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生活垃圾分類制度的原則范文第1篇

一、主要目標

提升居民小區(qū)生活垃圾分類前端投放參與率、準確率和規(guī)范化作業(yè)能力，提升黨員干部開展垃圾分類“三個一”行動力，提升垃圾分類工作督導能力，強化生活垃圾分類“三個一”行動成效。

二、活動范圍

機關各（股）室、各下屬事業(yè)單位、文旅企業(yè)區(qū)域

三、重要任務

（一）提升分類投放準確率。以末端分類處理倒逼前端分類投放習慣養(yǎng)成，在各單位活動點有序開展撤桶并點工作，對設置不合理的點位進行梳理和調(diào)整，原則上按1個單位設置1個垃圾分類集中投放點，有條件的單位可以在點位上增設洗手池、消毒等設施，推進定時、定點分類投放生活垃圾，按“一個點位配備一位引導員”的原則進行分類督導工作，指導正確進行投放，對不文明行為進行勸導，提升投放準確率。引導員要統(tǒng)一規(guī)范著裝，熟練掌握工作技能，熟悉生活垃圾分類種類，做好現(xiàn)場指導和宣傳工作，保持點位干凈整潔并做好臺賬記錄。督導時間為每天9:00-17:30。

（二）提升垃圾分類規(guī)范化作業(yè)能力。生活垃圾分類必須嚴格進行分類收集、運輸、處置，不得“混投混收混運”、杜絕“先分后混”“撒拋滴漏”現(xiàn)象，針對專項垃圾的處置必須進行專類投放，不得將其他類別的垃圾混入其中，各類垃圾必須嚴格進行分類處置。

（三）提升生活垃圾分類“三個一”成效。按照《關于在黨員干部中開展生活垃圾分類“三個一”行動的通知》行動安排，進一步深入推進生活垃圾分類“三個一”行動，發(fā)揮黨員引領示范作用。全局黨員干部主動到聯(lián)系社區(qū)魁星閣社區(qū)開展活動，執(zhí)行“三個一”行動提升階段任務。依托本次專項提升行動進一步發(fā)揮“三個一”成效。

（四）加大生活垃圾分類督查力度。局垃圾分類小組將成立督查組對各股室、下屬事業(yè)單位、景區(qū)、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧等文旅企業(yè)生活垃圾分類工作開展情況進行監(jiān)督和實地檢查，及時將檢查情況進行通報。領導小組辦公室負責完善垃圾分類紅黑榜制度落實，設立垃圾分類公示制度，設立垃圾分類紅黑榜，及時張榜公告，榜單更新頻率不少于1次/月；各下屬部門、景區(qū)、星級農(nóng)家樂、網(wǎng)吧等文旅企業(yè)，對工作人員、游客進行監(jiān)督引導。

四、實施步驟

2021年1月--2021年12月底，分為三個階段。

（一）動員部署階段（2021年1月-2月底）。召開文旅行業(yè)動員部署會，并對引導員進行培訓等工作，保障提升行動有序開展。

（二）組織實施階段（2021年3月-2021年6月底）。正式啟動提升行動，定時定點進行桶邊督導工作，強化生活垃圾分類“三個一”行動，規(guī)劃生活垃圾分類作業(yè)，加大督查力度。有效提升生活垃圾分類投放準確率。

（三）總結(jié)階段（2021年7月-2021年12月底）?？偨Y(jié)提升行動經(jīng)驗，改進方法，完善措施，建立推進垃圾工作長效機制，保證生活垃圾分類工作持續(xù)推進。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各部門要高度重視，有序推進生活垃圾分類專項行動，確保按期按質(zhì)完成工作任務。

（二）加強宣傳引導。廣泛開展專項宣傳，形成有利于推進生活垃圾分類專項提升行動的氛圍。組織引導員進行生活垃圾分類專項培訓，并組織開展垃圾分類志愿服務活動。

生活垃圾分類制度的原則范文第2篇

關鍵詞 垃圾分類；政策分析

中圖分類號：X705 文獻標識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）16-0127-02

中國作為一個擁有13億人口的大國，每天產(chǎn)生的各種生產(chǎn)、生活垃圾的數(shù)量幾乎是我們難以想象的。從保護環(huán)境，建設環(huán)境友好型社會的角度出發(fā)，實行垃圾分類，充分有效地利用垃圾、最大限度地降低污染是十分必要的。

1 實行垃圾分類的原因

中國的生活垃圾一般可分為四大類：可回收垃圾、廚余垃圾、有害垃圾和其他垃圾。目前常用的垃圾處理方法主要有綜合利用、衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥。

1）減少占地。生活垃圾中有些物質(zhì)不易降解，使土地受到嚴重侵蝕。垃圾分類，去掉能回收的、不易降解的物質(zhì)，減少垃圾數(shù)量達50%以上。

2）減少環(huán)境污染。廢棄的電池含有金屬汞、鎘等有毒的物質(zhì)，會對人類產(chǎn)生嚴重的危害；土壤中的廢塑料會導致農(nóng)作物減產(chǎn)；拋棄的廢塑料被動物誤食，導致動物死亡的事故時有發(fā)生。因此回收利用可以減少危害。

3）變廢為寶。中國每年使用塑料快餐盒達40億個，方便面碗5-7億個，廢塑料占生活垃圾的4%-7%。1噸廢塑料可回煉600千克的柴油。回收1500噸廢紙，可免于砍伐用于生產(chǎn)1200噸紙的林木。一噸易拉罐熔化后能結(jié)成一噸很好的鋁快，可少采20噸鋁礦。生產(chǎn)垃圾中有30%-40%可以回收利用，應珍惜這個小本大利的資源。大家也可以利用易拉罐制作筆盒，既環(huán)保，又節(jié)約資源。

2 國家關于垃圾分類的指導方針

實行垃圾分類是一項利國利民的大計，因此國家對此也表現(xiàn)出足夠的重視，出臺了不少的方針政策以加強垃圾分類在全國范圍內(nèi)的推行。

1）《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》 ：第37條規(guī)定：“城市生活垃圾應當逐步做到分類收集、貯存、運輸及處置”。該法規(guī)初步確立了城市生活垃圾處理的基本框架。

2）《中國21世紀議程》（即：中國21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書）：第19章“固體廢棄物的無害化管理”中規(guī)定：“沿海開放城市和旅游風景城市近期內(nèi)做到生活垃圾的分類收集和無害化處理，其它城市逐漸實行?！?/p>

3）《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》：《意見》要求切實控制城市生活垃圾產(chǎn)生，全面提高城市生活垃圾處理能力和水平，強化監(jiān)督管理，加大政策支持力度。按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的原則，推行城市生活垃圾處理收費制度。

4）《生活垃圾分類標志》（GB/T19095 2008）：本標準規(guī)定了生活垃圾分類標志。本標準適用于生活垃圾分類工作，也適用于易于分類回收的有關商品的環(huán)保包裝。

3 地方有關垃圾分類的法規(guī)

為了貫徹國家的方針、響應號召，全國各地均積極制定條例、規(guī)定等，努力以各種有效的形式在當?shù)赜行У貙嵭欣诸?。下面列舉幾個地方的政策。

1）北京：《北京市生活垃圾管理條例》

作為國內(nèi)首部以立法形式規(guī)范垃圾處理的地方性法規(guī)，條例確定建立生活垃圾分類和處理收費制度。今后在北京，對生活垃圾實行計量收費、分類計價，條例從2012年3月1日起實施。

2） 廣州：《廣州市城市生活垃圾分類管理暫行規(guī)定》

這是國內(nèi)首個城市生活垃圾分類管理規(guī)章。《規(guī)定》共三十條，對垃圾分類適用范圍、保障措施、收集容器的設置和維護、分類過程操作要求和管理要求、監(jiān)督管理、舉報和投訴等都作出了規(guī)定。

3）江蘇：《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治條例》

《條例》對固體廢棄物污染、生活垃圾的處理方式做了建議和規(guī)定，對于垃圾分類的實施、運輸、管理也做了相應的規(guī)定。

4）南京：《關于實行城市生活垃圾分類收集管理的意見》

《意見》對于逐步實現(xiàn)垃圾處理的無害化、減量化、資源化、產(chǎn)業(yè)化，減少環(huán)境污染，提高市容衛(wèi)生管理整體水平，現(xiàn)就我市實行城市生活垃圾分類收集管理提出了有效的意見。

4 實施垃圾分類政策中遇到的困難

各地都在積極實行垃圾分類，但是很多的辦法都收效甚微，效果遠遠低于政府的預期。綜合分析，是由于在實行垃圾分類的道路上遇到了如下的瓶頸。

1）進行垃圾分類時可操作性不高。在我國的基本國策中，“保護環(huán)境”是一個非常重要的方面，在所有的環(huán)境保護措施中，垃圾分類是其中的一個，每個地區(qū)也都有相應的規(guī)章制度進行說明補充，不過不管是地方性的條例還是國家法律，在處置垃圾、分類方法、收集方法等方面都沒有進行具體的規(guī)定，也未制定出相關的責任主體，另外地方性的法規(guī)強制性不高，可操作性不高。

2）垃圾分類標準模糊，設施分類標準缺乏一致性。對于“回收的”的含義，對于每個人來說都是不相同的，對于某些人來說不可以用來回收的東西，另外的一些人就認為可以進行回收，進而導致選擇投放不一致的情況出現(xiàn)，無法達到垃圾分類的預期效果。而且在公共場所的廢物箱多使用雙聯(lián)體金屬材質(zhì)的垃圾箱，在垃圾箱上面分別設置其他垃圾投放和可回收投放，在桶身上設置有遮蓋物，導致視覺效果降低，廢物箱整體容量不高缺乏實用性，造價相對來說也非常高，各個縣區(qū)的廢物箱設施缺乏一致性。行人在投放廢物時，往往不會進行分辨就丟入箱子中，對垃圾的分類造成了不利的影響。

3）不同的地區(qū)在垃圾分類方面發(fā)展不均衡。當前在很多中心城區(qū)開展了試點和分類推進工作，但是在垃圾分類方面仍然非常的不均衡。和中心城區(qū)相比，街道和郊區(qū)城鎮(zhèn)加入試點的比例相對落后，而且在農(nóng)村地區(qū)并未開展垃圾分類的工作，只是在城鎮(zhèn)化程度比較高郊區(qū)開展了垃圾分類工作。另外由于農(nóng)村地區(qū)受到設備配置、宣傳普及、經(jīng)濟發(fā)展、生活環(huán)境等因素的制約，農(nóng)村居民和郊區(qū)居民對垃圾認識非常的落后，推廣力度和普及率和中心城區(qū)也相差甚遠。

4）垃圾分類的方法不細致，后續(xù)資源化程度低。因為對經(jīng)濟價值比例不高的垃圾回收比例非常低或者不回收，導致垃圾分類降低了減量化的效果；另外因為目前對資源化處理不高，回收回來的垃圾多進行了摻雜處理，品質(zhì)普遍比較低，使得附加值不高、分類資源方法不細致的情況出現(xiàn)。比如各種類型不同的塑料進行混合后，重新生產(chǎn)塑料粒子，所得到的也只是一些在生產(chǎn)價值不高的普通塑料制品；在廢紙板中摻入雜質(zhì)后，就不可以達到高級資源化的要求，還有非常多的廢紙板原料需要進口等。而且，當前還未開展廢棄干電池的利用，只是對一些普通的資源進行里利用。

5 對策和建議

針對我國在垃圾分類過程中遇到的瓶頸，我們可以有針對性地拿出對策來解決問題，以更快地促進我國垃圾分類的發(fā)展。

1）加大配套制度的研究力度，對法規(guī)操作性深化。在進行垃圾分類前，首先要建立出完善的管理制度，并認真執(zhí)行，在制定管理制度時，要根據(jù)實際情況和地區(qū)條件制定出可操作性比較高的制度和細則，不允許管理制度過于原則化。北京在18個區(qū)縣600個校區(qū)試點垃圾分類的基礎上，使用立法的方法來對垃圾分類進行深化；廣州出臺了對分時段處罰和收運都非常詳細的規(guī)定，這一規(guī)定是我國第一個垃圾分類制度管理規(guī)定。所以，每個地區(qū)都可以結(jié)合本地區(qū)的具體情況，制定出相關的垃圾分類管理規(guī)定，并和相關的政策研究進行搭配，對責任主體進行明確。

2）對垃圾分類標準進行完善?？紤]到公共場所和居住區(qū)場所的差異性，在設計分類設施管理制度時要區(qū)分對待。在公共場所人流量非常的大，垃圾成分比較簡單，設置廢物箱時，要把投放容易、容量大兩個方面來作為基本的設計思路，在造型方面要盡量的簡單話，并對整個地區(qū)的廢物箱規(guī)格進行統(tǒng)一，以便人們的準確區(qū)分，對于封閉的活動場所，為了方便廢物的投遞、可以使用開放式的垃圾箱，讓投入的垃圾可以清楚的看到，而且也可以有效的降低廢物箱的維護費用和造價。

在居住區(qū)，垃圾的種類比較復雜，對于有較高回收價值的廢物，不需要設置分類收集設施，比如塑料瓶、廢報紙等容易堆積和積攢的垃圾等。不過對于回收價值不高、回收難度高的垃圾，只有經(jīng)過一定的積累多后，才會有一定價值的廢物，要進行定期的上門回收或者配置出有明確標準的設施，以此來提高居民對垃圾分類的積極性，常見的廢物有塑料薄膜、碎紙張、碎玻璃等。

3）不同的城鄉(xiāng)地區(qū)進行區(qū)分對待。在垃圾分類推廣方法方面，農(nóng)村地區(qū)和中心城區(qū)的方法是存在比較大的差異性的，所以在開展垃圾分類工作的過程中，要對農(nóng)村和郊區(qū)城鎮(zhèn)的特殊性進行考慮。通常情況下，農(nóng)村地區(qū)居住不集中，且有比較大的空間來對不用的東西進行存放，對垃圾進行分類集中后有比較高的經(jīng)濟成本，所以當前對于“村集、鎮(zhèn)收運、區(qū)處理”這一收運模式的可行性還在考慮。在對農(nóng)村垃圾進行處理時，要以就地生化減容作為基礎，然后對垃圾的種類來決定將其作為生活垃圾進行處理還是進行收運處置。比如農(nóng)用塑料薄膜的回收價值比較高，可以對其進行單獨回收利用，而有機垃圾則可以用來固定堆肥。

4）對廢品回收行業(yè)進行規(guī)范管理。為了促進垃圾分類的可持續(xù)發(fā)展，就需要對廢品回收行業(yè)進行規(guī)范化管理。要盡可能的對回收點的覆蓋率和數(shù)量進行提升，以此來解決廢品回收市場品種覆蓋不全、不可以進行自發(fā)回收的弊端。政府要參與回收網(wǎng)點的設置，特別對于土地比較缺乏的中心城區(qū)，需要政府來推進廢品回收點的建設。

參考文獻

[1]胡秀仁.城市生活垃圾的分類收集[J].環(huán)境保護，2000（8）.

[2]曲英，朱慶華.城市居民生活垃圾源頭分類行為意向研究[J].管理評論，2009（9）.

[3]張亞尊，張磊，張帆.我國城市生活垃圾的處理和發(fā)展趨勢[J].中國環(huán)境管理干部學院學報，2007（4）.

生活垃圾分類制度的原則范文第3篇

垃圾分類是一件“功在當代，利在千秋”利國利民的好事，是一件改善人居環(huán)境的大事，是一件改變垃圾處理方式的實事。

今天，我們在這里召開全區(qū)垃圾分類試點工作動員大會，就是按照市委、市政府的要求，全面啟動農(nóng)村生活垃圾分類工作，動員廣大干部群眾立即行動起來，全民參與，集中攻堅，迅速掀起農(nóng)村生活垃圾分類工作熱潮，使我們的家園更加潔凈靚麗。

剛才，X同志宣讀了《X區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用工作實施方案》就農(nóng)村生活垃圾分類的工作目標、任務分工、工作措施做了詳細的安排，我完全同意，希望大家認真抓好落實。X同志分別作了表態(tài)發(fā)言，信心很足，我相信他們能夠起到很好的帶頭示范作用。

下面，就開展好農(nóng)村生活垃圾分類工作，我再講幾點意見：

一、充分認識開展農(nóng)村生活垃圾分類工作的重要意義

農(nóng)村生活垃圾分類關系到廣大人民群眾的生活質(zhì)量，影響著一個區(qū)域的整體形象，是各個地區(qū)都非常重視的一項基礎性工作。就咱們區(qū)而言，開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，具有三個方面的重要意義：

開展農(nóng)村生活垃圾分類是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要舉措。

改善農(nóng)村人居環(huán)境，將是我區(qū)當前和今后相當長一個時期艱巨的戰(zhàn)略性任務。今年的兩會上就把農(nóng)村三大革命作為一項重點工作安排，我們這次開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，就是把要在農(nóng)村掀起一場“垃圾革命”，建立健全符合農(nóng)村生活垃圾分類實際的管理體系，著力改善農(nóng)村群眾的人居環(huán)境。

開展農(nóng)村生活垃圾分類工作是改善農(nóng)村民生的重要內(nèi)容。

隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展和物質(zhì)、文化生活水平的日益提高，廣大農(nóng)村群眾對環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求越來越高，富而思潔、富而思美的心情也越來越迫切。但當前農(nóng)村不少地方仍然垃圾成堆，環(huán)衛(wèi)設施建設滯后，“臟、亂、差”的問題十分突出，嚴重影響到了廣大農(nóng)村群眾的生活質(zhì)量。群眾的愿望，就是對政府工作寄予的期望；群眾的需求，就是對政府工作提出的要求。開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，就是當前改善農(nóng)村民生的最重要內(nèi)容之一。

開展農(nóng)村生活垃圾分類是美麗鄉(xiāng)村建設的重要環(huán)節(jié)。

我們建設美麗鄉(xiāng)村，不僅要改變農(nóng)村的環(huán)境面貌，加強基礎設施硬件建設，更是要通過美麗鄉(xiāng)村建設，使農(nóng)村廣大群眾的生活方式更加健康，我們開展農(nóng)村生活垃圾分類工作，就是按照中央要求，從根結(jié)上治理農(nóng)村生活垃圾，讓廣大農(nóng)村群眾生活的更具幸福感。

我們開展此項工作，就是為了順應民意，滿足廣大群眾普遍需求，通過垃圾分類工作，改變影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問題，使農(nóng)村民生得到明顯改善，讓廣大農(nóng)村群眾的生活更加美好。

各街辦、各相關部門要充分認識開展農(nóng)村生活垃圾分類工作的重要意義，將其作為踐行執(zhí)政為民理念、推進美麗鄉(xiāng)村建設、改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要抓手來抓，立即行動起來，凝聚民心，匯聚民力，在X大地上迅速掀起垃圾分類工作的熱潮。

各試點村組干部要將此項工作作為解決農(nóng)村突出問題，改善群眾生活條件，為群眾辦實事、辦好事的重點工作來抓，認真組織實施好各項具體整治工作，確保全區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作順利開展，取得實效。

二、明確目標，堅持原則，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展

按照我區(qū)的農(nóng)村生活垃圾分類工作安排，從現(xiàn)在開始，要逐步建立全覆蓋的村級農(nóng)村生活垃圾分類工作管理機制，實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類各個環(huán)節(jié)有人分類、有人收集、有人清運、有人處理、有人負責的目標，全方位落實垃圾分類工作責任。

在具體工作中，要牢牢把握住三項原則：

一是街辦為主原則。各部門要按照方案中確定的任務扎實推進，履行好職責；各街辦負責按照區(qū)上提出的工作標準和要求，組織試點村群眾逐家逐戶開展垃圾分類，確保落實到位，有力有序開展。

二是群眾實施原則。農(nóng)村生活垃圾分類工作由區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，各街辦負責組織開展，各試點村是創(chuàng)建實施主體。各街辦要充分發(fā)動群眾、依靠群眾，通過行政措施、政策措施、資金措施等多種舉措，調(diào)動廣大群眾參與垃圾分類的積極性，形成上下一心、廣泛參與、合力推進的工作局面，為垃圾分類工作開展夯實群眾基礎。

三是長效管理原則。農(nóng)村生活垃圾分類工作，重要的是要通過建立長效管理機制，使廣大農(nóng)村群眾的思想觀念和生活習慣發(fā)生變化，形成人人愛護環(huán)境衛(wèi)生、個個進行垃圾分類的社會氛圍。各街辦、各相關部門在工作中要堅持建管并重，及時制定農(nóng)村生活垃圾分類長效管理機制，讓廣大群眾能夠長期堅持、長期受益。

三、抓住重點，強化措施，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作取得實效

農(nóng)村生活垃圾分類工作涉及范圍廣，涉及千家萬戶，是一項內(nèi)容比較龐雜的綜合性工作，要取得實效，就必須做到“三個明確、三個強化、三個到位”。

（一）要做到“三個明確”

要明確范圍。

雖然今年上半年我區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類試點工作主要涉及X個街辦X個自然村。但是在基礎環(huán)境整治方面要全面整治。一是整治X個行政村的環(huán)境衛(wèi)生，讓全區(qū)所有村莊都凈起來、美起來、綠起來、靚起來，成為廣大農(nóng)村群眾安居樂業(yè)的福地。二是整治所有鄉(xiāng)道、出村路周邊的環(huán)境衛(wèi)生，讓這些昔日塵土飛揚、秩序混亂的鄉(xiāng)村道路成為干凈整潔、綠樹成蔭、平坦暢通的景觀道路。三是整治街辦駐地的環(huán)境衛(wèi)生，進一步改善環(huán)境面貌，提升環(huán)境衛(wèi)生管理水平，使各街辦市容環(huán)境全面提升。

要明確工作時限。

為了確保在試點村迅速拉開垃圾分類工作。各街辦、各相關部門要按照區(qū)上的安排部署，合理確定本轄區(qū)、本部門工作步驟。一方面，要明確各階段的具體工作任務，確保垃圾分類工作能夠按部就班開展。另一方面，要將各項垃圾分類工作的時間節(jié)點放在前面，倒排工作時間，往前趕。在這里我特別說明一點，各村可以結(jié)合本村實際，在保證分類工作質(zhì)量的前提下，千方百計往前趕，看誰能夠率先分類、率先達標。區(qū)城市管理局在驗收后，要對在全區(qū)率先達標的試點村和在此項工作中涌現(xiàn)出的先進模范進行大力表揚，讓肯干事、能干事的人拔頭籌、得榮譽。

要明確分類標準。

古人講，無規(guī)矩不成方圓。為了確保農(nóng)村生活垃圾分類工作有序開展，區(qū)城市管理局通過公開招標的方式，選定了垃圾分類服務公司，制定了垃圾四分類等工作標準。這些標準就是我們開展垃圾分類工作的規(guī)矩和標尺。各街辦要按照這些標準組織各村開展垃圾分類工作，確保不變形、不走樣、不流于形式。特別是試點村組干部，要按照這些標準，對各項工作內(nèi)容逐項進行落實，有力有序的開展，確保垃圾分類工作取得實實在在的成效。

（二）要做到“三個強化”

一是要強化分類措施。

首先要為各家各戶配備齊垃圾分類桶，各村要配齊垃圾分類收集箱，要建設好垃圾收集點，回收垃圾中轉(zhuǎn)站，協(xié)調(diào)好兌換超市，配備好垃圾收運車輛，建設好堆肥裝置房。其次要做好入戶宣傳動員，引導廣大群眾做好垃圾分類工作。在這一點上，廣大村組干部作為垃圾分類工作的主力軍，要敢于碰硬、敢于得罪人，建立村上的榮辱榜，該表揚的表揚，該批評的批評，要結(jié)合衛(wèi)生示范戶、黨員示范等評選活動，聯(lián)合開展，堅決把垃圾分類的意圖貫徹下去，不打一絲一毫的折扣。第三要集中完善農(nóng)村環(huán)衛(wèi)設施，建設一批垃圾收集點，推進農(nóng)村生活垃圾收集從斗向桶的轉(zhuǎn)變，配備壓縮車，逐步優(yōu)化收運體系。

二是要強化動員措施。

農(nóng)村生活垃圾分類工作是一項群眾性工作，群眾發(fā)動的充分與否，直接關系到此項工作的具體成效。會后，各街辦要及時召開本轄區(qū)動員大會，傳達今天的會議精神，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想，把大家的行動引導到全力開展農(nóng)村生活垃圾分類工作上來；各街辦、各相關部門要采取宣傳車、張貼標語、懸掛橫幅、制作文化墻、發(fā)放《致群眾的一封信》、網(wǎng)頁、微信、主題實踐活動等各種方法，展開鋪天蓋地的宣傳攻勢，充分調(diào)動廣大群眾的整治積極性，在全區(qū)營造人人關心環(huán)境衛(wèi)生、個個參與垃圾分類的良好輿論氛圍；要通過打造樣板試點村、樹立模范榜樣，調(diào)動廣大群眾參與垃圾分類的積極性，形成比、學、趕、超的工作局面，使此項工作在短期內(nèi)迅速達到。

三是要強化管理措施。

目前我區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作尚在試點階段，缺乏有效的管理機制。因此，大家要將建立長效管理機制作為垃圾分類工作的重中之重來抓。一方面，各村都要按照有專門管理機構、有固定人員、有責任落實制度、有清潔運輸工具、有督導分類的人員，及時建立本村的垃圾分類管理機制，確保垃圾分類工作得到長期推行落實。另一方面，各街辦要建立對村級垃圾分類工作的考評機制，通過月評比、季排名、年終總評等措施，將垃圾分類工作落到實處，成為一種常態(tài)。其三，區(qū)考核辦也要建立對農(nóng)村生活垃圾分類的考核體系，加強對各街辦、各相關部門的考核，形成完整的考核評比管理工作體系。

（三）要做到“三個到位”

第一，組織機構要到位。

為了確保農(nóng)村生活垃圾分類工作的順利開展，各街辦、各相關部門要成立機構，抽調(diào)專職工作人員，結(jié)合實際組建若干工作組，各履其職，各負其責，強力推進垃圾分類工作。作為村一級，也必須成立相應機構，先把工作班子搭起來，給班子成員合理分工，明確各人的職責，確保事有人干、責有人擔，要堅決防止一哄而上，表面熱鬧，工作落空的不良現(xiàn)象發(fā)生。

第二，責任落實要到位。

關于各街辦、各相關部門的具體任務，《實施方案》中已進行了明確分工，我就不再重復。會后，各街辦也要及時制訂本轄區(qū)的《實施方案》，明確工作目標、措施和具體要求，確保垃圾分類工作有章可循；要對工作任務進行細化分解，編制任務分解一覽表，將各項工作任務落實到具體人身上；要建立定期例會制度，定期召開工作例會，小結(jié)前一階段工作，安排后一階段任務，研究解決實際工作中遇到的難點問題，穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾分類工作。特別是各行政村，要制定更加詳實的《實施方案》，明確每一條街道、每一段道路、每一處地塊、每家每戶的具體負責人，并將負責人名單公布上墻，讓廣大群眾看看到底誰在干、誰在看、誰在諞，讓每名干部都承受一定壓力，確保把各項工作落到實處。

第三，督促檢查要到位。

實踐證明，加強督促檢查是我們推進工作最有效的方法之一。區(qū)委督查室、區(qū)政府督查辦、區(qū)城市管理局要切實擔負起督促檢查的責任；要抽調(diào)工作人員，成立督促檢查小組定期檢查；要對每一階段的檢查結(jié)果進行打分排隊，并將排名情況公布，在全區(qū)形成你追我趕的競爭氛圍；

要在檢查中敢于曝光那些工作不力、整治緩慢的人和事，讓企圖被動應付、敷衍了事的人受到社會譴責，通過輿論監(jiān)督措施促進各項整治工作扎實開展。

生活垃圾分類制度的原則范文第4篇

一、指導思想

以生活垃圾分類收集減量為突破口，堅持全面動員、全民參與、條塊聯(lián)動、以塊為主的原則，在全區(qū)倡導清潔、低碳、文明的生活方式，引導市民形成愛護環(huán)境、減少廢棄物的生活習慣。完善垃圾分類收集、分類處理相關規(guī)章制度，加強評估考核，有效提高生活垃圾減量化效果，大力提升生活垃圾資源化、無害化、減量化處理處置水平，切實保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，促進城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設。

二、組織領導

為確保生活垃圾分類收集試點工作高效有序，成立活動領導小組。

三、工作目標

通過垃圾分類試點，增強全社會垃圾分類意識，引導廣大市民掌握生活垃圾分類常識，養(yǎng)成生活垃圾分類習慣，形成生活垃圾自覺分類行為。逐步擴大生活垃圾分類收集的覆蓋面，推進生活垃圾收運處理體系建設，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理科學化水平。

四、試點范圍

（一）道路：

（二）居民小區(qū)

（三）企事業(yè)單位

五、分類、收運、處理方法

（一）垃圾分類標準

試點道路、單位和居民小區(qū)實行生活垃圾二分類：可回收垃圾、其他垃圾；試點居民小區(qū)實行生活垃圾三分類：可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾。

（二）垃圾分類容器設置標準

試點道路、單位、居民小區(qū)的垃圾分類收集容器設置數(shù)量應符合環(huán)衛(wèi)設施設置標準（GB50337-2003《城市環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃規(guī)范》）。收集容器的標識參照GB/T19095-2003《城市生活垃圾分類標志》，做到色調(diào)統(tǒng)一、標識統(tǒng)一。

（三）收運、處理

1、試點區(qū)域垃圾分類投放。試點小區(qū)的生活垃圾按照分類標準分別袋裝，然后投放到分類容器內(nèi)。

2．分類垃圾的運輸和處理。由物業(yè)管理人員或保潔員負責統(tǒng)一收集，可回收垃圾及時進入廢品回收系統(tǒng)；其他垃圾由各辦事處負責清運到原生活垃圾處置系統(tǒng)；有害垃圾由區(qū)城管局統(tǒng)一組織運送到環(huán)保部門指定的處理場所。

六、實施步驟

（一）準備宣傳階段（2013年4月30日前）

1、選擇試點道路、單位、居民小區(qū)，并對收集方式、收運單位、垃圾日產(chǎn)量等進行調(diào)研；；

2、配置分類收集容器；

3、印發(fā)宣傳材料，開展宣傳，形成輿論氛圍，發(fā)動社會參與。

（二）組織實施階段（2013年5月1日至10月31日）

1、各辦事處組織車輛，分類收運；

2、建立生活垃圾分類試點基礎臺賬，并調(diào)查、記錄分類收集的相關數(shù)據(jù)；

3、征求市民意見，進一步完善分類收集方式。

（三）驗收鞏固階段（2013年11月1日至12月31日）

各辦事處自查自驗，發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。區(qū)城管局進行考評，評估試點成效，總結(jié)、宣傳、推廣先進典型經(jīng)驗。

生活垃圾分類制度的原則范文第5篇

關鍵詞：城市生活垃圾處理環(huán)境管理

城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或為城市日常生活提供服務過程中所產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為城市生活垃圾的固體廢物。目前我國垃圾的設施建設、收集處理、運行監(jiān)督和宏觀管理由市環(huán)衛(wèi)部門主管，垃圾收集處理的環(huán)境管理由環(huán)衛(wèi)部門和所屬垃圾收集處理單位實施，收集處理費用由政府包辦。環(huán)保部門除對垃圾處理場實施環(huán)境影響評價和監(jiān)測監(jiān)督外，沒有對垃圾收集處理進行環(huán)境管理。垃圾環(huán)境管理行政部門、企業(yè)和公眾都要參與管理。垃圾處理不僅關系到城市的榮譽，而且直接影響經(jīng)濟社會發(fā)展和居民的健康安全。在分類收集和集中處理中，如何實施有效的環(huán)境管理，成為城市建設中亟待解決的問題。

一、環(huán)境管理的思路

首先強化職能。應強化現(xiàn)有垃圾處理場的基礎上，強化垃圾處理場的職能，賦予應有的權力，在人力、財力、物力方面達到國家級衛(wèi)生城市的要求，以適應城市現(xiàn)代化建設發(fā)展的需要。

其次分類管理。試點城市實行垃圾分類收集是提高垃圾環(huán)境管理水平的重大舉措。垃圾環(huán)境管理實行資源化、減量化和無害化。垃圾分類收集既提高廢品回收率又便于危險廢物單獨處置。垃圾混合收集，增大了垃圾資源化、無害化的難度。它具有一次性投入和運行成本低，以及對人員素質(zhì)和技術數(shù)量程度的要求低的特點。垃圾分類收集有利于垃圾資源化、無害化，但垃圾分類收集增加了垃圾收集設施和垃圾運輸車輛的數(shù)量，要求更多的單位和個人參與垃圾收集，增大了環(huán)境管理的難度。

垃圾基本上分為有機垃圾、危險物質(zhì)和可回收垃圾三類。上海將垃圾分三類：一是有機垃圾，即在自然條件下易分解的垃圾，主要是廚房垃圾；二是干電池等危險廢物；三是廢紙、塑料、金屬等可回收的垃圾。垃圾分類收集要堅持“無害化、資源化”的原則，應鼓勵廢物回收和綜合利用。生活垃圾環(huán)境管理應從源頭抓起，逐步過渡到垃圾收集企業(yè)負責社區(qū)、小區(qū)、居民住宅等源頭的生產(chǎn)垃圾收集工作，避免多頭管理，多頭收費。垃圾收集和運輸應密閉化，防止暴露、散落和滴漏。鼓勵采用壓縮式收集和運輸方式。盡快淘汰敞開式收集和運輸方式。結(jié)合資源回收和利用，加強對大件垃圾的分類收集、運輸和處理。應當以各地經(jīng)濟能力、社會條件、分類收集現(xiàn)狀和實踐中出現(xiàn)的問題為基礎，合理安排垃圾分類收集環(huán)境行政管理、企業(yè)環(huán)境管理和公眾參與管理措施。

再次政策指導。環(huán)境行政管理是按國家的垃圾分類收集的環(huán)境管理政策，組織開展城市垃圾分類收集法規(guī)、政策調(diào)研。要制定適宜的經(jīng)濟、技術和社會政策，加強對城市環(huán)境管理的引導。推行垃圾分類收集，研究開發(fā)適合我國的垃圾處理技術，推進垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化。第四全民參與。城市居民、單位必須按照所在地環(huán)境衛(wèi)生主管部門規(guī)定的時間、地點和方式排放生活垃圾，積極配合有關單位進行分類收集。只有社會形成了封閉的“分類收集——再利用——消費——再分類收集”的資源循環(huán)利用環(huán)，建立起完整的系統(tǒng)，分類收集才可能持久。

二、環(huán)境管理的途徑

一是填埋。填埋是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。大多數(shù)垃圾填埋方式都是簡易填埋，忽視了處理中的環(huán)境管理。填埋導致的大氣污染、水污染等二次污染嚴重。衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不可少的最終處理手段。興建填埋場應當實施三同時制度、環(huán)境影響評價制度和環(huán)境監(jiān)測制度。二是堆肥。食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機垃圾具有分散、量大、處理困難、容易污染環(huán)境的特點，對其集中處理，如堆肥，不僅減少了垃圾污染，而且與其他垃圾成分分離，加快了垃圾分類，有利于城市生活垃圾的全面處理。但堆肥易造成地下水污染，發(fā)酵不成熟堆肥效果不理想；堆肥產(chǎn)生大量甲烷，處理不好可能引發(fā)爆炸。堆肥場所應遠離地下水源地，易通風。三是焚燒。焚燒的成本很大，在我國應用不普遍。焚燒易產(chǎn)生局部大氣污染。四是再生。加工處理二次利用。

三、環(huán)境管理的措施

我國大中小城市基本配套建設了垃圾清掃、收集、貯存、運輸和集中處置設施、場所，大多數(shù)城市實行了城市生活垃圾集中處置，少數(shù)城市正在實施垃圾分類收集制度。我國城市生活垃圾分類收集和集中處理中的環(huán)境管理措施一般為“四結(jié)合”模式：與源頭控制、產(chǎn)生控制相結(jié)合；與收費管理等經(jīng)濟刺激手段相結(jié)合；與行政處罰相結(jié)合；與提高環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)境保護相結(jié)合。