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一、存在的問題
1、對理論學(xué)習(xí)不夠深入,具體表現(xiàn)為學(xué)習(xí)不深,不細(xì)致,只注重學(xué)習(xí)了,沒注重從思想深處去理解,去思考,不能切實落實到自己的工作中去。自身站位低,以至于養(yǎng)成不愿意深入學(xué),不愿意深入思考,去指導(dǎo)自己的行動。
2、發(fā)揮黨員模范先鋒作用,立足崗位理職盡責(zé),做的不全面,不細(xì)致。具體表現(xiàn)為自己站位低,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,總認(rèn)為船閘現(xiàn)在沒有正式通航,工作不是很多,只要保證安全就行了!不能解放思想,放寬眼界,提高工作標(biāo)準(zhǔn)。
3、工作方法不深不細(xì)致,學(xué)習(xí)研究不夠。工作方法簡單,具體剖析為,有些工作遇到困難,沒能深思熟慮,有畏難思想,不能集思廣益,多換個角度去思考問題,而是憑經(jīng)驗簡單操作。不注意學(xué)習(xí)別人好的工作方法和經(jīng)驗,沒有總結(jié)出自己的工作方法,沒有形成自己的思路和觀點。
二、今后努力的方向和整改措施
1、在組織的各項學(xué)習(xí)中,不走過場,真正學(xué)懂弄通,在思想上有所觸動,并把理論指導(dǎo)自己實際工作。
關(guān)鍵詞:平面設(shè)計教學(xué);問題;整改措施
面對中國偌大的設(shè)計市場,國內(nèi)的美院、綜合性大學(xué)等紛紛開設(shè)設(shè)計系以應(yīng)對這種局面。經(jīng)過這么多年的設(shè)計教育,各高等院校也順應(yīng)時代需要做出一些相應(yīng)的改革。其中,就過去美術(shù)院校的“工藝系”到今天的“藝術(shù)設(shè)計系”名稱的改變可窺到設(shè)計教育中改革的印記。作為一個青年教師,我想當(dāng)前平面設(shè)計教學(xué)問題談?wù)勛约旱囊恍┛捶ā?/p>
一、當(dāng)前平面設(shè)計教學(xué)存在的問題
目前相當(dāng)數(shù)量平面設(shè)計的大學(xué)畢業(yè)生,甚至研究生在進(jìn)入社會后,由于設(shè)計實踐能力偏低,往往要很長的時間才能適應(yīng)設(shè)計實踐工作,甚至是一些非常最基本的、按照印刷制版工藝規(guī)范要求的設(shè)計技能也要從頭學(xué)起,這是極為不正常的現(xiàn)象。我們花了大量的精力,用整整四年的時間,如果培養(yǎng)出來的學(xué)生,還不能直接從事設(shè)計工作,這不能不說是設(shè)計教學(xué)的失誤。這種現(xiàn)狀給我們的設(shè)計教學(xué)提出了一個非常嚴(yán)峻和值得反省的問題。據(jù)說,在美國學(xué)工業(yè)產(chǎn)品設(shè)計的大學(xué)生作畢業(yè)設(shè)計,能夠?qū)⒆约涸O(shè)計的摩托車產(chǎn)品生產(chǎn)出來,并親自開到學(xué)校,作為畢業(yè)設(shè)計作業(yè)。這種重視實踐能力培養(yǎng)的設(shè)計教學(xué)與我國的設(shè)計教學(xué)形成了巨大的反差。平面設(shè)計課程還存在著以下一些問題:
1.落后的教學(xué)方法
傳統(tǒng)觀念認(rèn)為“學(xué)習(xí)”就是“死記”。在這種思想的影響下,形成了滿堂灌的教學(xué)方法。學(xué)生失去了思維和行為的主動性,創(chuàng)新意識也被抑制了。而平面設(shè)計需要創(chuàng)新,只有注入新觀念、新想法,才能設(shè)計出新的東西來。
2.較差的動手能力
由于課時少、教學(xué)任務(wù)重的原因,往往忽視學(xué)生動手能力和實踐能力的培養(yǎng)。結(jié)果學(xué)生只是學(xué)到了一些死知識,而很少有機(jī)會進(jìn)行設(shè)計訓(xùn)練。其實平面設(shè)計這門課程完全是一門試驗課程,老師在講解要點的同時,不能忽視學(xué)生動手能力的培養(yǎng)。
二、加強(qiáng)平面設(shè)計教學(xué)措施
1.課程體系中應(yīng)增設(shè)“設(shè)計管理”課程
過去我們搞平面設(shè)計教育,以工藝美術(shù)教育為主。自八十年代初期以來,從日本和我國香港、臺灣等地區(qū)引進(jìn)企業(yè)形象策劃(CI)潮以來,教學(xué)上就有了些改革?;A(chǔ)教學(xué)我們沿用的依然是包豪斯傳下來的三大構(gòu)成。這時候的平面設(shè)計專業(yè)(或者裝潢專業(yè))的課程設(shè)置以企業(yè)形象策劃為主。而且在引進(jìn)CI方案時,我們把它分為:MI(理念識別),BI(行為識別),VI(視覺識別)三大塊。設(shè)計專業(yè)的教學(xué)以視覺識別為主。而“設(shè)計管理”課程是在市場化的前提下、在設(shè)計專業(yè)發(fā)展的過程中逐步建立的。從我國改革開放到今天總共不過 23年,各領(lǐng)域都在經(jīng)濟(jì)大潮中摸索著前進(jìn)。我們的現(xiàn)代設(shè)計教育時間更短,“設(shè)計管理”課程的缺失是有其原因和社會背景的。隨著改革開放的深入,企業(yè)內(nèi)部科學(xué)的管理體系也逐漸完善。在此基礎(chǔ)上,設(shè)計師面臨的與創(chuàng)作對象(企業(yè) )之間的交流日益重要,“設(shè)計管理”課程也就提上日程。
在過去我們的平面設(shè)計教學(xué)中,僅以設(shè)計的基本創(chuàng)作為主線,沒有注意到與創(chuàng)作對象(企業(yè) )之間的溝通,再加上技法滯后等造成:
(1)學(xué)生只顧埋頭做手工設(shè)計的技法練習(xí)和相應(yīng)的簡單膚淺的設(shè)計思想的思考,對設(shè)計的深入思考缺少認(rèn)識。
(2)理論體系不健全,對所學(xué)專業(yè)企業(yè)形象策劃 (CI)缺少認(rèn)識的完整性、高度性。
(3)目前我國在法律、法規(guī)、市場運作等方面處于一種逐漸完善的階段。因此對設(shè)計管理課程的設(shè)置應(yīng)有所高度的認(rèn)識。
2.平面設(shè)計教學(xué)應(yīng)模糊學(xué)科間的邊緣界限
在這樣一個知識大爆炸的時代,設(shè)計學(xué)科的邊緣性要求新的設(shè)計人才必須是綜合性人才,而不是一味地“專”下去。平面設(shè)計在現(xiàn)代社會扮演的不僅是傳達(dá)信息的角色,同時還擔(dān)當(dāng)了傳達(dá)思想的、甚至是傳承文化的重?fù)?dān)。因此,要注重培養(yǎng)學(xué)生各方面的綜合素養(yǎng),如文學(xué)、哲學(xué)、藝術(shù)等。要讓學(xué)生認(rèn)識到平面設(shè)計專業(yè)自身就是藝術(shù)、技術(shù)、社會生產(chǎn)力等交叉而興盛的一種新的學(xué)科,其自身的邊緣性應(yīng)在教學(xué)中得到體現(xiàn)。另外,還可在課程中嘗試開設(shè)市場學(xué)、消費心理學(xué)等課題。當(dāng)然,在強(qiáng)調(diào)學(xué)科“邊緣性”時,并不是要求平面設(shè)計者個個成為多面手。模糊學(xué)科間的界限,不是模糊專業(yè)本身,只是學(xué)科間的交叉有利于平面設(shè)計自身健康、全面地發(fā)展下去。既然平面設(shè)計成為一門獨立的學(xué)科,那么,專業(yè)性是其立足點。
3.平面設(shè)計教學(xué)要注重個性化設(shè)計的培養(yǎng)
20世紀(jì)80年代中期,電腦的出現(xiàn)為我們的設(shè)計帶來了前所未有的變革。速度和質(zhì)量是其最突出的表現(xiàn),它大大提高了平面設(shè)計者的工作效率和作品的制作工藝。在這種形勢下,平面設(shè)計教學(xué)工作應(yīng)主動適應(yīng)不熟悉的領(lǐng)域,要在這個需求逐漸提高的新環(huán)境中不斷提高平面設(shè)計教學(xué)的水平,跟上科技的進(jìn)步的步伐。面對科技帶來的種種壓力和飛速發(fā)展的商業(yè)環(huán)境,設(shè)計教育的重要性不斷增強(qiáng),對設(shè)計者潛在能力的要求不斷提高。
隨著電腦的普及和軟件的應(yīng)用,平面設(shè)計逐步走向程式化,這就要求設(shè)計創(chuàng)意必須具有個性。設(shè)計的本質(zhì)是創(chuàng)造,設(shè)計創(chuàng)造源于設(shè)計的創(chuàng)造性思維。個性化是設(shè)計師對平面設(shè)計個性差異的獨到見解。平面設(shè)計教學(xué)應(yīng)通過對設(shè)計原理、設(shè)計內(nèi)容等理論知識的講授,注重培養(yǎng)學(xué)生設(shè)計創(chuàng)意個性化的表達(dá),倡導(dǎo)設(shè)計風(fēng)格,挖掘個人與眾不同的創(chuàng)造性思維,使設(shè)計具有鮮明、獨特的個性表達(dá)和強(qiáng)烈的視覺沖擊力。
4.平面設(shè)計教學(xué)要符合人性化與綠色設(shè)計需求
工業(yè)文明給人類帶來了種種危機(jī),例如資源的破壞、能源浪費、生態(tài)環(huán)境失調(diào)等。因此二十一世紀(jì)設(shè)計的突出主題是人性化設(shè)計與綠色設(shè)計,此種設(shè)計承載了對人類精神和心靈慰籍的重任。不同年齡的人對設(shè)計有不同的需求,年輕人通常喜歡能夠充分張揚個性和體現(xiàn)青春活力的設(shè)計;年壯者對那些能展示成熟與自我成就感的設(shè)計情有獨鐘;年老者則希望設(shè)計體現(xiàn)出懷舊感和飽經(jīng)滄桑的平靜感。因此,設(shè)計應(yīng)以人為本,注重人文關(guān)懷,圍繞人的需要展開。
關(guān)鍵詞:種子管理 問題 措施
自2008年種子體制改革以來,各地縣種子管理站紛紛設(shè)立,其主要職責(zé)是:首先要宣傳國家有關(guān)種子管理的法律、法規(guī)及政策,參與制定并組織實施種業(yè)發(fā)展規(guī)劃;其次對種子質(zhì)量、持證種子企業(yè)、種質(zhì)資源保護(hù)及救災(zāi)種子儲備等進(jìn)行管理,切實保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)民群眾利益。在種子管理體制改革完成以后,縣級種子管理工作中還存在著一些問題,以下為其存在的問題,并針對問題提出了整改措施。
一、淳安縣級種子管理中存在的問題
1.經(jīng)營的種子品種雜、亂、多,質(zhì)量參差不齊
自種子市場開放以后,種子市場特別活躍,種子經(jīng)營門店快速增多。就淳安縣來說,由最初的十幾家增長到至今的一百多家。目前,只要是經(jīng)過合法工商登記注冊后,就可以在相應(yīng)的區(qū)域自由生產(chǎn)銷售種子。由于經(jīng)營門店小且多,缺少一個能根據(jù)縣里農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)特點在技術(shù)上起指導(dǎo)作用的龍頭大企業(yè),基于此淳安縣經(jīng)營的種子基本上都是從全國各地進(jìn)購的,使得種子進(jìn)貨渠道很復(fù)雜,進(jìn)而出現(xiàn)了市場上農(nóng)作物種子品牌雜、亂、多的局面,給糧食安全生產(chǎn)埋下了隱患。同時,種子經(jīng)銷戶之間競爭激烈,導(dǎo)致一些種子經(jīng)營市場比較混亂。
2.引進(jìn)新品種的控制較困難
任何一個優(yōu)良品種都有其最適宜的種植區(qū)域,因此每個新品種的引進(jìn)與推廣工作都應(yīng)該按一定的程序進(jìn)行。由于種子多樣化的經(jīng)營方式、復(fù)雜的經(jīng)營渠道,使得很大一部分經(jīng)營者對引種制度、引種程序不清楚。然而絕大多數(shù)的農(nóng)民群眾對種子的鑒別選擇能力又非常有限,于是未經(jīng)審批就先引進(jìn)推廣的現(xiàn)象總會出現(xiàn)。違反了試驗—示范—推廣的引種程序,也給農(nóng)業(yè)安全種植帶來了一定的隱患。有時即使符合引進(jìn)推廣程序,但是又缺乏試驗、示范經(jīng)費。而且現(xiàn)在新種試驗、示范多是靠種子企業(yè)自己進(jìn)行操作,缺少了科學(xué)的正確引導(dǎo),新品種的推廣與農(nóng)業(yè)實際生產(chǎn)出現(xiàn)脫節(jié)。同時,在淳安縣農(nóng)作物的主體品種不突出,農(nóng)民群眾對品種優(yōu)劣無法識別;此種情形的出現(xiàn),不利于良種的大面積推廣,也不利于淳安縣種子產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
3.種子管理法規(guī)不夠完善
由于縣級種子管理站對種子市場只有管理權(quán),但是不具備執(zhí)行權(quán)和處罰權(quán),使得在管理方面顯得力不從心,在處理種子糾紛問題時束手無策比較被動。縣級種子管理與農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法之間難以協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)部和各級主管部門要求實行綜合執(zhí)法,但各地仍是各管各的,多頭執(zhí)法,導(dǎo)致執(zhí)法資源浪費,管理難以形成合力,執(zhí)法責(zé)任不清,農(nóng)資市場監(jiān)管僅靠季節(jié)性集中整治,形成管理缺失,缺乏長效監(jiān)管機(jī)制。
二、針對以上不足的整改措施
科技興農(nóng)、服務(wù)“三農(nóng)”,是種子管理部門的職責(zé)和義務(wù)。農(nóng)民群眾購買種子最關(guān)心的就是其質(zhì)量好壞,質(zhì)量是影響農(nóng)民收成的關(guān)鍵決定因素,同時也能影響經(jīng)銷戶的信譽。對種子管理中的不足進(jìn)行改進(jìn),切實保障農(nóng)民的利益不受侵害是種子管理中的一項艱巨的任務(wù),具體改進(jìn)措施如下:
1.切實落實《種子法》,規(guī)范種子市場管理
針對種子經(jīng)營者過多,種子經(jīng)營市場混亂這一問題,應(yīng)該在種子管理工作中,對經(jīng)營資格進(jìn)行嚴(yán)格審查,淘汰掉素質(zhì)差的經(jīng)營者。相對地要集中扶持一些懂專業(yè)、重信譽、規(guī)模較大的經(jīng)營者,這樣才能在建立起一個規(guī)范的便于管理的種子市場。另外,要嚴(yán)格審查進(jìn)入縣域內(nèi)品種,嚴(yán)把品種登記備案關(guān),從源頭上杜絕假冒偽劣種子進(jìn)入市場。
2.加強(qiáng)品種管理,依法引種推廣
針對引種的控制較難這一問題,要建立起一套嚴(yán)格的引種制度,確保引進(jìn)的品種適宜本地種植。種子生產(chǎn)和經(jīng)營要嚴(yán)格按《種子法》的規(guī)定執(zhí)行,保護(hù)品種的知識產(chǎn)權(quán),健全制度,依法生產(chǎn)經(jīng)營,違法必究。引種推廣工作必須按“試驗—示范—推廣”程序進(jìn)行,加強(qiáng)做好新品種的試驗示范工作,為新品種的引進(jìn)推廣奠定基礎(chǔ),要讓經(jīng)營者和農(nóng)民群眾都知道有哪些品種是適宜當(dāng)?shù)胤N植的。同時要注意準(zhǔn)備足夠的試驗、示范經(jīng)費。
3.強(qiáng)化種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作
針對種子質(zhì)量檢測設(shè)備落后,只用肉眼進(jìn)行檢查這一問題。需要種子管理部門強(qiáng)制經(jīng)營者在上市前必須經(jīng)過種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗機(jī)構(gòu)的抽檢,經(jīng)檢驗合格的種子才準(zhǔn)予其銷售,對不合格種子一定不準(zhǔn)其上市銷售;同時,在農(nóng)作物種子的銷售季節(jié),種子管理部門要不定期對當(dāng)?shù)劁N售的每一個品種的種子進(jìn)行隨機(jī)抽檢,嚴(yán)把種子質(zhì)量檢驗關(guān),對不合格的種子要堅決清理退市。通過嚴(yán)把種子質(zhì)量檢驗關(guān),把假種子及不合格種子控制在耕種前,真正從源頭上杜絕假種子和未經(jīng)審定的種子,確保農(nóng)民群眾的利益。
總而言之,要完善縣級種子市場管理體制,一是要配備足夠的人員、設(shè)備和資金;二是要建立健全種子執(zhí)法管理中的各項規(guī)章制度,接受社會監(jiān)督;三是改善辦公條件,配備交通、通訊工具和檢測儀器;四是建立健全售后服務(wù)體系,采取質(zhì)量跟蹤服務(wù)。以上措施能夠確保廣大農(nóng)民用種安全為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增效保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn)
[1]郭群利. 淺談新形勢下的縣級種子管理[J]. 種子科技. 2007(03).
一、存在的問題和不足
過去一年剛來公司把大部分精力都放在了學(xué)習(xí)各項業(yè)務(wù)上,自己在學(xué)習(xí)上花費的時間少了;學(xué)習(xí)往往靜不下心,看新聞只是瀏覽標(biāo)題,了解個大概,沒有真正把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種責(zé)任。經(jīng)常是在工作中需要用到某些方面的知識,才去查找資料、深入研究、系統(tǒng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)上存在實用主義現(xiàn)象。工作中有計劃,但有時忙于事務(wù),工作標(biāo)準(zhǔn)不高。有的在工作中始終慢半拍,不催不辦,辦起事來拖拖拉拉,落實不力,工作疲沓。在日常工作中有許多事情不是先問而是先干,大大降低了工作標(biāo)準(zhǔn)和工作效率。存在一些顧慮,工作中有怕得罪人的思想,有求穩(wěn)怕亂的思想。
二、改正措施:
因為深知不忘初心,方得始終的道理。所以針對自身出現(xiàn)的問題,我進(jìn)行了深刻反省,并認(rèn)真制訂了整改措施,確保今后的工作落到實處。
1、注重加強(qiáng)學(xué)習(xí),在增強(qiáng)理想信念、繼續(xù)在解放思想上下工夫。學(xué)習(xí)是工作的基礎(chǔ),也是提高素質(zhì)、增長才干的重要途徑。在今后的工作中,自己一定要自覺學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)強(qiáng)國、黨員燈塔在線等軟件,結(jié)合實際,運用到生活和工作中。做到真學(xué)、真懂,領(lǐng)會精神實質(zhì)、掌握科學(xué)方法、提高辯證思維能力。
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位;財務(wù)管理;問題;整改措施
隨著我國財政體制改革的深化,財務(wù)管理作為單位管理的核心,越來越受到各行政事業(yè)單位的重視,逐步建立起了以市場經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)、以財經(jīng)法規(guī)為依據(jù)、以有利于自身發(fā)展為目的的財務(wù)管理新機(jī)制。但是,部分行政事業(yè)單位在財務(wù)管理中仍然存在諸多問題,影響到單位工作的順利開展。因此,加強(qiáng)行政事業(yè)單位的財務(wù)管理勢在必行。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理中存在的主要問題
1.行政事業(yè)單位財務(wù)管理制度存在問題
(1)執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)制度不嚴(yán)格,財經(jīng)紀(jì)律觀念淡薄,辦事不講規(guī)則、程序、手續(xù),憑習(xí)慣、經(jīng)驗辦事。一些行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)管理不重視,生搬硬套,沒有結(jié)合本單位的實際情況制定財務(wù)制度。財務(wù)人員墨守陳規(guī),見票報銷,不按制度辦事。經(jīng)濟(jì)活動的真實、合法性不能得以實現(xiàn),導(dǎo)致制度化管理監(jiān)督機(jī)制弱化。
(2)會計人員專業(yè)素質(zhì)差,會計基礎(chǔ)工作不規(guī)范。財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊,有些人甚至未經(jīng)過系統(tǒng)的財會知識培訓(xùn),專業(yè)知識欠缺,缺乏勝任工作的能力。不鉆研業(yè)務(wù),不加強(qiáng)新知識的學(xué)習(xí),缺乏必要的責(zé)任心,難免造成工作上的差錯,導(dǎo)致會計信息失真,財務(wù)秩序混亂。
2.行政事業(yè)單位預(yù)算管理存在問題
(1)預(yù)算編制不完善,管理不健全。有些行政事業(yè)單位預(yù)算編制不夠細(xì)化,專項資金重要性認(rèn)識不足。預(yù)算收支很隨意,將應(yīng)納入預(yù)算收入的預(yù)算外資金不納入,隱瞞截留的資金私設(shè)小金庫;支出嚴(yán)重超預(yù)算,亂發(fā)獎金等。
(2)忽視預(yù)算評價,對預(yù)算資金使用不進(jìn)行考核,使好多項目難以得到預(yù)期的社會效益。
3.行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理存在問題
(1)貨幣資金管理有漏洞,資金安全存在隱患。有些行政事業(yè)單位銀行賬戶開立混亂,票據(jù)管理不規(guī)范。如領(lǐng)購手續(xù)不健全,核銷上存在監(jiān)督漏洞;票據(jù)存根與入賬金額不符等。在實際工作中,一些單位會計、出納等不相容職位沒有嚴(yán)格分離,有的崗位互串,單位對出納工作監(jiān)督不到位,很少對庫存現(xiàn)金進(jìn)行盤點。大額開支使用現(xiàn)金支付,白條抵庫、公款私存、虛列支出等現(xiàn)象在部分單位仍然存在。
(2)固定資產(chǎn)清查制度不健全、管理權(quán)責(zé)不清。一些行政事業(yè)單位對固定資產(chǎn)的存量及流量管理不嚴(yán),雖然固定資產(chǎn)的購置嚴(yán)格執(zhí)行審批制度,但在使用、維護(hù)、處置以及調(diào)撥、報廢等方面管理不規(guī)范,很少對固定資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點和清理,普遍存在“重購建、輕管理”的現(xiàn)象,造成資產(chǎn)使用效率低,國有資產(chǎn)的流失嚴(yán)重。
4.行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制中存在問題
(1)監(jiān)督管理機(jī)制不健全,缺少制約和監(jiān)督。。單位內(nèi)部控制制度不夠完善,部分撾荒誆課瓷枳門的內(nèi)部控制機(jī)構(gòu),內(nèi)部審核監(jiān)督僅由一人或多人專職或兼職,違背了不相容崗位職權(quán)分離原則。
(2)會計崗位設(shè)置和人員配置不夠合理,人員兼職過多,職責(zé)不明確。
(3)會計事前、事中、事后審核監(jiān)督流于形式。
二、行政事業(yè)單位財務(wù)管理的整改措施
第一,完善會計核算制度,提高財務(wù)人員素質(zhì),建立有效的相互制約機(jī)制。
行政事業(yè)單位結(jié)合本單位的實際,建立起切實可行的財務(wù)管理制度和會計核算流程。對現(xiàn)金的管理,財產(chǎn)的審批,審批權(quán)限的分配,財務(wù)計劃的制定和實施,資金的籌集和使用,預(yù)算的編制、執(zhí)行、監(jiān)督和評價都要有明確而具體的規(guī)定。還應(yīng)對財務(wù)管理制度和會計核算流程執(zhí)行效果進(jìn)行評價。
建立健全會計機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對財務(wù)人員教育培訓(xùn)。單位應(yīng)配備合格的財會人員,持證上崗,每年定期加強(qiáng)培訓(xùn),提高專業(yè)綜合素質(zhì),全面掌握政策法規(guī)和專業(yè)知識。應(yīng)用完善的單位內(nèi)部控制制度約束財務(wù)行為,減少或避免各種違反財經(jīng)紀(jì)律問題的發(fā)生。
第二,規(guī)范銀行賬戶,加強(qiáng)票據(jù)管理,加強(qiáng)資產(chǎn)管理。
行政事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定辦理銀行開戶和收支事宜,不出借出租賬戶,不公款私存。票據(jù)由會計人員負(fù)責(zé)領(lǐng)取或購買、保管,不使用不合規(guī)票據(jù);同時,要加強(qiáng)票據(jù)繳銷管理工作,做到票面收入與入賬金額相等。確立以“錢物分離、互相牽制”的原則,合理分工,明確職責(zé)。經(jīng)費支出要取得真實、完整、合法的原始票據(jù),否則,單位財務(wù)部門應(yīng)拒絕報銷。現(xiàn)金資產(chǎn)日清月結(jié),定期或不定期進(jìn)行抽查盤點,確保資金安全。
加強(qiáng)實物資產(chǎn)管理,行雙人保管,相互制約,定期進(jìn)行盤點,以確保單位財產(chǎn)的完好無損,切實做到賬實相符。采用公開招標(biāo)形式采購,增加物品采購的透明度;完善政府采購預(yù)算編制制度和政府采購監(jiān)督體系,建立一套規(guī)范的倉儲管理制度,加強(qiáng)日常管理。
第三,強(qiáng)化預(yù)算管理,加大預(yù)算約束力度。
預(yù)算管理應(yīng)堅持預(yù)算編制、執(zhí)行、評價并重的原則,徹底改變“只重預(yù)算執(zhí)行,忽視編制和評價工作”的預(yù)算管理方式,科學(xué)、合理地編制部門預(yù)算,大力推廣“零基”法績效編制方法,實行預(yù)算內(nèi)外綜合統(tǒng)籌,將全部收支編入預(yù)算。執(zhí)行過程中確保預(yù)算與實際相符。
第四,完善行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制監(jiān)督機(jī)制。
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