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工程造價(jià)固定資產(chǎn)投資

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工程造價(jià)固定資產(chǎn)投資

工程造價(jià)固定資產(chǎn)投資范文第1篇

【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn) 投資審計(jì) 優(yōu)化方法

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)現(xiàn)階段的問(wèn)題

(一)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)程序執(zhí)行不到位

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目中,一些項(xiàng)目由于在建設(shè)的前期工作中,準(zhǔn)備工作不充足,并且在可行性的論證方面不充分,以及投資決策的不科學(xué)等問(wèn)題,而造成了工程投資的大量浪費(fèi)。主要表現(xiàn)在:在一些項(xiàng)目的可行性預(yù)測(cè)研究中過(guò)于樂(lè)觀(guān),使得建設(shè)規(guī)模過(guò)度超前;另外一些單位與部門(mén)為了爭(zhēng)項(xiàng)目、趕時(shí)間,在論證調(diào)查時(shí)比較膚淺,立項(xiàng)項(xiàng)目盲目,倉(cāng)促設(shè)計(jì),大干快上而造成損失浪費(fèi)或者出現(xiàn)工程質(zhì)量問(wèn)題,還有一些項(xiàng)目該履行招投標(biāo)的違規(guī)直接發(fā)包進(jìn)行利益輸送等等。

(二)工程項(xiàng)目建設(shè)中的營(yíng)私舞弊行為

子啊一些工程項(xiàng)目中,從投資立項(xiàng)到竣工,這一連續(xù)的過(guò)程中,都蘊(yùn)含了大量的關(guān)聯(lián)方交易情況,而且關(guān)聯(lián)交易的對(duì)象一般為工程的設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)以及監(jiān)督檢查等關(guān)鍵性的業(yè)務(wù)中,在任何一個(gè)環(huán)節(jié)中,都會(huì)有可能出現(xiàn)營(yíng)私舞弊的情況,從而回去不正當(dāng)?shù)睦妗?/p>

不僅存在著利用非法手段抬高價(jià)格,而且還存在著違法招標(biāo)、層層轉(zhuǎn)包等來(lái)賺取中間差價(jià)等一系列問(wèn)題,甚至在某些部分中,還存在著內(nèi)部管理層之間互相聯(lián)系和建設(shè)方所簽訂的虛假合同,通過(guò)虛假的預(yù)案材料來(lái)獲取現(xiàn)金。對(duì)于內(nèi)部控制總是一帶而過(guò),因此在客觀(guān)上形成了營(yíng)私舞弊的情況。

(三)審計(jì)機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)投資審計(jì)力量相對(duì)薄弱

當(dāng)前的審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu)不健全,直接導(dǎo)致的了現(xiàn)階段的很多問(wèn)題。比如說(shuō),目前各級(jí)政府的公共建設(shè)投資在不斷增多,同時(shí),相應(yīng)的審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)的審計(jì)任務(wù)也是十分繁重的。對(duì)此相應(yīng)的一些地方進(jìn)行了相應(yīng)的改革,但是現(xiàn)在的問(wèn)題就在于需要更多相關(guān)人才,而這又是一項(xiàng)開(kāi)支。除此之外,政府的整體經(jīng)費(fèi)得不到有效的保障,聘用的人才中,整體素質(zhì)參差不齊,致使審計(jì)的力量嚴(yán)重不足,沒(méi)有一個(gè)嚴(yán)格的培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有一個(gè)完善的管理體制。其次是對(duì)于現(xiàn)階段的一些人員數(shù)量和素質(zhì)進(jìn)行的管理。很顯然,就當(dāng)前的很多專(zhuān)業(yè)以及相應(yīng)的學(xué)科知識(shí)方面,沒(méi)有一個(gè)專(zhuān)門(mén)的審計(jì)學(xué)。國(guó)家缺乏專(zhuān)業(yè)性的人才。對(duì)于綜合性強(qiáng),層次高的復(fù)合型人才的要求以及培養(yǎng)是不能放松的。

二、優(yōu)化固定資產(chǎn)投資審計(jì)的方法

(一)加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)程序履行情況的審計(jì)

基本建設(shè)程序是建設(shè)項(xiàng)目的重要控制制度,因此,在規(guī)定資產(chǎn)項(xiàng)目的審計(jì)中,要想保證其作用能夠正常發(fā)揮,就需要加強(qiáng)基本建設(shè)程序執(zhí)行情況的審計(jì)。對(duì)于基本建設(shè)程序執(zhí)行情況的審計(jì),就是在項(xiàng)目中對(duì)其可行性研究、立項(xiàng)以及林正等程序進(jìn)行設(shè)計(jì)監(jiān)督,從而促進(jìn)審批主管部門(mén)對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行合理的控制。

(二)對(duì)重點(diǎn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目是從立項(xiàng)設(shè)計(jì)到開(kāi)工實(shí)施的一系列活動(dòng),包括設(shè)計(jì)、概算、預(yù)算、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理等過(guò)程。我們傳統(tǒng)審計(jì)工作的重點(diǎn)放在事后對(duì)上報(bào)的工程決算和文字資料的審核上,審計(jì)人員只能對(duì)完工后的建筑產(chǎn)品進(jìn)行表面上的測(cè)量、推算,而審計(jì)所依賴(lài)的工程實(shí)施過(guò)程的檢測(cè)資料主要以監(jiān)理單位提供的資料為主。為了及時(shí)堵塞漏洞,減少損失浪費(fèi),降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高審計(jì)質(zhì)量和效益,應(yīng)對(duì)重點(diǎn)固定資產(chǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì),對(duì)項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的工作進(jìn)行針對(duì)性的審計(jì)。比如:項(xiàng)目前期工作環(huán)節(jié)重點(diǎn)審計(jì)可行性研究是否充分,決策是否科學(xué),概算是否完整,設(shè)計(jì)是否合理,是否依法依規(guī)履行行了招投標(biāo)程序等。施工過(guò)程環(huán)節(jié)要及時(shí)記錄竣工后我們無(wú)法推測(cè)的數(shù)據(jù),對(duì)施工中的新材料、新工藝進(jìn)行了解,從而使得在施工的過(guò)程中能夠?qū)ο嚓P(guān)資料進(jìn)行準(zhǔn)確的掌握,為竣工之后的工程造價(jià)的核定做好鋪墊。通過(guò)運(yùn)用這樣的動(dòng)態(tài)跟蹤設(shè)計(jì),能夠保證結(jié)果更加可靠、真實(shí)。

(三)充分發(fā)揮固定資產(chǎn)投資審計(jì)的協(xié)調(diào)作用合理利用固定資產(chǎn)總投資審計(jì)成果

由于固定資產(chǎn)的投資審計(jì)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,所以,在政府基建部門(mén)匯總,應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立相應(yīng)的人事部、紀(jì)檢部以及設(shè)計(jì)部等審計(jì)練習(xí)會(huì)議制度,從而保證每一領(lǐng)導(dǎo)小組中的分工明確。除此之外,為了加強(qiáng)各部門(mén)之間的交流,還應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)的人員組織定期的會(huì)議,對(duì)固定資產(chǎn)總投資審計(jì)中的問(wèn)題進(jìn)行探討。

(四)防范固定資產(chǎn)投資中審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

一是要精心準(zhǔn)備,打有把握之仗。在固定資產(chǎn)投資審計(jì)過(guò)程中,其風(fēng)險(xiǎn)的防治需要做到以下幾個(gè)方面的工作:首先,是對(duì)于審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的衡量。一般情況下,審計(jì)項(xiàng)目如果越重要,其所面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就越大;工作成本越高,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大;項(xiàng)目的資金密度越高,造成的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)越大。所以,對(duì)于這種比較大的項(xiàng)目,相關(guān)的工作人員需要認(rèn)真做好準(zhǔn)備。其次,對(duì)于計(jì)劃編制以及調(diào)查研究工作要落實(shí),當(dāng)審計(jì)人員要確定審計(jì)項(xiàng)目的時(shí)候,必須要對(duì)審計(jì)對(duì)象做好充分的調(diào)查研究,衡量可能會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題,精心制定預(yù)防方案,并由分管領(lǐng)導(dǎo)審核確定。

二是要確定標(biāo)準(zhǔn),全力遵照?qǐng)?zhí)行。在文章的前面就已經(jīng)論述過(guò),在固定資產(chǎn)審計(jì)中,沒(méi)有一定的依據(jù)而使得審計(jì)中的難度增大,是主要的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式。所以,應(yīng)當(dāng)在前期的精神準(zhǔn)備基礎(chǔ)上,審計(jì)人員需要安裝相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及審計(jì)規(guī)章制度等,嚴(yán)格遵循。尤其是一些設(shè)計(jì)到技術(shù)性的標(biāo)準(zhǔn),在審計(jì)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)仔細(xì)的研究和揣摩,為方便審計(jì)工作提供需要。

三是加強(qiáng)審計(jì)軟件的運(yùn)用。工程造價(jià)審計(jì)是審計(jì)機(jī)關(guān)比較多、比較廣、比較雜的審計(jì)項(xiàng)目,尤其是目前國(guó)家調(diào)整發(fā)展城鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)。工程造價(jià)審計(jì)人員要做到項(xiàng)目審計(jì)的準(zhǔn)確,必須熟練掌握工程造價(jià)軟件的應(yīng)用,且了解國(guó)家或地方執(zhí)行的建筑工程定額和計(jì)算規(guī)則。筆者就在某四類(lèi)建筑工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位的工程結(jié)算書(shū)取費(fèi)類(lèi)別套用三類(lèi)的現(xiàn)象,還有許多簽證增加的高估冒算項(xiàng)目,不符合定額的計(jì)算規(guī)則規(guī)范,審計(jì)組人員對(duì)該項(xiàng)目一一核對(duì)調(diào)整,給建設(shè)單位和承建單位人員細(xì)致地解釋所用定額的依據(jù),使被審計(jì)單位心誠(chéng)口服。類(lèi)似的審計(jì)項(xiàng)目還有很多。因此工程造價(jià)審計(jì)人員只有熟練掌握工程造價(jià)計(jì)價(jià)軟件的應(yīng)用,才能在建筑工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中,找出癥結(jié),切入重點(diǎn),從而真正地保證建筑工程造價(jià)審計(jì)的公平、客觀(guān)、真實(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

由于在當(dāng)前的固定資產(chǎn)投資過(guò)程中,存在著這樣或者是那樣的問(wèn)題,對(duì)于固定資產(chǎn)的投資造成很大的不利影響。因此,就必須從部門(mén)的結(jié)構(gòu)發(fā)展以及對(duì)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)管理制度執(zhí)行上加強(qiáng)有效監(jiān)管,提升政府的內(nèi)部審計(jì)等,從而確保固定資產(chǎn)投資審計(jì)的進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)

[1]丁偉.探究審計(jì)方法在固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)中的應(yīng)用研究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2013,09:209.

工程造價(jià)固定資產(chǎn)投資范文第2篇

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算的制度依據(jù)有《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充規(guī)定》和《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》。按上述規(guī)定,固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算。2012年新修訂的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,又提出了基建并賬要求,建設(shè)單位至少按月將固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目會(huì)計(jì)賬冊(cè)數(shù)據(jù)并入單位會(huì)計(jì)“大賬”,以全面完整反映單位會(huì)計(jì)信息。2013年4月,財(cái)政部公布了《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》,就《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》的擬修訂內(nèi)容征求意見(jiàn),目前正式文件尚未出臺(tái)。需要注意的是,“建筑安裝工程投資”、“設(shè)備投資”、“待攤投資”會(huì)計(jì)科目,同項(xiàng)目批復(fù)概算中的建筑安裝工程費(fèi)用、工藝設(shè)備及安裝費(fèi)用、工程其他費(fèi)用并不是完全對(duì)應(yīng)關(guān)系。會(huì)計(jì)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)核算時(shí),應(yīng)同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目概算對(duì)單項(xiàng)工程、單臺(tái)(套)設(shè)備及工程其他費(fèi)用具體內(nèi)容進(jìn)行輔助明細(xì)核算,既滿(mǎn)足會(huì)計(jì)核算要求,又能與項(xiàng)目概算批復(fù)內(nèi)容建立對(duì)應(yīng)關(guān)系,便于概算執(zhí)行情況對(duì)比分析。

二、了解項(xiàng)目管理流程,參與項(xiàng)目全過(guò)程管理

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有著嚴(yán)格規(guī)范的管理程序,通常劃分為四個(gè)階段:決策階段、設(shè)計(jì)階段、實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段。在具體流程上,涉及項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究,到初步設(shè)計(jì)、施工圖或工藝設(shè)計(jì),再到招投標(biāo)、合同簽訂、組織實(shí)施、工程驗(yàn)收、工程結(jié)算,以及竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)、單項(xiàng)驗(yàn)收與整體竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)積極參與項(xiàng)目過(guò)程管理,工作范圍不能只局限于財(cái)務(wù)部門(mén)內(nèi)部,應(yīng)積極、主動(dòng)地同項(xiàng)目管理部門(mén)聯(lián)系,建立協(xié)作配合機(jī)制,了解項(xiàng)目進(jìn)展,掌握財(cái)務(wù)管理所需的項(xiàng)目信息。在決策與設(shè)計(jì)階段,重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)內(nèi)容、投資額度、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)周期、招標(biāo)方案與資金來(lái)源。在實(shí)施階段,重點(diǎn)是做好年度預(yù)算及資金用款計(jì)劃編報(bào),籌集安排建設(shè)資金,參與招投標(biāo)與合同簽訂,了解項(xiàng)目進(jìn)度,關(guān)注建設(shè)內(nèi)容調(diào)整變化情況,按合同約定及內(nèi)控制度辦理資金支付,核實(shí)單項(xiàng)工程(設(shè)備)投資是否控制在批復(fù)概算內(nèi),及時(shí)準(zhǔn)確進(jìn)行會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)處理。在竣工驗(yàn)收階段,重點(diǎn)是配合完成竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)工作,完成竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)告的編報(bào),做好交付使用資產(chǎn)的賬務(wù)處理、臺(tái)賬登記與資產(chǎn)移交工作。

三、學(xué)習(xí)招投標(biāo)及合同管理等法律法規(guī),了解建設(shè)工程造價(jià)管理知識(shí)

招投標(biāo)制、合同制、監(jiān)理制是固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)遵循的三項(xiàng)基本管理要求。會(huì)計(jì)人員應(yīng)了解招投標(biāo)及合同相關(guān)法律法規(guī),參與招標(biāo)文件會(huì)審、合同談判與合同簽訂工作,對(duì)合同的合法性、有效性及合同要素的完整性進(jìn)行審核,并重點(diǎn)關(guān)注資金支付與變更調(diào)整相關(guān)條款,確保資金使用安全,維護(hù)單位利益,避免法律風(fēng)險(xiǎn)。合同實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)樹(shù)立法律意識(shí),嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行。在具體的合同管理上,可采用建立合同臺(tái)賬的方式,對(duì)合同金額、合同付款、合同票據(jù)等情況進(jìn)行登記,及時(shí)掌握合同執(zhí)行信息。關(guān)于監(jiān)理制,主要是指建設(shè)工程施工階段的監(jiān)理,會(huì)計(jì)人員要了解監(jiān)理制對(duì)建設(shè)工程管理的重要作用,并通過(guò)完善監(jiān)理合同的約束機(jī)制促使監(jiān)理企業(yè)真正履行職責(zé),協(xié)助建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度和投資進(jìn)行有效控制,保證建設(shè)工程施工合同順利履行。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目在建設(shè)內(nèi)容上,可以分為建設(shè)工程和工藝設(shè)備購(gòu)置兩大類(lèi)。工藝設(shè)備購(gòu)置一般較為簡(jiǎn)單,通常按采購(gòu)程序執(zhí)行即可。而對(duì)于建設(shè)工程,國(guó)家有健全的管理制度規(guī)范,會(huì)計(jì)人員也要進(jìn)行適當(dāng)了解,尤其是建設(shè)工程造價(jià)管理知識(shí)。在此,建議重點(diǎn)學(xué)習(xí)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》與《建設(shè)施工合同(示范文本)》,熟知建設(shè)工程專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)及業(yè)務(wù)流程。具備一定的建設(shè)工程造價(jià)管理知識(shí),也是對(duì)固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)管理人員的一項(xiàng)要求,如此方能真正有效參與建設(shè)工程的招投標(biāo)與合同管理工作。

四、對(duì)過(guò)程檢查中反映的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題進(jìn)行整改

為加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督管理,在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,上級(jí)主管部門(mén)通常會(huì)組織開(kāi)展針對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查或其他專(zhuān)項(xiàng)檢查工作。對(duì)此,會(huì)計(jì)人員要積極參與。在檢查過(guò)程中,會(huì)計(jì)人員要了解檢查的重點(diǎn)、方法與流程。對(duì)檢查中反映的財(cái)務(wù)管理問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員應(yīng)認(rèn)真分析查找原因,弄清來(lái)龍去脈,及時(shí)與項(xiàng)目管理人員溝通,在此基礎(chǔ)上采取有效措施完成整改工作。同時(shí),還要學(xué)會(huì)舉一反三并引以為戒,避免在后續(xù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理中再出現(xiàn)同樣或類(lèi)似的問(wèn)題。對(duì)非財(cái)務(wù)類(lèi)管理問(wèn)題,會(huì)計(jì)人員也應(yīng)予以關(guān)注,了解其整改落實(shí)情況。針對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查工作,對(duì)會(huì)計(jì)人員來(lái)說(shuō)是一次良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。通過(guò)此類(lèi)檢查,會(huì)計(jì)人員對(duì)固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)管理乃至整個(gè)項(xiàng)目管理工作會(huì)有更深的認(rèn)識(shí),對(duì)自身綜合管理能力水平的提升有很大幫助。

五、做好竣工財(cái)務(wù)決算工作

竣工財(cái)務(wù)決算是反映項(xiàng)目建設(shè)成果、正確核定新增資產(chǎn)價(jià)值(主要是固定資產(chǎn),部分項(xiàng)目涉及無(wú)形資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)或待核銷(xiāo)基建支出等)的總結(jié)性文件,是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù)。近年,國(guó)家加強(qiáng)了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)工作,把審計(jì)作為項(xiàng)目辦理竣工財(cái)務(wù)決算及竣工驗(yàn)收的前提條件。在審計(jì)內(nèi)容上,對(duì)項(xiàng)目實(shí)行全方位的綜合性審計(jì)。為此,項(xiàng)目完工后,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程進(jìn)行系統(tǒng)性梳理,收集整理匯總過(guò)程資料,及時(shí)辦理工程結(jié)算手續(xù)。審計(jì)進(jìn)場(chǎng)前,會(huì)計(jì)人員應(yīng)編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算初稿,并會(huì)同項(xiàng)目管理部門(mén)、生產(chǎn)使用部門(mén)對(duì)形成的資產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確保賬實(shí)相符。項(xiàng)目審計(jì)時(shí),財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目管理部門(mén)一起全力配合,與審計(jì)組充分溝通,做好相關(guān)事項(xiàng)的解釋說(shuō)明工作。審計(jì)結(jié)論下達(dá)后,要對(duì)反映的問(wèn)題進(jìn)行整改,項(xiàng)目管理方面的問(wèn)題主要由項(xiàng)目管理部門(mén)負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)。審計(jì)整改完成之后,會(huì)計(jì)人員應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)論重新編制正式的竣工財(cái)務(wù)決算,向財(cái)政部門(mén)履行報(bào)批手續(xù)。項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)文件,既是辦理資產(chǎn)交付手續(xù)的依據(jù),也是項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的依據(jù)。對(duì)交付本單位使用的資產(chǎn),會(huì)計(jì)人員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記。對(duì)需移交其他單位的資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)與接收單位辦理移交手續(xù)。在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié),會(huì)計(jì)人員要完成竣工報(bào)告中財(cái)務(wù)決算內(nèi)容的編寫(xiě),關(guān)注竣工報(bào)告中前后財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的一致性,并協(xié)助做好財(cái)務(wù)驗(yàn)收工作。

六、結(jié)語(yǔ)

工程造價(jià)固定資產(chǎn)投資范文第3篇

關(guān)鍵詞:固定資產(chǎn);投資審計(jì);創(chuàng)新

中圖分類(lèi)號(hào):F239.44

文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A

文章編號(hào):1673-291X(2007)04-0086-02

一、固定資產(chǎn)投資審計(jì)存在的問(wèn)題

1.對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的真實(shí)性、合法性審計(jì)比較多,著重于查錯(cuò)糾弊,對(duì)于效益審計(jì)重視不夠。審計(jì)人員少有將固定資產(chǎn)投資審計(jì)向效益審計(jì)擴(kuò)展的觀(guān)念,固定資產(chǎn)投資建設(shè)市場(chǎng)秩序較為混亂,違法亂紀(jì)現(xiàn)象比較多,這客觀(guān)上使審計(jì)人員不得不側(cè)重于真實(shí)性、合法性審計(jì),從而無(wú)法抽出足夠的審計(jì)力量開(kāi)展效益審計(jì)。

2.對(duì)于固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目事后審計(jì)比較多,事前介入和事中控制不夠,特別是對(duì)投資項(xiàng)目選擇的決策過(guò)程難以施加影響。在我國(guó)固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域,投資決策論證體系不健全,權(quán)責(zé)分明、制約有效、科學(xué)規(guī)范的建設(shè)項(xiàng)目管理體制和運(yùn)行機(jī)制尚未完全建立,項(xiàng)目管理的科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化水平還不高,全過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督更顯重要。

3.固定資產(chǎn)投資審計(jì)人才短缺,現(xiàn)有審計(jì)人員隊(duì)伍知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)不合理。固定資產(chǎn)投資審計(jì)涉及的審計(jì)事項(xiàng)復(fù)雜、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)。例如,為了對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審計(jì),需要審計(jì)人員具備工程造價(jià)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)資格;為了對(duì)工程合同管理的情況進(jìn)行評(píng)價(jià),審計(jì)人員需要具備合同法等法律方面的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)等。然而,審計(jì)機(jī)關(guān)目前懂財(cái)務(wù)的人員比較多,懂工程、法律的人員比較少,既懂工程又懂財(cái)務(wù)的人員少之又少。

4.在固定資產(chǎn)投資審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)人員的工作缺乏客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn),主觀(guān)判斷多,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)難以得到有效控制。關(guān)于固定資產(chǎn)投資審計(jì)尚未形成具有操作性的準(zhǔn)則和指南,對(duì)于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)的理論研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)做得尤其不夠?!秾徲?jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定比較原則、抽象,對(duì)于固定資產(chǎn)投資效益審計(jì)也強(qiáng)調(diào)不多,審計(jì)人員在具體工作中感到缺乏依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

5.固定資產(chǎn)投資審計(jì)就事論事多,為各級(jí)政府宏觀(guān)決策和管理服務(wù)的職能發(fā)揮不夠等。審計(jì)著眼于查處單個(gè)問(wèn)題的多,不善于通過(guò)對(duì)微觀(guān)審計(jì)所獲得的資料進(jìn)行分析研究,從宏觀(guān)上提出搞好建設(shè)項(xiàng)目的建議和改進(jìn)審計(jì)方法的措施。

二、創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)的對(duì)策思考

1.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)理念

傳統(tǒng)的以查錯(cuò)糾弊為主要目標(biāo)的審計(jì)理念已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,應(yīng)增強(qiáng)宏觀(guān)意識(shí),努力研究和把握固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的規(guī)律和特點(diǎn),探索固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作的新理念、新思路。投資體制的深層次改革必然引起投資決策方式、資金籌措方式和資金使用方式的調(diào)整。在投資管理和項(xiàng)目管理領(lǐng)域正在發(fā)生的變化,主要表現(xiàn)為投資主體多元化、投資決策分散化、資金來(lái)源多樣化、融資方式市場(chǎng)化以及項(xiàng)目預(yù)算管理和工程合同管理國(guó)際化。這一重大變化,使固定資產(chǎn)投資審計(jì)的環(huán)境、對(duì)象、內(nèi)容和方式等,都已經(jīng)發(fā)生并可能繼續(xù)發(fā)生不同程度的變化。因此,我們要根據(jù)投資管理體制、建設(shè)管理體制、財(cái)政管理體制、金融監(jiān)管體制改革的要求,不斷創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)理念,致力于提高固定資產(chǎn)投資審計(jì)的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式正在由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,轉(zhuǎn)變的核心問(wèn)題就是提高效益。審計(jì)的發(fā)展要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng),固定資產(chǎn)投資審計(jì)的目標(biāo)要從真實(shí)、合法逐步轉(zhuǎn)到效益上來(lái),開(kāi)展效益審計(jì)是在新形勢(shì)下將固定資產(chǎn)投資審計(jì)向深層次、高水平推進(jìn)的必由之路。

在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中要積極推行效益審計(jì),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)性、效益性以及效果性進(jìn)行評(píng)價(jià)。按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求,投資效益審計(jì)既要考慮投資結(jié)構(gòu)的合理性,投資規(guī)模的適當(dāng)性,資金使用方向的正確性、使用效果的綜合性、使用過(guò)程的公平性,又要檢查項(xiàng)目建設(shè)的宏觀(guān)性、公眾性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性、牽動(dòng)性和對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、自然環(huán)境的影響,把宏觀(guān)效益與微觀(guān)效益、長(zhǎng)遠(yuǎn)效益與當(dāng)前效益、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益及生態(tài)效益統(tǒng)一起來(lái)。

2.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)內(nèi)容

固定資產(chǎn)投資是國(guó)家公共財(cái)政的重要方面,固定資產(chǎn)投資審計(jì)作為國(guó)家財(cái)政審計(jì)的組成部分,其工作任務(wù)就是要緊緊圍繞國(guó)家財(cái)政審計(jì)開(kāi)展工作,財(cái)政資金走到哪里,審計(jì)監(jiān)督就要跟到哪里。隨著投資體制改革的逐步完善,投資審計(jì)也要把公共工程項(xiàng)目作為主要對(duì)象,側(cè)重于對(duì)使用國(guó)家財(cái)政資金的項(xiàng)目的審計(jì),這是投資審計(jì)內(nèi)容創(chuàng)新的基礎(chǔ)。一是要加大對(duì)財(cái)政投入較多的基礎(chǔ)性、公益性公共工程和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì);二是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中反映出的急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題;三是社會(huì)各界、人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題。對(duì)于這些資金和項(xiàng)目,審計(jì)部門(mén)要提前介入,要將違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象消除在萌芽階段。在具體審計(jì)內(nèi)容上,將逐步由真實(shí)性、合法性審計(jì)向效益性審計(jì)過(guò)渡。作為固定資產(chǎn)投資審計(jì),今后的發(fā)展趨勢(shì)就是要從效益審計(jì)入手,側(cè)重于對(duì)使用國(guó)家財(cái)政資金的項(xiàng)目的審計(jì)。在效益方面,要特別注重環(huán)境效益。充分考慮預(yù)防環(huán)境污染、改善環(huán)境質(zhì)量、保持生態(tài)平衡等方面的環(huán)境效益審計(jì)將成為今后固定資產(chǎn)投資審計(jì)的一個(gè)重點(diǎn)。在審計(jì)的深度和廣度上,要做到財(cái)務(wù)收支審計(jì)和預(yù)算執(zhí)行、決算審計(jì)并重,以建設(shè)單位為主,延伸審計(jì)施工、監(jiān)理等與投資活動(dòng)有關(guān)的部門(mén)和單位。重點(diǎn)查處亂上建設(shè)項(xiàng)目、違反建設(shè)程序、虛假招投標(biāo)、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包以及項(xiàng)目建設(shè)中偷工減料等違紀(jì)違規(guī)行為。

3.創(chuàng)新固定資產(chǎn)投資審計(jì)的技術(shù)和方法

審計(jì)技術(shù)和審計(jì)方法對(duì)于提高審計(jì)質(zhì)量、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,投資主體日益多元化,投資活動(dòng)日趨紛繁,審計(jì)內(nèi)容越來(lái)越復(fù)雜,審計(jì)工作量越來(lái)越大,人們對(duì)審計(jì)質(zhì)量的要求也越來(lái)越高,而目前審計(jì)所采用的審計(jì)技術(shù)和方法已很難適應(yīng)新的審計(jì)任務(wù)。在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中,往往以資金活動(dòng)為主線(xiàn),對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行詳細(xì)檢查,即使是抽樣審計(jì),真正建立落實(shí)在內(nèi)部控制測(cè)評(píng)基礎(chǔ)上的也很少。采用這樣的審計(jì)方法,一是會(huì)造成審計(jì)成本增加、審計(jì)資源和審計(jì)任務(wù)之間的矛盾更加突出,二是審計(jì)質(zhì)量也很難保證。因此,必須將審計(jì)方法轉(zhuǎn)變?yōu)橐栽u(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng)為基礎(chǔ)的抽樣審計(jì),并借助對(duì)內(nèi)部控制系統(tǒng)的評(píng)價(jià)結(jié)果確定審計(jì)重點(diǎn)、范圍和方法,同時(shí),將風(fēng)險(xiǎn)分析和防范措施納入審計(jì)程序的各個(gè)環(huán)節(jié)。在審計(jì)中充分運(yùn)用分析測(cè)試,以分析測(cè)試結(jié)果作為擬訂審計(jì)計(jì)劃、實(shí)施審查、做出審計(jì)結(jié)論、表達(dá)審計(jì)意見(jiàn)的重要參考依據(jù)。

會(huì)計(jì)信息化和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)審計(jì)技術(shù)提出了更高的要求,網(wǎng)上交易、網(wǎng)上支付審計(jì)、虛擬企業(yè)的審計(jì)都將成為投資審計(jì)的具體內(nèi)容,這就要求審計(jì)技術(shù)必須跟上信息時(shí)展的步伐,電子計(jì)算機(jī)將成為審計(jì)人員的主要操作工具。固定資產(chǎn)投資審計(jì)在運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)方面起步較早,并且取得了較好的審計(jì)效果,大大提高了審計(jì)質(zhì)量和效率。但從實(shí)際情況看明顯落后于被審計(jì)單位利用計(jì)算機(jī)的現(xiàn)狀。固定資產(chǎn)投資審計(jì)軟件的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用已日顯緊迫,一方面應(yīng)結(jié)合實(shí)際應(yīng)用情況,對(duì)原有軟件進(jìn)行優(yōu)化更新;另一方面,應(yīng)針對(duì)新的投資審計(jì)領(lǐng)域開(kāi)發(fā)出新的審計(jì)軟件,使電子計(jì)算機(jī)在審計(jì)查證、分析性復(fù)核、審計(jì)信息的收集、傳遞等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。

4.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的規(guī)范化建設(shè),為實(shí)務(wù)工作提供客觀(guān)標(biāo)準(zhǔn)和指南

科學(xué)合理的固定資產(chǎn)審計(jì)準(zhǔn)則、實(shí)施細(xì)則和其他規(guī)范,能夠反映理論界的研究成果和實(shí)務(wù)界的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),幫助審計(jì)人員在業(yè)務(wù)開(kāi)展過(guò)程中保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎并恰當(dāng)合理地開(kāi)展審計(jì)工作,從而提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。固定資產(chǎn)投資審計(jì)的規(guī)范化建設(shè)是目前亟待加強(qiáng)的工作。一是建議審計(jì)署制定《審計(jì)機(jī)關(guān)國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施細(xì)則,及時(shí)總結(jié)各地審計(jì)機(jī)關(guān)開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例,為審計(jì)人員提供具有操作性的指南;二是建議審計(jì)署和財(cái)政部、建設(shè)部等部門(mén)合作,聯(lián)合制定有關(guān)固定資產(chǎn)投資的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)作為審計(jì)人員開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)、特別是投資效益審計(jì)的依據(jù);三是建議各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)署制定的審計(jì)準(zhǔn)則及實(shí)施細(xì)則、財(cái)政部的有關(guān)規(guī)范的基礎(chǔ)上,根據(jù)本單位開(kāi)展固定資產(chǎn)投資審計(jì)的實(shí)際情況和需要,制定本單位的固定資產(chǎn)投資審計(jì)工作規(guī)范。

5.加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資審計(jì)質(zhì)量控制的其他對(duì)策

一是要強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目前期相關(guān)工作事項(xiàng)的審計(jì),包括項(xiàng)目決策、可行性研究、項(xiàng)目資金來(lái)源和執(zhí)行基本建設(shè)程序的情況等,它是工程建設(shè)必不可少的重要內(nèi)容和組成部分,與工程質(zhì)量和效益有著直接的因果關(guān)系,是保證建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果的前提和基礎(chǔ)。二是對(duì)重點(diǎn)大中型建設(shè)項(xiàng)目,建議審計(jì)機(jī)關(guān)以派駐的方式從項(xiàng)目籌建開(kāi)始進(jìn)駐建設(shè)項(xiàng)目法人單位,實(shí)施事前、事中、事后的全程審計(jì)監(jiān)督。三要整合審計(jì)資源,充分發(fā)揮審計(jì)的整體效能。在審計(jì)人員少,專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量不足,專(zhuān)業(yè)人員培訓(xùn)周期較長(zhǎng)的情況下,要充分利用社會(huì)審計(jì)和內(nèi)部審計(jì)力量,整合審計(jì)資源,充分發(fā)揮整體效能。

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工程造價(jià)固定資產(chǎn)投資范文第4篇

關(guān)鍵詞:工程建設(shè) 固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目 財(cái)務(wù)管理

中圖分類(lèi)號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):1004-4914(2010)08-174-01

國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),我國(guó)政府迅速出臺(tái)了4萬(wàn)億投資計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、鼓勵(lì)設(shè)備投資的增值稅轉(zhuǎn)型等多項(xiàng)政策,直接和間接地?cái)U(kuò)大投資。如何加強(qiáng)全社會(huì)的固定資產(chǎn)投資管理,控制過(guò)高的投資率和過(guò)快的投資增長(zhǎng)速度,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域亟待解決的重要課題之一。而固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)管理是固定資產(chǎn)投資管理的重要組成部分,加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資財(cái)務(wù)管理、規(guī)范會(huì)計(jì)核算,對(duì)強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范控制,控制投資規(guī)模,優(yōu)化資產(chǎn)的盈利能力等,具有極其重要的意義。

加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理,降低工程造價(jià),提高投資效益,是參加工程項(xiàng)目建設(shè)各單位和各部門(mén)的共同任務(wù)和目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理不能只拘泥于在建工程核算,要積極參與固定資產(chǎn)的投資管理,積極開(kāi)展財(cái)務(wù)預(yù)算管理, 發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的導(dǎo)向作用。要求財(cái)務(wù)管理積極介入預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)前景、參與經(jīng)濟(jì)決策、規(guī)劃項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、控制工程經(jīng)濟(jì)過(guò)程、考核評(píng)價(jià)工程建設(shè)效益的全過(guò)程,在工程建設(shè)的各個(gè)階段發(fā)揮應(yīng)有的作用。

針對(duì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的階段特點(diǎn),提出以下幾點(diǎn)建議:

一、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)階段

現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)要求系統(tǒng)規(guī)劃項(xiàng)目全壽命周期的價(jià)值構(gòu)成和分布,項(xiàng)目要從立項(xiàng)開(kāi)始,對(duì)工程項(xiàng)目的固定投資回報(bào)、融投資模式進(jìn)行深入的數(shù)理測(cè)算、分析、比較,做到心中有數(shù)。分析項(xiàng)目?jī)?nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、凈現(xiàn)值等指標(biāo),進(jìn)行財(cái)務(wù)可行性評(píng)估。通過(guò)引入成本等的本量利關(guān)聯(lián)分析,分析投資利弊,使決策者看到項(xiàng)目中短期到長(zhǎng)期的發(fā)展態(tài)勢(shì),關(guān)注投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)及政策壓力。

二、項(xiàng)目投資造價(jià)階段

工程項(xiàng)目的行業(yè)特點(diǎn)及其專(zhuān)業(yè)性,財(cái)務(wù)人員不可能熟悉各種項(xiàng)目的工程造價(jià),引入標(biāo)桿管理法則可起到立竿見(jiàn)影的效果,標(biāo)桿管理法由美國(guó)施樂(lè)公司于1979年首創(chuàng),是現(xiàn)代西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理活動(dòng)中支持企業(yè)不斷改進(jìn)和獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的最重要的管理方式之一。標(biāo)桿管理的概念可概括為:不斷尋找和研究同行一流公司的最佳實(shí)踐,并以此為基準(zhǔn)與本企業(yè)進(jìn)行比較、分析、判斷,從而使自己企業(yè)得到不斷改進(jìn),進(jìn)入或趕超一流公司,創(chuàng)造優(yōu)秀業(yè)績(jī)的良性循環(huán)過(guò)程。其核心是向業(yè)內(nèi)或業(yè)外的最優(yōu)秀的企業(yè)學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí),企業(yè)重新思考和改進(jìn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐,創(chuàng)造自己的最佳實(shí)踐,這實(shí)際上是模仿創(chuàng)新的過(guò)程。具體到標(biāo)桿造價(jià)管理則是選定的“標(biāo)桿”應(yīng)是同一區(qū)域,現(xiàn)階段投產(chǎn)的,質(zhì)量合格、工期合理、造價(jià)管理水平適當(dāng)先進(jìn),在工藝特點(diǎn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)上具有一定代表性的同類(lèi)工程項(xiàng)目作為標(biāo)桿造價(jià)。并以此為基準(zhǔn)與本項(xiàng)目進(jìn)行比較、分析、判斷,根據(jù)批準(zhǔn)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)對(duì)“標(biāo)桿”參數(shù)修正,應(yīng)充分考慮項(xiàng)目主要工藝特點(diǎn)和建廠(chǎng)條件的區(qū)別,經(jīng)上述修正后的標(biāo)桿造價(jià)作為靜態(tài)執(zhí)行預(yù)算控制指標(biāo),如平米造價(jià)、千瓦造價(jià)、生產(chǎn)能力造價(jià)等指標(biāo),作為整個(gè)項(xiàng)目造價(jià)的約束性指標(biāo)。指標(biāo)雖帶有一定的概括性和籠統(tǒng)性,但是它是判斷項(xiàng)目造價(jià)的紅線(xiàn)或底線(xiàn)。

三、項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行階段

預(yù)算執(zhí)行實(shí)質(zhì)也是工程項(xiàng)目的投資過(guò)程,工程項(xiàng)目投資過(guò)程分別表現(xiàn)為實(shí)物的運(yùn)動(dòng)過(guò)程和資金的運(yùn)動(dòng)過(guò)程。兩個(gè)過(guò)程雖然有各自的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,但又是密不可分的。只有不斷推動(dòng)財(cái)務(wù)工作與基建投資的有機(jī)結(jié)合,才能有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的當(dāng)家理財(cái)作用,促進(jìn)項(xiàng)目和諧發(fā)展。也只有推進(jìn)財(cái)務(wù)工作向基建投資的全過(guò)程延伸,才能變報(bào)賬式會(huì)計(jì)為工程基建管理型會(huì)計(jì)。只有依靠管理制度、管理程序,依靠基建、技術(shù)和財(cái)務(wù)人員的協(xié)同工作,財(cái)務(wù)工作才更有意義,更有價(jià)值,從“有為”走向“既有為,又有位”。基建財(cái)務(wù)工作重心應(yīng)是在保證資金安全投入的基礎(chǔ)上的科學(xué)理財(cái),既確保工程進(jìn)度,又節(jié)約工程成本,減少項(xiàng)目利息支出,要提高財(cái)務(wù)工作效果,必須注重發(fā)揮基建財(cái)務(wù)投資政策、法規(guī)的導(dǎo)向作用。

項(xiàng)目進(jìn)入設(shè)計(jì)和采購(gòu)招標(biāo)階段,財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算、資金情況和項(xiàng)目時(shí)間性控制要求,配合采購(gòu)部門(mén)擬定物資采購(gòu)計(jì)劃和招標(biāo)合同,并對(duì)合同的付款條款進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì),如價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍、付款條件、付款時(shí)間性約束、付款軟條款的商議等,在此基礎(chǔ)上與潛在供貨商和承包商簽訂意向性采購(gòu)或承包協(xié)議,制定詳細(xì)的項(xiàng)目現(xiàn)金流量控制表及控制標(biāo)準(zhǔn),以保證項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的現(xiàn)金支付能力。

項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目施工階段,在建設(shè)過(guò)程中財(cái)務(wù)工作主要圍繞工程進(jìn)度和合同執(zhí)行情況開(kāi)展,按時(shí)組織資金支付合同價(jià)款,確保工程的順利進(jìn)行,并針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題,積極協(xié)同項(xiàng)目管理部門(mén)解決處理。在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,需要項(xiàng)目管理部門(mén)協(xié)調(diào)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和外部環(huán)境,以保證項(xiàng)目建設(shè)按進(jìn)度進(jìn)行,由于涉及部門(mén)、機(jī)構(gòu)多,工程簽證審核與支付應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行關(guān)注;對(duì)于某些關(guān)鍵工程的簽證是項(xiàng)目節(jié)點(diǎn)和項(xiàng)目日程表的重要內(nèi)容,需要專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和監(jiān)理機(jī)構(gòu)把關(guān)。另外,對(duì)于存在外部融資的情況,除注意付款進(jìn)度外,還應(yīng)積極關(guān)注外部融資環(huán)境的變化,防止外部經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩中斷項(xiàng)目資金鏈。

四、項(xiàng)目決算階段

工程完工后,項(xiàng)目進(jìn)行決算階段,通過(guò)對(duì)合同范圍、工程結(jié)算方式、價(jià)款與支付、價(jià)款調(diào)整、工程變更、不可抗力、工期、保險(xiǎn)、違約、優(yōu)惠條件、索賠及爭(zhēng)端解決等條款的審查,核實(shí)施工單位提供的竣工結(jié)算相關(guān)內(nèi)容的合理性和有效性,為正確核實(shí)工程造價(jià)打好基礎(chǔ)。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行分包的,審查分包合同,重點(diǎn)審查合同的分包項(xiàng)目、范圍以及工序間的交接和配合界限,避免重復(fù)計(jì)算。做好各項(xiàng)歸集,主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤(pán)點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償,做到賬證、賬實(shí)、賬表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等,要逐項(xiàng)盤(pán)點(diǎn)核實(shí),按部門(mén),填列清單,妥善保管。

五、項(xiàng)目財(cái)務(wù)考核評(píng)價(jià)階段

項(xiàng)目財(cái)務(wù)考核評(píng)價(jià)階段包括項(xiàng)目總結(jié)性評(píng)估和項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤研究。總結(jié)性評(píng)估是項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作過(guò)程進(jìn)行評(píng)估,不但包括項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中管理活動(dòng)的評(píng)估,還包括項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)指標(biāo)等指標(biāo)和性能在決策過(guò)程中的評(píng)估,如生產(chǎn)銷(xiāo)售檢驗(yàn):生產(chǎn)能力設(shè)計(jì)是否合理、產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)預(yù)測(cè)是否準(zhǔn)確等??偨Y(jié)性評(píng)估的主要目的是對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)、對(duì)人員進(jìn)行獎(jiǎng)懲。項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤研究是企業(yè)常設(shè)項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)生產(chǎn)運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤研究,這段時(shí)間一般為項(xiàng)目投產(chǎn)后三到五年,并對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行再次評(píng)估,以檢驗(yàn)項(xiàng)目決策管理是否科學(xué)合理。有時(shí),這項(xiàng)工作企業(yè)常常委托給專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司或大學(xué)研究機(jī)構(gòu),通過(guò)項(xiàng)目運(yùn)行跟蹤研究提高企業(yè)的決策能力和水平,最終提高企業(yè)的項(xiàng)目管理能力。檢驗(yàn)評(píng)估主要是通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)、采購(gòu)部門(mén)等機(jī)構(gòu)提供相應(yīng)的數(shù)據(jù),通過(guò)數(shù)據(jù)的分析比較來(lái)評(píng)價(jià)項(xiàng)目管理水平。

固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理按國(guó)際慣例和會(huì)計(jì)制度要求提高企業(yè)的管理水平和透明度的新的管理方式,是中國(guó)加入TWO后歷史賦予的新任務(wù)和經(jīng)濟(jì)全球化的必然要求。在項(xiàng)目全壽命周期的各個(gè)過(guò)程, 全面實(shí)施財(cái)務(wù)管理和提高財(cái)務(wù)管理水平, 對(duì)于提高項(xiàng)目管理水平具有重要的意義。

參考文獻(xiàn):

吳桂祥.關(guān)于國(guó)企基建財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)體會(huì).

工程造價(jià)固定資產(chǎn)投資范文第5篇

一、關(guān)注四個(gè)問(wèn)題

一是要關(guān)注工程現(xiàn)場(chǎng)簽證不規(guī)范的問(wèn)題。工程簽證直接影響工程造價(jià),特別是招投標(biāo)工程采用工程量清單計(jì)價(jià)方法后,其造價(jià)的增減變化,完全取決于工程簽證的情況。目前,普遍存在的問(wèn)題是現(xiàn)場(chǎng)簽證制度往往得不到很好的執(zhí)行,現(xiàn)場(chǎng)簽證環(huán)節(jié)成為工程造價(jià)的薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)為:未按規(guī)定辦理現(xiàn)場(chǎng)簽證審批手續(xù)?,F(xiàn)場(chǎng)簽證內(nèi)容不全,有量無(wú)價(jià),即只對(duì)工程量進(jìn)行了簽證,未對(duì)價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)。簽證不及時(shí),沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)簽證,而是事后補(bǔ)簽。特別要關(guān)注工程材料價(jià)格,有的施工單位決算時(shí)的材料價(jià)格與合同上規(guī)定的材料價(jià)格不一致,造成工程造價(jià)虛高現(xiàn)象。

二是要關(guān)注工程建設(shè)監(jiān)理不到位的問(wèn)題。部分建設(shè)項(xiàng)目未實(shí)行工程監(jiān)理,有的盡管實(shí)行了工程監(jiān)理,但監(jiān)理責(zé)任心不強(qiáng),有的受金錢(qián)利益的誘惑,把關(guān)不嚴(yán),致使施工單位在隱蔽工程上大做文章,施工單位利用這一點(diǎn),虛增隱蔽工程量。監(jiān)理人員一旦簽字確認(rèn),在工程竣工以后,即使對(duì)工程量有異議,也難以全面檢查驗(yàn)證,給審計(jì)工作增加難度。

三是要關(guān)注工程造價(jià)高估冒算的問(wèn)題。部分施工企業(yè)受利益的驅(qū)動(dòng),故意抬高工程造價(jià),存在“審漏就賺”、“審出就減”的僥幸心理,使工程造價(jià)不切實(shí)際,主要表現(xiàn)在多計(jì)或重復(fù)計(jì)算工程量,高套定額,應(yīng)下浮的不下浮等。

四是要關(guān)注少計(jì)少繳稅費(fèi)的問(wèn)題。審計(jì)中發(fā)現(xiàn),大部分施工單位應(yīng)計(jì)應(yīng)繳的各種稅費(fèi)未計(jì)繳,尤其是規(guī)費(fèi)中的上級(jí)行業(yè)管理費(fèi)及定額測(cè)定費(fèi)等。

二、把住三個(gè)關(guān)口

一是要把住招投標(biāo)、政府采購(gòu)及合同審查關(guān)。招投標(biāo)階段是工程投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),應(yīng)重點(diǎn)審查招投標(biāo)程序的合法性、合理性,審查招投標(biāo)文件和合同條款中是否有大的漏洞和隱含的風(fēng)險(xiǎn),把好合同審查關(guān)。在建設(shè)工程開(kāi)工前,應(yīng)審核相關(guān)單位是否嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》。是否有不具備相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位及有關(guān)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)參與競(jìng)標(biāo)。是否對(duì)限額以上的貨物、工程及服務(wù)行為都實(shí)行招投標(biāo)等政府采購(gòu)形式,是否有將必須進(jìn)行招標(biāo)等政府采購(gòu)形式的項(xiàng)目化整為零,或以其他方式規(guī)避招標(biāo)。在招標(biāo)等政府采購(gòu)形式中是否存在串標(biāo)、騙標(biāo)等舞弊現(xiàn)象。應(yīng)對(duì)競(jìng)標(biāo)單位進(jìn)行抽查,檢查是否存在同一施工單位以多個(gè)法人的名義進(jìn)行競(jìng)標(biāo),以獲得中標(biāo)權(quán);是否用串標(biāo)方法人為壓低標(biāo)價(jià);是否把符合公開(kāi)招標(biāo)條件的項(xiàng)目改為邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)、單一來(lái)源采購(gòu)。對(duì)于邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)和詢(xún)價(jià)采購(gòu)的供應(yīng)商是否在三家以上、工程中標(biāo)價(jià)與施工合同價(jià)是否相符、是否隨意變更和調(diào)整招標(biāo)確定的內(nèi)容等。

二是要把住工程價(jià)款審核關(guān)。對(duì)工程量清單計(jì)價(jià)的項(xiàng)目,要重點(diǎn)審查清單報(bào)價(jià)的真實(shí)性、合法性。對(duì)各個(gè)投資項(xiàng)目,都要認(rèn)真核實(shí)工程量,特別是變更較大的分項(xiàng)工程的工程量。要重點(diǎn)關(guān)注原設(shè)計(jì)中沒(méi)有而變更的項(xiàng)目的真實(shí)性、計(jì)價(jià)的合理合規(guī)性、工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。

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