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政法工作建議范文第1篇

（一）充分認(rèn)識加強(qiáng)依法行政的重要性和緊迫性。加強(qiáng)依法行政事關(guān)鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，有利于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會和加強(qiáng)政府自身建設(shè)。近年來，我縣各級政府及其部門依法行政已取得了重大進(jìn)展，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。但也要清醒地看到，我縣依法行政與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展、人民群眾民主法治意識和政治參與積極性日益提高、維護(hù)自身合法權(quán)益要求日益強(qiáng)烈的形勢發(fā)展要求還有一定的差距，一些行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法行政意識有待于增強(qiáng)，依法辦事能力和水平有待進(jìn)一步提高，基層依法行政的基礎(chǔ)還比較薄弱，推進(jìn)依法行政的任務(wù)仍然十分艱巨。因此，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要切實(shí)把加強(qiáng)依法行政作為一項基礎(chǔ)性、全局性工作，擺在更加突出的位置，抓緊抓好，抓出成效。

（二）認(rèn)真抓好《決定》的學(xué)習(xí)?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門的領(lǐng)導(dǎo)要將學(xué)習(xí)《決定》作為當(dāng)前一項重要工作，制訂學(xué)習(xí)計劃，組織行政機(jī)關(guān)工作人員原原本本學(xué)習(xí)《決定》，舉辦學(xué)習(xí)專題講座，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，增強(qiáng)做好依法行政工作的責(zé)任感和自覺性。縣政府法制部門要牽頭組織各級法制機(jī)構(gòu)工作人員參加《決定》專題培訓(xùn)，為貫徹落實(shí)《決定》打下良好基礎(chǔ)。

（三）加大宣傳力度，營造依法行政的良好社會氛圍。要充分運(yùn)用各種形式在全社會廣泛宣傳《決定》內(nèi)容，開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，主動接受社會監(jiān)督，努力營造學(xué)法守法用法、推進(jìn)依法行政的良好社會氛圍。

二、明確工作任務(wù)，全面落實(shí)依法行政的各項要求

貫徹《決定》精神，推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要認(rèn)真對照《決定》所確定的工作任務(wù)和要求，采取有力措施，突出工作重點(diǎn)，有計劃地扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)、本部門依法行政工作，確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府的工作目標(biāo)。

（一）大力增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識和能力。

1、健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。各級政府要堅持政府常務(wù)會議學(xué)法制度，縣政府常務(wù)會議每半年安排一次學(xué)法活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)自身實(shí)際，定期安排學(xué)法活動；縣政府各部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年參加一次行政法律知識的培訓(xùn)。各級政府及部門每半年要舉辦一次法制講座，要把法律知識學(xué)習(xí)作為理論中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。堅持自學(xué)制度，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自身工作性質(zhì)和特點(diǎn)，聯(lián)系工作實(shí)際，加強(qiáng)與本職工作密切相關(guān)的法律知識的學(xué)習(xí)，注重實(shí)效。

2、加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識考查。對擬任鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣政府各部門領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部，在任職前要按照干部管理權(quán)限，由相關(guān)部門進(jìn)行法律知識考試和行政執(zhí)法實(shí)績的考核，把考試和考核的情況作為考察、任用干部的重要依據(jù)和條件。

3、加大對公務(wù)員法律知識測查力度。在公務(wù)員考試時，應(yīng)當(dāng)增加法律知識在相關(guān)考試科目中的比重。對從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的公務(wù)員，還要進(jìn)行專門的法律知識考試。建立公務(wù)員年度依法行政學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。各級行政機(jī)關(guān)要健全完善公務(wù)員培訓(xùn)激勵約束機(jī)制，將公務(wù)員參加法制培訓(xùn)的情況，納入管理、考核、評議體系中。

4、強(qiáng)化對行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)?？h政府及其部門要定期組織對行政執(zhí)法人員進(jìn)行依法行政知識培訓(xùn)，培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績應(yīng)當(dāng)作為考核內(nèi)容和任職晉升的依據(jù)之一。新增、輪崗人員需要履行行政執(zhí)法職責(zé)的，必須按照省政府有關(guān)規(guī)定，參加政府法制部門組織的統(tǒng)一考試，取得行政執(zhí)法資格。已取得行政執(zhí)法資格的人員，還要參加日常依法行政知識和行政執(zhí)法的培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門對所屬的行政執(zhí)法人員的依法行政知識培訓(xùn)要進(jìn)一步制度化、規(guī)范化，保證行政執(zhí)法人員每年必須參加不少于40小時的法律知識學(xué)習(xí)。

（二）完善行政決策機(jī)制，推進(jìn)科學(xué)、民主和依法決策。

1、建立和完善重大決策聽取意見制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要探索擴(kuò)大公眾參與行政決策的機(jī)制和途徑，增強(qiáng)行政決策透明度和公眾參與度；制定與群眾切身利益密切相關(guān)的公共政策，要向社會公開征求意見。

2、推行重大行政決策聽證制度。要擴(kuò)大聽證范圍，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項，都要進(jìn)行聽證。要規(guī)范聽證程序，科學(xué)合理地遴選聽證代表，確定、分配聽證代表名額要充分考慮聽證事項的性質(zhì)、復(fù)雜程度及影響范圍。聽證代表確定后，應(yīng)當(dāng)將名單向社會公布。聽證舉行10日前，應(yīng)當(dāng)告知聽證代表擬做出行政決策的內(nèi)容、理由、依據(jù)和背景資料。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的外，聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行，確保聽證參加人對有關(guān)事實(shí)和法律問題進(jìn)行平等、充分的質(zhì)證和辯論。對聽證中提出的合理意見和建議要吸收采納，意見采納情況及其理由要以書面形式告知聽證代表，并以適當(dāng)形式向社會公布。

3、實(shí)行重大行政決策合法性審查論證制度。凡提請縣政府常務(wù)會議研究的重大行政決策，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)縣政府法制機(jī)構(gòu)合法性審查或有關(guān)專家論證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門研究重要事項，亦應(yīng)先經(jīng)本級政府法制部門和本單位法制機(jī)構(gòu)合法性審查，未經(jīng)合法性審查或論證的，不得做出決策。

4、堅持重大行政決策集體研究制度。縣政府重大決策應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議研究決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門重大決策也應(yīng)當(dāng)采取領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的程序，杜絕擅權(quán)專斷、濫用權(quán)力。

5、建立重大行政決策實(shí)施后評價制度?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門做出重大行政決策，從實(shí)施之日起兩年內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對實(shí)施情況進(jìn)行檢查、評估，對評價中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正，減少決策失誤造成的損失。

6、建立行政決策責(zé)任追究制度。各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大對行政決策的監(jiān)督力度，對應(yīng)當(dāng)聽證而未聽證的、未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的、未經(jīng)集體討論做出決策的，要依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十九條第（一）項的規(guī)定，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的公務(wù)員給予處分。對依法應(yīng)當(dāng)做出決策而未做出決策，、貽誤工作的行為，要依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條的規(guī)定，對直接責(zé)任人員給予處分。

（三）建立健全規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度，確保政府抽象行政行為合法有效。

1、嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和制定、程序。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門制定規(guī)范性文件要嚴(yán)格遵守法定權(quán)限，內(nèi)容要符合法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政權(quán)力，不得含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)的內(nèi)容，不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。制定規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)采取多種形式廣泛聽取意見，并由制定機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定；未經(jīng)聽取意見、合法性審查并經(jīng)集體討論決定的，不得施行。對涉及公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，要通過政府公報、政府網(wǎng)站和本地新聞媒體等向社會公布，未經(jīng)公布的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。

2、完善規(guī)范性文件審查和備案制度?？h政府規(guī)范性文件后，應(yīng)當(dāng)自之日起15日內(nèi)報市政府和縣人大常委會備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府規(guī)范性文件后，應(yīng)當(dāng)自之日起15日內(nèi)報縣政府備案?？h政府各部門制定以縣政府名義下發(fā)的規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)在提交政府討論前將規(guī)范性文件文本以及起草說明和制定依據(jù)等材料一并提交縣政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān)。具體事項按《*縣地方規(guī)范性文件制定程序及備案管理辦法》（大政辦發(fā)〔2006〕16號）文件執(zhí)行。

3、建立規(guī)范性文件定期清理制度。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門每兩年要進(jìn)行一次規(guī)范性文件清理工作，對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章及上級文件規(guī)定，或者相互抵觸、依據(jù)缺失以及不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件，特別是對含有地方保護(hù)、行業(yè)保護(hù)內(nèi)容的規(guī)范性文件，要予以修改或者廢止。清理后要通過政府公報、政府網(wǎng)站、新聞媒體等向社會公布繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄。未列入繼續(xù)有效的文件目錄的規(guī)范性文件，不得作為行政管理的依據(jù)。逐步建立規(guī)范性文件有效期制度，在規(guī)范性文件的附則中可以直接規(guī)定有效期。

（四）嚴(yán)格行政執(zhí)法，不斷提高行政執(zhí)法水平。

1、完善行政執(zhí)法經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)履行職責(zé)所需經(jīng)費(fèi)，要統(tǒng)一納入財政預(yù)算予以保障，嚴(yán)格執(zhí)行收（罰）繳分離和收支兩條線管理制度，所有非稅收入必須全額繳入財政，納入財政綜合預(yù)算管理。對下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)、違反罰繳分離的規(guī)定以及將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入與行政執(zhí)法機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)、工作人員福利待遇掛鉤的，要依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》第八條、第十一條、第十七條的規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。

2、規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序執(zhí)法。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要完善行政執(zhí)法程序，對行政執(zhí)法環(huán)節(jié)、步驟進(jìn)行具體規(guī)范。行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處違法行為、作出行政處罰決定，必須堅持以事實(shí)為依據(jù)，與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。深入推進(jìn)規(guī)范行政處罰、行政許可裁量權(quán)細(xì)化工作，避免行政裁量權(quán)的濫用。各行政執(zhí)法部門要科學(xué)設(shè)置、執(zhí)行行政裁量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)法律依據(jù)的修改、變動情況和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，及時修訂、調(diào)整指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，及時向社會公開。

3、加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查。重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)以及維護(hù)社會穩(wěn)定，開展法律、法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況的檢查，并將檢查結(jié)果向上一級政府報告。要建立對行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的監(jiān)督檢查記錄制度，進(jìn)一步完善行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收等行政執(zhí)法案卷的評查制度。縣政府及其部門每年要統(tǒng)一組織行政執(zhí)法檢查和案卷評查。

4、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。實(shí)行行政執(zhí)法主體資格合法性審查制度，嚴(yán)格依照《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》，行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和考試，經(jīng)考試合格取得行政執(zhí)法證件后方可上崗。要改進(jìn)培訓(xùn)方式、嚴(yán)格考試紀(jì)律，對考試不合格者要重新培訓(xùn)和補(bǔ)考，對重新培訓(xùn)、補(bǔ)考仍不合格的人員，由所在單位調(diào)離執(zhí)法崗位。在加強(qiáng)對新上崗行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試的同時，還要加強(qiáng)對在崗的行政執(zhí)法人員的法律知識考核工作，對到期的行政執(zhí)法證件實(shí)施注冊考試制度，通過考試的方予以注冊行政執(zhí)法證件?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要加強(qiáng)對所屬的行政執(zhí)法隊伍管理，健全紀(jì)律約束機(jī)制，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)禁無證執(zhí)法和聘用合同工、臨時工從事行政執(zhí)法活動。

5、強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任追究。加大責(zé)任追究力度。對不依法履行職責(zé)或者違反法定權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓袨榈?，依照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第二十條、第二十一條對直接責(zé)任人給與處分。需要對責(zé)任人給予行政處分的，由任免機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)按照干部管理權(quán)限處理；取消責(zé)任人行政執(zhí)法資格、予以暫扣或收繳行政執(zhí)法證件的，由政府法制部門處理。

（五）強(qiáng)化對行政行為的監(jiān)督，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用。

1、充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要在自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督和司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施監(jiān)督的同時，更加注重接受輿論和人民群眾的監(jiān)督。要完善群眾舉報投訴制度體系建設(shè)，拓寬群眾監(jiān)督渠道，依法保障人民群眾對行政行為實(shí)施監(jiān)督的權(quán)利。對群眾檢舉和新聞媒介反映的問題，要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時依法做出處理；對社會影響較大的問題，要及時將處理結(jié)果向社會公布。

2、加強(qiáng)行政復(fù)議工作。要充分發(fā)揮行政復(fù)議在行政監(jiān)督、解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾和維護(hù)社會穩(wěn)定方面的重要作用。依法應(yīng)當(dāng)受理的行政復(fù)議案件必須受理。要改進(jìn)行政復(fù)議審理方式，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、聽證、和解、調(diào)解等手段辦案。要依法公正做出行政復(fù)議決定，對違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨?，該撤銷的堅決予以撤銷，該變更的堅決予以變更。推行行政復(fù)議人員資格管理制度，切實(shí)提高行政復(fù)議能力。

3、認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。鼓勵、倡導(dǎo)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴，自覺履行人民法院做出的判決和裁定。按照《遼寧省行政應(yīng)訴程序規(guī)則》規(guī)定，建立和完善行政應(yīng)訴工作制度，完善以“專人承辦、集體研究、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”為基本內(nèi)容的應(yīng)訴工作機(jī)制。對行政機(jī)關(guān)違反《遼寧省行政應(yīng)訴程序規(guī)則》，或者應(yīng)訴敷衍等原因造成行政訴訟案件敗訴的，根據(jù)《盤錦市行政執(zhí)法錯案和行政違法行為責(zé)任追究暫行辦法》追究行政機(jī)關(guān)相關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。

4、積極推進(jìn)政府信息公開工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹政府信息公開條例，建立健全政府信息公開工作制度，做好政府信息公開指南和公開目錄的編制、修訂工作。健全政府信息公開的機(jī)制，加強(qiáng)政府網(wǎng)站的建設(shè)，大力推行電子政務(wù)，進(jìn)一步充實(shí)網(wǎng)上政府信息公開的內(nèi)容，規(guī)范政府公報、新聞會、政務(wù)公開欄、電子觸摸屏等公開載體建設(shè)，推行社會公示、社會聽證、專家咨詢等適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的公開形式，增強(qiáng)政府信息公開的針對性、有效性。要建立健全政府信息公開工作的考核、社會評議、年度報告、責(zé)任追究等制度。

（六）增強(qiáng)社會自治功能。

縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門要建立政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動的機(jī)制，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要深入貫徹落實(shí)《村民委員會組織法》和《城市居民委員會組織法》，擴(kuò)大基層群眾自治范圍，充分保障基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的各項權(quán)利。不得要求群眾自治組織承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由政府及其部門履行的職責(zé)。要加強(qiáng)對社會組織的培育、規(guī)范和管理，鼓勵、引導(dǎo)社會組織有序參與社會管理和公共服務(wù)?？h政府及其部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，把適宜社會組織行使的職能委托或者轉(zhuǎn)移給社會組織。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，確保全縣依法行政工作扎實(shí)推進(jìn)

（一）切實(shí)加強(qiáng)對依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)。推行依法行政是涉及政府工作方方面面的全局性工作。各級政府和政府各部門都要切實(shí)加強(qiáng)對推進(jìn)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起依法行政第一責(zé)任人的責(zé)任，要親自抓，負(fù)總責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工，認(rèn)真負(fù)起責(zé)任?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府各部門依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組織、協(xié)調(diào)和督促檢查作用，定期研究和部署本地區(qū)、本部門依法行政工作，確保把依法行政的各項要求落實(shí)到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn)。

（二）實(shí)行依法行政年度計劃和報告制度。縣政府每年要根據(jù)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《決定》所確定的任務(wù)和要求，結(jié)合我縣實(shí)際制定全縣推進(jìn)依法行政的年度工作要點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門也要結(jié)合自身實(shí)際，制定本地區(qū)、本部門推進(jìn)依法行政的年度計劃和方案，明確年度推進(jìn)依法行政任務(wù)，確保依法行政有序推進(jìn)?？h政府每年要向本級人大常委會和市政府報告推進(jìn)依法的進(jìn)展情況、主要成績、突出問題和下一步工作安排。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣政府各部門每年要分別向鄉(xiāng)人大和縣政府報告依法行政的情況。

政法工作建議范文第2篇

1 依法行政，理順招標(biāo)投標(biāo)秩序

1.1 完善工作機(jī)制。無規(guī)矩不成方圓。針對過去招投標(biāo)政策不統(tǒng)一、綜合監(jiān)管缺失等問題，我們以《招標(biāo)投標(biāo)法》為準(zhǔn)繩，由縣法制辦牽頭，集中開展招投標(biāo)規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，修改、廢止招投標(biāo)規(guī)章和文件13件，保留4件?？h政府先后出臺《谷城縣招標(biāo)投標(biāo)綜合管理實(shí)施辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范谷城縣招標(biāo)投標(biāo)管理工作的通知》。縣招標(biāo)辦結(jié)合實(shí)際制發(fā)了《對招標(biāo)投標(biāo)活動中實(shí)行“不良記錄”管理的辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步防治虛假招標(biāo)的通知》、《谷城縣評標(biāo)專家和專家?guī)旃芾頃盒修k法》等，并收入《招投標(biāo)法律、法規(guī)、文件匯編》。同時，轉(zhuǎn)發(fā)湖北省人民檢察院、湖北省招投標(biāo)管理辦公室《關(guān)于在招投標(biāo)活動中開展行賄犯罪檔案查詢的通知》、《湖北省招標(biāo)機(jī)構(gòu)遴選實(shí)施辦法（試行）》等五項法規(guī)制度，并制定配套管理辦法。確保了招投標(biāo)法律法規(guī)制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，避免了政出多門、多頭管理等現(xiàn)象。

1.2 規(guī)范評標(biāo)行為?？茖W(xué)評標(biāo)是招標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。為順應(yīng)招投標(biāo)事業(yè)發(fā)展，推動資格預(yù)審、評標(biāo)活動更加科學(xué)化、規(guī)范化，我們按照“專業(yè)分類、管理規(guī)范、資源共享”的原則，組建全縣評標(biāo)專家?guī)?。目前，入庫專家涉? 個專業(yè)235人。管理系統(tǒng)有專家資料管理、專家認(rèn)定和審核、評標(biāo)項目管理，專家采取隨機(jī)抽取、封閉通知，并對評標(biāo)專家實(shí)行動態(tài)管理?？h內(nèi)所有依法招標(biāo)項目的評審，均采取專家評審制，即根據(jù)項目性質(zhì)和類型，從專家?guī)熘须S機(jī)抽取4位專家和1名業(yè)主組成評審委員會，負(fù)責(zé)項目的評審工作，由過去某些業(yè)主或公司說了算變?yōu)閷＜艺f了算。去年以來，全縣通過系統(tǒng)抽取評標(biāo)專家 216人次，抽取效率和評審質(zhì)量明顯提高。

1.3 理順運(yùn)作程序。在法律制度形成之后，程序決定效果。我們始終堅持嚴(yán)格招投標(biāo)程序，強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，實(shí)施關(guān)口前移。目前，全縣所有進(jìn)中心依法招標(biāo)的項目，從項目報建、登記、公告、資格預(yù)審、開標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)公示等均依法嚴(yán)格操作。招投標(biāo)活動嚴(yán)格按照法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。各行業(yè)招標(biāo)投標(biāo)管理力求做到公開、公平、公正執(zhí)法。公開的內(nèi)容包括辦事制度、工作程序、審批標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)。杜絕各招標(biāo)項目預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)方式和評標(biāo)原則等實(shí)質(zhì)內(nèi)容的改變，避免隨意性。同時結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，完善招投標(biāo)程序方面的規(guī)章制度。執(zhí)法人員在執(zhí)法活動中堅持持證上崗、亮證執(zhí)法，做到依法行政。

2 嚴(yán)管重處，狠打圍標(biāo)串標(biāo)行為

2.1 強(qiáng)化監(jiān)督管理。我們著力推行“三個”監(jiān)督，維護(hù)市場秩序。一是強(qiáng)化事前監(jiān)督，實(shí)行“五公開”：即公開招標(biāo)投標(biāo)程序、公開招標(biāo)公告、公開接受投標(biāo)報名，公開招標(biāo)評標(biāo)辦法，公開公示評標(biāo)結(jié)果。二是強(qiáng)化“事中監(jiān)督”，在招投標(biāo)交易過程中，嚴(yán)格規(guī)范程序操作， 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)把“七關(guān)”，即資格預(yù)審文件及招標(biāo)文件審核備案關(guān)、報名關(guān)、資格審查關(guān)、開標(biāo)關(guān)、投標(biāo)保證金基本賬戶關(guān)、評標(biāo)關(guān)、定標(biāo)關(guān)，確保對招投標(biāo)全程監(jiān)督。三是強(qiáng)化“事后監(jiān)督”，加強(qiáng)對中標(biāo)項目的跟蹤監(jiān)督，建立合同備案管理制，嚴(yán)禁項目經(jīng)理更換、轉(zhuǎn)包和違法分包等行為。

2.2 大膽行政處罰。只有檢查才能發(fā)現(xiàn)問題，只有處罰才能糾正錯誤。行政處罰會對相對人的權(quán)益和義務(wù)造成損害、剝奪或限制，是保證法規(guī)公正執(zhí)行的重要保證。近幾年來，依法下達(dá)行政處罰通知書19份，執(zhí)行12件，調(diào)解7件。實(shí)際工作中，我們堅持“五大原則”依法抓好行政處罰工作：一是堅持法源原則，做到“三有”：有法律法規(guī)的規(guī)定、有法律的必要形式、有合法的主體；二是堅持公正性原則，做到“六符合”：符合立案程序、符合不符加法律條件規(guī)定、符合自由裁定原則、符合合理性規(guī)定、符合錯罰相當(dāng)規(guī)定，符合罰幅合理原則；三是堅持效率性原則，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時介入，及時處理；四是堅持錯罰相當(dāng)原則，依據(jù)相對錯誤大小給予適當(dāng)處罰。在對龍灣村委會建文化活動宮規(guī)避招標(biāo)案處理時，除給予經(jīng)濟(jì)處罰外，還建議對村主任作組織處理， 06年我們對縣市政公司轉(zhuǎn)包分包工程造成工程質(zhì)量事故后建議縣紀(jì)委給予公司主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)處分，縣委組織部給予撤職處分；五是堅持教育和處罰相結(jié)合的原則，先后對石花鎮(zhèn)計生辦、石花鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣中醫(yī)院、縣信用聯(lián)社、縣醫(yī)院等單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員通過宣傳法律法規(guī)，及時糾正違法違規(guī)行為。

近幾年來，未出現(xiàn)一起行政法律責(zé)任事故，羈束裁量和自由裁量得當(dāng)，依職權(quán)和依申請的行政行為正確，要式與不要式處理無誤，須受理與不須受理程序適用準(zhǔn)確，沒出現(xiàn)一起行政訴訟案件，受到縣政府法制辦及相關(guān)部門的好評。

2.3 嚴(yán)格責(zé)任追究。矯枉必須過正。對按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)場招標(biāo)而未進(jìn)場招標(biāo)、越權(quán)插手招投標(biāo)、、弄虛作假等行為、由于監(jiān)管不力造成嚴(yán)重后果的，我們依法嚴(yán)肅查處，絕不心慈手軟、姑息遷就。先后查處招投標(biāo)違法違規(guī)案件24起，結(jié)案22起，案件移交縣紀(jì)委、縣檢察院、縣糾風(fēng)辦、縣委組織部五起，受到縣紀(jì)委、縣委組織部高度重視案件四起，先后有九人給予了相應(yīng)組織處理，通過嚴(yán)格責(zé)任追究制，全縣進(jìn)場交易額顯著提高，2010年，進(jìn)場交易項目預(yù)算資金近6億元，75%的政府投資重大項目投標(biāo)報價在合理幅度內(nèi)，節(jié)省投資近7000萬元。

2.4 積極推行合理低價評標(biāo)法。06年我們研究了多種評標(biāo)辦法，制定了明標(biāo)底合理低價評標(biāo)辦法。在絕大多數(shù)評標(biāo)辦法中，首先將最高報價與最低報價去掉，給圍標(biāo)串標(biāo)者有空可鉆，制約了投標(biāo)企業(yè)間有序競爭。我們改變這種做法，推行明標(biāo)底招標(biāo)和合理低價中標(biāo)，最低報價和最高報價只要不低于或高于確定值，都可以進(jìn)入評標(biāo)程序，使投標(biāo)成份更加復(fù)雜化，多元化，競爭更加復(fù)雜，投標(biāo)報價更加合理，報價差價明顯拉大，只要有一家投標(biāo)企業(yè)不參與買標(biāo)賣標(biāo)，就有中標(biāo)機(jī)會，有效防治了圍標(biāo)串標(biāo)行為。縣醫(yī)院門診大樓攔標(biāo)價1928萬元，中標(biāo)價1706萬元，降幅11.5％，谷水路攔標(biāo)價2987.3萬元，中標(biāo)價2468萬元，降幅達(dá)17.3％。06年以來，我縣政府投資項目一律實(shí)行明標(biāo)底合理低價中標(biāo)法，縣市紀(jì)委多次專題調(diào)研，并發(fā)簡報予以肯定。

3 錘煉隊伍，著力提高自身素質(zhì)

3.1 加強(qiáng)組織建設(shè)。全縣成立由常務(wù)副縣長任主任、16個縣直部門負(fù)責(zé)人為成員的招投標(biāo)工作管理委員會，負(fù)責(zé)全縣招投標(biāo)工作的宏觀管理、統(tǒng)一規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)，下設(shè)辦公室，為縣政府直屬正科級事業(yè)單位，負(fù)責(zé)全縣招投標(biāo)管理日常事務(wù)，行使綜合監(jiān)督管理職能?？h建設(shè)、交通、水利、財政等部門履行招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管職能，全縣招投標(biāo)管理實(shí)行綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合的模式。

政法工作建議范文第3篇

一、充分認(rèn)識加速郵政通訊事業(yè)發(fā)展的主要意義

郵政業(yè)是國家主要的社會公用事業(yè)，郵政部分是國家保證公民享用基本通訊權(quán)益的執(zhí)行者。長期以來，郵政部分在服務(wù)和促進(jìn)我區(qū)城鄉(xiāng)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展，知足人民群眾豐厚多樣的郵政寄遞服務(wù)，充分發(fā)揚(yáng)郵政收集獨(dú)有的“什物流”、“資金流”、“信息流”三流合一的優(yōu)勢為大中小型企業(yè)服務(wù)等方面，發(fā)揚(yáng)了主要效果。依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)郵政體制改革方案的通知》（國發(fā)〔〕27號）精神，郵政部分公司化后，仍將承當(dāng)黨和國家機(jī)關(guān)機(jī)要通訊職責(zé)，供應(yīng)黨報黨刊刊行、信函、包裹、匯款、任務(wù)兵函件、瞎子讀物等遍及寄遞服務(wù)任務(wù)，還保證人民群眾特別是遙遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、山區(qū)人民群眾享用最基本的郵政通訊權(quán)益。為此，各級縣政府、各部分要站在以人本，構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會的高度，切實(shí)把加速郵政通訊事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的地位，促進(jìn)郵政通訊事業(yè)又好又快地發(fā)展。

二、加速促進(jìn)全區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展的工作要求

（一）著力提高從業(yè)人員的綜合本質(zhì)。一是經(jīng)過方式多樣的宣布道育活動，大力提高員工隊伍的思想品德本質(zhì)；二是深化開展各類學(xué)科學(xué)、學(xué)常識、學(xué)司法、學(xué)技能活動，不斷提高郵政企業(yè)員工隊伍的文明本質(zhì)；三是增強(qiáng)員工隊伍專業(yè)技能、職業(yè)技藝、服務(wù)技巧培訓(xùn)，靈敏采用專業(yè)測評、服務(wù)審核、技藝競賽等方法，不斷指導(dǎo)和鼓勵企業(yè)員工積極提高，自動學(xué)習(xí)，然后提高郵政行業(yè)服務(wù)程度和

（二）不斷增強(qiáng)內(nèi)部治理，建設(shè)新型服務(wù)治理平臺。郵政企業(yè)要以規(guī)范服務(wù)、便民利民的準(zhǔn)則，經(jīng)過增強(qiáng)對郵政功課生產(chǎn)、窗口服務(wù)的治理力度，規(guī)范各項準(zhǔn)則執(zhí)行，充分應(yīng)用社會監(jiān)督員、11185服務(wù)熱線等面向社會的溝通、反應(yīng)、監(jiān)督效果，不斷提高郵政收寄、分揀等生產(chǎn)環(huán)節(jié)功課效率和窗口服務(wù)質(zhì)量，堅持現(xiàn)代化的企業(yè)界部治理機(jī)制。

（三）積極推進(jìn)信息化建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)備。郵政企業(yè)要積極借鑒國表里郵政發(fā)展的先進(jìn)科技手段，推進(jìn)信息化建設(shè)和技能創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化和完善郵政綜算計算機(jī)收集平臺，拓展功能，增強(qiáng)開發(fā)使用，提高郵政服務(wù)和產(chǎn)物的科技含量。與此還，對郵政營業(yè)所、送達(dá)網(wǎng)、報刊亭、信報箱（筒）等基本設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，逐漸建成技能先進(jìn)、運(yùn)作高效、規(guī)劃科學(xué)、便民利民的現(xiàn)代郵政服務(wù)收集。

三、支持和完善全區(qū)郵政通訊事業(yè)發(fā)展的詳細(xì)辦法

（一）積極支持郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。郵政部分要在規(guī)劃部分的支持指導(dǎo)下，根據(jù)《城鄉(xiāng)一體化總體規(guī)劃》，結(jié)合我區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)需求，本著便民利民、促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的準(zhǔn)則，編制《區(qū)郵政設(shè)備規(guī)劃》。各街道和區(qū)相關(guān)部分要結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)建設(shè)狀況，統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一建設(shè)，不斷完善郵政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu)；區(qū)國土、房產(chǎn)部分要按劃撥供地的要求，支持處理郵政設(shè)備建設(shè)用地手續(xù)；以招拍掛方法出讓土地進(jìn)行較大規(guī)劃房地產(chǎn)開發(fā)，規(guī)劃、土地治理部分將配套建設(shè)郵政分支機(jī)構(gòu)作為用地前提，督促開發(fā)建設(shè)單位在開發(fā)建設(shè)項目中配建郵政分支機(jī)構(gòu)；待其建成后由郵政部分依照不高于建安成本的價錢向開發(fā)建設(shè)單位購置。拆遷郵政網(wǎng)點(diǎn)，建設(shè)單位應(yīng)本著便民用郵、就近安排的準(zhǔn)則，按政策采取錢幣或什物方法還建；如經(jīng)協(xié)商，郵政部分選擇在相鄰地段自建郵政網(wǎng)點(diǎn)的方法還建，城建、規(guī)劃國土等部分要積極支持處理相關(guān)建設(shè)審批手續(xù)。對郵政部分從事文明運(yùn)營活動免征文明市場治理費(fèi)，占用道路設(shè)備的郵亭、郵筒和其他郵政服務(wù)公益設(shè)備免繳城市道路占用費(fèi)。

（二）不斷增強(qiáng)郵政信報箱的建設(shè)和治理工作。郵政信報箱是單位、居民應(yīng)用郵政通訊與外界聯(lián)絡(luò)的必備基本設(shè)備。各新建寓居區(qū)的建設(shè)單位要將信報箱等郵政設(shè)備作為配套設(shè)備列入寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案，與新建房屋樓房同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收。規(guī)劃部分在審查規(guī)劃方案和審批新建寓居區(qū)建設(shè)工程時，要依照《城市寓居區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（GB50180—93）的要求，本著便民、適用等準(zhǔn)則，將在建筑單位門廳配套建設(shè)信報箱群列為新建寓居區(qū)配套設(shè)備審批的項目，商相關(guān)部分在審批環(huán)節(jié)審核把關(guān)。建設(shè)、規(guī)劃等部分和單位要會同郵政部分在新建寓居區(qū)建設(shè)項目完工后，依照國家行業(yè)規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收及格的，發(fā)給及格證實(shí)；不及格的，書面奉告其進(jìn)行整改。對信報箱等通郵設(shè)備欠缺的老居民區(qū)，區(qū)人民縣政府各相關(guān)部分要積極支持郵政部分施行“惠民信箱工程”，將其作為社區(qū)基本設(shè)備建設(shè)，歸入?yún)^(qū)人民縣政府為民辦實(shí)事內(nèi)容。各寓居區(qū)產(chǎn)權(quán)人或其托付的物業(yè)服務(wù)單位（機(jī)構(gòu)）要負(fù)責(zé)郵政通訊設(shè)備的日常治理和維護(hù)。

（三）進(jìn)一步落實(shí)郵政運(yùn)輸優(yōu)惠政策。城建、交通部分對帶有“中國郵政”標(biāo)記及在冊車輛車牌號的郵運(yùn)專用車輛免辦公路運(yùn)輸營運(yùn)證；公安交通治理部分對執(zhí)行郵政送達(dá)服務(wù)的車輛在禁、限行區(qū)域暫時?？恳n與便利。

（四）加大縣政府對郵政遍及服務(wù)的財務(wù)扶持。為處理郵政在鄉(xiāng)村地域供應(yīng)通訊服務(wù)上存在的堅苦，自年至2012年，由區(qū)財務(wù)每年安排必然資金用于津貼郵政遍及服務(wù)項目。

（五）積極推進(jìn)鄉(xiāng)村郵政物流服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揚(yáng)郵政優(yōu)勢，合理規(guī)劃，完善結(jié)構(gòu)，加速提高鄉(xiāng)村郵政物流服務(wù)才能和程度，著力打造治理集約化、收集規(guī)劃化、服務(wù)社會化的現(xiàn)代鄉(xiāng)村郵政物流綜合服務(wù)平臺。各街道和區(qū)直有關(guān)部分要將郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)歸入新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，并賜與相關(guān)政策支持；為處理郵政企業(yè)農(nóng)資配送進(jìn)程中的運(yùn)作資金堅苦，對加盟郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的農(nóng)戶，經(jīng)自己請求，農(nóng)業(yè)部分審核，對符合農(nóng)業(yè)科技示范戶前提的，可參照其規(guī)范享用響應(yīng)政策和借款貼息；商務(wù)部分要將符合前提的郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)歸入“萬村千鄉(xiāng)工程”，并按政策賜與補(bǔ)助；工商行政治理部分要對區(qū)域內(nèi)郵政“三農(nóng)”服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的相關(guān)市場準(zhǔn)入、注銷注冊手續(xù)簡化審批順序，供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)；農(nóng)業(yè)部分要為郵政鄉(xiāng)村物流服務(wù)供應(yīng)技能支持和培訓(xùn)指導(dǎo)，協(xié)助指導(dǎo)區(qū)郵政局開展鄉(xiāng)村便民服務(wù)站建設(shè)，歸入年度工作方案，明確各街道的建站目的，并嚴(yán)厲審核。

（六）充分發(fā)揚(yáng)郵政行業(yè)吸納就業(yè)容量較大的效果，積極支持郵政企業(yè)吸納我區(qū)城鎮(zhèn)就業(yè)堅苦人員和高校畢業(yè)生就業(yè)，將郵政企業(yè)對比商貿(mào)服務(wù)型企業(yè)，享用省、市相關(guān)就業(yè)扶持政策。

（七）加大郵政對全區(qū)文明建設(shè)支持力度、重點(diǎn)支持郵政對全區(qū)鄉(xiāng)村書屋、生長書屋、廉政書屋書報刊的征訂工作的政策支持力度。

（八）充分應(yīng)用郵政全國名址數(shù)據(jù)庫平臺，發(fā)揚(yáng)郵政DM廣告、廣告明信片、數(shù)據(jù)庫商函等序言效果，加大縣政府招商引資宣傳工作力度及中小企業(yè)形象、營業(yè)拓展的宣傳支持力度。

政法工作建議范文第4篇

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門，各直屬機(jī)構(gòu)：國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》（以下簡稱《綱要》）自2009年3月頒行以來，在國務(wù)院、省、州政府的統(tǒng)一安排部署下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、省州駐縣各單位堅持按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加強(qiáng)和完善各項配套制度建設(shè)，全縣依法行政水平、行政執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范。為繼續(xù)深入有效貫徹《綱要》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣依法行政工作，貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，結(jié)合縣情，提出如下工作意見，請認(rèn)真貫徹施行。一、充分認(rèn)識繼續(xù)貫徹《綱要》和進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的重大意義自《綱要》、《中華人民共和國行政許可法》頒行以來，我縣縣鄉(xiāng)兩級人民政府、縣政府各部門高度重視，在學(xué)習(xí)、宣傳的同時，不斷加強(qiáng)依法行政工作，全縣公務(wù)員、領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識和能力不斷增強(qiáng)，政府的管理職能和管理方式逐步轉(zhuǎn)變，行政效能和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，但也暴露出一些不容忽視的問題：一是思想認(rèn)識還不到位，推進(jìn)依法行政工作進(jìn)展不平衡；二是考核機(jī)制不完善，推進(jìn)依法行政與行政機(jī)關(guān)績效考核和個人獎懲相脫節(jié)，行政機(jī)關(guān)及其工作人員推進(jìn)依法行政缺乏動力；三是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門行政執(zhí)法水平還不高，行政爭議引發(fā)的社會矛盾較多；四是監(jiān)督不到位、責(zé)任還不落實(shí)，對行政權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制不健全，行政監(jiān)督資源缺乏整合，過錯責(zé)任追究尚未落實(shí)到位；五是依法行政的基礎(chǔ)調(diào)查研究還沒有開展，還不適應(yīng)全面推進(jìn)依法行政的需要。因此，繼續(xù)貫徹《綱要》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和推進(jìn)依法行政工作，對實(shí)現(xiàn)國務(wù)院“用10年的時間建設(shè)法治政府”這一宏偉目標(biāo)具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。二、進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作的具體要求（一）繼續(xù)加大對《綱要》學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和執(zhí)行的督促檢查力度。1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門應(yīng)建立健全行政機(jī)關(guān)學(xué)法用法制度。特別是要建立行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部定期集體學(xué)法制度，按照《貴州省干部學(xué)法用法考試考核辦法》要求，真正把領(lǐng)導(dǎo)干部任職前的法律知識學(xué)習(xí)考試制度落到實(shí)處。2．加大依法行政的宣傳力度。特別是加大行政

復(fù)議和行政訴訟法律制度的宣傳力度，積極引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境和社會氛圍。3．建立公務(wù)員法制教育和培訓(xùn)制度。各部門的各類培訓(xùn)班和行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)中，要將憲法、公務(wù)員法及規(guī)范政府共同行為的法律，以及履行職責(zé)所必需的法律、法規(guī)知識列入培訓(xùn)內(nèi)容。針對縣鄉(xiāng)政府集中換屆后的情況，對政府組成人員和行政機(jī)關(guān)新任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行依法行政專門培訓(xùn)，增強(qiáng)依法行政觀念和意識。4．加大督促檢查力度，加強(qiáng)對行政許可、行政征收、行政處罰等具體行政行為的個案督查，確保執(zhí)法質(zhì)量以及各項工作措施能真正落到實(shí)處。（二）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政管理方式改革。1．繼續(xù)深入貫徹《中華人民共和國行政許可法》，深化行政審批制度改草。嚴(yán)格執(zhí)行省州經(jīng)清理和規(guī)范并公布后的行政審批事項，簡化辦事程序，創(chuàng)新管理制度，為廣大公民和法人提供方便快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。在行政審批過程中要積極推進(jìn)政務(wù)公開、電子政務(wù)，加快行政審批的辦結(jié)效率。2．進(jìn)一步創(chuàng)新管理制度和方式。充分發(fā)揮行政規(guī)劃、行政指導(dǎo)、行政合同等管理方式的作用，建立和完善間接管理、動態(tài)管理和事后監(jiān)督管理等相關(guān)辦法。3．切實(shí)轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)管理職能，完善政府社會管理和公共服務(wù)職能。逐步建立和完善相關(guān)市場監(jiān)管制度和社會管理制度，提高社會管理和公共服務(wù)水平，著力解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障、社會治安、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)利益問題。4．采取有力措施，繼續(xù)推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)、相對集中行政許可權(quán)，探索建立“一站式”綜合服務(wù)大廳，提高為民服務(wù)效力；在加強(qiáng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合實(shí)際，推行和推廣綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。5．增強(qiáng)應(yīng)付處置突發(fā)事件的能力。完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保在關(guān)鍵時刻指揮體系暢通，情況反饋及時，有效控制局面，及時平息事態(tài)。（三）推行政務(wù)公開，提高政府公信力。1．加快電子政務(wù)建設(shè)，推進(jìn)公共服務(wù)信息化。充分利用各種媒介，及時公共信息，為群眾生活和參與經(jīng)

濟(jì)社會活動創(chuàng)造便利條件，依法保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。2．建立政府信用公眾評價制度，加快推動包括政府信用、企業(yè)信用和公民個人信用的社會信用體系建設(shè)。（四）建立健全科學(xué)民主依法決策機(jī)制，提高制度建設(shè)質(zhì)量。1．推進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策，規(guī)范行政決策程序，創(chuàng)新民主決策形式，擴(kuò)大群眾的參與度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要建立重要文件合法性審查制度，健全完善科學(xué)民主決策的聽證論證、征求意見等相關(guān)制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。2．規(guī)范政府立法工作。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，堅持科學(xué)立法、民主立法，完善發(fā)展民主政治、保障公民權(quán)利、推進(jìn)社會事業(yè)、健全社會保障、規(guī)范社會組織、加強(qiáng)社會管理等方面的規(guī)范性文件。探索改進(jìn)立法的機(jī)制和方法，加強(qiáng)立法的專家咨詢、聽證論證和廣泛征求意見，注意維護(hù)管理相對人的權(quán)利和明確管理者的責(zé)任。3．提高制度建設(shè)質(zhì)量。圍繞加強(qiáng)能源、生態(tài)、環(huán)保、文化、旅游、安全和社會主義新農(nóng)村及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)深入推進(jìn)政府投資監(jiān)管、國有資產(chǎn)監(jiān)管、政府決策等方面的制度改革，進(jìn)一步完善建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易制度。（五）加強(qiáng)政府層級監(jiān)督，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制。1．制定和完善監(jiān)督辦法，提高政府的執(zhí)行力。繼續(xù)加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，全面推行行政執(zhí)法案卷評查制度，行政合同預(yù)先審查制度，制定行政機(jī)關(guān)首長問責(zé)辦法，切實(shí)加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)行政行為的監(jiān)督。2．整合行政監(jiān)督資源，大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。建立由監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，綜治、法制、財政、審計、人事等部門參加的行政問責(zé)監(jiān)察聯(lián)席會議制度，使行政決策和行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度落到實(shí)處。（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層政府依法行政工作。今年，要在原有的基礎(chǔ)上，有針對性地全面推進(jìn)基層政府依法行政。把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到基層行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)崗位。要探索在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門建立或完善法制工作機(jī)構(gòu)，明確人員分管并配齊、配強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)專（兼）職工作人員，充分發(fā)揮他們在推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門依法行政工作中的重要作用。

政法工作建議范文第5篇

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與宣傳。各級行政機(jī)關(guān)要制定開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動的學(xué)習(xí)計劃，把國家、省有關(guān)開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動文件傳達(dá)到基層、科室和每一位公務(wù)員。要充分利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、街頭宣傳等多種形式，宣傳開展創(chuàng)建依法行政示范單位的意義、內(nèi)容及要求，廣泛爭取人民群眾知曉、參與和監(jiān)督示范單位的創(chuàng)建活動，不斷提高依法行政示范的活動面和影響力。

二、做好方案制定。市、縣、區(qū)政府所屬工作部門和機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是依法行政示范單位的創(chuàng)建者、實(shí)施者。各級創(chuàng)建單位要對照《省政府辦公廳關(guān)于開展創(chuàng)建依法行政示范單位活動的通知》，結(jié)合實(shí)際，制定本單位創(chuàng)建方案，細(xì)化示范單位創(chuàng)建條件，建立示范單位創(chuàng)建的各項制度，明確示范單位的創(chuàng)建目標(biāo)、落實(shí)時限和具體措施，做到工作方案、標(biāo)準(zhǔn)、檢查、落實(shí)四統(tǒng)一。各創(chuàng)建單位所制定的創(chuàng)建方案應(yīng)當(dāng)內(nèi)容明確、措施得力、要求具體，責(zé)任落實(shí)到人、崗位和科室。

三、抓好工作落實(shí)。各級創(chuàng)建單位要嚴(yán)格按照省政府制定的依法行政示范單位條件和要求，積極穩(wěn)妥做好本單位依法行政示范工作推進(jìn)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新，注重日常檢查和督查，做好創(chuàng)建依法行政示范單位活動方案的執(zhí)行跟蹤，建立疑難問題的查處反饋機(jī)制。要做好創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、交流、推廣，充分發(fā)揮示范單位在依法行政工作中的示范引領(lǐng)作用。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、區(qū)政府要加強(qiáng)對本地區(qū)依法行政示范單位創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，市、縣、區(qū)政府法制部門對本級政府所屬部門和機(jī)構(gòu)開展的示范創(chuàng)建活動負(fù)有指導(dǎo)和督查的職責(zé)。各級創(chuàng)建單位主要負(fù)責(zé)人是創(chuàng)建活動的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)切實(shí)擔(dān)負(fù)起創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，建立并完善依法行政示范單位創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)組織體系，建立領(lǐng)導(dǎo)班子定期對創(chuàng)建活動的研究會商制度，及時解決創(chuàng)建活動中存在的問題，不斷推進(jìn)依法行政進(jìn)程。