的全過程安全管理，充分進(jìn)行安全風(fēng)險評估，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、干部值班制度，入場安全教育，檢查監(jiān)督持證上崗及現(xiàn)場各崗位人員履行崗位安全職責(zé)情況，檢查督促各項安全技術(shù)措施的落實情況，加強(qiáng)對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視，及時發(fā)現(xiàn)和組織消除事故隱患，制止違章指揮、違規(guī)作業(yè)及違反勞動紀(jì)律，在應(yīng)急狀態(tài)下，應(yīng)及時按程序啟動應(yīng)急預(yù)案。

3. 7 抓好安全文化建設(shè)

安全文化是指人類安全活動創(chuàng)造的安全生產(chǎn)、安全生活的觀念、行為、環(huán)境、條件的綜合。包括安全的物質(zhì)文化、制度文化、精神文化和價值規(guī)范文化。安全文化的核心是“以人為本”、“珍惜生命”、“尊重人、愛護(hù)人”。安全文化建設(shè)是安全系統(tǒng)工程和現(xiàn)代安全管理的一種新思路、新策略，也是企業(yè)事故預(yù)防的重要基礎(chǔ)工程。

項目經(jīng)理應(yīng)高度重視安全文化建設(shè)，營造良好的安全管理氛圍。項目經(jīng)理對安全文化的建設(shè)要根據(jù)項目實際從長計議、持之以恒，不應(yīng)急功近利、半途而廢。項目經(jīng)理在項目管理過程中應(yīng)因地制宜的通過會議、板報、廣播、宣傳櫥窗、畫報、簡報、評比交流、獻(xiàn)計獻(xiàn)策大討論、安全演講比賽、節(jié)日文藝晚會等多種形式營造安全文化氛圍，同時項目經(jīng)理應(yīng)長期抓好以下安全活動: 安全管理委員會( 領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室) 的活動、安全生產(chǎn)分析活動、安全生產(chǎn)檢查活動、安全生產(chǎn)競賽活動、班組安全活動、安全宣傳教育活動等。